学习准则条例对照检查
⑴ 急求“关于《廉政准则》和四项基本监督制度民主生活会的局长自我剖析材料”
许昌市司法局党组成员、副局长 乔中彬
最近,中央关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度的集中出台,是进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是对干部选任监督工作的重大创新,对于推进干部作风转变、建设高素质的党政干部队伍、以改革创新的精神全面加强党的建设具有十分重要的意义。
一、 学习理解内涵,提高贯彻落实四项监督制度的紧迫感和自觉性
四项监督制度,是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题,在总结基层探索和创新基础上制定的,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体,界定了责任追究的主要情形,明确了责任追究的具体方式,是整治用人上不正之风的“杀手锏”;《有关事项报告办法》明确了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序,前移了监督关口,为选人用人安装了“过滤器”;《“一报告两评议”办法》规定地方党委常委会要向全委会专题报告年度干部选拔任用工作情况,并对干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,强化了全委会在用人监督上的作用,为评估选人用人效果提供了“度量衡”;《离任检查办法》规定市县党委书记即将离任时,要对其选人用人情况进行检查,并把检查结果作为评价使用市县党委书记的重要依据,可以说是一种“用人审计”。四项制度全面加以实施,将有力促进干部选拔任用工作的健康进行。党政领导干部是党的路线方针政策的贯彻者、执行者,是党的事业发展的中坚力量。选什么人、用什么人,直接关系到党的事业的兴衰。因而加强对干部选任工作的监督,使领导干部正确行使权力而不偏离轨道,充分行使权力而不超越界限,把好干部选任过程的各个关口极为重要。四项监督制度从干部选拔任用工作的关键环节入手,通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,构建起了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,为提高干部选任工作的规范性和公信度,科学合理地选好人、用好人,提供了重要的制度保证。我们必须认真学习贯彻好四项监督制度,扎扎实实落到实处。所以,我们要在认真学习四项监督制度的基础上,深刻理解四项监督制度的科学内涵和相互联系,克服不是“一把手”、不主管干部人事工作与自己联系不大的模糊认识,进一步增强贯彻落实四项监督制度的紧迫感与自觉性,使廉政准则和干部选拔任用工作四项监督制度印刻在脑子中,融和到血液里,规范到行动上,不折不扣地将干部选拔任用工作四项监督制度落实到日常生活和从事工作的全过程。
二紧密结合实际,深刻查摆在干部选拔任用监督方面存在的问题
作为我市司法行政领导机关的党组成员、副局长,在贯彻廉政准则和干部选拔任用工作中负有不可推诿的责任,既是四项制度监督的不可或缺的对象,又是落实四项制度的责任人,必须增强自律意识,自觉接受监督,带头贯彻落实好、认真实施践行好廉政准则和四项监督制度,特别是要首先深刻对照检查好自己在此方面的现实状况,无条件地接受党组和全系统群众的监督与考评。
一是在遵守“八项禁止、五十二个不准”方面,总体上没有违规现象。没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;没有以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;没有利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;没有违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;没有脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等等。虽然都做到了,但也存在着一些问题:诸如思想认识还没有达到应有的高度;只是自己做到了,对别人的宣传还不够强;个别时候也参加过公务接待活动等等。
二是在“两公一程序”方面,按要求进行了落实。第一,树立了公心的理念。就是在选用与评价干部时,树立了要围绕许昌市工作的大局来实施的理念。当前和今后一个时期,许昌市工作的大局,就是在全省乃至中部地区争当科学发展示范市。具体讲,就是切实推进经济社会又好又快发展,打造更加宜居的环境,更加有力地保障民生,不断提升群众的幸福指数,让我们的社会更加稳定。做为司法行政系统,就是要选拔作用那些具有大局意识和能力,并热情服务大局的干部。第二,树立了公认的理念。把重在持续体现在选人用人上,以此为导向推动工作持之以恒地开展;要把重在提升体现在选人用人上,切实推进发展方式转变,提升三次产业发展水平;把重在统筹体现在选人用人上,真正把能将方方面面的资源统筹起来、把方方面面的力量整合起来的干部选拔到领导岗位上来;把重在为民体现在选人用人上,多选拔任用那些干实事、求实效,全心全意为人民服务,群众真正认可的干部;把重在运作体现在选人用人上,把会运作、善操作、抓落实作为衡量干部能力水平的标准,为各项工作顺利开展提供保证;把重在保障体现在选人用人上,进一步强化经济社会发展的思想保障、作风保障、干部保障,为许昌市争当科学发展示范市,实现科学发展、加快发展、率先发展保驾护航。第三,树立了严格程序的理念。在出于公心、注重公认的基础上,我们要在干部选拔任用工作中按照《干部任用条例》规定的程序办事,牢牢抓住民主推荐、组织考察、酝酿协商、讨论决定、任前公示等关键环节,坚持程序,使程序成为选准用好干部的有力保证。这三个理念的树立,使我更好的认识到了党的干部任用规则和实施方法,更好的规范了自己的行为,更好的为我市的经济社会的全面发展、协调、可持续发展献计献策、贡献力量。
三是在“四项监督制度”的贯彻落实方面,基本上达到了要求。在事前报告上:做到了大事小事先向党组报告,特别是牵涉到所管业务口用人和开支的事项上,往往能够事前提交党组讨论后按决议执行。在个人的重大事项上,也做到了如实事先向党组报告。在事后评议上:能够积极支持并参加对所提拔任用干部的评议。在离任检查上:转换岗位时能够自觉接受组织上的离任审计。在违规失责追究上:责任区分明确,敢于承担责任。
二、 制定整改措施,提升对廉政准则和四项监督制度的执行力度
制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行,制度就没有效果;不抓制度落实,就等于没有制度。因此,在贯彻落实好廉政准则和四项监督制度上,首要任务就是要提升执行力度和效能。
一是要进一步深化对四项监督制度颁布实施重要意义的再认识。实践的坚定来自于理论的弄通。要深刻认识四项监督制度颁布的时代背景、科学内涵、精神实质和本质要求,理清思路,心通气顺,自觉践行。做到内化于心,外化于行,使贯彻落实好廉政准则和四项监督制度更加主动和坚定。
二是要在党组的领导下,进一步增强原则性、体现战斗性,敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审核,严格入口监督;对民主评议的结果要充分运用,做到奖优惩劣;离任时要自觉接受检查;对查实的问题要主动纠正并接受问责,不搞下不为例。
三是积极参加警示教育,做到常抓不懈,警钟常鸣。要深刻吸取河北省石家庄市王亚丽骗官一案的教训,坚决同跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作斗争,要配合好各级纪检干部、组织人事干部当好选人用人的“守门员”,筑牢抵制不正之风的思想防线。
