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青岛市房屋拆迁管理条例

发布时间: 2022-03-13 16:59:37

㈠ 青岛市房屋拆迁补偿的标准是什么

青岛市房屋拆迁不畅的标准以房屋所有权证记载的面积为准,分为货币补偿和房屋补偿。

根据《青岛市城市房屋拆迁管理条例

第三条:市建设行政主管部门对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理。市房屋拆迁行政管理部门负责本市城市房屋拆迁的监督管理工作。

各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区房屋拆迁行政管理部门具体负责本行政区域内城市房屋拆迁工作的监督管理;市南区、市北区、四方区、李沧区房屋拆迁行政管理部门受市房屋拆迁行政管理部门的委托,具体负责本行政区域内城市房屋拆迁的监督管理工作。

第二十四条:被拆迁房屋和补偿房屋的面积以建筑面积计算。

被拆迁房屋的建筑面积,私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准,公有房屋以房屋所有权证或者计租表载明的建筑面积为准。

无房屋所有权证或者计租表但建设合法的房屋和计租表上只载明使用面积的公有房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的房屋建筑面积或者以房地产测绘机构实测的建筑面积为准。

第二十五条:拆迁补偿可以采用房屋补偿方式,也可以采用货币补偿方式。

除本条例第三十条规定的以外,由被拆迁人选择拆迁补偿方式。

第二十六条:拆迁房屋实行房屋补偿的,应当根据城市规划和建设工程的性质,实行就地或者异地补偿。

第二十七条:拆迁住宅房屋实行就地房屋补偿的,按照下列规定执行:

(一)按照被拆迁房屋面积补偿;

(二)增加十平方米住房改善面积;

(三)被拆迁房屋面积不足二十五平方米的,按照二十五平方米计算;

(四)被拆迁房屋面积与住房改善面积之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米补偿,差额部分由被拆迁人按照拆迁区域新建商品住房销售价格的百分之五十支付房款;

第二十八条:拆迁住宅房屋实行货币补偿的,按照本条例第二十七条规定的计算方法,被拆迁房屋面积与住房改善面积之和按照拆迁区域新建商品住房销售价格结算拆迁补偿金;

被拆迁房屋面积与住房改善面积之和不足四十五平方米的部分,以拆迁区域新建商品住房销售价格的百分之五十结算(但不得低于同期经济适用住房的平均销售价格),计入拆迁补偿金

(1)青岛市房屋拆迁管理条例扩展阅读

拆迁住宅房屋有下列情形之一的,分别按照下列规定予以补偿:

(一)公有出租住宅房屋的承租人选择房屋补偿且被拆迁人同意解除租赁关系的,由房屋承租人向被拆迁人支付按照住房制度改革有关规定购买被拆迁房屋所应当支付的价款,拆迁人按照本条例的规定对原房屋承租人进行房屋补偿,补偿房屋的产权归原房屋承租人。

(二)公有出租住宅房屋的承租人选择货币补偿且被拆迁人同意的,由拆迁人将按照本条例规定计算的拆迁补偿金扣除房屋承租人按照住房制度改革有关规定购买被拆迁房屋所应当支付的价款,余款支付给房屋承租人,扣除款支付给被拆迁人。

(三)公有出租住宅房屋的承租人与被拆迁人对拆迁补偿方式达不成一致意见的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿。补偿的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人再行订立房屋租赁合同。

(四)私有出租住宅房屋的被拆迁人要求实行货币补偿但与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿。

