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公开征求条例

发布时间: 2022-05-13 09:58:56

Ⅰ 北京住房租赁条例公开征求意见

为建立“租购并举”的住房制度,规范住房租赁市场秩序,8月24日,北京市住建委发布《北京市住房租赁条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)向社会公开征求意见。其中特别提出,要建立租金监测和发布机制。即住房租金快速上涨时,主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施,调控住房租赁市场,必要时可以实行佣金或租金指导价。
ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然在接受《证券日报》记者采访时表示,《条例》立足于大力推动保障性租赁住房的发展,针对租金上涨过快进行的一系列调控措施有望从根本上杜绝资本快钱对于行业的侵扰。
北京市住建委相关负责人表示,近年来,长租公寓、租金贷、短租房等“租赁 互联网 金融”新业态、新模式不断出现,现有法律文件层级和内容与现实需要的不匹配问题日益突出,急需通过地方性立法加强住房租赁的顶层设计,完善住房租赁管理制度体系。出台《条例》既是落实党中央“房住不炒”的举措,也是完善住房租赁制度体系的需要。
具体来看,在租赁服务方面,《条例》明确提出,将加强住房租赁服务管理和监督。一是设定住房租赁企业、房地产经纪机构准入条件;二是加强企业行为监管,包括规范信息公示和房源发布、控制资金池、实行合同网签等;三是强化网络平台的信息核验责任;四是管控租金贷,如住房租赁企业以隐瞒、诱导、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款的,在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容的,由主管部门责令限期改正,情节严重的,注销备案,构成金融违法行为的,由金融监管部门给予处罚。
58安居客房产研究院分院院长张波对记者表示,《条例》对于住房租赁企业收取租金的时间和数额进行规范,将在很大程度上规范住房租赁企业的运营,更好保障承租人实际支付租金本身的安全性,避免了由于部分租赁企业运营不善而导致的承租人权益受损等情况发生。
另外,《条例》还提出,要建立住房租赁信用管理制度,纳入全市信用体系,实行守信激励、失信惩戒。
“整体上看,《条例》着重强调了规范化、标准化的行业监管,有利于住房租赁开发运营企业进行精细化运营管理。”在赵然看来,“建立住房租赁信用管理制度,纳入全市信用体系”这项内容,未来将重塑行业发展。即在信用体系下,住房租赁开发运营企业将被严格约束,倒逼形成精细化运营,从根本上提高行业、企业的运营效率,最终促使行业形成稳定可持续的收益率水平。
在增加市场供给、调节供应结构方面,《条例》明确,鼓励单位和个人依法出租住房,稳定租赁关系,稳定租金水平;鼓励利用非居住存量土地、集体建设用地建设租赁住房。此外,《条例》还鼓励商业银行为租赁住房建设和运营提供期限匹配、利率适当、风险可控、商业可持续的信贷产品和服务。

Ⅱ 土地管理法实施条例公开征求意见 集体建设用地入市条件细化

3月30日,自然资源部就《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称“《条例草案》”)公开征求意见。

《条例草案》包括五个方面内容,即按照党中央决策部署构建国土空间规划制度、完善最严格的耕地保护制度、优化建设用地审批制度、巩固农村土地三项制度改革成果和坚持问题导向将实践中的成熟经验写入条例。自然资源部表示,《土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)是《土地管理法》重要的配套法规。《土地管理法》修正案已于2020年1月1日起施行,在土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等方面进行了较大幅度的完善,并作出了授权立法的规定,亟需在《条例草案》中对改革措施的具体操作程序和授权立法的具体内容进行明确。

未提及成片开发

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥告诉21世纪经济报道记者,此次土地管理法的修改以及条例的制定,一大主题就是通过缩小征地范围和建立集体建设用地入市制度,达到对土地增值收益的优化分配,从而照顾农民和集体利益。土地管理法和实施条例落地后从制度层面畅通了这一渠道,但还需要集体产权制度等利益分配机制的改革进行配合。

其中,农村“三块地”改革,尤其是土地征收制度改革和集体建设用地入市两个方面引人关注。

在土地征收领域,《条例草案》细化了土地征收“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六步程序的相关规定。21世纪经济报道记者注意到,在土地管理法修改过程中,“成片开发可征地”就广受争议。虽然自然资源部曾多次表示正在研究出台土地征收成片开发的标准,但在此次《条例草案》中仍然并未对“成片开发”做更多解释。

