我国植物检疫现行的主要法规的ppt
⑴ 中国政府颁布了哪些有关植物检疫的法规
《中华人民抄共和国政府和泰王国政府关于植物检疫的协定》
中华人民共和国政府和智利共和国政府关于植物检疫的合作协定
中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府关于植物检疫和植物保护的协定
《中华人民共和国政府和泰王国政府关于植物检疫的协定》
中国政府和波兰植物检疫协定
等等,很多的。
⑵ 植物检疫处理的基本原则和要求分别是什么
中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草的处理原则和要求(试行)
为了做好进境植物检疫处理工作,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十七条等有关规定,制定如下植物检疫处理原则和要求。
一、确定检疫处理原则时,应考虑下列情况:
植物危险性病、虫、杂草的分布、危害及传播途径等状况:
1.对具毁灭性或潜在极大危险性的植物危险性病、虫、杂草,与危险性次之种类的处理区别;
2.对目前我国尚无分布的植物危险性病、虫、杂草,与国内已有局部发生的种类的处理区别;
3.对通过输入植物、植物产品传带机率高的植物危险性病、虫、杂草,与传带机率相对较低种类的处理区别。
传播植物危险性病、虫、杂草的寄主植物、植物产品状况:
1.对作为国家重要种质资源或主要农作物、经济作物的种子、种苗等繁殖材料与生产用种子、种苗,在处理原则上应有不同;
2.对非繁殖材料(即植物产品),应从产品经济价值、来源国或地区以及传带病虫害的种类及其危险性等状况,在处理原则上应有不同。
有无有效的除害处理方法。
总的原则应根据有害生物综合评估,并结合具体检疫实践,最终确定应采取的检疫处理原则。
二、进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录所列有害生物检疫处理原则:
一类有害生物处理原则:
1.禁止该类病虫流行区的寄主植物、植物产品进境;
2.经检疫发现输入植物、植物产品和其他检疫物感染一类病虫的,其整批作除害处理,经除害处理合格的,准予进境;
3.无有效除害处理方法的,作退回或销毁处理。
二类有害生物处理原则:
1.限制该类病虫疫区的主要寄主植物、植物产品进境;
2.经检疫发现输入植物、植物产品和其他检疫物感染二类病虫害的,作除害处理,或在确保除害效果的前提下,采用防疫处理和限制措施,防止病虫害传播扩散;
3.无有效处理方法的,作退回处理。
三、具体检疫处理要求:
下列情况之一需作退回或销毁处理:
1.输入“进境植物检疫禁止进境物名录”中的植物、植物产品,未事先办理特许审批手续的;
2.经现场或隔离检疫发现植物种子、种苗等繁殖材料感染一、二类病虫害,无有效除害处理方法的;
3.输入植物、植物产品经检疫发现一类病虫害,无有效除害处理方法的;
4.输入植物、植物产品,经检疫发现病虫害,危害严重并已失去使用价值的。
下列情况之一需作熏蒸、消毒、冷热等除害处理:
1.输入植物、植物产品,经检疫发现植物危险性病虫害、有有效方法除害处理的;
2.输入植物种子、种苗等繁殖材料,经隔离检疫发现植物危险性病虫害,有条件可除害的;
输入植物产品、生产用种子、种苗等繁殖材料,能通过限制措施达到防疫目的的,采用下列限制措施处理:
1.转港;
2.改变用途;
3.限制使用范围、使用时间、使用地点;
4.限制加工地点、加工方式、加工条件等。
四、发现《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》之外,对农、林、牧、渔业有严重危害的其他病虫害,参照上述原则处理。
发布部门:国家出入境检验检疫局(原商检局) 发布日期:1993年02月18日 实施日期:1993年02月18日 (中央法规)
⑶ 国内植物检疫主要的法规依据是什么
1.《检疫法》