㈡ 青岛市城市房屋拆迁管理条例的内容有什么

第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《山东省城市建设房屋拆迁管理办法》,结合本市实际情况,制定本规定。第二条凡在青岛市城市规划区和各县级市、崂山区城市规划区以及经济技术开发区内的国有土地上,因建设需要拆除房屋及其附属设施的,适用本规定。第三条青岛市房产管理局是市人民政府的城市房屋拆迁行政主管部门。青岛市房屋拆迁管理办公室负责市南、市北、台东、四方、沧口五区内的城市房屋拆迁行政管理工作。各县级市(包括崂山区、黄岛区、青岛经济技术开发区,下同)房产行政管理部门负责本辖区内城市房屋拆迁行政管理工作。第四条各级人民政府应加强对城市房屋拆迁工作的领导。城建、规划、土地、公安、工商等行政管理部门应按各自的职责,协同房屋拆迁行政管理部门作好工作,保证房屋拆迁工作的进行。第五条城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。第六条本规定所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。拆迁人是指依法取得拆迁许可证的单位或个人。被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的合法所有人(以下简称为被拆迁所有人)和被拆迁房屋及其附属设施的合法使用人(以下简称为被拆迁使用人)。第七条拆迁人应依照本规定给被拆迁人以补偿、安置。被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定期限内完成搬迁。第二章拆迁管理一般规定第八条城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位实施。从事城市房屋拆迁工作的人员须经业务培训取得岗位合格证书。房屋拆迁资格证书和岗位合格证书,由青岛市房屋拆迁行政主管部门核发。第九条市或县级市人民政府确定的拆迁建设项目,由拆迁行政管理部门组织取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁。其它拆迁建设项目,拆迁人应委托取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁。委托拆迁的双方应订立拆迁委托合同。拆迁行政管理部门不得接受拆迁委托。拆迁人应交付委托拆迁费和拆迁管理费。第十条城市房屋拆迁应按下列程序进行:(一)抄录核实户口和办理房屋估价;(二)制定拆迁计划和拆迁安置补偿方案;(三)核发拆迁许可证,发布拆迁通告;(四)签订拆迁安置、补偿协议;(五)搬迁腾地,拆除旧房;(六)安置房屋定位;(七)办理安置房屋产权登记或承租手续,房屋交付使用。第十一条拆迁人凭建设工程定点通知书,提请拆迁行政管理部门通知公安部门暂停办理拆迁范围内户口迁入和分户手续,并抄录核实常住户口。拆迁范围内的户口抄录核实后,即应恢复办理户口迁入和分户手续。拆迁人应在通知抄录核实户口之日起二十四个月内申领拆迁许可证。逾期应重新办理抄录核实户口手续。第十二条拆迁人凭建设用地规划许可证,可向有关单位或个人核查被拆迁房屋的产权归属、使用性质及承租情况,并办理房屋估价手续。有关单位和个人应如实提供情况。拆迁涉及土地使用权属变更的,必须依照有关法律、法规的规定,办理变更登记手续。拆迁人凭建设用地规划许可证,提请拆迁行政管理部门通知房屋所有人、出租人和有关部门停止拆迁范围内的房屋新建、翻建、扩建、改建、大修、装修,停办拆迁范围内的房产交易、房屋互换手续和临时建筑的延期手续,不得改变房屋的使用性质。第十三条拆迁人持建设工程规划许可证和建筑施工图纸、折迁计划、拆迁安置补偿方案,向拆迁行政管理部门领取拆迁许可证。拆迁行政管理部门应自接到申请之日起二十日内审定拆迁计划和拆迁安置补偿方案;对于符合规定的,发给拆迁许可证。未取得拆迁许可证的,城市建设行政主管部门不予批准开工。第十四条拆迁计划应包括拆迁范围、方式,搬迁、回迁时限,工程开工、竣工时间。拆迁安置补偿方案应包括下列内容:(一)被拆迁房屋及其附属设施的状况(房屋使用性质、产权归属、面积等);(二)被拆迁人情况;(三)临时过渡方式及其具体措施;(四)安置意见;(五)拆迁补偿形式;(六)作价补偿数额;(七)调换产权房屋地点;(八)其他需要提交的资料。第十五条拆迁行政管理部门应在发放拆迁许可证之日起五日内发布拆迁通告,公布拆迁人、拆迁范围,工程期限和搬迁腾地时限等。拆迁行政管理部门和拆迁人应及时做好宣传、动员、解释工作。第十六条在拆迁通告规定的期限内,拆迁当事人应按本规定就拆迁安置、补偿等问题签订协议。拆迁安置协议书应载明安置方式、安置地点、房屋的户室型或间数、面积数量、临时过渡方式、搬迁和回迁期限、违约责任等。拆迁补偿协议应明确补偿形式、作价补偿数额或调换产权房屋地点、拆房腾地期限、违约责任等。拆迁安置、补偿协议签订后,确需变更设计,对被拆迁人安置有影响的,应按规定办理手续,重新签订协议。拆迁安置、补偿协议签订后,拆迁人应将协议书副本送拆迁行政管理部门备查。第十七条拆迁当事人在通告规定期限内达不成拆迁安置、补偿协议的,由拆迁行政管理部门进行调解,调解不成的,由拆迁行政行政管理部门裁决。当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如诉迁人已给被拆迁人作了安置或提供了周转房的,不停止拆迁的执行。在拆迁通告规定的或本条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的,拆迁行政管理部门报请县级以上人民政府作出责令限期搬迁的决定,逾期仍不搬迁的,由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁或者由拆迁行政管理部门申请人民法院强制执行。第十八条拆迁人实施拆迁不得擅自改变批准的拆迁范围和期限。拆迁通告发布后,拆迁人又停止拆迁建设的,由拆迁行政管理部门会同有关部门责令其恢复原状或限期恢复拆迁建设;给被拆迁人造成经济损失的,应予补偿。第十九条法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹等另有规定的,按照有关法律、法规的规定执行。第二十条拆迁行政管理部门有权对各项拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。第二十一条拆迁行政管理部门应当建立、健全拆迁档案制度,加强对拆迁档案资料的管理。第三章拆迁安置第二十二条被拆迁使用人是指具备下列条件的公民、法人或其他组织:(一)在拆迁范围内使用一间或一间以上合法房屋的;(二)具有可以证实该房屋为合法使用的房屋所有权证或租赁合同等证明的;(三)具有同该房屋的使用性质和座落地址相一致的居民常住户口簿、营业执照或正式办公地证明的。第二十三条拆迁人应按本章规定对被拆迁使用人给予房屋安置。一次性安置有困难的,可先作临时安置。临时建筑和非法建筑的面积不作为被拆迁使用人的房屋面积。第二十四条对被拆迁使用人的安置房屋,根据建设工程的总体性质和规划的要求可就地或易地安置。第二十五条对被拆迁使用人的住宅房屋就地安置的,按原使用面积安置,对住房确实困难的,可按如下标准安置:(一)三人户以下(含三人户)的,按人均使用面积不低于十平方米且人均居住面积不低于六平方米安置。(二)四人户以上(含四人户)的,按人均使用面积不低于八点五平方米且人均居住面积不低于五点五平方米安置。从区位好的地段迁入区位差的地段安置的,可按当地上年度平均住房水平酌情增加面积,或给予资金补助,但人均增加的面积最多不得超过当地上年度人均住房水平的百分之二十五。在区位相当的地段安置的,按本条第一款规定的标准安置。第二十六条对被拆迁使用人的非住宅房屋按原建筑面积安置。被拆迁使用人要求增加面积的,须经拆迁人同意,所增加的建筑面积按商品房价格缴费。按商品房价格缴费增加的面积,必须具备单独使用条件,其房屋产权归缴款人所有,否则不予增加面积。兼用的房屋只按一种用途安置。第二十七条经人民法院裁判迁让的房屋,迁让期未满或迁让期已满中止执行的,按原使用面积安置,由现使用者住用,被拆迁所有人要求保留产权的,可以参照本规定第三十八条第一款的规定办理。第二十八条被拆迁使用人的拆迁安置人口应以抄录核实的常住户口为准;属下列情况之一的,可作为拆迁安置人口:(一)原有常住户口,已应征入伍的现役士兵;(二)在拆迁协议签订前,由部队退役、复员、转业的人员;(三)按规定户口报在单位的船员;(四)户口由拆迁地迁入托儿所、幼儿园或盲聋哑学校的儿童;(五)户口由拆迁地迁入大、中专院校的学生;(六)签订拆迁安置协议前出生的孩子且其母亲为拆迁安置人口的;(七)按国家规定户口迁入医疗单位的病人;(八)原有常住户口的劳教和劳改人员。在拆迁范围内虽有常住户口,但在当地城市规划区内另有住房的,原则上不计入拆迁安置人口。第二十九条拆除生产、营业用房,拆迁人付给被拆迁使用人搬家补助费作为设备搬迁的补助。拆除生产、营业用房造成被拆迁使用人停产、停业的,拆迁人应付给被拆迁使用人临时安置补助费。在规定的过渡期限内的临时安置补助费以被拆迁使用人在拆迁范围内依法登记的从业人数,按上年度当地职工月人均基本工资额逐月计算,一次性付给;超过规定过渡期限的临时安置补助费,按原标准增加百分之五十,逐月计发。被拆迁使用人停产、停业减少的利润收入,不予补助。第三十条拆除住宅房屋,拆迁人应在被拆迁使用人搬迁时付给搬家补助费;被拆迁使用人自行过渡的,一并付给临时安置补助费。超过规定过渡期限的临时安置补助费,拆迁人应按原标准增加百分之五十,逐月计发。住宅房屋的被拆迁使用人及其共同居住人搬迁时,凭拆迁人出具的证明,由所在单位给公假两天。第三十一条住宅房屋的被拆迁使用人原则上自行过渡。自行过渡确有困难的,拆迁人原则上按人均使用面积四平方米提供周转房。被拆迁使用人使用周转房应按月缴纳水、电费。被拆迁使用人在新建房屋交付使用时,应腾退周转房。第三十二条用新建住宅楼安置被拆迁使用人的,应合理搭配楼座,按单元立体切块安置。对被拆迁使用人住宅房屋的安置,参照其原房屋情况和家庭成员情况合理安排楼层。第三十三条被拆迁使用人凭房屋承租证明或房屋所有权证迁入新房屋。有关部门应及时办理居民户口迁移、粮食和燃料供应、共同居住人转学和就学等手续。第四章拆迁补偿第三十四条被拆迁所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和对房屋实行职权代管的房产行政主管部门。第三十五条拆迁人应按本章规定给被拆迁所有人以补偿。拆除违法建筑或超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿。被拆迁所有人在拆迁通告限定的时间内不拆除前列建筑的,由拆迁人报请拆迁行政管理部门批准拆除,以料抵工。县级以上人民政府已决定限期拆除的建筑,拆迁时一并拆除,不再另行补偿和安置。第三十六条拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换与作价补偿相结合的形式。第三十七条被拆迁所有人要求对被拆除的房屋及其附属设施作价补偿的,拆迁人应报房产行政主管部门依照本市房屋拆迁估价标准评估拆迁房屋补偿费,并一次性付给被拆迁所有人。第三十八条被拆迁所有人对自住私有房屋要求保留产权的,用安置房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原建筑面积的部分,按住宅工程综合造价结算价款。被拆迁所有人对出租私有住宅房屋要求保留产权的,用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原房屋建筑面积的部分,按商品房价格结算价款。新房屋安置被拆迁使用人,租赁关系继续保持。第三十九条拆除私有非住宅房屋,被拆迁所有人要求保留产权的,用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除的房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按非住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原建筑面积部分,按商品房价格结算。第四十条拆除公有住宅房屋,拆迁人可用安置被拆迁使用人的房屋作为产权调换;拆除公有非住宅房屋按原建筑面积调换产权,或按重置价格予以作价补偿。第四十一条被拆迁所有人凭房屋所有权证办理拆迁补偿事宜。房产行政主管部门、土地管理部门应分别将房屋所有权证、土地使用证收回注销。第四十二条拆除房产行政主管部门依职权代管的房屋,由拆迁人按本规定给予补偿;产权调换的房屋或作价补偿的价款,由房产行政主管部门代管。拆迁补偿、安置协议须经公证机关公证,并办理证据保全。拆除所有人下落不明又无合法代理人的房屋,可比照拆除房产行政主管部门依职权代管房屋的规定处理。第四十三条确定拆除的房屋存有产权纠纷的,由当事人自行解决。在拆迁通告限定的时间内未解决的,拆迁行政主管部门可作出处理决定将房屋拆迁补偿提存公证机关,旧房先行拆除。待纠纷解决后,由依法取得所有权者到公证机关按规定领取拆迁补偿。对于被拆迁所有人拒绝办理拆迁补偿的,拆迁行政主管部门有权作出决定,将拆迁补偿提存公证机关并拆除旧房。第四十四条拆除公共设施,拆迁人应当按照其原性能、原规模予以重建,或者按照重置价格予以补偿。对拆迁范围内的园林、绿地、树木按有关规定办理。第五章罚则第四十五条对有下列行为之一的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令停止拆迁的处理,并可处以一千元至五千元的罚款:(一)未取得拆迁许可证,擅自拆迁的;(二)拆迁人擅自改变拆迁范围和期限的;(三)拆迁人委托未取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁的;(四)未取得房屋拆迁资格证书的单位擅自接受委托实施拆迁的。第四十六条对接受委托实施拆迁的单位超越权限、侵犯拆迁当事人合法权益的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令改正、责令赔偿损失的处理,并可处以一千元至五千元的罚款;情节严重的,由青岛市房屋拆迁行政主管部门吊销其房屋拆迁资格证书。第四十七条拆迁人擅自降低拆迁补偿、安置标准,扩大或缩小拆迁补偿、安置范围及有其他损害被拆迁人合法权益行为的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令其停止拆迁、履行义务的处理,并可处以一千元至五千元罚款。第四十八条拆迁人违反拆迁安置、补偿协议规定,无适当房屋安置被拆迁使用人或无适当房屋进行产权调换的,或者依据规定对被拆迁人应予以安置而拒不履行安置义务的,拆迁行政管理部门可责令其就近购买商品房安置被拆迁使用人或与被拆迁所有人作产权调换。第四十九条对有下列情形之一的,拆迁行政管理部门给予警告、限期搬迁的处理:(一)在规定期限内拒不腾退周转房的;(二)未办理规定手续,强行迁入新建房屋的。第五十条被拆迁人或有义务提供证据者,在被拆迁人原房屋状况和常住户口等方面弄虚作假的,由拆迁行政管理部门责令其改正;因弄虚作假取得的安置房屋或扩大的安置面积应予追回或变更安置房;对个人并处以五十元至二百元的罚款;对单位并处以一千元至五千元的罚款。第五十一条拆迁行政管理部门作出处理、处罚决定,应制作处理、处罚决定书,并送达当事人。罚款收入上缴财政。第五十二条当事人对处理、处罚决定不服的,可在接到处理、处罚决定书之日起十五日内向青岛市房屋拆迁行政主管部门申请复议。青岛市房屋拆迁行政主管部门应在接到申请书之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定仍不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处理、处罚决定书后依法直接向人民法院起诉。复议或诉讼期间不停止处理、处罚决定的执行。当事人逾期不申请复议,或不向人民法院起诉,又不履行处理、处罚决定的,由作出决定的机关申请人民法院强制执行。当事人对青岛市房屋拆迁行政主管部门作出的吊销房屋拆迁资格证书的处理决定不服而申请复议的,应向青岛市人民政府提出。第五十三条拒绝、阻碍拆迁工作人员或者其他国家有关工作人员依法执行拆迁公务的,依照国家有关法律处罚。第五十四条与拆迁工作有关部门的工作人员应严格遵守有关法律、法规和政策规定,坚持原则,秉公办事。对利用职权营私舞弊、贪污受贿、敲诈勒索或玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第五十五条拆迁人应按规定公开城市房屋拆迁的有关情况,接受被拆迁人的监督。具体办法,由青岛市房产管理局制定,报青岛市人民政府批准后实施。第五十六条委托拆迁费、拆迁管理费、搬家补助费和临时安置补助费的收取发放办法和标准及房屋拆迁估价标准,由青岛市人民政府制定。第五十七条对住房安置超过原使用面积的部分应收取超面积安置费,具体收费时间和办法由青岛市人民政府制定。第五十八条建制镇和工矿区居民点的城市房屋拆迁,参照本规定执行。第五十九条本规定具体应用中的问题,由青岛市房产管理局负责解释。第六十条本规定自公布之日起施行。过去青岛市有关城市建设房屋拆迁的规定,同时废止

