简述出版物发行环节的法律责任

㈠ 出版行业，发行的主要工作职责有哪些

9月18日 14:15 出纳的职责和权限

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一、什么是出纳

出纳人员，从广义上来说，既包括各单位会计部门设置的出纳人员，也包括各业务部门的各类收款员、工资发放员（专职或兼职）等。无论是专职的还是兼职的收款员、工资发放员，他们大都直接与现金、银行结算票据打交道，也要填制和审核一些原始凭证，他们必须保证自己经手的货币资金、票据的安全与完整，他们所从事的款项收付业务实际上是单位出纳人员的工作延伸。从狭义上来说，出纳人员仅指单位会计部门从事资金收付和核算工作的出纳人员。

任何工作都有自身的特点和工作规律，出纳是会计工作的组成部分，具有一般会计工作的本质属性，但它又是一个专门的岗位，一项专门的技术，因此，具有自己专门的工作特点。具体包括以下几点：

1.社会性出纳工作担负着一个单位货币资金的收付、存取活动，而这些活动是置身于整个社会经济活动的大环境之中的，是和整个社会的经济运转相联系的。只要这个单位发生经济活动，就必然要求出纳员与之发生经济关系。如，出纳人员要了解国家有关财会政策法规并参加这方面的学习和培训，出纳人员要经常跑银行等。因此，出纳工作具有广泛的社会性。

2.专业性出纳工作作为会计工作的一个重要岗位，有着专门的操作技术和工作规则。凭证如何填，出纳账怎样记都很有学问，就连保险柜的使用与管理也是有讲究的。因此，要做好出纳工作，一方面要求经过一定的职业教育，另一方面也需要在实践中不断积累经验，掌握其工作要领，熟练使用现代化办公工具，做一个合格的出纳人员。

3.政策性出纳工作是一项政策性很强的工作，其工作的每个环节都必须依照国家相关财经法规进行。如，办理现金收付要按照国家现金管理规定进行；办理银行结算业务要根据国家银行结算办法进行。《会计法》、《会计人员职权条例》、《会计基础工作规范》等法规都是把出纳工作并入会计工作中来，并对出纳工作提出具体规定和要求的。不掌握这些政策法规，就做不好出纳工作；不按这些政策法规办事，就违反了财经纪律。

4.时效性出纳工作具有很强的时效性，何时发放职工工资，何时核对银行对账单等等，都有严格的时间要求，一天都不能延误。因此，出纳员心里应有个时间表，及时办理各项工作，保证出纳工作质量。

二、出纳员的职责和权限

根据《会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法规，出纳员具有以下职责：

（1）按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务。出纳员应严格遵守现金开支范围，非现金结算范围不得用现金收付；遵守库存现金限额，超限额的现金按规定及时送存银行；现金管理要做到日清月结，账面余额与库存现金每日下班前应核对，发现问题，及时查对；银行存款日记账与银行对账单余额也要及时核对，如有不符，立即通知银行调整。

（2）根据会计制度的规定，在办理现金和银行存款收付业务时，要严格审核有关原始凭证，再据以编制收付款凭证，然后根据编制的收付款凭证逐笔顺序登记现金日记账和银行存款日记账，并结出余额。

（3）按照国家外汇管理和对购汇制度的规定及有关批件，办理外汇出纳业务。

（4）掌握银行存款余额不准签发空头支票，不准出租、出借银行账户为其他单位办理结算。

（5）保管库存现金和各种有价证券（如，国库券、债券、股票等）的安全与完整。

（6）保管有关印章，空白收据和空白支票。

根据《会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法规，出纳员具有以下权限：

（1）维护财经纪律，执行财会制度，抵制不合法的收支和弄虚作假行为。

《会计法》第三章第十六条、第十七条、第十八条、第十九条中对会计人员如何维护财经纪律提出具体规定。《会计法》的这些规定是：各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。

会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。会计机构、会计人员发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理；无权自行处理的，应当立即向本单位领导人报告，请求查明原因，作出处理。

会计机构、会计人员对违法的收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见，要求处理。单位领导人应当自接到书面意见之日起10日内作出书面决定，并对决定承担责任。

会计机构、会计人员对违法的收支，不予制止和纠正，又不向单位领导人提出书面意见的，也应当承担责任。

对严重违法损害国家和社会公众利益的收支，会计机构、会计人员应当向主管单位或者财政、审计、税务机关报告，接到报告的机关应当负责处理。

（2）参与货币资金计划定额管理的权力。

（3）管好货币资金的权力。

㈡ 电子出版物的什么环节需要遵守保密规定

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㈢ 关于电子刊物出版的,会涉及到哪些法律

除了营业执照外，还需要
申办对象资格：

法人单位。

应具备的条件： (一)有确定的企业名称和经营范围；(二)有与出版物批发业务相适应的发行

专业人员；(三)有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所，其中进入批发市场的单店

营业面积不少于50平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于500平方米；(四)注册资本不少于