国内植物检疫(简称内检)第一个最早的法规文件是中华人民共和国农业部于1957年12月4日公布的《国内植物检疫试行办法》(简称《办法》)。《办法》共14条,1600余字,规定1958年1月1日起施行。其中第二条规定“国内植物检疫工作,由农业部、各省(自治区、直辖市)农业(农业建设、农林水利)厅(局)及其所属各级植物检疫和植物保护机构执行。”近40年来,(这一植物检疫体制基本未变。《办法》同时公布了16种应检植物、32种应检病虫),这是当时我国植物检疫工作的执法文件。80年代以来,我国内检工作随着社会主义现代化建设的发展开始走向一个健康、法制的道路,依法办事的全民族意识增强,在总结植检工作基础上,我国第一部动植物检疫法《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(简称检疫法)由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1991年10月30日通过,由国家主席杨尚昆签署第53号主席令予以公布。《检疫法》共8章50条,全文6000余字。它既是外检执法的依据,也是内检执法的依据。如《检疫法》第十条规定“输入植物种子、苗木及其他繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续。”这个审批手续在《条例》中规定由内检省级(自治区、直辖市)检疫机构办理。这就是我国内外检疫机构既分工又联合的特色。1992年9月25日农业部公布了《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》一、二类共计84种,其中有19种与国内检疫对象名单是重复的。
2.《植物检疫条例》(简称《条例》)和《植物检疫条例实施细则》(农业部分)(简称《细则》)
《条例》经国务院修订,由李鹏总理签署第98号中华人民共和国国务院令,于1992年5月13日发布施行。《条例》共24条3000余字。
《细则》是由农业部长刘江签署的第5号中华人民共和国农业部令,于1995年2月25日发布施行的。《细则》共8章30条,全文约6000字。
《条例》和《细则》是内检最重要的法律依据。《条例》第二条规定“国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作,各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。”《细则》第三条规定“农业部主管全国农业植物检疫工作,其执行机构是所属的植物检疫机构;各省、自治区、直辖市农业主管部门主管本地区的农业植物检疫工作;县级以上地方各级农业主管部门所属的植物检疫机构负责执行本地区的植物检疫任务。”即规定全国内检工作的执行机构是农业部全国农业技术推广服务中心(检疫处),北京市的农业植物内检执行机构是北京市植物保护站(检疫科)。这一规定的重要意义在于主管部门和执行机构,认真执行《条例》和《细则》是内检工作健康发展的关键。
3.《国外引种检疫审批管理办法》
农业部依据《条例》第十二条规定,于1993年11月10日农(农)字第18号文件,公布了《国外引种检疫审批管理办法》的通知(简称《引种审批》),《引种审批》共9条15款2000余字。《引种审批》第二条规定从国外引进种子苗木和繁殖材料,实行农业部和各省、自治区、直辖市农业厅(局)两级审批。其执行机构是农业部全国植物保护总站(注:现改名为农业部全国农业技术推广服务中心)和各省、自治区、直辖市农业厅(局)植物检疫(植保植检)站。《引种审批》对引种程序、引种数量、隔离试种等都作出了具体的规定,是我们办理国外引种审批的重要法规依据。
4.《产地检疫规程》
1985年以来,农业部制订、国家技术监督局发布8种农业植物种子、苗木产地检疫规程已在第一节中介绍了,这里不再重复。
5.《调运检疫》
《农业植物调运检疫规程》简称《调运检疫》,由农业部提出,国家技术监督局1995年6月2日发布,1996年1月1日实施。
6.《要求函》
根据《条例》第十条、《细则》第十四条规定,农业部制定了《农业植物检疫要求函》(简称《要求函》),在1983年10月农业部制定的《细则》中就开始实施调运检疫《要求函》,至今已有13年历史了。《要求函》的内容是说拟外埠(不是国外或地区)调入种苗的单位(个人),需事先到所在地植检机构去办理手续,取得《要求函》。调出单位(个人)或调入单位(个人)凭《要求函》到调出地植检机构去报检,无《要求函》,不予办理检疫手续。调运检疫《要求函》是种苗调运重要的法律凭据,它体现了植物检疫的基本原则和内检联防联检的特点。
