政府绩效管理法律法规
❶ 与政府绩效考评方面相关的法律是什么法啊
借鉴西方来发达国家源的绩效管理的成功经验, 无不是以系列法律法规作为推行绩效管理的依据。
从法理上说,有法可依是依法评估政府绩效的前提,尽管从实际来看,我国有宪法、审计法、行政监察法、以及有关的公务员管理条例等相关法律法规。
我国在深入推行行政体制改革、建设服务型政府、法治政府的历史进程中,也在逐步加快立法步伐。改革开放至今的30多年里,我国先后出台了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《审计法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《立法法》、《公务员法》等行政管理类的法律,在规范实施绩效管理方面提供了一定的制度保障。然而,我国目前尚未出台一部专门调整政府绩效主客体关系的国家法律,评估尚缺有力制度保障。
❷ 政府绩效管理的意义主要有哪些方面
绩效管理是创新政府管理方式的重要举措。党的十八大报告提出“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也强调“严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致”。推进政府绩效管理工作,既是党中央、国务院的战略部署,也是建设创新型、法治型、廉洁型、服务型政府的大势所趋。
一是推行政府绩效管理制度,是深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的重要保证。推行政府绩效管理制度,能够把科学发展观的原则要求转化成可以量化考核的指标体系,有利于引导和督促各级政府、机关及其工作人员树立正确的政绩观,做到既重视经济发展、又重视民生改善,既讲求发展速度、又追求发展质量,既注重业务工作实绩、又注重群众满意程度,使政府工作真正符合科学发展的要求和人民群众的根本利益。
二是推行政府绩效管理制度,是深化行政管理体制改革、提升政府管理水平的重要举措。推行绩效管理制度,有利于进一步理清部门职责,规范行政程序,整合行政流程,优化行政管理体制,推动行政管理科学化、精细化、规范化;有利于进一步改进政府日常管理,优化行政资源配置,降低行政成本,提高行政效能,促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,行政运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。
三是推行政府绩效管理制度,是顺应人民群众对政府工作新期待、提高政府执行力和公信力的重要途径。推行绩效管理制度,能够对重点工作实行全程监管和结果考评,确保政府决策和各项工作任务落实到位;能够通过开展外部评价,充分听取人民群众和社会各界的意见建议,引导和督促政府机关及其工作人员增强服务意识,在履职尽责和服务群众等方面实现新的突破,在服务质量和办事效率上实现新的提高。
四是推行政府绩效管理制度,是促进机关作风转变、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。推行绩效管理制度,有利于在干部队伍中树立正确导向,督促其提高责任意识,转变工作作风,尽职尽责地完成各项工作任务,有效遏制不作为、乱作为、慢作为和失职渎职等现象的发生;有利于进一步规范行政权力运行,加强廉政风险防控管理,防止行为失范和权力滥用,从源头上防治腐败问题的发生。
❸ 中国古代政府如何进行绩效管理
纵观中国古代政府绩效管理体系的发展,具有以下几个主要特点。
1.考核对象基本覆盖,但考核权力过于集中
在等级森严的封建社会,能做到从宰相、尚书以下,直至州县官及不入流的小吏,均须接受考核,并根据考绩结果接受奖惩,是难能可贵的,体现了一定的公平原则。古代政府特别重视对各级地方官的考绩。从尧舜的“五载一巡守”、夏禹的“会计”诸侯,到战国以后的“上计”制度,都是针对地方行政长官设计的。由于地方官远离皇帝、不易控制,又掌一方大权,用考绩制度来控制约束,对于整肃官僚队伍,维护国家长治久安,具有重要意义。
