经理法律责任以确定的
1. 经济法律责任以确定的部门法分类为
经济法属于现代经济与社会生活之产物,在中国更属于后生之法律。受传统的和现实的多种因素影响,经济法及其理论研究自始即面临困境与挑战。[1]因此,经济法责任理论研究的深入和突破,无疑将有助于从整体上改变经济法的生存环境。经济法责任问题一直是学界关注的热点和公认的“难垦之域”(张守文教授语),多年来众多学者著文立论,力图有所建树和突破,也确有颇具新意的论证分析,但总体看尚没能形成较为成熟的理论体系,整体提升并不明显,因而进行深入和拓展性研究的空间依然很大。本文立足于经济法责任“应该是什么”这一主题,在学界已有研究之基础上,重点探讨三个相互关联的问题:认知前提、归责基础和责任形态。
一、作为必要的认知前提:关于超越传统与把握特征
1.超越传统,实现基础理论的创新超越传统,实现经济法责任理论研究的突破,是经济法学界久已形成的共识和学者们的努力方向,许多已有的研究不失精彩与独到。[2]但随着研究的展开,受困于传统而无法应对和合理解释现代法律发展的难题也更加突出,法律责任理论研究遭遇“瓶颈”之困。法律责任理论研究的另一个误区,或许源于部门法研究视野固有的局限,“就事论事”或简单地将经济法责任问题与传统法律责任理论相联系,也常常羁束了部门法研究的进展。意欲超越而又受困于传统,是法律责任理论研究整体面临的挑战。因此,作为经济法责任理论创新的必要前提,我们需要更多关注法律责任一般理论的发展和提升问题。法的体系带有整体性,法理与部门法兼容互动,是现代法律责任理论研究的主导路径。法的一般理论的构建和发展,离不开部门法研究的支持,部门法研究的深入,也同样需要法的一般理论的指导。或许是由于近二十年来部门或单行法律的社会需求及相关立法的发展超乎寻常,传统的法学基础理论在我国出现了明显的滞后和错位,亟待加强和拓补。其中在法律责任研究领域,实现从“简单分类”到“复杂结构”的认识跨越至关重要。
众所周知,传统的民事、刑事和行政责任的分类及其强化,“同民法、刑法、行政法的历史及其法典化的进程,同其界域的相对明晰,以及在立法上的相对成熟等,都有密切关联。”{1}长期以来人们也习惯于以传统法律责任划分理论作为部门法相关问题研究的起点或通行标准。然而,这种对传统的延续既不意味着法律责任仅限于如上的三种或四种,也不能说明以传统的主导法律为据的责任划分是科学的和唯一的。一方面,现代法的发展呈现复杂交织的典型态势,法律责任的确已不再适用“划域而治”或“先占”。另一方面,传统法律责任体系及划分方法在新的法律环境下面临着普适性考问,需要拓展和创新。传统法律责任体系形成于相对简单粗犷的法律存在格局下,属简易分类,其线型布局及划分方法的单一,已不能适应现代法律多元交织、体系复杂的发展趋向。现代法律格局下的法律责任划分,应该视野更开阔,视角多元并方法多样,法律责任体系也不再是简单抽象基础上的基本类型排列,而应是建立在系统分析归纳基础上的一个多层次的责任结构,属于复杂结构分类。例如,迄今我们还经常作为理论模型或术语使用的“法律责任形态分类”,如果立于现代法律发展的角度观察,就是一个语意模糊的命题。因为,法律责任类型划分(抽象)同法律责任的表现形态(具体),无论在客观上还是在逻辑上,都是结构中的不同层面。归类统括着展开,展开形态在不同场景下可能属于不特定的某个类。在此意义上,目前学界经常采用的划分,无论是传统的依照责任的部门法属性的划分(民事、刑事和行政责任),还是依照承责主体(国家、企业、社团和个人责任)、追责目的(赔偿性和惩罚性责任)或责任性质(经济性和非经济性责任)进行的划分,{2}都只是在较高层次的一种未穷尽的类的区分。而在该层次下,还存在次属性划分及丰富多样的责任形态系统。而且,越是次一级层次的要素,越呈现多样性交织的特点。简单存在(场景)的分类属于平面划分,更注重甄别;复杂存在(场景)的分类则是结构性分类,需兼顾区别和联系。有关经济法责任的理论分析,理应在这样一个明显有别于传统的、立体多元的结构范式下展开。
2.恪守“角色决定责任”的实证原则,准确把握经济法责任的特征经济法主体的责任具有“多重性”(或“非单一性”)为学界所公认,但对于如何理解和解释“多重性”却存在分歧。主要而言,这里有两个值的认真思考的问题。