四是要进一步加大选人用人的政策法规的宣传力度。在自己学懂弄通的基础上,将《干部任用条例》及有关政策法规纳入分管业务口上的理论学习活动中,对业务工作人员,特别是党员,做到全覆盖培训、分类别测试,努力提高党员、干部、群众对“四项监督制度”的知晓率。
五是要积极支持局党组加大竞争性选拔干部的工作力度,顺应干部群众的愿望和要求,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的改革方针,推行“两公一程序”、差额选任、“双推双评”等办法,保证普通干部群众在干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权、监督权,不断提高干部群众对选人用人工作的满意度。
六是要大力支持局党组加大对违规违纪用人问题的查处和责任追究力度。在这方面,作为局党组成员,自己要率先垂范,坚决做到不干预、不插手、不说情基层的干部人事调整事宜,做到一日三省,纠正不足,自身过硬。同时,要坚持有案必查、查必有果、违规必究、失责必问、查实必处,始终保持对用人不正之风的高压态势,发现一起,查处一起,追究一起,对调查属实的问题,严肃处理,绝不姑息,绝不手软,坚决维护组织人事纪律的严肃性和权威性,以铁的纪律保证选人用人风清气正。
总之,我要以此次学习贯彻廉政准则和干部选拔任用工作四项监督制度为契机,认真贯彻落实市委、市政府和局党组的部署和要求,努力提升执行力,进一步强化廉政意识、大局意识、执行意识,居安思危、只争朝夕,以时不我待的责任感和紧迫感积极投入到争当科学发展示范市的大潮中去。
⑵ 查纪律规矩严不严 个人对照检查材料
要想成为政治上的明白人,首要的一点是,守纪律,讲规矩。
守纪律、讲规矩是党的优良传统,是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求,是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党,是肩负历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩,不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看,党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部,守纪律是底线,讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩,说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律,讲规矩,是党员的基本义务。我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。为了这句承诺,多少人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威,时刻以一个员的标准严格要求自己,不利于党的团结统一的话不说,不利于党的团结统一的事不做,以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为群众做表率。
守纪律,讲规矩,必须严厉惩处违纪违规的腐败分子,以此解决“不敢”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”,不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”,必须让他付出沉重代价。只有这样,才能维护党组织的权威性、严肃性。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥,我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。
守纪律,讲规矩,必须强化问责,以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束,一种“他律”,必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的,就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事,避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性,也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行,使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事,使守规矩的人吃亏倒霉,甚至走向反面。
守纪律,讲规矩,必须从严教育、从严管理,以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处,“不能”是囿于严密的制度设计无计可施,两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏,担心遭到惩处而约束自己,只是做人的低标准,是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞,自觉以此约束自己的行动而不逾矩,不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张,自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度,将其内化于心,外化于行,才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。要成为这样的人,只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育,使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。我们党一贯倡导“教育、预防、惩治并举”的原则,道理就在这里。
⑶ 领导干部廉洁从政若干准则 自查自纠报告
这是乡镇的,不知你能用不
廉洁从政自查报告
在党风廉政建设工作中,我镇全体工作人员认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁“、“52个不准”,以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展,为我镇持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,一年来,主要做了以下十个方面的工作。
一、拒绝贿赂,反对腐败
收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心头,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,为了有效杜绝收送现金、有价证券和支付凭证等行为,我镇班子成员集体约定,公事不上家,私事不上办公室,做到了公私分明,一年来,本单位没有发生一起收送现金、有价证券和支付凭证的事件。
二、清廉为官,任人为贤