但是,中国古代政府组织结构是一种集权体制,在社会与国家关系上,强调政府对社会控制;在政府内部,强调上级对下级控制,官员考核主要是由政府内部“自上而下”推动,平民百姓意见对考核结果不产生影响。特别是囿于“家天下”传统,考绩与奖惩权力过度集中在君主一人,君主的认识水平和好恶喜怒,很大程度决定考绩制度的执行效果。皇帝开明进取时,考绩制度就坚持得比较好,吏治比较清明;皇帝昏庸无能时,考绩制度就形同虚设,吏治比较腐败。这种治乱循环,成为中国古代考绩制度的最大问题。
2.考核标准比较全面,但存在虚化弱化因素
历代考绩都注重内容全面、标准明确。对京官强调德才兼备,对地方官则特别注重实绩,既提出通用政治道德标准,又针对不同官职提出具体专业标准、制定可行考绩目标,使官吏对于自己职守内应干什么、努力到什么程度等做到心中有数,同时也使考绩管理者较为客观地衡量被考绩者的优劣,双方有规可循,有助于实现因任而设职、量能以授官的绩效管理目标。特别是汉代考绩比较务实,通过“上计”考察地方官的政绩状况,注重人口增长与经济发展、财政收支、社会治安等经济社会发展指标,考绩标准客观定量,考绩较具有可操作性。明代在评估“三等”(称职、平常、不称职)时,还参照职位事务繁简区别对待,提出“简而称职,与繁而平常同”,打破平均主义,鼓励官员热情和创造性。
随着汉代以来儒家思想逐渐占据统治地位,历代王朝信奉“以德行为本,而及余次之”,一些虚无缥缈的“德行”指标地位上升,并被赋予优先于其他具体政绩指标的特殊地位。唐朝以“德礼为政教之本”,从官员选任到考绩到监察等一整套职官管理制度,每一环节都推崇所谓“德礼”,这就为官员在考核中避实就虚、蒙混过关大开方便之门。难以用尺度衡量的德行声望可以靠人情关系、贿赂等手段获得,致使唐朝中后期官场贿赂、巴结、请托之风盛行,唐肃宗时,在四善二十七最九等的考绩标准里,人人都能得“中上”以上。元代在德行政绩标准之外,推行所谓“计年之制”,从政资历作为考绩升迁的主要标准。这些做法都滋长了官员保官保位、不求进取,追求名节、轻视实务的作风,使考绩制度沦为无效。
3.考核制度比较规范,但社会有效监督不足
为保证考绩活动顺利进行,历朝历代都设立专门职官或机构行使职能,并按规定时间期限和考绩程序进行。这种由常设机构依规范程序定期进行的经常性考绩制度,对广大官员起到了持续的激励约束作用。历代考绩多要求御史等监察官员参与,以“按察虚实真伪,相辅为用”,初步形成了考绩与监察相结合、分级考核管理与中央垂直监督相结合、实体性制度安排与程序性制度安排相结合的制度体系。
但制度归根到底要靠人执行,如何确保制度在执行过程中不走样,一直是历朝历代希望解决却解决不好的难题。中国古代,官吏往往被视为百姓的父母官,服务意识、公共意识、责任意识不强,普通百姓无法以日常化方式将自己的利益诉求与希望输入政治系统。由于缺乏自下而上的监督机制,加上中央与地方之间集权和分权随意,各级政府职责权限缺乏法律和制度规定,考绩只是上级对下级的监督,容易造成“一官黜陟取自上司一言”,不仅使考绩结果失实、流于形式,而且强化下级官员对上司的依附性,刚正不阿、直言极谏者遭贬,阿谀奉承、溜须拍马之辈提升。
4.重视依据结果奖惩,但缺乏精细化管理
历代统治者大都重视考绩活动,以考绩结果作为官员的任免、升迁、奖惩服务的依据。原始社会尧、舜、禹要经过重要岗位锻炼才能正式登位,汉代“考绩黜陟,计事除废,有功者赏,有罪者罚”,宋代“参考治行,分定上、中、下等……岁上其状,以诏赏罚”,明代奖罚并重并辅以刑事制裁,清代“纠以六法”……中国古人探索出一整套赏罚并重的约束激励机制,保证了考绩制度的实际效果。凡是奖惩升迁机制与考绩结果严格挂钩的时期,往往政治清明、社会运行良好、经济发展迅速。
但是,古代政府只重视对官员个体的考绩和奖惩,而缺乏对政府整体绩效的持续关注与改进。这与当时社会生产力比较低下、政府机构比较精简、官员在很大程度上等于政府(朝廷)的客观历史条件有关。一方面,由于缺乏科学有效管理,考绩陷入“只见微观,不见宏观”的误区,无法从整体上评价和提高政府绩效。另一方面,官员缺乏组织整体绩效的评价和组织团队的保护,在庞大的官僚体制面前显得渺小,为求自保晋升,往往建构和经营关系网来打击对手、化解风险,进而发展为拉帮结派、结党营私、党同伐异的恶性竞争。考绩一旦与官场政治斗争联系起来,就会成为排斥异己、发泄私愤的工具,打击、贬黜一大批有才干但政治路线不同的官员。这是古代考绩制度的一大教训。