其一,经济法主体的责任是否有“本法责任”与“他法责任”之别。有学者提出,经济法主体具体承担的法律责任可能由“本法责任”和“他法责任”构成。其中,“本法责任”是经济法主体违反了经济法规范所应承担的法律责任,即经济法责任;而“他法责任”是指经济法主体在违反了经济法规定的同时,也违反了其他部门法规范,从而也应承担相应的法律责任,此即相关部门法的责任。{3}本文认为,同一法律关系主体承担多种法律责任是可能和现实的,问题在于,作为经济法主体,何以生出“他法责任”来?部门法的法律责任应是该部门法主体违反本法规范所应承担的(一个或多个)法律后果。既然叫“他法责任”,就不能认定其为经济法主体的行为后果。“角色决定责任”是确定法律责任的第一原则,这在逻辑、法理和实证上都是确定无疑的。“经济法主体的他法责任”一说在客观上无法实证,在逻辑上更是不通的。根据现代法律关系主体角色多重性的情形,事实上真实发生的,并非同一法律关系主体违反了两个或多个部门法并为此承担双重或多重法律责任,而是同一主体(在同一时空或不同时空下)于不同的法律关系中扮演着不同的角色,并由此承担不同角色应承担的法律后果,是角色的多重性决定了责任的多重性。这样的情形在现代市场经济环境下是普遍存在和经常发生的。[3]换另外一个角度看,如果说经济法主体违反的是实质意义的经济法,则也不存在“他法责任”问题。例如,我国《反不正当竞争法》是为保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益而制定的,是典型的经济法中的市场规制法。其第20条第一款、第21条第二款有关“经营者”的违法行为及其法律后果的规定中,既涉及损害赔偿,也涉及罚没和吊销,还有犯罪及惩罚的规定,我们不能由此就认为经济法主体承担的是民事、行政和刑事责任。因为这里的“经营者”是作为市场规制法中的被规制对象出现的,其违反的是经济法的规定,要求其承担这些责任的目的是为了保护其他经营者的合法权益,维护正常的社会经济秩序,是通过协调个体营利性与社会公益性之间的矛盾,来体现经济法的价值追求。可见,在实质意义上,“经营者”承担的也应是经济法责任而非“他法责任”。其二,“多重性”的真实是什么。首先,依照“角色决定责任”原则,经济法主体承担责任的“非单一性”,并非指经济法主体要承担多种不同部门法的法律责任,而是指向经济法主体承担责任的类型和形式是多样的。其次,有些学者将“多重性”理解为“责任的竞合”[4]并不准确,实际情形应该是“责任聚合”。责任竞合是指某种违反义务的行为,在法律上常常符合多种法律责任的构成条件,从而在法律上导致多种责任形式并存和相互冲突的现象。民法中,在责任竞合的情况下,不法行为人的违法行为的多重性,必然导致双重或多重请求权的存在,为了避免双重或多重请求权的实现造成对不法行为人的不公平和使受害人获得不当利益,各国法律都否认了受害人可以实现双重或多重请求权的主张。所以,责任竞合的必然结果是:允许受害人选择请求权。既然经济法主体要承担多种责任且不可选择,显然不是责任竞合问题,而是“责任聚合”,即不法行为人实施的某一种违法行为,将依法承担多种形态的责任,受害人也将实现多项请求权。{4}因为,经济法主体的具有多重侵害性的行为,既侵害了其他主体的合法权益,也侵害了社会公共利益,扰乱了正常的社会经济秩序,违反的是经济法的规定;而经济法恰恰是以协调个体营利性与社会公益性之间的矛盾为己任的,因此要求经济法主体承担的法律责任是经济法上的多种责任的聚合,是加重责任而不是选择责任。
二、经济法责任的归责基础
无论是在统一的责任形态划分的基础上各个部门法责任的选择,还是依据各部门法所作用的社会活动领域及法律调整的宗旨来确定各部门法律责任的独立性,都涉及到法律责任的归责基础和归责方法的问题。按照系统分析的方法,部门法的生成、作用领域、宗旨和价值追求以及规范结构,都与该法的法律责任存在着内在的关联。要探讨经济法责任的归责基础,就必须要探讨经济法为什么会产生、其作用的领域和内容、其法律调整的宗旨和价值追求、其权义结构的特点以及违法行为的后果,并找出它们之间以及他们与经济法责任之间的关联。
从经济法生成的过程来看,它是商品社会经济关系演变和发展的产物。完全的自由市场经济秩序,私权是市民社会中私人确立其身份关系与行为关系的基本前提与出发点。而与其相对应的是政治国家所拥有的公权,市民社会由其自发和自在的市场秩序和私权规则进行支撑,而政治国家则消极地站在市民社会之外维护着私人利益的个体安全与国家及社会的公共安全。但这种秩序很快为私权发展至极时的权利滥用行为所打破。由于自我调节的困难,市民社会产生了对公权干预的需求,国家权力乘虚而入,由以往对市民社会的消极保护转化为对一些私权秩序的积极干预。{5}在市场经济发展的整体循环的不同时期,市场——私权自由本位或国家——公权任意本位,都曾基于试图成为经济生活的唯一主宰的贪欲,在调解或调控过程开始后不久便很快游离了中心和主导位置,过分关注自我利益,使它们都失去了作为利益分配的衡平机制和利益冲突的仲裁人应有的异己品格。权利在各个利益主体之间的合理分配及再分配,单纯地借助私法或公法规则均已无可能,只有借助既能制约民事权利,又能制约国家权力的机制才能恢复合理有效的市场经济秩序,人们把这种机制描述为经济法。“这种特殊的角色经历,不仅说明经济法与市场主体和国家既没有必然的共性利益,也不存在势不两立的天然冲突,而且证明,经济法具有协调市场与国家两极实现共向融合的独特性能,现代市场经济所需要的立足社会本位平衡多元主体利益的协调人角色,非经济法莫属。