7.《五部一局》文件和《五局一部》文件
农牧渔业部、林业部、铁道部、交通部、邮电部、国家民航局于1983年8月1日发布《关于国内邮寄、托运植物和植物产品实施检疫的联合通知》(简称《五部一局》文件);北京市林业局、北京市农业局、北京市铁路局、北京市交通局、北京市邮政管理局、中国国际航空公司营运部于1991年11月1日发布《关于进一步加强国内邮寄、托运植物和植物产品检疫工作的联合通知》(简称《五局一部》文件)。
《五部一局》和《五局一部》文件是邮政、民航、铁路、公路运输等承运部门与实施检疫的农业、林业主管部门密切配合,共同“把关和服务”的法律依据。
8.《第一名单》和《第二名单》
中华人民共和国农业部于1995年4月17日文件《关于发布全国植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单的通知》(简称《第一名单》),北京市农业局于1988年4月16日文件关于印发《北京市补充植物检疫对象和应施检疫的植物和植物产品名单》的通知(简称《第二名单》)。
世界上的危险性病、虫、杂草种类繁多,其生物学、生态学系统复杂,植物检疫执行机构不可能也没有必要都一一列为检疫对象,《第一名单》和《第二名单》是执法依据,也是检疫工作重点。
另外,各省、自治区、直辖市、农业厅(局)发布的补充检疫对象名单即《第二名单》也是执行种苗国内调运检疫的重要法律依据。
9.《办法》
北京市人民政府文件1987年8月20日批转的《北京市农业植物检疫实施办法》的通知(简称《办法》),共19条,全文2000余字。是北京市农业内检执行机构—北京市植物保护站的重要执法依据。
上列1~9项为综合性检疫法规,是内检机构执法的重要依据。还有针对法规的贯彻落实,制定的有关“植物检疫收费办法”“专职检疫员管理办法”等规章。办法也是内检工作的法规依据。根据植检工作需要,疫情变化、由主管部门提出的文件、要求等也是内检工作执法的依据,在内检工作中均应贯彻执行。
⑷ 我国植物检疫对进口国有什么要求
检疫部门要求粮食作物进口国官方或业者提交出口产品的“病虫害发生历史与现况”资料,主要包括病虫害的种类、发生地区、无害地区、防治方法等;然后根据提交的“病虫害发生历史与现况”资料,确定哪些病虫害是我国没有的,哪些是我国有,但仍不可以进入的,出口国对这些病虫害是否具备有效的杀灭方法;随后派专家到出口国实地考察病虫害的种类、分布及防治情况,如发现“病虫害发生历史与现况”未记载的病虫害,要求出口国提供灭杀方法。当确认出口国已具备有效的灭杀方法,不会对我国构成危害后,双方可以签署检疫约定。只有双方签署检疫约定后,出口国才能按正常贸易方式向我国出口产品,但每次通关仍需进行检疫和卫生检查。
⑸ 确定危害性植物病虫草检疫对象的主要依据是什么
确定植物检疫对象的原则:在我国,植物检疫对象是指国家法律、法规、规章中规定不得传播的植物病、虫、杂草。那么,对什么样的植物病虫,才能确定为植物检疫对象呢?《植物检疫条例》第四条明确规定,“凡局部地区发生的危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草,应定为植物检疫对象”。也就是说列为植物检疫对象必须具备三个条件:一是局部地区发生;二是危险性大;三是能随种子、苗木人为传播,三个条件缺一不可。
一,局部地区发生是指全国范围内局部地区发生。在您所在的地区也许已经普遍发生,但为了防止传到其他地区,必须订为检疫对象,即定为全国检疫对象,即使发生较普遍的个别地区也要积极采取防除措施,把发生程度压到最低限度,以减少本地区损失,减少向外扩散的可能。