❹ 理论联系实际论述政府绩效管理的作用与意义,以及存在的问题
20世纪80年代,西方国家为了应对科学技术发展变
化、全球化和国际竞争的环境条件,为了解决由政府高额财
政赤字、低效率、管理失控引起的社会公众对政府提供高质
量服务能力失去信心的问题,普遍采取了绩效管理的改革
措施。所谓绩效管理就是“利用绩效信息协助设定统一的
绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者
维持或者改变既定目标计划,并且报告成功符合目标的管
理过程。”①
目前,中国社会转型正处于关键时期,还面临着许多体
制性的障碍,尤其是现行的行政管理体制相对于工业化、信
息化的迅猛发展、市场经济体制的完善需求、加入WTO的
国际开放形势、民主法治社会的发展要求显得十分滞后。
为此,十六大指出,要“进一步转变政府职能,改进管理方
式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为
规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”②
因而,借鉴欧美国家政府绩效管理理念和技术,以绩效为本
实行管理,将有助于建成民主、法治、公开、透明、高效的“服
务型政府”,从而推动社会健康快速转型。
一、绩效管理有助于发展电子政务,促进社会的工业
化、信息化。
工业化是现代化的必要前提和主要标志,在全球化趋
势下,中国的社会转型必然是容纳农业化向工业化,工业化
向信息化的“双重社会转型”。为此,必须处理好工业化和
信息化的关系,要“坚持以信息化带动工业化,以工业化促
进信息化”③,“优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛
地应用信息技术”④,把国民经济与社会发展纳入以知识为
基础的发展轨道,实现社会的信息化,从而极大地提高社会
劳动生产率,加速传统产业的结构调整,推动农业化向工业
化的转变,工业化程度的提高反过来又能促进信息化,使
“双重社会转型”成为现实。而政府的信息化无疑是社会信
息化的关键和龙头,这是因为:首先,社会实施信息化是一
个涉及到社会生活与国民经济每一个领域的系统工程,要
求全社会的参与合作,且耗资庞大,只有政府才有足够的权
威和力量去引导和调节社会资源,动员社会力量开展这项
工作。其次,社会信息化就是实现社会信息自由流动和全
方位的信息交流、利用。政府作为国家信息资源的最大拥
有者是信息市场中极其重要的供给方,只有政府的公共信
息开放,才能丰富社会信息资源,活跃信息市场,满足人们
生活与企业经营的需要,带动信息产业的发展。
政府信息化的目标就是实施电子政务,实现传统政府
向数字政府的转化,最终建立电子政府。正因如此,建设电
子政府成了中国“信息高速公路”建设中的核心工程,也是
实现“双重社会转型”的关键。在中国,时至2001年6月30
日已建成5181个政府数据库,但由于电子政府的建设嫁
接于传统的政府管理模式和理念,绝大部分政府的数据库
仅向内部和研究机构开放,不对社会开放,而且向社会提供
的信息缺乏规范,随意性极大,信息的采集、加工、维护均存
在问题。一些地方政府投资几十万、几百万建起的网站乏
人问津,成为信息海洋中一个又一个分割的信息孤岛,远未
发挥出预期的效果。究其原因,主要是缺乏与电子政府运
行特点相吻合的电子政府绩效管理评估体系。西方国家的
电子政府成功经验表明:电子政府建设往往需要与绩效管
理相配套,通过制订科学的绩效评估项目,以软评估和硬评
估相结合(软指标是由社会大众对电子政府的评价,硬指标
是由社会相关部门承担的对电子政府的绩效审计),从而使
电子政务以最低的行政成本,提供最多、最好、最快捷的政
府信息服务。可见,只有把电子政府建设纳入绩效管理的
理念和技术之下,通过设计完整的绩效评价体系,再造政府
运作流程,创新并整合其服务,电子政府才能真正发挥信息
化社会的关键和龙头作用,并促进中国社会更快地由农业
