包税条款的法律效力及税务处理

『壹』 公司包税，是什么意思以什么方式交，交完后还要什么税要交吗或别地费用

官方没有包税的概念，只有定税的说法。

各地税务所定税政策主要是依据：《个体工商户税收定期定额征收管理办法 》国家税务总局令第16号

“ 第二十条 经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。其经营额、所得额连续纳税期超过定额，税务机关应当按照本办法第十九条的规定重新核定其定额。”
“税务机关应当根据定期定额户的经营规模、经营区域、经营内容、行业特点、管理水平等因素核定定额，可以采用下列一种或两种以上的方法核定：
（一）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；
（二）按照成本加合理的费用和利润的方法核定；
（三）按照盘点库存情况推算或者测算核定；
（四）按照发票和相关凭据核定；
（五）按照银行经营账户资金往来情况测算核定；
（六）参照同类行业或类似行业中同规模、同区域纳税人的生产、经营情况核定；
（七）按照其他合理方法核定。
税务机关应当运用现代信息技术手段核定定额，增强核定工作的规范性和合理性。 ”

『贰』 税务鉴证的法律效力

涉税鉴证是指在税收征收管理过程中，税务师事务所及注册税务师依委托，对鉴证材料实施必要的鉴证程序，并出具鉴证报告，证明委托鉴证事项的真实性、合法性和完整性的行为和过程。