“成片开发标准制定的争议还比较大。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明告诉21世纪经济报道记者,虽然此次《土地管理法》修改大的方向是缩小征地范围,扩大集体建设用地入市,但要在这个方向上走到多深的层次,一定程度上就要看城镇建设用地范围内成片开发的内涵和范围大小的界定,这实际上是改革到底要“走多快”的问题。

也有分析人士指出,《条例草案》按照“权责对等”的原则,赋予地方政府更多的用地自主权,比如此前曾引起广泛关注的建设用地审批权下放。对于今后更多做总量控制的自然资源部方面来说,类似标准可以限制和规范地方政府的相关行为,显然需要更加严格。

细化建设用地入市条件

在集体建设用地入市领域,《草案条例》同样亮点颇多。

严金明告诉记者,《草案条例》在城乡建设用地“同价同权”领域,做了一些衔接性的制度安排。比如其中规定,集体经营性建设用地使用权出让的最高年限参照同类用途的国有建设用地的最高年限执行。另外,二级市场方面,以出让、出租等方式取得集体经营性建设用地使用权的,可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,具体办法参照国有建设用地执行。

对于集体建设用地入市条件,《条例草案》对土地管理法的规定作出了显著的细化和丰富,要求具备“国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途;产权明晰、已依法办理土地所有权登记;具备开发建设所需基础设施配套等基本条件”三个限制条件。

武汉大学法学院教授孟勤国告诉21世纪经济报道记者,《土地管理法》和此次的条例草案都规定,只有国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途的集体建设用地才能入市,从现有的条例来讲,只能是工业和商业用途。但“等”这个字,从城乡建设用地“同价同权”的角度来说,为未来通过司法解释、部门规章等来扩大用途范围留下了一个口子。

对于第三条“具备开发建设所需基础设施配套等基本条件”的集体建设用地才可入市,多位受访人士均表示,这实际上是限制了集体建设用地入市的范围,强调了入市需要依托城市和城镇化的发展,防止规划失控。

Ⅲ 《深圳经济特区住房公积金管理条例(草案)》公开征求意见

8月3日,《深圳经济特区住房公积金管理条例(草案)》(下称《条例(草案)》)在市人大常委会官网公开征求意见。《条例(草案)》设置了公积金自愿缴存机制,同时鼓励单位将年终奖、季度奖等劳动报酬纳入住房公积金缴存基数计算范畴。
灵活就业人员可自愿缴存公积金
据了解,2010年12月,市政府制定出台了住房公积金管理的综合性政策文件——《深圳市住房公积金管理暂行办法》,在住房公积金管理方面发挥了重要作用。但随着我市经济社会形势的不断发展,文件亟需修改完善。
《条例(草案)》设置了自愿缴存机制,即其他单位及其职工、个体工商户以及其他灵活就业人员均可以按规定自愿缴存、提取住房公积金和申请住房公积金贷款。目前,我国相关规定已难以满足现实需要,如现行住房公积金制度过于突出强制缴存,缺乏自愿缴存机制。随着经济社会的发展和就业形式的多样化,非强制缴存单位职工要求参与住房公积金制度的呼声越来越高。市人大常委会法工委相关负责人表示,设置自愿缴存机制,不仅能回应社会关切和现实需求,同时也是贯彻落实国家有关政策和试点工作的要求。
年终奖或可纳入公积金缴存基数
当前,我市住房公积金管理仍存在不少问题,例如单位和职工对于住房公积金缴存基数的确定存在争议。有意见认为,缴存基数的规定不宜过于刚性,应有一定的弹性空间,以适应多样的现实需求;也有意见认为,缴存基数的规定应当明确具体,以切实保障职工权益,避免纷争。
对此,《条例(草案)》明确住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资,月平均工资是指单位向职工按月发放的劳动报酬平均值。同时,鼓励单位将非按月发放的津贴、项目奖金、年终奖、季度奖等劳动报酬纳入住房公积金缴存基数计算范畴,兼顾了制度的刚性和灵活性。
完善公积金申请追缴处理机制
在住房公积金追缴处理方面,《条例(草案)》完善了住房公积金欠缴投诉和申请追缴处理机制。例如明确单位欠缴住房公积金的,职工可以向住房公积金管理中心投诉,由住房公积金管理中心开展调查并依法查处违法行为。单位欠缴住房公积金职工要求追缴的,职工应当在知道或者应当知道权利被侵害之日起三年内按照规定向住房公积金管理中心提交书面申请及相关证明材料;超过三年的,住房公积金管理中心不予支持。
《条例(草案)》还进一步完善了化解单位缴存住房公积金困难的支持机制,规定单位存在亏损等困难情形的,经职工大会或者职工代表大会讨论通过,可以向住房公积金管理中心申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金。每次申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金的时间不得超过两年。缓缴期间的住房公积金应当补缴。