二,为什么必须把危险性大作为确定植物检疫对象的条件之一?危险性大的含义是什么?在自然界中,局部地区分布,能随植物及其产品人为传播的病、虫、杂草很多,其中有相当一部分对人类没有多少危害,没有必要把它们都列为植物检疫对象,而且列为检疫对象后,需要跟上一系列的检疫措施。如划定疫区或保护区,禁止或限制寄主植物及其产品的调运等,不仅需要耗费大量人力、物力和财力,同时对农产品的交换和流通以及对外贸易、旅游事业的发展起一定的限制作用。因此,制定检疫对象必须从经济、社会和生态效益等方面评价病、虫、杂草的危害性。所以危险性大小是确定植物检疫对象的重要条件之一。
危险性大有以下含义:一旦发生或传入,很难根除和防治;对当地生产会造成重大经济损失;本地区有这些病、虫、杂草的适生条件。对那些不可能随植物和植物产品传播、适生能力弱、防治容易的病、虫、杂草,不需要定为植物检疫对象。
三,能随植物及其产品传播是指通过人为活动将病、虫、杂草从一个地区传播到另一个地区。如许多植物有害生物(病、虫、杂草),可以潜伏在植物种子和苗木的内部,黏附于种子、苗木和植物产品的外表,或混杂在种子及植物产品之中,随着调运、邮寄或携带而远距离传播。特别是近年农业生产的迅速发展,国内外各种贸易活动、植物资源交流的日益频繁,人为传播病、虫、杂草的问题更加突出。而且由于现代化交通工具的发达,国际、国内货物运输和人员往来,使得有害生物人为传播变得完全可以不受自然地理屏障的限制,所以能随植物及其植物产品人为传播是确定植物检疫对象的又一重要条件。
⑹ 我国目前的植物检疫体系有何利弊如何完善
WTO是世界上唯一的多边贸易组织,目前已有134个国家和地区参加。中国加入WTO究竟有何利弊得失?怎样正确认识?如何趋利与除弊?
一、加入WTO的利弊得失
加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求,是我国经济发展的需要。以发展中国家身份加入WTO,对我国经济发展有利有弊,但总的看,利大于弊。
有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO后,我国将享受成员国拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处,使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消,而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件,从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。加入WTO后,我国要履行WTO规定的义务,逐步开放国内市场,这将进一步改善外商投资环境,增强我国市场对外商的吸引力,有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。
有利于加快国内产业结构的调整和优化。产业结构的调整和优化是我国经济发展的一项重要而紧迫的任务。加入WTO,将为实施这一战略任务营造一个有利的国际环境。通过WTO其他成员方对我国开放市场,可以将我国一些长线产品和产业转移出去;通过我国对其他成员方开放市场,可以利用外国资金、技术改造我国传统产业,加快高新技术产业和服务业的发展,提升我国产业发展的整体水平。
有利于继续深化我国经济体制改革。世贸组织的规则实质上是市场经济规则在世界范围内的运用和发展。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,它的基本要求是充分发挥市场竞争机制的作用。加入世贸组织,将会推动我国改革的进程。同时,将推动国有企业改革,建立现代企业制度;还将推动外贸、银行、保险、证券、商业等方面深化体制改革,以适应这些领域逐步开放的需要。
有利于我国参与国际贸易新规则的制定,维护我国的正当权益,提升我国的国际地位。我国作为联合国常任理事国、世界银行和国际货币基金组织的成员,加入WTO,参与多边贸易规则的制定,可以充分表达和反映我国和广大发展中国家的意见和要求,进一步发挥我国在国际经济事务中的作用,提高我国的国际地位。同时,我国还可以利用多边争端解决机制,减少与其他国家发生正面摩擦和冲突,有效维护我国的正当权益。