㈢ 青岛市企业房屋拆迁补偿标准

法律分析:青岛市企业拆迁补偿标准:1、货币补偿。按被征收的房屋面积,每月每平方米补贴30元,一次性发放10个月的临时过渡补助费;2、房屋补偿。按被征收房屋面积和约定的过渡期限,每月每平方米补贴30元,发放临时过渡补助费,超出约定期限的,每月每平方米补贴60元;3、房屋面积在40平方米以下的,按40平方米算。

法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

㈣ 青岛市房屋拆迁政策

青岛市城市房屋拆迁管理条例
第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设的顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条 凡在本市城市规划区内的国有土地上,因建设需要拆除房屋,并需要对被拆迁人补偿的,适用本条例。

前款规定的区域内因土地使用权出让或人民政府决定的其他搬迁项目需要迁让房屋的,适用本条例。

第三条 青岛市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁行政主管部门。

市、区(市)房屋拆迁行政管理部门按照职责分工负责辖区内的城市房屋拆迁管理工作。

第四条 各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。

发展与改革、财政、规划、国土资源和房管、公安、工商、物价、文物等行政管理部门应当按照各自的职责,协同房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁行政管理部门做好房屋拆迁工作。

第五条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,遵循依法、公正、公开的原则,有利于城市旧区改造、城市化建设和生态环境改善,保护文物古迹。

房屋拆迁行政主管部门应当会同发展和改革、规划等部门按国家有关规定组织编制房屋拆迁中长期规划和年度计划。

第六条 本条例所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

被拆迁人是指被拆迁房屋(以下简称房屋)的合法所有人(包括房屋所有权人、行政代管人、国家授权的国有房屋管理人,以下简称被拆迁所有人)和被拆迁房屋的合法使用人(包括公有房屋承租人和私有房屋承租人,以下简称被拆迁使用人)。

第七条 拆迁人必须依照本条例实施拆迁,按规定标准对被拆迁人进行拆迁补偿、补贴住房改善费。

被拆迁人应当遵守本条例,在拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁。

同被拆迁房屋有利害关系的其他单位和个人应当与被拆迁人处理好双方的权利、义务关系,配合做好房屋拆迁有关工作。

第二章 拆迁管理

第八条 实施房屋拆迁,应当符合当地人民政府制定的拆迁中长期规划和年度计划,未列入年度计划的,不得实施拆迁。

第九条 城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位(以下称拆迁承办人)实施。

从事城市房屋拆迁工作的人员必须经业务培训考核,取得岗位合格证书。

房屋拆迁资格证书和岗位合格证书由房屋拆迁行政主管部门核发。

第十条 拆迁人可以自行实施拆迁,也可以委托拆迁承办人实施拆迁。拆迁人自行实施拆迁的,必须具有拆迁承办人的资格;委托拆迁承办人实施拆迁的,拆迁人和拆迁承办人应订立拆迁委托合同,报房屋拆迁行政管理部门备案。

拆迁承办人不得转让拆迁业务。

房屋拆迁行政管理部门不得接受拆迁委托。

第十一条 城市房屋拆迁应当按下列顺序实施:

(一)规划行政管理部门划定建设用地范围(或政府确定土地出让项目或其他搬迁项目的范围);

(二)拆迁申请人核查房屋情况;

(三)拆迁申请人制定拆迁方案;

(四)拆迁申请人公示规划方案、拆迁补偿方案,征求居民意见;

(五)房屋拆迁行政管理部门核发房屋拆迁许可证,发布拆迁公告、拆迁通知;

(六)拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿协议;

(七)被拆迁人搬迁腾房。

第十二条 拆迁申请人凭规划选址意见书或土地使用权出让批准文件,或政府决定搬迁项目的有关批准文件,提请房屋拆迁行政管理部门发出通知,告知有关单位或个人核查被拆迁房屋的产权情况、使用情况及租赁情况,有关单位或个人应当予以配合。

第十三条 已列入拆迁年度计划的私有住宅房屋,当事人因交易、互换、析产、赠与、继承等原因办理产权登记手续时,必须保证分割后的房屋具备各自独立使用条件(即房屋单独成套、成间,下同)且建筑面积不低于45平方米。不符合上述条件的,房管部门只能为多个权利人或多个继承人办理共有产权登记。

已列入拆迁年度计划的公有住宅房屋,当事人申请办理分立承租名义,必须保证分立承租后的房屋具备各自独立使用条件且使用面积不低于33平方米。不符合上述条件的,房管部门不得办理分立承租手续。成套公有住宅房屋,不予分立承租名义。

第十四条 拆迁申请人取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。

申领房屋拆迁许可证的,应当向房屋拆迁行政管理部门提交下列资料:

(一)建设项目批准文件;

(二)建设用地规划许可证;

(三)国有土地使用权批准文件;

(四)拆迁计划、拆迁方案;

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金证明。

能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目和重大社会发展项目的拆迁以及政府决定的社会公益事业等项目的搬迁,拆迁申请人申领房屋拆迁许可证时,应当向房屋拆迁行政管理部门提交政府决定拆迁或搬迁的文件和前款第四、第五项资料。

因土地使用权出让拆迁房屋的,出让人申领房屋拆迁许可证时应当向房屋拆迁行政管理部门提交土地使用权出让批准文件和本条第二款第四、第五项资料。

房屋拆迁行政管理部门应当自接到申请材料之日起30日内,对申请事项进行审查,对符合规定的,发给房屋拆迁许可证。

房屋拆迁行政管理部门应当自发放拆迁许可证之日起3个工作日内向房屋拆迁行政主管部门备案。

未取得拆迁许可证的,建设行政主管部门不得批准开工。

第十五条 拆迁计划和拆迁方案包括下列内容:

(一)拟拆迁范围;

(二)被拆迁房屋及其附属设施的状况(房屋使用性质、产权归属、面积等);

(三)被拆迁人情况和公示的反馈意见;

(四)拆迁方式;

(五)拆迁补偿方式;

(六)实施货币补偿的具体方案;

(七)实施房屋补偿的具体方案;

(八)拆迁补偿协议签订的期限;

(九)被拆迁人搬迁腾房的期限;

(十)拆除房屋的期限;

(十一)回迁期限。

第十六条 房屋拆迁行政管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时发布拆迁公告,公布拆迁人、拆迁承办人、拆迁范围、拆迁期限、签订拆迁补偿协议期限、搬迁腾房期限、临时过渡期限等。

第十七条 拆迁人必须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁,不得擅自改变已经批准的拆迁范围和期限。需要延长期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁行政管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁行政管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十八条 拆迁人在取得房屋拆迁许可证后,应当在拆迁现场公示拆迁工作流程、拆迁补偿标准、拆迁补偿方案、拆迁实施单位和评估单位资质证书、拆迁工作人员和评估工作人员名单及资格证书,接受监督。

拆迁工作人员应当持证上岗;未持证上岗的,被拆迁人有权拒绝与其协商。

拆迁补偿协议签订后,拆迁人应在拆迁现场公示拆迁补偿结果。房屋拆迁行政管理部门应当对房屋拆迁实施情况实行监督检查。

被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

第十九条 拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:

(一)新建、扩建、改建房屋;

(二)改变房屋和土地用途;

(三)交易、互换、析产、分割、赠与房屋;

(四)租赁房屋。

房屋拆迁行政管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续,有关部门应当按通知要求做好相关工作。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁行政管理部门批准,暂停期限延长累计不得超过1年。

第二十条 拆迁人与被拆迁人应当在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内,按照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、补偿房屋面积和地点、搬迁期限、搬迁过渡期限等事项,签订拆迁补偿协议。

被拆迁房屋由非所有权人使用的,拆迁人应当与被拆迁所有人、被拆迁使用人共同签订拆迁补偿协议。

拆迁人不得要求被拆迁人先搬迁,后订立拆迁补偿协议。严禁以停水、停电、停气、停暖、阻断交通、破坏相邻公用设施、暴力胁迫等手段,强迫被拆迁人签订拆迁补偿协议或搬迁。

第二十一条 拆迁当事人在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内,未能协商一致签订拆迁补偿协议的,经当事人申请,由房屋拆迁行政管理部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁行政管理部门的,由同级人民政府或房屋拆迁行政主管部门裁决。