Ⅳ 央行就《非银行支付机构条例》公开征求意见

是的央行1月20日发布通知,就《非银行支付机构条例(征求意见稿)》公开征求意见

该通知表示,为加强对非银行支付机构的监督管理,规范非银行支付机构行为,防范支付风险,保障当事人合法权益,促进支付服务市场健康发展,中国人民银行会同有关部门研究起草了《非银行支付机构条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

《条例》一是坚持功能监管的理念。强调同样的业务遵守相同的规则,避免监管套利和监管空白。二是坚持机构监管与业务监管相结合。按照“先证后照”原则,对支付机构实施机构监管,同时对支付机构业务经营、关联交易等实施全方位监管。三是坚持穿透式监管。加强对股东、实际控制人和最终受益人准入和变更的监管。

(4)公开征求条例扩展阅读

支付业务将重新划分地盘:

引发业界震动的最重要一项内容,是《条例》拟规定按照“从事储值账户运营业务”与“从事支付交易处理业务”两项业务对支付机构进行重新分类。

央行在条例的起草说明中表示,遵循公平竞争、实质重于形式、普惠金融的核心监管原则,按照业务实质确定支付业务新的分类方式。即,按照资金和信息两个维度,根据是否开立账户(提供预付价值)、是否具备存款类机构特征,将支付业务重新划分为储值账户运营业务和支付交易处理业务两类,以适应技术和业务创新需要,有效防止监管套利和监管空白。

央行拟规定根据两类业务的支付机构风险程度的不同,分类确定其注册资本最低限额,以及注册资本与业务规模的比例要求。

一位支付行业从业人士向财联社记者表示,该项规定对支付行业影响非常大,因为这将改变现有支付行业按照收单、发卡来划分的格局。

“这项规定对微信和支付宝将带来巨大的冲击。微信和支付宝既做发卡又做收单包括线上预付卡的业务、线上互联网账户、银行卡收单,相当于包揽了整个支付的全流程。而按照新的规定,以后包括微信支付和支付宝在内的支付公司需要在储值账户业务和支付业中‘二选一’,要么做账户、要么做支付。”

该人士表示,对于擅长C端的支付宝和微信支付而言,选择储值账户业务的可能性更高;而对于银联、拉卡拉这类深耕B端市场的机构来说,更适合聚焦于收单类的支付业务。

金融行业资深分析师王蓬博表示,整体分类的改变或将影响到今年机构的续牌问题。央行政策的出台后,对原有的业务分类作出改变,机构是否还能根据现有的情况进行续牌,相关问题需要继续关注,整体的支付市场情况或将重新得到评估。

Ⅳ 《网络数据安全管理条例》公开征求意见,其中的具体内容是什么

这次条例的具体内容都是对人们有利的,也是用来限制那些无良商家的,要不是有那些人的存在,我们的个人信息怎么可能泄漏。条例中提到任何个人和组织开展数据处理活动应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德和伦理,不得从事违法活动。处理个人信息应当取得个人同意,不得违规操作,滥用他人信息,如果因此对他人造成经济损失的,被害者有权利通过法律维护自己的权益。

我认为还能够能够保证群众的信息不会泄漏,不会被人乱用的同时,监督那些想要乱用信息的人和物。个人信息隐私权同样重要,如果发现自己的隐私或者是个人信息被侵犯,我们要学会合理利用自己的法律武器,来维护自己的权益

国家非常重视个人安全信息的保护,才会出现这个征求意见稿。对此我是非常支持的,这样的政策也是在保护我们自己的隐私,我相信大家都有不想让他人知道的事情,如果一个人连隐私都没有,那这个世界就真的太疯狂了,你们认为呢?