社会向工业化、信息化社会的转型。
二、绩效管理有助于转变政府职能、促进社会主义市场
经济体制的完善。
由计划经济向市场经济的转型是社会转型的重要内
容。市场经济作为经济运行的有效形式,极大地解放和发
展了中国社会生产力,并推动了社会结构其它方面由传统
型向现代型的转变。但应看到中国的市场经济才初步建
立,存在着经济结构不合理,经济整体竞争力还不强等问
题,这些问题存在的重要原因是由于中国还处于社会主义
初级阶段,经济体制不完善,生产力发展还面临许多体制性
的障碍,尤其是政府行政管理体制还留有计划经济痕迹,政
府权力至上,重重审批,管的过多过死,效率低下,寻租活动
盛行。因而,必须要“加快转变政府职能,深化行政审批制
度改革,切实把政府经济管理的职能转到主要为市场主体
服务和创造良好发展环境上来”,全面实现从“全能政府”向
“有限政府”、从“管制政府”向“服务政府”的转变。绩效管
理作为一种与市场化相适应的管理模式,能有效地转变政
府的职能,提供公共服务,营造宽松的经济环境,促进市场
经济的完善。
1.绩效管理有利于实现从“全能政府”向“有限政府”的
转变。在计划经济体制下,中国政府是一种“全能政府”,政
府的经济权力渗透到经济社会生活的各个方面,随着社会
主义市场经济的发展,要求政府转变职能,当好“掌舵者”、
“监督者”而不是“划桨者”,把社会能自我管理的事物“还”
权于社会,逐步培养社会自治能力。与此相应,政府在管理
方式上要顺应这一潮流,缩小公共领域,打破政府对公共事
务管理与公共服务的垄断,放松规制,在公共产品提供中引
入竞争机制,以提高政府服务质量和效率。而绩效管理正
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市场化需求的新型管理方式,它通过合同出租和非
国有化等多种形式把原先由政府垄断的部分职能市场化,
由企业主体通过竞争来提供,或者通过合同与政府采购等
形式,以竞争招标方式交由社会承担。这就为各公共服务
供给部门(包括政府公共部门、私营部门和非盈利部门)之
间展开竞争,创造市场动力,促进市场发育与成长,同时利
用市场机制解决政府管理低效率问题提供了有效途径,并
最终有利于实现从“全能政府”向“有限政府”的转变。
2.绩效管理有利于实现从“管制政府”向“服务政府”的
转变。中国政府是行政管制型的,就是事事需要审批和政
府许可。行政审批制度的弊端是显而易见的,它妨碍了市
场机制对社会资源配置的基础性作用,严重影响了市场经
济体制的完善和社会生产力的发展,滋生了贪污腐败、暗箱
操作、权力寻租的现象。而且,由于缺乏严格的监督制约机
制,对审批后的执行情况缺乏必要的后续监督,往往导致行
政行为管理失控和市场秩序混乱。要深化行政审批制度的
改革,不仅要取消和归并审批项目和事项,缩短审批时限。
更重要的是要转变行政管理的理念,改变行政体系主体中
心主义价值观,以公众的意志和公共利益为中心,树立“全
心全意为人民服务”的价值理念。由于绩效管理以“服务、
顾客至上”为管理理念,强调倾听顾客的声音,要求政府的
行政决策和行政行为都紧紧围绕公众这一顾客的多样化需
求展开,按照顾客的要求提供服务、让顾客作出选择,并以
公众顾客的满意度作为政府运行的最大使命和重要考核变
量,因而能使政府由直接干预和管制经济运行的“管制政
府”向提供公共产品和优质服务的“服务政府”的转变。
三、绩效管理有助于社会开放程度的进一步扩大,推动
向开放社会的转型。
封闭还是开放,是一个国家和民族是否现代化的一个
重要标志。自改革开放以来,中国逐步形成了多层次、多渠
道、全方位的对外开放格局,尤其是加入WTO,中国将更加
开放地融入一体化的世界经济之中。
绩效测评既包括系统内的多向评估(上下级之间,同级
各部门之间),又包括系统外的评估(即公众对政府、公众对
行政领导、公众对政府公务员的评价),为了能使评估客观
真实地进行,必须把政府的各种相关信息,如政府机构的组
成、职能、办事规程、政策与法规、服务种类及质量,重大决
策过程都向社会和民众开放,自觉接受民众和中介组织、社
会媒体的监督。同时,绩效管理为了有效地收集社会公众
对政府公共部门传递与反馈的信息,如对服务的种类和质