2. 总经理承担什么法律责任
根据《公司法》第五十条规定 总经理行使下列职权:
(一)主持公司的回生产经营管理工作,答组织实施董事会决议;
(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;
(三)拟订公司内部管理机构设置方案;
(四)拟订公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具体规章;
(六)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;
(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;
(八)董事会授予的其他职权。
3. 公司出问题总经理要承担什么法律责任
如果该总经理没有参与公司相关的违法犯罪活动,不是直接负责人,那么公安机关只是例行调查程序,不会有太大影响。但如果有其他情况,就不好说了。
4. 企业经理法律责任
我偶来告诉你
5. 总经理承担什么法律责任
根据《公司法》第五十条规定 总经理行使下列职权:
(一)主持公司的生产经营管理工作,组版织实权施董事会决议;
(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;
(三)拟订公司内部管理机构设置方案;
(四)拟订公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具体规章;
(六)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;
(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;
(八)董事会授予的其他职权。
6. 总经理的法律责任
法人负责与总经理无关(前提是总经理不是该公司股东)。
7. 经济法律责任以确定的部门法分
经济法主体的法律责任,可以依据不同的标准,作出不同的分类。
1.按照承回责主体的不同,答可以将经济法责任分为调控和规制主体的责任,以及接受调控和规制的主体的责任。
2.按照追究责任的目的,可以把经济法责任分为赔偿性责任和惩罚性责任。
3.依据责任的性质,还可以把经济法责任分为经济性责任和非经济性责任,或称为财产性责任和非财产性责任。
8. 总经理要负什么法律责任
总经理承担以下法律责任:
1、未按照公司章程行使职权的违约责任;
2、侵犯公司合法权益,造成损失,应当承担的相应损失赔偿责任;
3、总经理承担的其他法律责任。
【法律依据】
《中华人民共和国公司法》第五十一条
有限责任公司设监事会,其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一至二名监事,不设监事会。
监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
董事、高级管理人员不得兼任监事。
9. 请问公司如果设立了总经理,总经理承担的法律责任是什么
根据《公司法》第五十条规定 总经理行使下列职权:
(一)主持公司的生产经回营管理工作,组织实施答董事会决议;
(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;
(三)拟订公司内部管理机构设置方案;
(四)拟订公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具体规章;
(六)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;
(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;
(八)董事会授予的其他职权。
10. 关于总经理法律责任的问题
抄理论上不存在什么风险的。因袭为公司是法人组织,如果有债务是由公司本身承担的,你是分公司总经理,连总公司股东都不是,哪会有什么风险。
你记住一句话,法律上就是无过错就没有责任。注意自己不要做违法犯罪的事既可。