Ⅵ 土地管理法实施条例征求意见:赋予地方政府更多用地自主权

3月30日,自然资源部就《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见。
《土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)是《土地管理法》重要的配套法规。《土地管理法》修正案已于2020年1月1日起施行,在土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等方面进行了较大幅度的完善,并作出了授权立法的规定。自然资源部认为,这些规定亟需在《条例》中对改革措施的具体操作程序和授权立法的具体内容进行明确。
此次公开征求意见的《条例》共计分为总则、国土空间规划、耕地保护、建设用地、土地的所有权和使用权的登记、监督检查、法律责任、附则,共8章71条。
在集体经营性建设用地入市方面,《条例》明确了集体经营性建设用地入市交易的要求和程序。使用集体经营性建设用地必须遵循节约集约的原则,优先使用存量建设用地,严格控制新增集体经营性建设用地规模。允许采取土地整治等方式进行区位调整,合理利用集体经营性建设用地。
同时,《条例》指出,优化建设用地审批内容,简化审批流程,按照“权责对等”的原则赋予地方政府更多的用地自主权。
具体而言,此次《条例》修订草案主要从五个方面作出了修改:
一是构建国土空间规划制度
修订草案明确国土空间规划的效力和内容,规定国土空间规划应当统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。其中涉及土地管理方面的主要内容应当包括国土空间格局、规划用地布局和用途管制要求等内容,明确建设用地规模、耕地保有量、永久基本农田保护面积和生态保护红线等要求(第四条)。 全国国土空间规划由国务院自然资源主管部门会同相关部门组织编制,报党中央、国务院审定。其他各级国土空间规划按照党中央、国务院的规定依法审批(第五条)。
二是完善最严格的耕地保护制度
修订草案将实践中行之有效的耕地保护制度写入条例,一是建立耕地保护补偿制度。《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)明确提出加强对耕地保护责任主体的补偿激励,积极推进中央和地方各级涉农资金整合,按照“谁保护、谁受益”的原则,加大耕地保护补偿力度。为此,修订草案明确国家建立耕地保护补偿制度,具体办法由国务院财政部门会同有关部门制定。(第十二条)。二是明确耕地保护责任主体。加强耕地保护,必须首先明确耕地保护的责任主体。修订草案规定省级政府主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人,国务院对省级人民政府耕地保护责任目标落实情况进行考核,考核内容包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地质量等级以及占用耕地补偿情况等(第十三条)。
三是优化建设用地审批制度
修订草案贯彻党中央、国务院决策部署,优化建设用地审批内容,简化审批流程。一是统筹城乡用地计划管理。改革土地计划管理制度,将年度建设用地供应计划纳入土地利用计划。规定各级人民政府应当加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制。县(市)人民政府应当将集体经营性建设用地纳入年度建设用地供应计划作出合理安排(第十五条)。二是按照“权责对等”的原则赋予地方政府更多的用地自主权。省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市,涉及将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院可以授权省、自治区、直辖市人民政府批准;属于省、自治区、直辖市人民政府批准权限的农用地转用,省、自治区、直辖市人民政府可以授权设区的市、自治州人民政府批准(第二十一条)。三是将先行用地写入条例。规定国家和省级能源、交通、水利、军事设施等重大项目中,控制工期的单体工程和受季节影响或者其他重大因素影响急需动工建设的工程,可以向省级以上人民政府自然资源主管部门申请先行用地(第二十六条)。四是简化建设用地审批的材料。为解决地方政府反映强烈的建设用地审查报批材料复杂等问题,对现行“一书四方案”(建设用地呈报书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案)进行了合并调整,整合为农用地转用方案和土地征收申请,并明确有批准权的政府对农用地转用方案和土地征收申请审查的要点(第二十一条、第二十二条、第三十二条)。
四是巩固农村土地三项制度改革成果
修订草案在《土地管理法》的基础上,进一步对农村土地“三块地”改革成果予以巩固。一是以维护农民权益为核心对土地征收程序进行了细化。明确土地现状调查、社会稳定风险评估、公告、听证、补偿登记和签订协议等法定程序的具体实施要求。主要包括:发布土地征收启动公告,开展土地现状调查和社会稳定风险评估(第二十八条);组织编制征地补偿安置方案,并进行公告、听证(第二十九条、第三十条);签订征地补偿安置协议,对少数不同意补偿安置协议的农民作出征地补偿安置决定(第三十一条);征地补偿费用的构成与预存制度(第三十五条)。二是明确集体经营性建设用地入市交易的要求和程序。使用集体经营性建设用地必须遵循节约集约的原则,优先使用存量建设用地,严格控制新增集体经营性建设用地规模。允许采取土地整治等方式进行区位调整,合理利用集体经营性建设用地(第三十六条)。明确集体经营性建设用地入市必须符合国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途,必须产权明晰、已依法办理土地所有权登记,具备开发建设所需基础设施配套等基本条件(第三十七条)。规定了入市方案编制和审查要求,土地所有权人应当将集体经营性建设用地出让、出租等方案和农村集体经济组织决议情况报县(市)人民政府审查。符合规定的,由县(市)人民政府纳入年度建设用地供应计划(第三十九条、第四十条)。三是保障农村村民的宅基地权益。要求在市县、乡(镇)国土空间规划和村庄规划中,科学划定宅基地范围(第四十五条)。明确了宅基地申请的程序,以及对宅基地自愿有偿退出和盘活利用的要求(第四十六条、第四十七条)。
五是将实践中的成熟经验写入条例
一是增加了土地储备的规定。土地储备是强化对建设用地市场调控和保障能力,确保“净地出让”,促进土地资源高效配置和合理利用的重要措施。修订草案明确政府储备的土地应当产权清晰,供应前应当完成前期开发,具备动工开发条件(第十九条)。二是完善临时用地规定。临时用地是指建设项目施工、地质勘查等需要临时使用的土地。修订草案对临时用地的审批程序和使用要求作出了规定,明确临时用地由县(市)人民政府自然资源主管部门批准,期限一般不超过二年。建设周期较长的交通、水利、能源等基础设施建设使用的临时用地,经批准可以延期一次,期限不超过二年(第二十四条)。三是进一步完善土地督察的法治保障。明确了土地督察的内容、方式、督察意见和建议的提出和整改等(第二条、第五十五条、第五十六条)。