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涉税鉴证的法律关系
涉税鉴证的法律关系，不是税收行政法律关系，而是指程序法律关系，包括刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼和税收征收管理法律关系。我们现在起草的涉税鉴证基本准则中的涉税鉴证法律关系，根据程序法律关系分析，属于狭义的税收法律关系。涉税鉴证的法律关系包括以下三项内容：
1.规范的主体——注册税务师和其他参加人。
涉税鉴证业务的主体，包括注册税务师、被鉴证单位、预期使用者和其他参加人(如鉴证助理)。鉴证业务由注册税务师依委托进行，委托人可以是被鉴证单位，也可以是预期使用者。被鉴证单位与预期使用者可能是同一方，也可能不是同一方。执行鉴证业务的注册税务师，属于税收征收管理活动中的其他参加人，以证人、鉴定人、勘验人员身份出现，与征收结果没有法律上的利害关系，因而具有独立性。注册税务师不是税收征收管理当中的当事人，不涉及税收征管的实体权利和义务。
2.规范的客体——涉税鉴证有关的事实。
注册税务师参加征收管理的目的是协助征纳双方查证被鉴证事项真相，正确处理征纳税事实。注册税务师有权力也有义务如实提供证言，如实作出鉴证结论，认真进行勘验。因此，涉税鉴证法律关系的客体是鉴证事项的事实，而不包括实体权利的请求。
3.规范的内容——注册税务师和其他参加人的权利和义务。
注册税务师在征收管理中享有的权利是，实事求是地提供证言、证物、鉴定笔录和勘验笔录。承担的义务是，准确和实事求是地提供服务，不徇私舞弊，不做伪证等。注册税务师在鉴证过程中的权利和义务是程序性的权利和义务，而不是实体性的权利和义务。
涉税鉴证存在的风险
(一)涉税鉴证业务的实际效果有待考察
由于涉税鉴证业务主要是为纳税人提供具有法律效力的证明，所以鉴证业务报告的执行效果是考察税务师事务所业务能力的重要指标。在一些经济发展落后的地区，税务机关并不严格按照国家税法的明文规定办事，为了完成税收征收指标，提前向企业征收税款，损害了企业的切实利益，影响了企业生产经营活动的顺利进行。与这种做法相反的是延期向企业征收税款，增大了企业避税现象发生的可能性，助长了企业的偷税漏税行为。与此同时，一些基层税务机关缺乏涉税鉴证意识，没有对涉税鉴证形成正确认识，在已完成涉税鉴证的企业并没有明显的区分管理效果，造成企业利益遭受损失，企业质疑涉税鉴证的有效性，对税务师事务所推广涉税鉴证业务造成了不利影响，加大了事务所推广涉税鉴证业务的难度。
(二)没有建立起规范的涉税鉴证业务标准
由于税务师事务所业务的特殊性及涉税鉴证业务的复杂性，提高涉税鉴证业务的风险防范意识对业务质量的提高有重要作用，有利于事务所涉税鉴证业务工作的顺利开展，进一步提高业务完成质量，提高事务所的社会声誉，增加客户量，提高事务所的经营效益。国家对税务工作的重视程度虽然不断提高，但是与发达国家和地区相比，相关的政策法规还是比较欠缺，缺乏规范的涉水业务流程指导标准，直接增加了事务所涉税鉴证业务的复杂性和不标准性。国内各个地方的税收政策存在差异，间接增加了税务师事务所涉税鉴证业务的难度。涉税鉴证业务急需建立起规范的业务指标标准，进一步促进涉税鉴证业务的发展。
(三)涉税鉴证行业竞争激烈
随着中国经济的高速发展，中国企业也处于迅速发展中，国家对企业纳税行为非常重视，催生了许多税务师事务所的出现，每年都有许多税务师事务所成立，市场竞争激烈程度进一步提高。许多企业的管理者税收意识比较薄弱，对纳税行为比较抵触，没有形成对税收的科学认识，忽视纳税行为的重要性和强制性，在企业管理中，一味将税收工作纳入财务部门，在企业利润最大化的前提下，重视企业效益的增加，忽视税收工作的重要性，从而采取各种手段意图逃税。当前一些税务师事务所抓住企业的这个特点，帮企业鉴证一些虚假财务信息帮助企业达到逃避税收的目的，这个行为不但背离了注册会计师的职业道德，而且违反了国家关于注册会计师管理的相关法律法规。涉税鉴证行业竞争激烈的原因一部分就是因为一些税务师事务所采取了不正当的竞争方式，使得遵纪守法、严守职业道德和专业水平较高的事务所的竞争优势减少，竞争力有所下降。
(四)涉税鉴证业务收费较低