有权作出裁决的部门应当自接到裁决申请之日起7日内作出是否受理的决定,是否受理裁决申请的决定应以书面形式作出,并说明理由。

决定受理裁决申请的,应当自受理之日起30日内裁决。

当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人已经按照裁决规定提供了被拆迁人货币补偿或补偿用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

拆迁当事人签订拆迁补偿协议后,一方当事人反悔或拒不履行的,对方当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,或依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第二十二条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的区(市)人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

第二十三条 尚未完成拆迁补偿的建设项目转让的,拆迁人应当持批准文件到房屋拆迁行政管理部门办理房屋拆迁许可证变更手续。建设项目转让之后,原拆迁补偿协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当将转让有关事项书面通知被拆迁所有人和被拆迁使用人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十四条 拆迁房屋有权属纠纷的,由当事人自行协商处理;在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内纠纷未解决的,由拆迁人提出拆迁补偿方案,报房屋拆迁行政管理部门同意后实施拆迁。拆迁人应当依法办理被拆迁房屋的证据保全公证和拆迁货币补偿金或补偿房屋的公证。

第二十五条 任何单位和个人不得以任何借口强占拆迁或补偿房屋;对强占房屋的,由房屋拆迁行政管理部门责令限期迁出;逾期不迁出的,可申请人民法院强制迁出。

第二十六条 拆迁人应当在房屋拆除前到房产行政主管部门办理房屋拆除登记手续,并于房屋拆除后30日内办理房屋产权注销登记手续,缴销原房屋权属证书。

房屋拆迁涉及土地使用权属变更的,应当依照有关法律、法规的规定,办理相关手续。

第二十七条 拆迁人和接受委托的拆迁承办人应当加强对拆迁档案和统计资料的管理,并定期报房屋拆迁行政管理部门备案。房屋拆迁行政管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案管理制度和统计报表制度。房屋拆迁行政管理部门应定期将拆迁统计情况上报房屋拆迁行政主管部门。

第三章 拆迁补偿

第二十八条 房屋拆迁补偿面积的认定,以合法的被拆迁房屋建筑面积为准。

被拆迁房屋的建筑面积,私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准,公有房屋以房屋所有权证或计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证或计租表、但建设合法依法应予拆迁补偿的房屋,或公有房屋计租表上载明的面积是使用面积的,其建筑面积以建房批准文件载明的房屋建筑面积或以房地产测绘部门实测的建筑面积为准。

第二十九条 拆迁补偿可以采用货币补偿方式,也可以采用房屋补偿方式。拆迁人应当与被拆迁人协商确定拆迁补偿方式。被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第三十条 拆迁住宅房屋实行货币补偿的,拆迁补偿金应当根据被拆迁房屋所在区位、用途、建筑面积、建筑结构、使用年限、楼层、朝向等因素,以房地产市场评估价格确定。

拆迁住宅房屋的,拆迁人应按照本区域普通商品住房销售价格补贴被拆迁人10平方米的住房改善费。

以建筑面积45平方米乘以区域普通商品住房销售价格计算的价款作为区域拆迁补偿的最低保障总额,被拆迁房屋拆迁补偿金和住房改善费总额低于最低保障总额的,拆迁人应按该保障总额对被拆迁人进行补偿。

第三十一条 公有出租住宅房屋的拆迁货币补偿,应当将拆迁补偿金扣除按房改有关规定购买原房屋产权须支付的价款,余款作为给被拆迁使用人的拆迁补偿,扣除款支付给被拆迁所有人。

公有出租住宅房屋按照本条例第三十条规定结算的住房改善费全部支付给被拆迁使用人。

第三十二条 私有住宅房屋实行货币补偿的,被拆迁人履行搬迁腾房义务后,拆迁人应当按照本条例第三十条规定将结算的拆迁补偿金、住房改善费全部支付给被拆迁所有人。

第三十三条 拆迁住宅房屋,实行房屋补偿的,拆迁人应当按照货币补偿方式结算的拆迁补偿总额提供价款相当的房屋给被拆迁人,补偿房屋的建筑面积不应少于45平方米。拆迁补偿总额与房屋价款存在差价的,双方应互相结算差价款。

补偿房屋的产权归被拆迁人。

第三十四条 对被拆迁使用人补偿房屋的地点,应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质,按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。

第三十五条 采用房屋补偿方式的,拆迁人提供的补偿房屋,应当符合下列规定:(一)符合国家质量安全标准;(二)产权清晰且无权利限制。

补偿房屋应以新建房屋为主;采用其他房屋补偿的,须经被拆迁人同意。

第三十六条 住宅房屋拆迁属下列情况之一的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋补偿:(一)公有住宅房屋的被拆迁使用人要求实行房屋补偿,或虽未要求实行房屋补偿,但在拆迁公告规定的签订协议期限内拆迁当事人未能签订拆迁补偿协议,在拆迁公告规定的搬家腾房期限内未能腾交被拆迁房屋的。补偿的房屋由被拆迁使用人继续使用,被拆迁所有人应当与被拆迁使用人重新订立房屋租赁合同。(二)私有住宅房屋的被拆迁所有人要求实行房屋补偿,或虽未要求实行房屋补偿,但被拆迁所有人与被拆迁使用人对解除租赁关系达不成协议,未能按期腾交被拆迁房屋的。补偿的房屋产权和使用权关系保持不变,被拆迁所有人应当与被拆迁使用人重新订立房屋租赁合同。

第三十七条 公有住宅房屋的被拆迁使用人依照本条例第三十、三十一条规定实行拆迁补偿解决住房确有困难,并且符合政府廉租住房有关规定的,经本人提出申请,可按有关规定承租廉租住房,其拆迁补偿金和住房改善费由拆迁人支付给政府。

第三十八条 拆迁非住宅房屋,实行货币补偿的,拆迁补偿金按被拆迁房屋的市场评估单价和被拆迁房屋的建筑面积结算,拆迁补偿金全额支付给被拆迁所有人;实行房屋补偿的,拆迁人应当按照货币补偿方式结算的补偿金提供价款相当的房屋给被拆迁人。房屋价款与补偿金存在差价的,应当结算差价款,补偿房屋的产权性质保持不变。造成停产、停业损失的,由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。

拆迁住宅、非住宅兼用的房屋,按住宅房屋实行拆迁补偿,并由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。

第三十九条 拆迁依法实施行政代管的房屋,由拆迁人按本条例规定给予补偿,拆迁补偿金和住房改善费或补偿的房屋由房产行政主管部门代管。拆迁补偿协议须经公证机关公证,并办理房屋的证据保全公证。

被拆迁所有人下落不明又无合法代理人的房屋,可以比照前款规定办理。

第四十条 违法建筑和逾期临时建筑不予补偿,由当事人在限期内自行拆除;逾期不拆除的,由拆迁人报请房屋拆迁行政管理部门批准拆除,以料抵工。

拆除在批准期限内的临时建筑,可给予适当补偿,但批准临时建筑时规定不予补偿的除外。

第四十一条 拆迁公共设施及非营利的公益事业房屋及其附属物,拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建,或者按重置价格给予补偿,或者根据县级以上人民政府的规划统筹安排。

拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。

第四十二条 拆迁军事设施、宗教设施、文物古迹和园林绿地及树木,按照有关法律、法规的规定执行。

第四十三条 被拆迁使用人在拆迁公告规定的期限内搬迁腾房,拆迁人应当按有关规定付给搬迁补助费。

拆迁住宅房屋,被拆迁人需在外临时过渡的,拆迁人应当向被拆迁人支付临时过渡费。

第四十四条 拆迁人实施拆迁计划的拆迁补偿金和住房改善费必须足额到位,专户存入办理存款业务的金融机构,由房屋拆迁行政管理部门核实并监督使用。其中,属于财政投资项目的,按财政投资的规定管理和监督使用,拆迁人应将拆迁补偿金及住房改善费的存储、使用情况报房屋拆迁行政管理部门备案。

房屋拆迁补偿协议签订后,拆迁人应当按协议约定,通知银行向受补偿的被拆迁人开具拆迁补偿金和住房改善费专项存款凭证。

第四章 拆迁评估

第四十五条 被拆迁房屋的价格评估,应当由取得房产评估资质的机构进行。

房屋拆迁行政主管部门应当每年向社会公布拆迁评估机构的名录,供拆迁当事人选择。

第四十六条 拆迁人与被拆迁人应当在房屋拆迁行政主管部门定期公布的拆迁评估机构中共同选定拆迁评估机构;拆迁人和被拆迁人不能共同选定的,由被拆迁房屋所在地的房屋拆迁管理部门组织抽签确定。

拆迁人应当与选定的拆迁评估机构订立拆迁评估委托合同,并自拆迁评估委托合同签订后15日内,报房屋拆迁管理部门备案。

第四十七条 拆迁评估应当坚持独立、客观、公正、合法的原则。任何组织或者个人不得非法干预拆迁评估活动和评估结果。

房屋拆迁行政主管部门可以制定房屋拆迁评估的相关规定。

第四十八条 拆迁人应当自评估结束后的5日内在拆迁地点公布评估结果,并送达被拆迁人。

第四十九条 拆迁当事人对评估结果有异议的,应当通过协商解决。

拆迁当事人经协商对拆迁评估争议仍达不成一致意见的,提出异议的当事人可以另行委托房屋拆迁行政主管部门公布范围内的房地产评估机构重新评估。重新评估结果与原评估结果的差异在允许误差范围之内的,原评估结果有效,重新评估费用由委托人承担。重新评估结果与原评估结果的差异超出允许误差范围的,由市房屋拆迁评估专家鉴定小组进行鉴定,重新评估和鉴定费用由未被采用评估结果的评估机构及其委托人共同承担。允许的误差范围由市房屋拆迁行政主管部门确定并公布执行。