Ⅶ 部门条例从公开征求意见到正式出台一般多长时间

不动产登记条例,2014年8月公布讨论稿,同年11月发布,2015年3月起执行。校车安全管理条例,2011年12月公布征求意见稿,2012年3月发布,2012年4月起执行。从以上两个例子看,一般半年吧。最近的《住房租赁和销售管理条例》征求意见稿是2017年5月发布的,估计2018年上半年正式发布执行。

Ⅷ 再见“钉子户”!深圳城市更新条例公开征求意见

凤凰网房产快讯 日前,深圳市人大常委会办公厅发布关于《深圳经济特区城市更新条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告,备受各界关注。

在过去,只要一户不同意,旧改项目就“难产”。这道难题一直困扰着深圳的城市更新项目。如今,深圳市人大常委会提出了破解难题的新思路——当已签订搬迁安置协议的合法产权比例不低于95%且符合房屋征收相关规定的,市、区政府可以对未签约部分房屋实施个别征收。

详情如下:

以特区立法破解城市更新“拆迁拉锯战”

在新增居住用地极为有限的情况下,城市更新项目已成为深圳商品房供应的重要来源。数据统计,2012年以来,我市城市更新供应用地连续多年超过200公顷。

早在2009年,深圳出台《深圳市城市更新办法》,在全国率先提出“城市更新”概念,明确了“政府引导、市场运作”等原则,正因如此,一直以来深圳的城市更新市场化程度居全国之首。然而,与全国其他地方一样,“拆迁难”成为制约更新改造项目顺利推进的重大瓶颈。当前,我市的城市更新项目,绝大部分处于停滞状态,旷日持久的“拉锯战”令政府、开发商和业主等多方陷入“多输”困局。

此次立法酝酿多年,旨在运用特区立法权进行创新和变通,破解城市更新拆迁难题。

旧住宅区满20年方可申报更新

根据《征求意见稿》,合法旧工业区和商业办公区建筑物建成年限15年以上,住宅区建筑物建成年限20年以上,且满足下列条件之一可以申报更新:(一)需落实规划的重大城市基础设施、公共服务设施;(二)年久失修或经维修后仍无法满足使用要求,存在严重安全隐患;(三)使用功能不齐全,配套设施不完善,经评估后亟须拆除重建的。对于建成年限不足的旧工业区、商业办公区、旧住宅区,经鉴定危房等级为D级的,经区政府批准后可以纳入拆除重建类城市更新单元计划。