许多企业的发展非常迅猛，企业规模不断扩大，涉税事项不断增多，如果缺乏专业的税务中介服务机构，企业很有可能会出现税收管理漏洞，损害企业的根本利益。因此，许多企业都会通过税务师事务所进行涉水业务办理工作，提高企业的运转效率，有利于企业税收工作的顺利进行。通过事务所，企业可以形成对企业本身税收的合理筹划，提高涉税工作的管理水平。通常来说，涉税鉴证业务的工作流程很复杂，需要对企业的生产经营活动进行全面的调查，前期投入较大，时间较长，但为了增加事务所的涉税鉴证业务量，涉税鉴证业务的收费仍然较低，涉税业务投入与回报不能成正比，影响到税务师事务所的经营利益。随着涉税鉴证业务范围的逐渐扩大，税务服务收费标准也需要进一步提高。
涉税鉴证风险的防范措施
(一)加强对税务师事务所涉税鉴证业务的监管
涉税鉴证业务可以帮助企业防范税务风险，对企业的经营效益进行有效保护。一些企业的财务部门人员税务知识欠缺，在涉税业务上存在漏洞，使得企业的税务行为与国家税法的相关规定不一致，存在企业少缴或不缴税款行为，企业因此要被税务机关罚款，对企业的声誉造成一定影响，影响企业的经营业务，降低企业的经营效益，对企业的生存发展造成不利影响。个别税务事务所在进行涉税鉴证业务时，为了增加事务所的业务量，违反国家相关法律规定，出示不真实的鉴证报告，帮助企业逃避税务机关调查。国家必须加强对事务所涉税鉴证业务的监督，确保涉税鉴证业务要按照国家的法律规定进行，对企业的涉税事项做出客观真实的评价和证明。如果事务所出现虚假鉴证问题，会对国家利益造成一定损害，影响国家税务机关的工作，进一步助长社会上偷税漏税的不正之风。国家要重视涉税鉴证业务的监管工作，提高涉税鉴证业务的水平，从涉税鉴证业务的开始到结束都要进行严格监督，保证涉税鉴证报告的真实性和准确性。
(二)提高事务所注册税务师的专业水平和道德素养
防范涉税鉴证业务的风险对企业和税务师事务所来说都是非常重要的，从企业的角度出发，防范涉税鉴证风险可以减少企业不必要的损失，确保企业经营利益的安全性和完整性，及时掌握企业税务情况，保证企业各项经济业务都依法进行，受我国法律保护，从而维护企业的合法权益。企业如果缺乏规范的内部财务管理制度，会增加企业财务风险发生的可能性，降低企业的财务管理水平，影响企业资金的利用效率，企业通过涉税鉴证业务，能够提高对内部财务工作的管理水平，加强管理者对企业财务状况的全面了解，有利于企业经营政策的正确制定和有效执行。从税务师事务所的角度出发，事务所必须提高内部控制水平，加强涉税鉴证业务管理，重视注册税务师职业道德的作用。税务师在整个涉税鉴证业务中发挥着重要作用，因此税务师的专业水平和职业道德对整个整个涉税鉴证业务的顺利完成具有重要影响，税务师代表着整个事务所的形象，事务所必须定期对注册税务师专业知识进行再培训，加强职业道德和思想品德教育，防范因税务师个人原因而造成涉税鉴证业务的失败，对企业造成不利影响，同时影响事务所的声誉。税务师必须严格按照业务流程进行操作，遵守涉税鉴证业务执业准则体系，认真做好涉税鉴证工作，防范涉税鉴证风险。
(三)办理注册税务师的职业责任保险
部分企业的财务管理人员的税务知识非常薄弱，缺少系统的税务管理培训，企业需要借助税务中介服务机构进行企业的税务管理工作，国家大力支持企业的税务管理工作，同时鼓励企业重视发挥税务中介服务机构的作用，提高企业的税务管理水平。涉税鉴证业务不仅可以帮助国家防范税款流失风险，还可以帮助企业降低税务管理风险。在事务所进行涉税鉴证业务谈判时，也会遭遇责任赔偿风险，降低注册税务师的工作效率。事务所需要按照国家税务局的有关要求，办理注册税务师的职业责任保险，建立职业风险基金，提高事务所的风险规避能力，减少事务所因个别业务失误引起的损失赔偿，降低事务所的经营损失，促进事务所的健康稳定发展，塑造事务所良好的社会形象，增加事务所的涉税鉴证业务量，与国际接轨，提高我国税务师事务所的国际竞争力。
(四)增强税收法律政策的学习，增强防范风险能力
虽然我国对注册税务师的要求比较严格，但还是有一些注册税务师的职业道德存在问题。涉税鉴证业务的工作量很大，需要对被鉴证企业的经营状况进行详细调查，在把握全局的前提下进行准确的涉税鉴证业务工作。一些注册税务师税务法律意识淡薄，过于功利主义，在没有对被鉴证企业做详细调查的前提下，就急于承接涉税鉴证业务，根本就没有对被鉴证企业形成一个整体认识。涉税鉴证业务必须要对被鉴证企业的基本情况进行深入调查分析，评估职业风险，根据企业行业的特点和委托目的等，再结合自身工作能力，考虑是否接受被鉴证企业的委托。注册税务师必须加强对国家税收法律政策的学习，提高防范涉税鉴证业务风险的能力，防止因自身原因造成涉税鉴证业务的失败和事务所的损失。