鉴定费用标准由房屋拆迁行政主管部门会同市物价部门确定并公布。

拆迁评估专家由房屋拆迁行政主管部门公示选定,组成专家库,拆迁评估专家鉴定小组从专家库中随机抽取组成。专家鉴定小组人员不得少于5人。

第五章 法律责任

第五十条 有下列行为之一的,由房屋拆迁行政管理部门予以警告,责令停止拆迁,可以并处拆迁补偿金3%的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证:

(一)委托非拆迁承办人实施拆迁的;

(二)无正当理由超过规定的拆迁期限实施拆迁的,或者擅自改变拆迁范围的。

第五十一条 违反本条例规定,未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,予以警告,并处已拆迁房屋建筑面积每平方米50元的罚款。

第五十二条 拆迁人违反本条例的规定,以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿金2%罚款。

第五十三条 拆迁人以停水、停电、停气、停暖、阻断交通、破坏相邻公用设施、暴力胁迫等手段,强迫被拆迁人签订协议或搬迁的,或未与被拆迁人签订补偿协议即擅自将房屋拆除的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,恢复原状;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第五十四条 拆迁承办人违反本条例的规定,转让拆迁业务的,由房屋拆迁管理部门责令改正,并处合同约定的委托费30%的罚款。

第五十五条 对于参与本条例第五十一条、第五十三条规定的违法行为的拆迁承办人,由房屋拆迁行政主管部门取消其拆迁承办人资格;对该违法行为负有直接责任的拆迁承办单位负责人,5年内不得从事拆迁承办业务。

第五十六条 被拆迁人违反协议拒绝腾退周转房的,由房屋拆迁行政管理部门予以警告,或按周转房使用面积处以每平方米50元的罚款,并按本条例第二十五条的规定处理。

第五十七条 拆迁公告发布后,拆迁人停止拆迁建设给被拆迁人造成经济损失的,应当予以赔偿。

第五十八条 具有房屋拆迁评估资格的房地产评估机构在房屋拆迁评估中,违反房屋拆迁评估的有关规定和规范,损害拆迁当事人利益的,由房屋拆迁行政主管部门没收违法所得,取消其房屋拆迁评估资格,并处3万元的罚款;给拆迁当事人造成损失的,评估机构应当依法承担损害赔偿责任。房屋拆迁评估人员故意提供虚假证明文件或者出具的证明文件有重大过失构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六十条 拒绝、阻碍拆迁行政管理人员执行公务,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当予以处罚的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十一条 房屋拆迁行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第六十二条 市南、市北、四方、李沧四区搬迁补助费、临时过渡补助费、经营性补助费的标准和收取、发放办法由市人民政府制定。

其他区(市)的有关费用标准和收取、发放办法由当地人民政府制定,报市房屋拆迁行政主管部门备案。

第六十三条 建制镇和工矿区居民的城市房屋拆迁,参照本条例执行。

第六十四条 本条例自年月日起施行。本条例施行前已由房屋拆迁行政管理部门公告实施的房屋拆迁,按照原规定执行。

㈤ 青岛市城市房屋拆迁管理条例的第六章 附 则

第五十二条 市南区、市北区、四方区、李沧区搬迁补助费、临时过渡补助费、经营性补助费的标准和支付办法由市人民政府制定。
其他区(市)的有关费用标准和支付办法由当地人民政府制定,报市人民政府备案。
第五十三条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿的,参照本条例执行。
第五十四条 本条例自2006年1月1日起施行。本条例施行前已由房屋拆迁行政管理部门公告实施的房屋拆迁,按照原规定执行。

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第三章 拆迁补偿与安置
第二十五条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。
除本条例另有规定外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
第二十六条拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。拆迁当事人协商一致的,依照其约定。
拆迁房屋的最低货币补偿价格标准由设区的市人民政府确定,报省建设行政主管部门备案,并向社会公布。
第二十七条被拆迁房屋实行房屋产权调换的,拆迁人应当以所提供的安置房屋与被拆迁人的被拆迁房屋进行产权调换。安置房屋和被拆迁房屋的价格均按本条例的规定进行评估确定。双方结清差价后,安置房屋的产权归被拆迁人所有。
拆迁非营利的公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。
第二十八条被拆迁人只有一套住宅房屋,且该房屋面积低于国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积的,拆迁人应当按照国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积标准对被拆迁人进行货币补偿或者提供用于产权调换的安置房屋。国家强制性标准规定的住宅设计最低套型面积内增加面积所需的费用,由拆迁人承担。
第二十九条被拆迁房屋和安置房屋的面积均按建筑面积计算。
被拆迁房屋的建筑面积,以房屋所有权证书载明的建筑面积或者计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证书或者计租表但建设手续合法的房屋,或者计租表上只载明使用面积的房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的建筑面积或者以房地产测绘机构实际测量的建筑面积为准。
第三十条拆迁人提供的安置房屋,应当符合下列规定:
(一)符合国家和省规定的质量安全标准;
(二)符合国家和省规定的房屋建筑设计技术规范和标准;
(三)产权清晰。
拆迁人提供的安置房屋应当是新建房屋;提供其他房屋的,应当经被拆迁人同意。
第三十一条被拆迁房屋实行房屋产权调换的地点,应当根据城市规划对拆迁范围的要求和建设工程项目的性质确定。
拆迁住宅房屋,拆迁范围用于住宅房屋建设,被拆迁人要求就地实行房屋产权调换安置且按照批准的建设工程规划能够满足被拆迁人房屋产权调换安置要求的,拆迁人应当就地安置。
拆迁住宅房屋,拆迁范围用于社会公益性项目或者城市基础设施建设项目的,实行异地安置。
第三十二条拆迁非营利的公益事业房屋,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。
第三十三条拆迁出租房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人应当对被拆迁人进行补偿或者安置。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。但是,原房屋租赁合同另有约定的除外。
第三十四条拆迁非住宅房屋,其房屋所有人持有的房屋所有权证书用途栏内标明营业内容的,应当按照营业用房给予补偿或者安置。
拆迁的住宅房屋用作营业用房,且符合下列条件的,应当适当提高补偿标准:
(一)取得营业执照、税务登记证并有纳税记录;
(二)房屋所有权证书、营业执照和税务登记证注明的营业地点一致。
第三十五条拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿,由当事人在拆迁期限内自行拆除;逾期不拆除的,由拆迁人提请城市规划行政主管部门或者城市综合执法部门依法查处。
拆除未超过批准期限的临时建筑,可按照工程造价给予适当补偿,但批准临时建筑时规定不予补偿的除外。
第三十六条拆迁的房屋存在产权、债权纠纷的,由当事人协商解决;在拆迁期限内未解决的,由拆迁人提出补偿安置方案,报当地房屋拆迁管理部门同意后可先行拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。纠纷解决后,拆迁人应当按照本条例的规定给予货币补偿或者进行房屋产权调换。
第三十七条拆迁产权不明的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报当地房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第三十八条拆迁设有抵押权的房屋,按照国家有关担保的法律、法规执行。
第三十九条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。
第四十条被拆迁人或者房屋承租人选择货币补偿且自行寻找安置用房的,拆迁人应当支付临时安置补助费。

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第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆除房屋及其附属物的,适用本条例。
第三条 本条例所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。
拆迁人是指依法取得拆迁许可证的建设单位和个人。
被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市基础设施建设、旧区改建、改善城市环境和居民居住条件。
第五条 城市房屋拆迁必须按照本条例的规定,对被拆迁人给予补偿或者安置;被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第六条 市人民政府拆迁行政主管部门主管本市城市建设拆迁管理工作。市拆迁行政主管部门可以委托区建设行政主管部门负责组织本行政区域内拆迁管理的具体工作。
规划、土地、房管、物价、公安、工商等部门,应当按照各自职责,协同做好城市房屋拆迁管理工作。