有利于中国参与世界经济全球化进程。经济全球化是不可避免的历史潮流,而经济全球化对发展中国家来说,既有机遇,也有严峻的挑战。为了适应经济全球化的新形势,我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障,在参与经济全球化过程中更好地趋利避害,保护和壮大自己。加入WTO,我国与其他成员方均须严格按照国际规则办事,相互开放市场。这将有利于我国全面参与国际竞争和国际合作,充分发挥我国的比较优势。同时,加入WTO还有利于我国与跨国公司进行广泛合作,引进跨国公司的资金、技术和管理经验,利用跨国公司的销售渠道和网络,扩大出口。加入WTO也有利于建立我国自己的跨国公司,走出国门,到其他国家设厂办企业,提高中国经济的国际竞争力。
当然,加入WTO,我们既要享受应有的权利,又要承担相应的义务,这就免不了给我们带来一定的压力和挑战。首先,进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。过去在市场开放方面,我国根据经济发展的要求和经济体制改革的进程,自主地决定市场准入、削减关税和取消非关税施。加入WTO后,我国必须遵守WTO关于市场开放的规定,这对我们开放市场的速度和步骤会形成一定压力。随着市场准入的扩大、关税的削减和非关税措施的取消,外国产品、服务和投资有可能更多地进入我国市场,国内企业将面临更加激烈的竞争,特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业,程度上受到WTO规则的制约。我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合WTO规则的规定,虽然这也是我国深化对外经贸管理改革的重要任务,但目前我们在观念和体制上都存在许多不太适应的地方,政府机关和企业管理人员的工作方式也有相当大的差距。再次,多边争端解决的裁决也可能出现对我不利的结果。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑,利用得好,受其惠;利用得不好,则受其损。由于我国市场经济有待完善,还有一些政策规定和企业行为与WTO规则不一致,再加上对WTO规则了解不够,经验不足,即使投入相当多的人力和物力,我们还是有可能在WTO的争端解决机制中“打输官司”。
二、辩证看待利弊得失
怎样看待我国加入WTO的利弊得失?我们要用全面的、发展的、辩证的观点看待这个问题,要站在改革开放、经济发展和现代化建设事业的全局和战略高度来分析我国加入WTO的利弊得失。既要看单个产业,又要看整个产业;既要看当前,又要看长远。
分析我国加入WTO的利弊得失,不能只以某一个或几个产业,而应着眼于整个经济发展。从单个产业看,加入WTO会给一些有比较优势的产业带来发展机遇,如农业中的水果、肉类和蔬菜等,工业中的一般机电产品、轻工产品、纺织品、消费类电子产品,服务业中的建筑、旅游等,都将获得更大的国际市场份额。但是,加入WTO也会给国内一些产业带来一定冲击与压力,如农业中的粮食,工业中的汽车,服务业中的银行、保险等,均将面临来自发达国家的竞争压力。从整体产业看,加入WTO给我国产业带来的机遇要大于造成的冲击,我国多数产业将获得更多的发展机遇。
加入WTO,不仅对近期经济增长有积极意义,而且对长期经济发展具有深远影响。从近期看,加入WTO可以扩大我国具有比较优势的纺织品、机电产品的生产和出口,可以吸引更多的外资特别是跨国公司,从而有利于经济增长和扩大就业;加入WTO虽然暂时会对一些没有比较优势的产业形成一定的竞争压力,甚至造成一些冲击,但只要我们应对得当,这些产业也是可以在竞争中求发展的。从长远看,加入WTO对我国经济体制改革、调整产业结构、增强国际竞争力和提高国际地位都将产生积极的影响。
我们还要辩证地看待加入WTO的利弊得失。如果对WTO赋予我们的权利利用得好,我们就可以进一步扩大出口,更多地吸引外资,更恰当地保护和支持国内产品和产业,更有力地对付某些国家的贸易歧视;如果利用得不好,上述利益就难以充分获得,有的甚至会丧失。同样,如果我们在履行世贸组织规定的义务时,变压力为动力,变挑战为机遇,调整和优化产业结构,提高政府管理水平,不断提高企业的生产技术与经营管理水平,提高产品质量档次,进一步增强我国的国际竞争力,就可以减失增得,变弊为利。