量的要求,对服务的满意程度、抱怨和建议,对公共服务与
资源的选择等,必须建立多向的沟通渠道,并确保其畅通,
以提高政府收集信息的能力和对公众需要的回应能力。可
见,绩效管理不仅增强了政府部门之间、公众与政府、政府
公务员之间的沟通和交流,而且将有力地促进了政府公务
开放,从而使整个社会更加开放。
四、绩效管理有助于提高公民参与度和政务的透明度,
实现向现代民主、法治社会的转型。
随着经济结构的社会转型必然带来政治结构的社会转
型,即从传统伦理道德型的“人治”社会转向现代民主、法治
社会。改革开放前,中国的政治、社会发展基本上还是走一
条人治道路,政治权力、社会权力主要集中在中央和少数领
导人的手中,法治充其量只是作为主要的辅助机制,人民的
政治参与度较低。改革开放之后,作为上层建筑的民主化、
法治化进程正式启动,依法行政、民主行政也取得了一定的
成果。但政府管理体制上还存在党政不分,以党代政,权力
过于集中、官僚主义、形式主义等体制弊端,这不仅限制了
民众参与管理的程度,弱化了民众的参与意识,降低了政务
的透明度,而且还造成了层出不穷的贪污腐败,权钱交易、
黑箱操作等不良现象,严重阻碍了民主化、法治化的进程。
为此,行政管理体制改革必须采用与民主行政、依法行政相
吻合的管理技术和方法。而绩效管理是一种被实践证明能
较好地实现民众参与,保证社会公正的民主行政、依法行政
的管理模式。
1.绩效管理强调公民、组织和团体参与公共行政的决
策和执行过程,体现了行政民主和依法行政的理念。强化
行政参与,加强公民与行政的对话,是民主行政和依法行政
的基本途径。绩效管理由于注重在绩效评估者与政府公共
部门之间,社会公众之间建立信息收集、传递与反馈的机
制,这一机制使政府在制定政策前能充分考虑民意,广泛地
建立接受利益表达的制度性渠道,在拟定方案、进行利益综
合时更加注意征求专家和中立组织的意见,这就给予公众
和专业机构更多参与决策、监督决策实施的机会。不仅如
此,绩效管理以公众满意度为主要的评价标准,在具体实施
绩效考评时,通过市民或顾客的抽样调查和访谈等手段,测
量公众对公共服务和公务员的满意程度,并把测量结果作
为奖惩的主要依据,从而使政务真正体现民意,实现主权在
民的宪政理念,并推动了社会民主化和法治化。
2.绩效管理通过分权来加强组织内部成员及公民、社
会的自主性,更大程度地实现民主化、法治化。绩效管理通
过推行“权力分散的政府来放松规制和上下级控制,实行参
与性和富有创新精神的管理,帮助雇员们的个人成长,并建
立劳资之间的伙伴合作关系,通过这些方法,在政府活动中
进行权力分散”⑤。它强调给政府部门的普通员工以更多
的自主权,让组织成员参与组织内部的运作,增进组织效
能,使得政府组织的每一个成员都分享权利与承担责任,从
而提高了组织内部普通员工的参与性和自主性。并且,绩
效管理还通过向公民和社会及中介组织的分权,打破政府
对公共服务和公共产品的垄断,通过合同、出租、政府采购、
竞争招标等多种形式把政府的部分职能市场化,借助行政
合同,以契约一方的主体身份参与管理。这种遵循社会法
的一般规则,受社会法制约的做法不仅体现了依法行政的
理念,而且增强了公民和社会的自主性,使政府行政更具有
民主性。
3.绩效管理通过行政公开提高了行政透明度,实现对
行政权力的监督和制约。行政公开包括政务的公开,公民
具有建议、选择和反对的自由两方面内容。绩效管理一方
面通过定时向社会公开政府部门及其工作人员的绩效目
标,公开政府的行为及其结果,让公民和社会中介组织参与
监督、考核政府职能部门项目实施情况,使政务处于民众的
监督之下。另一方面,还通过实行公共服务的公开竞标,增
加行政行为的透明度,使不透明行使公共权力的机会最小
化。政务的公开不仅有利于充分防止权力腐败,而且迫使
政府部门及公务员提高自身的服务质量和服务水平,提高
效率,依法办事。此外,绩效管理让公共项目所服务的客户
拥有更多的建议、选择、反对的自由来提高其影响力。包括
进行客户调查,设立免费咨询电话,利用全面质量管理法,
追踪客户的不满和抱怨;并通过凭单制和服务供应商之间
的竞争,给客户以更多的选择权,从而加强了公民和社会对
行政权力的监督和制约,体现了民主与平等的法治精神。
