部委发的意见是不是部门规章
1. 部委意见是法规吗
满意答案月亮岛主10级2010-09-02工作意见不能作为执法依据。但部委的规范性文件,是行政规章,可以作为执法依据。 追问: 部委意见当然是以文件的形式下发,但它是不是规范的文件呢 回答: 规范性的文件有特定的形式:以部长令的形式颁发。 追问: 请问;关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见【发布部门】国家经济贸易委员会 / 财政部可能作为法规来执行吗【发文字号】国经贸企改[2002]267号 回答: 不能作为执法依据引用。 追问: 请问;哪么关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见【发布部门】国家经济贸易委员会 / 财政部【发文字号】国经贸企改[2002]267号 它可以作为国有企业强行推进企业改革的法规依据吗,
2. 关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》 若干问题的意见属于法律还是行政法规还是部门规章
关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见专》的通知由属原劳动部发布,属于部门规章。
部门规章是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律和行政法规的规定和国务院的决定,在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。主要形式是命令、指示、规章等。
相关规定:
《立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
3. 经国务院批准,部委令发布的是行政法规吗
经国务院批准,部委令发布的不是行政法规,而属于规章制度,因为行政法规是回由国务院发布的。
根据《答中华人民共和国立法法》第六十五条国务院根据宪法和法律,制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项,国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
(3)部委发的意见是不是部门规章扩展阅读:
《中华人民共和国立法法》第六十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。
行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
4. 建设部发的通知 属于部门规章吗 还是属于什么
建设部发的通知如果是建设部制订,要求在全国范围内执行的规范性文件,属于部门规章。如果是临时事项的公告、告知,属于一般性文件,不是部门规章。
5. 国家税务总局发布的公告是部门规章吗
不是。国家税务总局发布的税收部门规章都是以局长令的形式发布,而其他的像公告、国税函、国税发、财税字等都是属于税收规范性文件,俗称红头文件。很明显部门规章的效力比规范性文件高。
部门规章是国务院下属各部位(比如教育部)制定的调整某一领域的关系的规范性。效力低于行政法规。地方政府规章是由有权制定地方性法规的政府部门制定的,只是用来管理当地事务。效力低于同级及上级地方性法规(地方人大制定)
而规范性文件,俗名也叫红头文件通常以部委名义或部委办公厅名义发布。规章以部委召开部务会议通过,由部门首长(部长或委员会主任)签署,以部长令形式公布。比如公安部123号令。
6. 请问法律专业人士:国务院发布的条例和各部委发布的规定之间是什么关系
属于具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
依据《中华人民共和国立法法》第九十一条规定:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
(6)部委发的意见是不是部门规章扩展阅读:
立法的相关要求规定:
1、行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
2、国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划,报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况,加强组织协调和督促指导。
7. 部委规章的定义是什么和部门规章的区别是什么
通俗的概念理解,国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内专发布的调属整部门管理事项的规范性文件,称为部委规章。包括国务院部门规章,也包括国务院委员会规章。所以严格讲,部委规章的外延大,部门规章外延小。部委规章包括部门规章。但从两个概念的实际使用情况,现实中无论是一些官方法律性文件还是日常使用,都没有严格有意地区分。通常,我们提到的“部门规章”都是区别于其他法律渊源(比如宪法、法律、行政法规、地方法规、地方规章等)的,这中情况下使用“部门规章”概念实际上是等同于“部委规章”这个概念的。
8. 部门规章算不算是法律依据
在现实司法实践中,法院作出的裁判依据只能是法律和法规。部门规章仅仅是国务院各部委制定的规章,法院做裁判时不能作为法律依据使用的。
9. 八部委第二号令是属于行政法规还是属于部门条令
不属于行政法规,只是部门规章,这是因为:
1、有权制定行政法规的只有国务院,各部委和地方政府只能制订本部门规章。
2、地方法规也只能由本地省级人大来制定。
3、如是法律,则立法权只在全国人大,国务院也是经全国人大授权才可以制定法规的。
所以,不管多少个部委联合发文,都不属于行政法规。如需成为行政法规,必须报请国务院审批并以国务院名义发布。