三、迎接挑战,兴利除弊
加入WTO对我国既是机遇,也是挑战,我们要抓住机遇,迎接挑战。要积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变,推进建立社会主义市场经济体制的改革,加快调整产业结构,发挥比较优势,努力提高国民经济整体素质。这是增强我国综合国力和国际竞争能力的重要保证,也是我国参与多边贸易体制兴利除弊、趋利避害的根本途径。我们要统一思想,未雨绸缪,努力工作,做好各方面的充分准备。
提高认识,统一思想。加入WTO是我国改革开放和现代化建设进程中的一件大事,对中国经济在新世纪的发展具有深远影响。全国上下特别是各级干部要对加入WTO的战略意义有充分认识,对可能带来的压力和挑战要有足够的思想准备。要把加入WTO与建立社会主义市场经济体制和促进经济发展有机结合起来,通盘考虑,统一部署。
采取积极措施,主动迎接挑战。各行各业要根据WTO的要求和我国的承诺,研究和提出有针对性的、可操作的应对措施,迎接WTO给我国带来的压力与挑战。首先,要对农业提供合理的保护和支持。根据WTO《农产品协议》的规定,合理保护国内农业生产,防范和减轻进口农产品的冲击。要调整农业生产结构,优化资源配置,加快农业科技进步,扩大名特优稀农产品的比重,提高我国农产品的国际竞争力。加快建立完整的农产品质量标准体系,完善动植物检疫标准,加强对国内外疫情的监测和检疫。其次,要努力提高工业企业的国际竞争能力。深化企业改革,建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度和经营机制,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。加快企业战略性改组,形成合理的经济规模,发展一批实力雄厚的大企业和大集团。加强企业管理,采取现代管理技术、方法和手段,加强成本管理、资金管理和质量管理。同时,合理运用世贸组织允许的贸易补救措施,如紧急进口保障措施和反倾销措施,确保关系我国经济安全和重大利益的产业健康稳定发展。第三,有步骤地开放服务贸易市场。按照我加入WTO的承诺,有选择地逐步地扩大电信、银行、证券、保险、商业等服务领域的对外开放,积极推进服务行业的管理体制改革,加强管理,改善服务,提高服务行业的竞争能力。同时,要依照中国法律,严格审批程序,加强服务行业监督管理。第四,改进文化产品管理。要加强文化产品相关的法规建设,改进和完善行业管理,扩大与各国的文化交流与合作,积极对外宣传中国的优秀文化,欢迎国外优秀的文化产品进入中国。同时,对国外文化产品的进口要严格审批,防止不良文化的侵入。在国内要大力发展文化产业,繁荣优秀的民族文化,丰富群众的精神生活,按照经济规律办事,提高国产文化商品的市场竞争能力。
转变观念,转换机制。WTO的行为规则和运作机制的很多内容对我们来说都是新的,我们必须转变观念、转换机制,才能适应WTO的要求。各级政府及有关部门,各类企业特别是国有企业,要以市场经济观念取代传统计划经济观念,遵守市场规则,讲究商业信誉,坚决克服寻求行政保护、追求垄断特权的观念。要尽快建立既适应WTO运作机制要求、又适应社会主义市场经济特点的政府运行机制和企业经营机制,特别是在人事劳动管理、工资收入分配、生产要素流动等方面,要建立有效的激励机制和严格的约束机制。
加强立法,严格执法。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。我们要以加入WTO为契机,进一步加强立法和执法工作,推进社会主义法制建设。要深入研究WTO规则,对我国现行的涉外经济法律、法规和政策进行充实、调整和完善,加快建立健全我国经济贸易法律体系,充分运用法律手段维护我国的正当权益。要做到有法必依、违法必究、执法必严,全面提高执法水平。总之,要善于运用法律手段维护我国在对外开放过程中的主动权,提高自我保护、自我发展的能力。