我镇班子成员在实际工作中不断改造自己的权利观,对于自身职务的任用,做到了不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认认真真地工作,踏踏实实地做事,要相信组织,相信领导,自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风,在本单位的人事调整和工作人员的安排上,坚持按政策办事,该安排的无条件安排,不该安排的坚决拒收,对于新安排人员,始终坚持了先培训再上岗的工作程序,在人事调整上,严格执行德才兼备的原则,该提拔的无条件提拔重用,不该提拔的,坚决不予提拔。为了提高民主决策能力,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过,然后进行一周的公示,确认无疑议后,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效杜绝腐败行为,班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气避免毒害
全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请,拒收馈赠
在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类现象,我镇班子成员始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。
六、严格报帐,重查造假
对于因公支出,本单位严格执行一把手把关签字制度,一般性支出实行一把手把关,数额较大的支出,实行班子扩大会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了班子成员利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
七、严格管理,控制超标
一年来,本镇全体工作人员,除参加上级正常的会议及业务培训外,没有组织过任何形式的旅游或考察活动,对于公务来客,制订了严格的招待标准,公务用车属按标准配备车辆,无超标现象。
八、民主推荐,公平竞争
在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主推荐的活动中,本镇采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主推荐结果的方式进行,杜绝了暗箱操作,体现了民主公平。
总之,我镇的廉洁自律工作,在党委的领导下,取得了阶段性的成果,全镇无违纪行为发生,为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定,做出了我们应有的贡献。
⑷ 中国共产党廉洁准则体会找差距努力方向
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布以后,我进行了认真反复的学习。
通过学习,我认为:《廉政准则》是党中央给党员领导干部筑起的一道“防腐墙”,目的是为了规范党员领导干部廉洁从政行为。近几年来,一些党员领导干部由于没有遵守廉洁从政的若干准则,走上了违纪违法甚至犯罪道路,这些党员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。我们有理由相信,《廉政准则》的正式实施,能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的实施,是给党员领导干部装上了“防腐墙”,只要党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则,不越雷池一步,就能远离腐败。
《廉政准则》共有52个“不准”,犹如52条鲜红的“警戒线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”;自觉遵守,那就是“安全区”。从某种意义上说,《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,更重要的还是警示、教育和保护,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣,就一定能够保证自己的“安全”。
一、要做到“知”与“行”结合
思想是行动的先导。贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规,首先必须抓好对《廉政准则》的宣传学习,要逐条逐条学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行,廉洁从政,真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。
二、要做到“自律”与“他律”结合
《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部,规范的主要是领导干部的从政行为。《廉政准则》执行力、约束力的大小,很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守,以“自律”作为基础。大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中,如果党员领导干部缺乏遵守制度的自觉性,单靠外界的监督和压力是行不通的,所以必须在“自律”上下功夫。要做到自律,首先要加强自己的思想道德修养,增强廉政意识和自律意识,积极组织开展对《廉政准则》的学习,充分认识贯彻执行《廉政准则》的重要性,提高遵守的主动性和自觉性。而对于少数不能自觉遵守《廉政准则》的党员领导干部,还需要加强监督检查,辅以“他律”。同时,充分发挥社会舆论、干部群众信访举报等的监督作用,从而自觉遵守《廉政准则》。
三、要做到“勤小物,治其微”
能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。《廉政准则》的52条不准,从细微处,从小事情,对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。
总之,通过学习,我认为《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。日常生活和工作中,我们一定要进行对照检查,加强自律自警意识;作为教育系统的一名领导干部,我还要对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党员领导干部。以《廉政准则》中提出的从政行为八大方面的“禁止”及52个“不准”,结合群众反映强烈的突出问题加大对《廉政准则》的执行力度,为施甸教育的健康和谐发展营造风清气正、政通人和的氛围。从而让“52个不准”筑成一道领导干部廉洁从政的防洪堤,成为一条政治生命的高压线,成为领导干部的人生信条。
⑸ 对廉洁自律和党的纪律处分写份对自己的对照检查
广大党员尤其是领导干部要原原本本学习《准则》和《条例》,深刻领会、准确把握其精髓和实质,并内化于心、外践于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要结合实际抓执行。把纪律融入到各项工作和队伍管理中,将反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》“对表”,进一步梳理监督执纪问责的思路方法。将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去,在纪律执行中体现严格要求和关心爱护。
然后是要自觉践行廉洁自律规范,自觉维护纪律的严肃性和权威性。要牢固树立党章党规党纪意识,做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好习惯。