第二章 拆迁管理

第七条 任何单位或者个人需要拆迁房屋及其附属物,应当向市拆迁行政主管部门申请拆迁立项。申请拆迁立项时应当根据不同项目提交下列相关材料:
(一)拆迁申请书;
(二)建设项目批准文件;
(三)建设用地规划许可证及附图、附件;
(四)国有土地使用权证书或者拆迁用地批准书;
(五)资信证明文件;
(六)拆迁计划。
属开发经营项目的,还应当提交房地产开发经营许可证。
第八条 市拆迁行政主管部门应当自接到拆迁立项申请之日起十五日内作出是否准予立项的决定。符合立项条件的,发给拆迁许可证;不符合条件的,应当出具不予立项决定书,退回申报材料。
第九条 城市房屋拆迁实行自行拆迁或者委托拆迁。
拆迁人自行拆迁属其所有的房屋及其附属物不需办理拆迁资格证书;拆迁他人所有的房屋及其附属物应当办理拆迁资格证书。
拆迁人委托拆迁的,必须委托取得拆迁资格证书的单位,并与其签订书面委托合同。拆迁人应当在合同签订后十日内向市拆迁行政主管部门备案。
市拆迁行政主管部门不得接受拆迁委托。
第十条 符合下列条件的单位可以向市拆迁行政主管部门申请领取拆迁资格证书:
(一)有明确的名称、组织机构和固定的办公场所;
(二)有与承担拆迁业务相适应的资金;
(三)有六名以上持有拆迁上岗证的拆迁专职人员。
市拆迁行政主管部门应当自接到申请之日起三十日内对提出申请的单位进行审查,经审查合格的发给拆迁资格证书;不合格的,应当予以书面告知。
市拆迁行政主管部门对拆迁资格证书实行年审制度。
任何单位和个人不得涂改、伪造、转借拆迁资格证书。
第十一条 市拆迁行政主管部门应当对从事拆迁的专职人员进行业务培训,考核合格的,发给拆迁上岗证。
第十二条 拆迁许可证一经发放,市拆迁行政主管部门应当发布拆迁公告,公布拆迁人、拆迁范围、冻结起止时间等事项。冻结期限不得超过一年,因故需要延期的,拆迁人应当在期满三十日前报市拆迁行政主管部门审查批准。延长冻结期限最长为六个月。逾期冻结自行解除。
第十三条 拆迁范围确定后,市拆迁行政主管部门应当通知有关部门,在冻结期间停止办理下列事项:
(一)公安机关办理的居民迁入户口或者分户。但因出生、军人复员、转业、退伍、婚姻、大中专毕业、刑满释放等确需迁入户口或者分户的除外。
(二)房屋、土地管理部门办理的房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产等手续。但执行人民法院或者仲裁机构生效的判决、裁决除外。
(三)规划、建设部门办理的房屋新建、改建、扩建等批准手续。但属于危房的除外。
(四)工商行政管理部门办理营业执照。
第十四条 拆迁公告发布后,拆迁人应当提出实施拆迁的方案,报市拆迁行政主管部门审查批准。市拆迁行政主管部门应当自批准之日起二日内确定搬迁期限、发布搬迁通知。
第十五条 发布搬迁通知前,拆迁人用于被拆迁人的拆迁补偿、安置资金必须足额到位,存入市拆迁行政主管部门指定的银行帐户,由市拆迁行政主管部门核定、监督使用;拆迁人并应当提供可供被拆迁人选择的经济适用房屋和其他商品房屋的现房或者期房。
第十六条 拆迁人提供选择的房屋,应当符合国家规定的房屋建筑质量标准,提供的住宅房屋还应当符合国家规定的建筑设计标准。属已建成的房屋,应当具有土地使用权证、房屋产权证;属在建的房屋,应当具有建设工程规划许可证和建设用地批准书。
拆迁人提供选择房屋所在的区域应当具备城市规划要求的配套设施。
第十七条 在搬迁期限内拆迁当事人应当按照本条例的规定就补偿、安置等事宜签订书面协议。签订协议时,对补偿、安置房屋的,拆迁人应当向被拆迁人出示市城市规划行政主管部门批准的补偿房屋及所在区域的建设工程详细规划图。
拆迁当事人根据不同情况在协议中应当明确下列事项:
(一)被拆除房屋的位置、面积、结构;
(二)拆迁补偿方式;
(三)补偿、安置房屋的位置、面积、结构;
(四)补偿价款;
(五)搬迁补助费、职工生活补助费;
(六)搬迁过渡方式、期限及其补助金额;
(七)本条例第五十三条规定的设施安装或者迁移补助金额;
(八)各种价款的支付方式、时间;
(九)拆迁人、被拆除房屋所有人、被拆除房屋使用人认为需要订立的其他事项;
(十)违约责任。
第十八条 拆迁人应当在拆除房屋前到市房管部门办理房屋拆除登记手续,并于房屋拆除后三个月内办理房屋注销登记手续,缴销原房屋产权证。
第十九条 违法建筑和超过批准期限的临时建筑,由违法者在搬迁期限内自行拆除。
第二十条 拆迁范围内的房屋及其附属物,由拆迁人组织拆除,并负责因拆迁造成的房屋、道路、绿地等建(构)筑物及设施残缺的修复和市容环境卫生等事宜的处理。
第二十一条 拆迁人不得擅自改变批准的拆迁范围。拆迁后,任何单位和个人不得擅自改变建设项目性质。经批准变更的,不得有损害被拆迁人利益的设计变更,拆迁人并应当按照本条例的规定,对被拆迁人重新予以补偿、安置。
第二十二条 法律、法规对拆除军事设施、学校教学用房、人防工程、寺观、教堂、文物古迹和华侨、归侨、侨眷的房屋等另有规定的,从其规定。
第二十三条 拆迁人转让尚未对被迁人补偿、安置完毕的建设项目,应当事先征得被拆迁人同意。被拆迁人同意并经有关部门批准转让的,原拆迁协议载明的权利、义务随之转移给建设项目受让人。转让、受让双方应当自转让合同签订之日起十五日内到市拆迁行政主管部门办理变更手续,并书面通知被拆迁人。
第二十四条 市拆迁行政主管部门负责对拆迁活动的检查、验收。被检查者应当如实提供有关情况和资料,检查者有义务为被检查者保守技术和业务秘密。
市拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案,保证拆迁档案资料的安全、完整。
第二十五条 拆除代管房屋,其补偿的房屋、货币补偿的价款由代管人代管,并保存档案资料。
第二十六条 拆迁人应当在拆迁行政主管部门规定的拆迁期限内完成拆迁工程,拆迁工程完成后向市拆迁行政主管部门提出拆迁工程验收申请。
市拆迁行政主管部门应当自接到申请之日起七日内会同规划、土地等部门验收完毕。验收合格的,由市拆迁行政主管部门发给拆迁工程验收合格证,验收不合格的给予书面答复。
未取得拆迁工程验收合格证的,建设管理部门不得办理新建工程开工手续,土地管理部门不得办理建设用地审批手续。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十七条 拆迁人应当对被拆除合法房屋及其附属物的所有人给予货币补偿或者房屋补偿,具体补偿方式由拆迁人和被拆除房屋所有人协商确定。
第二十八条 对被拆除房屋使用人按照本条例的规定予以安置。
被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有常住户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。
第二十九条 拆除违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿和安置。拆除未超过批准期限的临时建筑,按被拆除房屋重置价格的百分之三十至百分之六十给予补偿,不予安置。未注明使用期限的临时建筑,使用期限为二年。
拆迁人对被拆除房屋的装饰部分,按照装饰工程定额折旧作价补偿;装饰工程定额未包括的项目,按照该项目基本材料市场价格的百分之八十作价补偿。
第三十条 给予补偿、安置房屋的地点,应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质,按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。
第三十一条 拆除住宅房屋实行货币补偿的,应当按照被拆除房屋所在区位和原建筑面积的重置价格结合成新确定。
市人民政府应当根据前款规定制定补偿标准,予以公布实施,并根据实际情况定期进行调整。国家、省另有规定的,从其规定。
第三十二条 拆除非住宅房屋实行货币补偿的,其补偿价款应当按照被拆除房屋的市场评估价格确定。
第三十三条 拆迁人对被拆除房屋所有人实行房屋补偿的,按照本条例第三十一条、第三十二条的规定确定被拆除房屋的补偿价款,结合所补偿房屋的价值,与被拆除房屋的所有人结清差价。本条例另有规定的,从其规定。
第三十四条 被拆除房屋需要评估的,必须由依法成立的具有房地产评估资质的机构办理。评估机构对拆除房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和程序进行。
对被拆除房屋进行评估的评估机构的确定,由拆迁人与被拆除房屋所有人在被拆除房屋所有人接到搬迁通知之日起七日内协商选定;双方达不成一致的,由市拆迁行政主管部门指定。但新建工程属国家投资建设的市政建设工程,由市拆迁行政主管部门直接指定。
评估费用由拆迁人承担。
第三十五条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物,拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建,或者按照重置价格给予补偿,或者由市人民政府按照城市规划统筹安排。
第三十六条 拆除房屋的,按照原建筑面积补偿、安置。
拆除住宅房屋易地补偿、安置的,按照本条例第三十八条的规定增加补偿、安置面积。
拆除非标准住宅房屋补偿、安置的建筑面积按本条例附件《济南市城市房屋拆迁非标准住宅房屋面积计算标准》计算确定。
第三十七条 因拆除出租的私有住宅房屋,属落实私房政策返还其所有权的房屋,承租人无法自行安置的,由拆迁人按照本市住房解困政策的规定安置承租人。
第三十八条 拆除住宅房屋实行房屋补偿的,新建工程属市政建设工程、非住宅建设工程的,给予易地补偿房屋;新建工程属住宅工程、住宅和非住宅混合单体建筑工程、居民小区开发建设工程的,给予就地补偿房屋,被拆迁人要求易地补偿房屋的,可以易地补偿。
就地补偿房屋是指在以被拆除房屋为中心,半径一点五公里相同土地级别的区域内补偿房屋;在上述区域以外补偿的,均为易地补偿房屋。
给予就地补偿房屋的建筑面积,不得少于被拆除房屋的建筑面积。给予易地补偿房屋的建筑面积,被拆除房屋属平房、筒子楼房的,不得少于被拆除房屋建筑面积的二点二倍;属其他楼房的,不得少于被拆除房屋建筑面积的一点六倍。
给予补偿的房屋所在区域的土地级别低于被拆除房屋所在区域土地级别的,每降低一级应当在前款规定的基础上再增加百分之十的建筑面积;相同土地级别的不再增加。
第三十九条 拆除住宅房屋实行房屋补偿的,对被拆除房屋就地补偿的房屋面积达不到国家规定的最小产型设计面积标准,房屋所有人又无法与拆迁人结算的,实行易地补偿房屋。
第四十条 拆迁人提供补偿、安置的住宅房屋是楼房的,应当以建筑单元为单位提供,供被拆迁人选择。
被拆迁人对补偿、安置房屋的选择,应当在公证人员的监督下,以公开抽签方式取得选择补偿房屋、安置房屋的顺序。
抽签选择房屋的时间由拆迁人确定。拆迁人应当在抽签选择补偿、安置房屋时间二日前书面通知被拆迁人,并按照不同房型分别组织实施,对烈属、行走不便的残疾人和年满六十周岁以上的老年人给予楼层照顾。
未按通知时间参加抽签的、或者抽签后拒绝选择房屋的,由拆迁人在已被选择剩余的房源中给予补偿、安置。
第四十一条 拆除住宅房屋实行房屋补偿的,属就地补偿房屋的,补偿房屋的面积与原建筑面积相等的部分按住宅房屋上一年的建筑造价结算,超过的部分按同一地域普通住宅商品房的平均价格的优惠价结算;属易地补偿房屋的,按照本条例第三十八条规定的应当补偿房屋的建筑面积部分按住宅房屋上一年的建筑造价优惠价结算,超过的部分按住宅房屋上一年的建筑造价结算。
在结算时,应当按照房屋的楼层系数调整计算价款:一、四层为百分之一百;二、三层增加百分之五;五层及其以上每增加一层递减百分之五;顶层再减百分之五。设有电梯的楼房不实行楼层差价调整。
第四十二条 拆除的房屋存在产权、债务纠纷的,由当事人协商解决。在搬迁期限内未得到解决,拆迁人应当根据本条例的有关规定,对于属房屋产权纠纷的,提出房屋补偿方案;属债务纠纷的,提出房屋补偿方案或者货币补偿方案。提出的方案报经市拆迁行政主管部门审查批准,将补偿的房屋或者补偿的金额,交市拆迁行政主管部门暂时代管,并办理证据保全手续后,方可拆除。待纠纷解决后,由市拆迁行政主管部门将代管的房屋、金额交付给被拆除房屋的所有人、债权人。
补偿金额的孳息,归被拆除房屋的所有人所有。
第四十三条 拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的,由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务或者向当事人双方约定的第三人提存后,方可给予补偿。
对拆除设有抵押权的房屋实行房屋补偿的,由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在市拆迁行政主管部门通知的搬迁期限内达不成抵押协议的,由拆迁人按照本条例第四十二条的规定实施拆迁。
第四十四条 被拆除的私有房屋确认为非住宅用房,必须同时具备下列条件:
(一)土地使用权证、房屋所有权证用途栏内标明为营业、生产、办公等不属住宅用途的内容;
(二)拆迁冻结时按非住宅用途使用。
被拆除的公有房屋确认为非住宅用房,除具备前款规定的条件外,还应当具备按非住宅用途承租并按非住宅用途交纳税金。
被拆除的非住宅房屋确认为营业用房,还应当同时具备下列条件:
(一)有营业执照、税务登记证及纳税记录;
(二)房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业地点、时间相一致。
第四十五条 拆除私有非住宅房屋,被拆除房屋所有人要求以住宅房屋给予补偿的,经拆迁人同意,可以按照本条例规定的住宅房屋补偿的有关规定办理。
第四十六条 被拆除房屋实行房屋补偿的,拆迁人与被拆除房屋所有人结清补偿房屋的价款后,市拆迁行政主管部门应当向房屋所有人出具产权调换证明。房屋所有人凭产权调换证明、房屋拆迁补偿协议到市房产行政管理部门办理产权手续,按照本条例第三十六条、第三十八条规定应当补偿的房屋建筑面积的部分只交纳房屋产权登记费用,超出的部分按国家、省有关房产交易的规定交纳税、费。
第四十七条 拆除出租的住宅房屋实行房屋补偿的,原租赁关系可以继续保持。继续保持租赁关系的,应当对原租赁合同条款作相应修改。
拆除出租公有住宅房屋的,原房屋使用人提出继续保持房屋租赁关系的,房屋所有人应当将拆迁人补偿的房屋安置原被拆除房屋使用人承租,并与其重新签订租赁合同。被拆除公有住宅房屋的所有人对拆迁人补偿的房屋无力结清价款的,可由继续保持租赁关系的原使用人垫付。使用人垫付的金额可以抵顶房屋租金,并可以按照城镇住房制度改革的有关规定参加房改。
第四十八条 拆除住宅房屋实行货币补偿的,出租人与承租人应当解除房屋租赁合同。
拆除出租的公用住宅房屋实行货币补偿的,由被拆除房屋的所有人按照本条例对被拆除房屋所有人给予房屋补偿的有关规定,对原房屋使用人给予房屋安置。
第四十九条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的,由拆迁人付给职工生活补助费。
第五十条 被拆除房屋使用人,在市拆迁行政主管部门通知的搬迁期限内搬迁完毕的,拆迁人应当发给搬迁补助费。在搬过期限内未搬迁完毕的,不予发给搬迁补助费。
提前搬迁完毕的,由拆迁人根据提前的天数,每天按搬迁补助费的同等金额再计发搬迁奖励费。
第五十一条 拆除出租的非住宅房屋,出租人与承租人应当解除房屋租赁合同,并由承租人自行安置。
对按照前款规定解除租赁合同的承租人,或者对被拆除房屋的所有人与使用人为同一人并实行货币补偿、自行寻找安置用房的所有人,拆迁人应当付给承租人或者所有人三个月的临时安置费。
第五十二条 拆迁人对房屋补偿不能一次解决的,属住宅房屋补偿的,其过渡期限自签订拆迁协议之日起计算不得超过十八个月;属非住宅房屋补偿的,其过渡期限根据建设工程的合理工期确定。
在过渡期限内被拆除房屋使用人自行安排过渡安置用房的,每月由拆迁人按照搬迁补助费的标准计发过渡安置补助费;由拆迁人提供过渡安置用房的,不付给过渡安置补助费。过渡安置用房的水、电费由使用人承担。被拆除房屋使用人在完成到位搬迁的同时,应当将过渡安置用房交还拆迁人。
非因被拆迁人的责任造成被拆迁人不能在拆迁协议规定的过渡期限内迁入补偿、安置房屋的,由拆迁人对被拆迁人按六个月以内增加一倍、超过六个月以上的部分增加一点五倍计发过渡安置补助费。
逾期未向被拆迁人计发过渡安置补助费的,拆迁人应当向被拆迁人按日支付千分之五的滞纳金。
第五十三条 拆除被拆迁人自费安装的电表、管道燃气和有线电视、电话、暖气等设施,新安置房不具备的,由拆迁人按拆迁时的安装费用或者迁移费用给予补偿。
第五十四条 拆除已购公有住宅房屋,以房改成本价购买的,按私房对待;以房改标准价购买的,被拆迁人按房改政策规定过渡为成本价后,按私房对待,未过渡为成本价的,按共有房屋对待。国家、省另有规定的,从其规定。