『叁』 会计人员请回答——关于包税的处理

1、该卷烟厂不冤。他们应该严格按照税法来执行，他们为了迎合地方政府的意图,少列收入，这种行为已经构成了偷税。因为地方政府的规定不能代替税法，因为《中华人民共和国税收征收管理法》第三条已经很明确了：第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行； 法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
也就是说卷烟厂为了完成地方政府的包税任务，未按税法的规定进行会计核算，违反了税法。从这一行为来看，卷烟厂“经企业领导研究决定，将当年销售收入改小，即少算应缴消费税”本身就带有依照地方政府擅自减税的性质！企业的领导和会计受到了相关的处分，但地方政府包括其领导和工作人员肯定没有任何损失。所以在包税这方面，应该相信税法，而不能相信地方政府，在老百姓心目中地方政府是最不可信的。
2、在这种情况下，作为企业的会计人员，应该由于自我保护的意识，严格按照会计法、税法的规定来做账务处理，发生类似的情况应该向有关的税务部门咨询。至于按照税法规定进行账务处理后，即使按照地方政府的包税任务交纳税款，剩余的就放在“应交税金”科目上，从税法角度上来说仅仅是欠税，而不是偷税。欠税对于会计人员来说，是不能追究责任的。

『肆』 合同签订中 可以约定纳税承担人吗

关于“包税”条款问题，有一种观点认为，在合同中作此种约定明显有转移纳税义务的企图，且有故意降低计税基数以逃避税款的嫌疑。实践中在审理此类案件时也常常引用《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三条第二款“纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效”的规定而否定“包税”条款的法律效力。这些做法正确吗？对此，笔者认为应当结合税法及合同法的相关规定，具体问题具体分析。

一、“包税”条款并未转移纳税义务人

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

《中华人民共和国合同法》第四条规定：当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

根据上述规定，缔约双方签订“包税”条款，约定由非纳税义务人负担纳税义务人应该缴纳的税款，是出于双方意思表示一致而签订的商业民事合同。该合同并不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第（一）、第（二）、第（三）和第（四）项规定的无效合同行为。对于，“包税”条款是否违反了法律和行政法规，笔者认为，“包税”条款并非是约定谁负有法律上的纳税义务——“应然”，而是对税款（作为履约成本）实际负担主体——“实然”的确认，属于缔约双方交易环节中经济利益的分配，因而与税收法律、行政法规中纳税义务人的强制性规定并不抵触。另外，纵观各个税种的立法，均明确规定了纳税义务人，但却未见任何一部法律或行政法规有禁止纳税人不得约定税款由他人承担的规定。再者，作为合同双方的经济理性人，在约定由非纳税义务人承担税负的情况下，必然会将税负通过合同价款或其他经济利进行了转嫁。

『伍』 简述税务争议处理的法律规定

税务争议多数为征纳双方，就涉税事宜产生的依法征收及依法缴纳等事宜，征收机关及纳税义务人，都要遵循《中华人民共和国税收征收管理法》，纳税义务人对税务机关所做出的具体行政行为有异议，可在在界定期内，有权向其主管税务机关的上一级税务机关申请复议，或60日内向人民法院提起行政诉讼。

『陆』 关于包税，代理税务的问题

代理是指代理申报或代理记帐服务，像你开小店去代理干什么，一般是每月定额征收，就是说你没有领具发票或每月开票金额没有超过定额的话，你每月交纳的税款金额是固定的。

『柒』 合同包税条款

一、包税条款在私法上的效力
由《股权转让协议》的包税条款引起的争议，应适用合同法，属于民事法律关系，是合法有效的。虽然个税法规定林和狮是纳税义务人，但相关法律、法规并未约定税费由他人负担的条款无效。诚如法谚：在私法上，法无禁止则自由。

二、包税条款在公法上的效力
包税条款的约定不能改变公法上规定的纳税义务人身份，因此，对税务机关而言，包税条款对其不具有约束力。
《征管法实施细则》第3条第2款规定，纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效。实务中，有些法院就是根据这条判包税条款无效的。其实这里的无效不是指当事人之间约定的条款无效。

『捌』 处理跨境税务事的法律依据

摘要 第一条 为规范税务师事务所及其涉税服务人员提供一般税务咨询的服务行为，提高执业质量，防范执业风险，根据《涉税专业服务监管办法(试行)》（国家税务总局公告2017年第13号）、《国家税务总局关于进一步完善涉税专业服务监管制度有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第43号发布）和中国注册税务师协会《税务师行业涉税专业服务规范基本指引（试行）》，制定本指引。