200万元；(五)具备相应的计算机管理条件。

出版物总发行企业、批发企业可以通过互联网等信息网络从事出版物发行业务，无需审批。

申办手续：

申请办理《出版物经营许可证》（出版物网上发行业务）（可下载）的单位应当提交以下材料：

(一)《申请书》（可下载），载明单位的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、

资本来源、资本数额等；(二)企业章程；(三)注册资本信用证明；(四)经营场所的情况及使用权证明；

(五) 法定代表人或者主要负责人身份证明；(六)法定代表人或者主要负责人及发行专业人员的职业

资格证书；(七)相应计算机管理条件的证明材料。

办理程序：

申请办理《出版物经营许可证》(出版物网上发行业务)的单位，应填写《申领登记表》并提交

申请材料。上海市图书报刊市场管理处对上述材料进行审核，予以批准的，核发《出版物经营许可证》，

并通知其办理工商营业执照。不予批准的，书面说明理由。

《出版物经营许可证》（出版物网上发行）每年年检一次。

望采纳

㈣ 印刷业经营者违法印刷国家明令禁止印刷内容的，将会承担哪些法律责任

根据《印刷业管理条例》规定，印刷业经营者印刷明知或者应知含有禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的。

将由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈤ 出版者、制作者、发行者、出租者的举证责任

出版者、制作者应当对其出版、制作有合法授权承担举证责任，发行者、出租者应当对其发行或者出租的复制品有合法来源承担举证责任。出版者、制作者、发行者、出租者的举证责任根据《著作权法》第52条的规定，出版、制作、出租等行为人对自己所经营的业务应当负有不侵犯他人著作权的比一般人更强的注意义务，应当保证经营中所涉及的复制品等的合法授权或者来源合法。如果在经营中出现了侵权行为、侵权复制品，他们应当对其所尽的注意义务如涉及的复制品有合法授权、合法来源等进行举证，举证不能的，推定未尽到注意义务，虽然原始的侵权复制品并不是最初来源于这些行为人，但他们仍应承担侵权的法律责任。根据著作权法的这一规定，最高人民法院在其著作权法司法解释第19条中规定，出版者、制作者应当对其出版、制作有合法授权承担举证责任，发行者、出租者应当对其发行或者出租的复制品有合法来源承担举证责任。举证不能的，依据《著作权法》第46条、第47条的相应规定承担法律责任。这一规定对遏制市场中涉及出版、制作等中间环节的盗版等侵犯著作权行为，具有重要意义。计算机软件复制品出版者、制作者的举证责任。《计算机软件保护条例》第28条规定，软件复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，或者软件复制品的发行者、出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。该条规定的法源，同样来自《著作权法》第52条的规定。这些法律和法规规定内容的实质，都是事先为出版者、制作者、发行者、出租者等设置一定的法律义务。当这些义务未被履行时，这些行为主体就要承担一定的法律责任，从而解决了在司法实践中长期存在的难题，即当行为人以不知所出版、发行等的作品为侵权品为理由抗辩时举证责任到底由谁来承担的问题。按照这些新的法律规定，当行为人所出版、制作等的作品为侵权品时，行为人应当证明其作品有合法授权或者合法来源，如果证明不能或者不实，就由出版者等行为人承担法律责任。这些规定无疑对保护著作权人的合法权益具有十分重要的意义。

㈥ 出版工作的三个环节

编辑、印刷、发行三个环节。

㈦ 企业内刊的发行需要遵循哪些法律法规的规定

对你所说的企业内刊，有两种形式，一种是连续出版的，一种是一次性出版的。 国家有专门规定：《内部资料性出版物管理办法》 第二条 凡从事内部资料性出版物委印和承印活动，必须遵守本办法。 本办法所称内部资料性出版物，是指在本系统、本行业、本单位内部，用于指导工作、交流信息的非卖性成册、折页或散页印刷品，不包括机关公文性的简报等信息资料。 第三条 对内部资料性出版物的委印和承印，实行核发《内部资料性出版物准印证》（以下简称《准印证》）管理。未经批准取得《准印证》，任何单位和个人不得从事内部资料性出版物的委印和承印活动。 第四条 委托印刷内部资料性出版物，应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，申请书应当注明编印目的、内容、发送对象、印张数、印刷期数、册数、开本等，经审核批准，领取《准印证》后，方可从事委印活动。 我们单位也出内刊，属于第一种情况，办出的是上海市连续性内部资料准印证。第二种情况，办出的是上海市一次性内部资料性出版物准印证。既然两者都需要审批，所以不管你属于哪种情况，赶快去申请吧。不然即使你找了胆儿大的印刷厂印了出来，非法出版的罪名还是很大的。