第四章 拆迁裁决

第五十五条 拆迁当事人在搬迁期限内对拆迁补偿方式,货币补偿金额,房屋补偿、安置地点、面积,搬迁过渡方式,过渡期限达不成协议的,由市拆迁行政主管部门依照本条例进行裁决。拆迁人或者被拆迁人是市拆迁行政主管部门的,由市人民政府裁决。
第五十六条 申请裁决应当在搬迁期限届满之日起七日内提出。
第五十七条 申请裁决应当符合下列条件:
(一)有具体申请裁决的事由及其根据;
(二)符合本条例第五十五条规定的受理范围。
拆迁人申请裁决,应当提交被拆迁人拆迁情况调查表,被拆除房屋的平面位置图和补偿、安置方案。
被拆迁人申请裁决应当提交土地使用权证、房屋所有权证或者房屋租赁证件、身份证及其他有关证件。
第五十八条 裁决申请书应当载明以下主要内容:
(一)申请人的名称、工作单位、住址;
(二)被申请人的名称、工作单位、住址;
(三)申请裁决的事由及其根据;
(四)申请人认为需要说明的其他问题。
第五十九条 裁决机关接到裁决申请书后,按下列程序办理:
(一)自接到裁决申请书之日起七日内,作出受理或者不予受理的决定。
(二)对决定受理的,应当在三日内将申请书副本送达被申请人;对决定不予受理的,退回申请书并书面告知理由。
(三)处理拆迁纠纷案件,可以在裁决前进行调解。裁决应当自受理之日起三十日内作出。
当事人对裁决不服的,可在裁决通知书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。诉讼期间拆迁人已给予被拆迁人补偿、安置或者提供过渡用房的,不停止拆迁的执行。但法律、法规规定停止执行的除外。
第六十条 在搬迁期限内或者本条例第五十九条规定的裁决作出的拆迁期限内,无正当理由拒绝搬迁,有下列情形之一的,市人民政府可以作出责令限期拆迁的决定:
(一)被拆迁人拒绝拆迁人员进户摸底调查的;
(二)被拆迁人拒绝商谈拆迁补偿、安置事宜的;
(三)拒不自行拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑的;
(四)其他无正当理由拒绝搬迁的。
逾责令期限不搬迁的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由作出裁决的机关申请人民法院强制拆迁。