培养WTO专门人才,掌握国际规则。加快培养一大批熟悉我国国情,具有很好的外语水平、丰富的专业知识、精通WTO规则和国际经济法律的专门人才,掌握和运用有关WTO的基本知识和规则,有效参与国际经贸规则的制定,充分利用多边规则和国际通行手段发展我国对外贸易,维护我国的正当权益。同时还要大力培训国内企业经营管理者,使他们尽快熟悉国际经贸活动的规则,增强开拓国际市场的能力。各级政府及有关部门要适应加入WTO以后的新形势,按照社会主义市场经济体制的要求,积极转变政府职能,改变管理方式,大力推进政企分开,减少直接的行政干预,改进工作作风,增强政府服务意识,简化机关办事手续,全面提高办事效率和管理水平。
⑺ 植物检疫法规国内外有什么关系
植物检疫法规国内借鉴了国外已通过的植物检疫法。
沿革19世纪70年代,欧洲一些地区发生了葡萄根瘤蚜危害,美洲发生马铃薯甲虫危害,为了防止其蔓延,德国于1873年公布了《禁止葡萄苗进口的法令》,1875年德国和法国又相继发布了禁止从美国进口马铃薯的法令。
1912年美国在1899年《加利福尼亚州园艺检疫法》的基础上,制定了综合性的《联邦植物检疫法》。其后,许多国家也陆续公布了植物检疫法或检疫条例,,如中国先后与朝鲜民主主义人民共和国、南斯拉夫和罗马尼亚等国签订了植物检疫协定。
1954年政务院批准对外贸易部公布执行的《输出入植物检疫暂行办法》和《输出入植物应施检疫种类和检疫对象名单》。1957年国务院批准农业部公布执行的《国内植物检疫试行办法》。80年代初,国务院又发布了《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》和《植物检疫条例》。
(7)我国植物检疫现行的主要法规的ppt扩展阅读:
《植物检疫条例》1983年1月3日公布,通称“内检条例”。主要内容有:
1、“对内检疫对象”是国内局部地区发生、危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草。由农业、林业主管部门分别制定植物检疫对象名单;同检疫对象有关的寄生植物和植物产品列为应施检疫的植物。
2、发生检疫对象的地区划区封锁,防止传出,并采取措施及时除治。检疫对象发生已较普遍的地区,将未发生地区划为保护区,严防传入。
3、省与省之间调运种子、苗木和应施检疫的植物产品,调出省须按照调入省的检疫要求执行检疫。
4、种子、苗木繁育基地须实施产地检疫,从国外引进的种子、苗木要经隔离试种没有发现危险性病虫害后,才能推广使用、分散种植。
参考资料来源:网络——植物检疫法
⑻ 植物检疫的范围主要有哪几类
检疫范围:根据《植物检疫条例》规定,应检物品范围主要包括以下三大类。其中前两类属法规的规定,需由国家有关植物检疫部门明文规定,第三类由植物检疫机关根据疫情的需要决定。
1.种子、苗木和其他繁殖材料:凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物和植物产品名单,也不论运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。
2.列入应施检疫名单的植物和植物产品:列入应施检疫名单的植物和植物产品,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫。
应施检疫的植物和植物产品范围,与植物检疫对象有密切的联系,一般都在制定植物检疫对象名单的时候,同时制定应施检疫的植物和植物产品名单。
3.有关包装材料和运载工具等:对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,也应实施检疫。如已被污染,应按检疫机构的要求处理。
⑼ 我国出入境检验检疫工作有哪些主要的法律依据
国家质检总局主要依据以下法律法规履行出入境检验检疫职责:
《中华内人民共和国进出口容商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国货物原产地条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施细则》、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等。此外,国家质检总局的局令、公告等部门规章及其他规范性文件也具有法律强制力。