㈧ 国家对图书发行有哪些主要的管理规定

国家对于图书发行有许多规定，这里着重从出版专业技术人员应知的角度，概要介绍其中的一些主要内容。一、关于图书发行的共同性规定这里说的“共同性规定”，是指适用于图书的总发行、批发和零售等图书发行各个环节的国家规定。国家对图书的总发行、批发、零售等实行许可证制度，未经许可，任何单位和个人不得从事图书发行业务。依法设立的图书发行单位和经批准从事图书发行业务的个人，可以依法从事图书发行活动，非依法律规定，任何单位和个人不得干涉。出版单位不得委托未取得《出版物经营许可证》的单位发行图书。任何发行单位不得发行有下列情形之一的图书：含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的；未经批准擅自出版的；伪造、假冒出版单位名称的；非法进口的；未署出版单位名称的；中学小学教科书未经依法审定的；通过买卖书号出版的；侵犯他人著作权的；出版行政部门明令禁止发行的。由省级以上新闻出版行政部门、教育行政部门会同价格主管部门以招标或者其他公开、公正的方式确定的发行企业可以从事中小学教科书的发行，其他任何单位或者个人不得从事中小学教科书的发行业务。从事图书发行业务的单位或者个人须将图书发行进销货清单等有关非财务票据保存两年以上，以备查验。二、关于书总发行的规定出版单位拥有本版图书的总发行权，但不得总发行其他出版单位出版的图书。依法设立的企业具备一定条件并经审批取得图书总发行权后，可从事总发行业务。“具备一定条件”，是指须在主营业务、发行员职业资格等级、设备、场所、注册资本、计算机管理条件和管理制度等方面符合国家规定的要求。报请审批的程序是：申请者向新闻出版总署提出申请一新闻出版总署审批后向获得批准者颁发《出版物经营许可证》一申请者持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照。由出版单位发行部门改制形成的发行企业，按上述规定办理审批手续并获批准后，可以从事本版图书的总发行业务。出版单位委托其他总发行单位总发行图书，应使用统一的《出版物发行委托书》，并在图书版权页上标明总发行单位的名称。出版单位不得向没有图书总发行权的单位转让或变相转让总发行权。三、关于图书分销的规定所谓“分销”，是指图书的批发和零售。国家对于图书分销的规定，既有共同适用于批发和零售的，也有分别适用于批发或零售的。(一) 对图书分销的共同性规定图书分销企业应从合法的图书出版、发行单位进货，不得擅自更改图书的版权页；不得以任何形式参与买卖书号的活动。图书分销企业不得超出出版行政部门核准的经营范围、经营地点经营；《出版物经营许可证》应在经营场所明显处张挂，不得涂改、复制，不得以任何形式出卖、出借、出租、转让。不得搭配销售或强行推销图书；不得张贴和散发载有法律法规禁止内容的或载有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画。发行进口图书的，必须从依法设立的图书进口经营单位进货。外国企业、其他经济组织或者个人在中国境内单独投资设立图书分销企业，或者与中国企业或其他经济组织按照平等互利的原则共同投资设立中外合资、中外合作图书分销企业，必须符合《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》所规定的应具备条件，并经过审批。报请审批的程序是：申请者向企业所在地的省级新闻出版局提出申请一省级新闻出版局提出审核意见并报新闻出版总署审批一新闻出版总署将审批结果通过省级新闻出版局书面通知申请者一申请者持新闻出版总署的批准文件向所在地省级外经贸行政部门提出申请一省级外经贸行政部门提出审核意见并报国务院外经贸行政部门审批一国务院外经贸行政部门审批后给获得批准者颁发《外商投资企业批准证书》一申请者持批准文件和《外商投资企业批准证书》到省级新闻出版局领取《出版物经营许可证》一申请者持《出版物经营许可证》和《外商投资企业批准证书》向所在地工商行政管理部门依法领取营业执照。(二) 对图书批发的规定依法设立的企业具备一定条件并经审批取得图书批发权后，可从事批发业务。“具备一定条件”，是指须在发行员职业资格等级、设备、场所、注册资本和计算机管理条件等方面符合国家规定的要求。报请审批的程序是：申请者向企业所在地的地市级出版行政部门提出申请一地市级出版行政部门提出审核意见并报省级新闻出版局审批一省级新闻出版局审批后给获得批准者颁发《出版物经营许可证》并报新闻出版总署备案一申请者持《出版物经营许可证》到当地工商行政管理部门依法领取营业执照。出版单位设立批发其他出版单位所出图书的发行企业，应按上述规定办理审批手续。出版单位设立发行本版图书的不具备法人资格的发行分支机构，须报分支机构所在地省级新闻出版局批准。出版单位不得委托无图书批发权的单位批发图书或者代理图书批发业务。(三) 对图书一般零售的规定依法设立的企业或者个人具备一定条件并经审批取得图书零售资格后，方可从事零售业务。“具备一定条件”，是指须在发行员职业资格等级、场所等方面符合国家规定的要求。报请审批的程序是：申请者向当地县级出版行政部门提出申请一县级出版行政部门审批后给获得批准者颁发《出版物经营许可证》并报上一级出版行政部门备案一申请者持许可证到当地工商行政管理部门依法领取营业执照。出版单位设立零售其他出版单位所出图书的发行企业，应按上述规定办理审批手续。(四) 对图书连锁经营的规定依法设立的企业具备一定条件并经审批后，可从事图书连锁经营业务。“具备一定条件”，是指须在发行员职业资格等级、设备、场所、注册资金、直营连锁门店数量、连锁经营的组织形式和经营方式以及相应的计算机管理条件和管理制度等方面符合国家规定的要求。区域性连锁经营企业报请审批的程序是：申请者向连锁企业总部所在地的地市级出版行政部门提出申请一地市级出版行政部门提出审核意见并报省级新闻出版局审批一省级新闻出版局审批后给获得批准者颁发《出版物经营许可证》并报新闻出版总署备案一申请者持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照。全国性连锁经营企业报请审批的程序是：申请者向连锁企业总部所在地的省级新闻出版局提出申请一省级新闻出版局提出审核意见并报新闻出版总署审批一新闻出版总署审批后给获得批准者颁发《出版物经营许可证》一申请者持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照。直营连锁门店不需单独办理《出版物经营许可证》，可以凭总部的《出版物经营许可证》复印件到所在地县级出版行政部门备案后，到工商行政管理部门依法领取营业执照。非直营连锁门店应按对一般零售店的审批规定办理相应手续。四、关于图书发行员职业资格的规定劳动和社会保障部于1998年批准将图书发行员工种列为新闻出版行业的特有工种。同年，新闻出版署、劳动和社会保障部决定对图书发行的从业人员进行职业资格鉴定，实行就业准人控制和职业资格证书制度。图书发行员职业资格分初、中、高三个等级，分别鉴定。鉴定方式全国统一：对理论知识采取闭卷笔试考试方式，对操作技能进行实际才能考核；两项考核均及格为本等级鉴定合格。经考核取得初级技术等级证书的，即获得图书发行员从业资格，可以从事图书发行工作。取得中级以上(含中级)技术等级证书的，即获得图书发行员执业资格，可以依法独立开业。从2000年起，图书发行员必须持证上岗。职业介绍机构和用人单位，在推荐、办理图书发行人员就业或上岗的有关手续和签订劳动合同时，必须验证职业资格技术等级证书。用人单位擅自招收录用未取得资格证书人员，或未按规定对从业人员进行培训使之通过职业技能鉴定、取得资格证书的，劳动监察及新闻出版行政部门应对其提出警告，并责令改正，逾期不改的按有关规定给予处罚。对违反国家关于图书发行的有关法规和规章，参与“制黄”、“贩黄”和非法出版活动，以及严重违反图书发行职业道德的人员，不得授予图书发行员资格证书，并永远不允许从事图书发行工作。