综上所述,政府绩效管理作为一种适应信息化和市场
经济发展的全新政府管理理念和思路,对中国建成“行为规
范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的现代政府具有重大的
现实意义,并能为社会转型扫清体制性的障碍,促使社会转
型沿快速、健康的方向推进。
❺ 行政管理法律法规有哪些
行政处罚法
行政许可法
治安管理处罚法
道路交通安全法
太多了
❻ 与绩效考核相关的法律法规有哪些
国家没有专门的与绩效考核相关的法律法规。但是在绩效考核结果应用阶内段,《劳动合同法》中容的“不符合录用条件”和“严重违反规章制度”等要在绩效考核结果用于员工留用部分明确规定。
也就是说,绩效考核相关的法律法规就是《劳动合同法》相关的法律。
❼ 开展政府绩效管理的理论依据是什么
政绩,民生,满意度。具体的太多了,现在要的不就是形象工程吗?
但愿有一个好的引导。
❽ 政府绩效管理实施的基本准备工作包括哪些
一、政府绩效管理实施的基本准备工作包括以下几点:
1、指导思想
2、组织领导
3、绩效管理范围
4、高度重视,增强主体责任
5、强化措施,提高管理水平
6、狠抓落实,稳妥有序推进
二、政府绩效管理实施的基本准备工作方法:
1、指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,以深化管理体制改革为目标,以加快发展、提高效能为主线,深入推进政府绩效管理工作,促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效,不断提高执行力和公信力,为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。
2、组织领导
为确保政府绩效管理工作取得实效,成立我县政府绩效管理工作领导小组,由县委常委、常务副县长冯立业同志任组长,县委常委、组织部长钟亚辉同志,县委常委、县纪委书记王建华同志任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县统计局、县法制办为成员单位。领导小组下设办公室(绩效办),办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。绩效办承担日常工作。
3、绩效管理范围
实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处),县政府工作部门和事业单位共计48个。绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。
4、高度重视,增强主体责任。
政府绩效管理工作任务重、难度大,必须加强领导,敢于创新,狠抓落实。实施政府绩效管理的部门和单位要切实加强组织领导,主要领导负总责,主管领导和相关科室具体负责,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。
5、强化措施,提高管理水平。
要结合本单位、本系统实际,完善绩效管理制度,落实绩效责任,强化绩效意识,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,落实到各内设机构和具体岗位,不断提高绩效管理水平。绩效管理单位要采用指纹考勤机等先进管理方式进一步严格上下班制度,要从工作作风、工作纪律着手,进一步提高绩效管理水平。县行政效能中心要增加检查频率和力度,定期不定期加强对各单位、尤其是绩效管理单位的检查,一经发现,严厉问责。
6、狠抓落实,稳妥有序推进。
绩效管理单位要认真学习绩效管理工作有关精神,抓紧制定本单位工作方案和考核指标,并于《实施方案》下发7个工作日内报县绩效办。要根据考核指标体系,结合实际工作,制定本部门、本单位绩效计划,明确要求、工作措施、时间安排和责任分工,使日常考评、阶段性评估、结果运用等各个环节有章可循。各数据采集责任单位要以科学严谨的态度做好对各单位的指标考核,严格把关相关数据资料,确保数据的真实客观和及时准确。要加强宣传动员和教育培训,引导各单位及其工作人员树立绩效理念,努力营造政府绩效管理工作的浓厚氛围。