申报城市更新单元计划时,旧住宅区所在地块,应当经专有部分占建筑物总面积95%以上且占总人数95%以上的业主同意。自发布征集意愿公告之日起12个月内未达到城市更新意愿要求的,3年内禁止纳入城市更新单元计划。

补偿标准不低于套内面积1:1

补偿标准是城市更新中大家十分关注的问题。当前,我市旧改中的补偿标准由项目实施主体与业主进行协商,并通过签订搬迁安置补偿协议予以约定。为了合理引导市场预期,《征求意见稿》规定了法定最低搬迁补偿标准,采用产权置换、货币补偿或者两者相结合等方式,由权利主体自愿选择。

其中,旧住宅区合法建筑采用原地产权置换的,按照套内面积不少于1∶1的比例进行补偿,产权置换面积因误差导致不足的,由市场主体按照该项目商品房备案销售价赔偿;超出面积误差在3%以内的,物业权利人可以不再支付超面积部分的房价;采用异地产权置换的,安置房面积按照与原地产权置换等价值原则进行折算;采用货币补偿的,货币补偿标准按照我市房屋征收相关规定确定。公共保障住房更新单元的合法建筑采用原地产权置换的,按照套内面积1∶1或者建筑面积1∶1.2的比例进行补偿。

开发商不得进驻旧住宅区征集旧改意愿

实践中,一个甚至几个开发商私自进入小区,开展旧改愿意征集,扰乱市场秩序等行为时有发生。《征求意见稿》就此专门规定,旧住宅区的更新由辖区街道办事处负责申报,企业不得擅自在旧住宅区开展现状调研、意愿征集等城市更新单元计划申报前期工作,否则可被处以200万元以上300万元以下罚款。

旧住宅区城市更新规划批准后,区政府应当组织制定搬迁安置指导方案和市场主体公开选择方案,经专有部分占建筑物总面积95%以上的物业权利人同意后,公开选择市场主体,由选定的市场主体与所有物业权利人签订搬迁安置协议。

搬迁协议签订超过95%政府可启动个别征收

根据当前的规定,必须100%业主、100%的面积同意并签署《拆迁补偿安置协议》方能确认实施主体。在利益诉求多元化的现实中,要求取得100%的业主同意补偿安置方案十分困难。这种制度也在一定程度上催生了一些“钉子户”。

针对搬迁难,《征求意见稿》创设性地提出 “个别征收+行政诉讼”的解决方案。当已签订搬迁安置协议的合法产权比例不低于95%且符合房屋征收相关规定的,市、区政府可以依法对未签约部分房屋实施个别征收。对征收决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。

市人大常委会相关负责人表示,城市更新改造是城市规划实施的组成部分,改造的目的主要是消除有关安全隐患或者进一步完善城市功能,优化片区以及周边单位、居民的生产生活环境,符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关基于公共利益予以征收的规定精神。

同时,为了进一步约束政府的征收行为,避免过大的自由裁量空间,确保征收决定公平公正、合理合法,《征求意见稿》提出,政府实施个别征收的,按照套内面积1∶1置换或者进行货币补偿确定征收标准。政府实施个别征收取得的物业权利,在不低于原有搬迁补偿标准的基础上,由政府相关部门与市场主体重新协商签订补偿方案。

来源:深圳市人大常委会

Ⅸ 2010年12月15日,国务院法制办公室公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》,再次

(1)①我国的人民民主具有广泛性和真实性。(2分)②《条例》的制定广泛征求社会各界人士意见体现我国享有民主的主体具有广泛性;(2分)③《条例》的制定广泛征求民意体现广大人民参与民主决策的权利得以实现,《条例》的最终制定将为维 护人民权益提供法律保障,同时也体现了人民民主的真实性。(2分)
(2)首先,有助于决策反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。(6分)

Ⅹ 网络数据安全管理条例公开征求意见,你会给出哪些意见

想必现在大家的手中都在使用着手机,手机的便利程度想必我也不用多说了,即使是不出家门也完全不会担心自己的生活会有所影响,也多亏了各种手机软件的开发,使得我们能够充分的利用这一些手机软件,让自己有了更加多的富裕时间,然而我们不乏能够从各大消息当中知道,不少的手机软件正在收集我们的个人信息,或者是违规收集用户手机内的其他内容,这一些信息有可能就涉及到我们的隐私问题了,这就使得众多的用户十分的不满,认为自己的信息安全问题得不到相对于的保护。

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