第五章 法律责任

第六十一条 违反本条例规定,涂改、伪造、转借拆迁资格证书的,由市拆迁行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处以二千元以上二万元以下罚款。
第六十二条 拆迁人违反本条例规定,有下列行为之一的,由市拆迁行政主管部门责令停止拆迁,予以警告,并可以处以一万元以上十万元以下罚款:
(一)未取得拆迁许可证擅自拆迁的;
(二)擅自改变拆迁范围或者搬迁期限的;
(三)委托未取得拆迁资格证书的单位进行拆迁的;
(四)转让建设项目未办理拆迁变更手续的。
第六十三条 拆迁人无正当理由超过规定的拆迁期限或者擅自延长过渡期限的,由市拆迁行政主管部门对拆迁人予以警告,并可以处以一万元以上十万元以下罚款。
第六十四条 对当事人进行行政处罚,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。
第六十五条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请复议,或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六十六条 拒绝、阻碍市拆迁行政主管部门工作人员依法执行拆迁公务,违反治安管理的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十七条 市拆迁行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第六章 附 则

第六十八条 在集体所有的土地上和集体所有土地已征为国有但仍由农村集体经济组织使用的土地上的房屋拆迁,其补偿、安置办法,由市人民政府另行制定。
第六十九条 搬迁补助费、职工生活补助费的标准由市人民政府根据国家、省有关规定制定、调整,并公布。住宅房屋建筑造价、房屋重置价格、本市规划区内普通住宅商品房的平均价格、本市规划区内非住宅商品房的平均价格等,由市物价部门根据国家、省有关规定确定、调整,并定期公布。
本条例所称普通商品房的平均价格的优惠价、建筑造价优惠价,分别为该价格的百分之七十。
第七十条 县(市)在国有土地上的房屋拆迁,可以参照本条例规定的标准执行,也可以根据本地实际制定具体的拆迁安置和补偿标准,报市物价部门批准后执行。
第七十一条 本条例施行前发生的城市建设拆迁,按照原规定执行。
第七十二条 本条例自2000年9月1日起施行。市人民政府可以根据本条制定实施细则。1991年6月22日市人大常委会公布施行的《济南市城市建设拆迁管理办法》、1995年6月14日市人大常委会公布施行的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改(济南市城市建设拆迁管理办法)的决定》和 1995年10月24日市人民政府发布施行的《济南市城市建设拆迁管理实施细则》、1994年4月11日市人民政府发布施行的《济南市城市建设拆迁纠纷裁决决定》同时废止。

附件
济南市房屋拆迁非标准住宅房屋建筑面积计算标准
(一)平房、阁楼
(1)檐高(室内)2米以上接100%计算。
(2)檐高(室内)1.8米以上接80%计算。
(3)檐高(室内)1.4米以上按30%~60%计算。
(4)檐高(室内)1.4米以下不计为面积。
(二)地下室(室内地平低于室外地平1.2米以上)
(1)室内高度2米以上接100%计算。
(2)室内高度1.8米以上接80%计算。
(3)室内高度l.6米以上接40%~60%计算。
(4)室内高度1.6米以下不计为面积。

㈧ 青岛市城市房屋拆迁管理条例的第二章 拆迁管理

第七条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
第八条 建设项目或者县级以上人民政府确定的土地储备项目以及其他搬迁项目涉及房屋拆迁的,建设单位凭规划选址意见书或者有关批准文件,提请房屋拆迁行政管理部门发出通知,向有关单位或者个人核查拟拆迁范围内房屋的产权情况、使用情况以及租赁情况,有关单位或者个人应当予以配合。
第九条 房屋拆迁年度计划确定后,房屋拆迁行政管理部门应当书面通知有关部门暂停办理列入年度计划拆迁范围内房屋的产权分割、分立承租名义手续,有关部门应当按照通知要求执行。
暂停办理相关手续的期限最长不得超过一年。建设单位在暂停期限内取得房屋拆迁许可证的,暂停期限顺延至拆迁期限届满之日;暂停期限届满建设单位未取得房屋拆迁许可证的,暂停期限终止。
第十条 拆迁房屋的单位申领房屋拆迁许可证时,应当向房屋拆迁行政管理部门提交下列资料:
(一)建设项目批准文件;
(二)建设用地规划许可证;
(三)国有土地使用权批准文件;
(四)拆迁计划和拆迁方案;
(五)用于房屋补偿的房源证明;
(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金存储证明。?属政府确定的土地储备项目以及其他搬迁项目的,申领房屋拆迁许可证时,应当提交政府有关批准文件和前款第四项、第五项、第六项资料。
房屋拆迁行政管理部门应当自接到申请材料之日起三十日内,对申请事项进行审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。
拆迁房屋的单位在申领房屋拆迁许可证前,应当在拟拆迁区域公示规划方案、拆迁补偿方案,征求被拆迁人的意见。
第十一条 拆迁计划和拆迁方案包括下列内容:
(一)拟拆迁范围;
(二)被拆迁房屋的状况(包括房屋使用性质、产权归属、面积等);
(三)被拆迁人情况和公示方案的反馈意见;
(四)拆迁方式;
(五)拆迁补偿方式;
(六)实施房屋补偿的方案;
(七)实施货币补偿的方案;
(八)拆迁补偿协议签订的期限;
(九)被拆迁人搬迁腾房的期限;
(十)拆除房屋的期限;
(十一)补偿房屋的交付期限。
第十二条 房屋拆迁行政管理部门应当在颁发房屋拆迁许可证的同时发布拆迁公告,公布拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、签订拆迁补偿协议期限、搬迁腾房期限、临时过渡期限等。
房屋拆迁行政管理部门、拆迁人应当向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
第十三条 拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前,向房屋拆迁行政管理部门提出延期申请;房屋拆迁行政管理部门应当自收到申请之日起十日内给予答复。
第十四条 拆迁人取得房屋拆迁许可证后,应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁工作流程、拆迁补偿标准、拆迁补偿方案、拆迁实施单位和评估单位资质证书、拆迁工作人员名单等,接受监督。
第十五条 自房屋拆迁公告发布之日起,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)租赁房屋。
房屋拆迁行政管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续,有关部门应当按照通知要求做好相关工作。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的,应当经房屋拆迁行政管理部门批准,暂停期限延长累计不得超过一年。
第十六条 拆迁人与被拆迁人应当在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内,就补偿方式、房屋补偿的面积和地点、货币补偿金额、搬迁腾房期限、临时过渡期限等事项,签订拆迁补偿协议。
拆迁公有出租房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同签订拆迁补偿协议。
拆迁人不得要求被拆迁人、房屋承租人先搬迁后订立拆迁补偿协议。
第十七条 拆迁期间,拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供热、交通等基本生活条件,不得拆除影响其房屋安全和正常使用的建筑物、构筑物等。
严禁以暴力、胁迫等手段迫使和欺骗被拆迁人签订拆迁补偿协议或者搬迁。
第十八条 拆迁补偿协议签订后,拆迁人应当按照协议约定,通知储存拆迁补偿资金的金融机构向实行货币补偿的被拆迁人、公有房屋承租人开具拆迁补偿金专项存款凭证。
拆迁人实施拆迁计划的拆迁补偿资金应当足额到位,专户储存,由房屋拆迁行政管理部门核实并监督使用。
第十九条 被拆迁房屋产权不明确的,由拆迁人提出拆迁补偿意见,报房屋拆迁行政管理部门同意后实施拆迁。拆迁人应当依法办理被拆迁房屋的证据保全公证和拆迁补偿金或者补偿房屋的提存。
第二十条 对拆迁当事人之间有关房屋拆迁纠纷的裁决和处理,按照国家有关规定执行。
第二十一条 尚未完成拆迁补偿的建设项目转让的,项目转让人和受让人应当到房屋拆迁行政管理部门办理房屋拆迁许可证变更手续。建设项目转让后,原拆迁补偿协议中项目转让人的有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当将转让有关事项书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起三十日内予以公告。
第二十二条 拆迁人应当在房屋拆除后三十日内到房产行政主管部门办理房屋产权注销登记手续,缴销原房屋权属证书。
房屋拆迁涉及土地使用权属变更的,应当依照有关法律、法规的规定,办理相关手续。
第二十三条 房屋拆迁行政管理部门应当对房屋拆迁实施情况进行监督检查,并建立、健全房屋拆迁档案管理制度和统计资料报告制度,定期将拆迁统计情况报市建设行政主管部门。
拆迁人、拆迁实施单位应当加强对拆迁档案和统计资料的管理,并按照规定报房屋拆迁行政管理部门备案。

㈨ 求1999年青岛城市房屋拆迁管理条例

《中华人民共和国物权法》、城市房屋拆迁管理条例(P1-6)(2001年6月) 2.最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复(P18)(2005年7月) 3.最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复(P18-19)(1996年) 4.国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知(P19-23)(2004年) 5.城市房屋拆迁行政裁决工作规程(P23-27)(2003年12月) 6.建设部关于城市房屋拆迁有关问题的复函(P27)(2001年10月) 7.建设部关于对请求解释《城市房屋拆迁管理条例》裁决时间的复函(P27-28) (2000年8月) 8.房屋拆迁证据保全公证细则(P28-31)(1993年12月) 9.城市房屋拆迁估价指导意见(P31-34)(2003年) 10.建筑业企业资质等级标准(节录) 专业承包企业资质等级标准:十九、爆破与拆除工程专业承包企业资质等级标准(P34-37)(2001年4月20日) 11.城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则(P37-39)(1992年) 12.城市房屋拆迁单位管理规定(P40-42)(1991年7月) 13.建设部关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见(P42-43)(1994年6月) 14.建设部《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》(P43-45)(1995年7月) 15.建设部关于印制颁发《房屋拆迁许可证》的通知(P45-46)(1991年7月)

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