㈨ 电子出版物的什么环节需要遵守保密规定

电子出版物的编辑、出版、印制和发行环节需要遵守保密规定。

报刊、图书、音像制品、电子出版物的编辑、出版、印制、发行，广播节目、电视节目、电影的制作和播放，互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、发布，应当遵守有关保密规定。

设立电子出版物出版单位，应当具备下列条件：

（一）有电子出版物出版单位的名称、章程。

（二）有符合新闻出版总署认定条件的主管、主办单位。

（三）有确定的电子出版物出版业务范围。

（四）有200万元以上的注册资本。

（五）有适应业务范围需要的设备和工作场所，其固定工作场所面积不得少于200平方米。

（六）有适应业务范围需要的组织机构，有2人以上具有中级以上出版专业职业资格。

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容参考：网络-电子出版物管理规定

㈩ 出版的流程

1联系出版社或代办机构
出版分为自投稿和编辑约稿。编辑约稿就是编辑来找作者，这时候作者可以投交已完成的稿件（此类情况多见于较有名气的名作家），还有中一种情况是编辑给出选题策划案，作者按照编辑的要求来写稿子，说白了就是编辑出题作者答题（诸如诗词类、心理自助类、励志类、情感分析类等稿件比较适合这种形式）。自投稿比较好理解，就是作者拿着自己的稿子找上出版商。这种情况大多发生在一些新手作家或者兼职作家身上。
2按要求提交申报选题——出版社要求为准
如果你不是一书写成百家求的作者，如果你想顺利出版自己的书，最忌讳的是一声不响埋头写写写。书写完后，很可能会出现选题方向与市场不太符合的问题，或者内容、结构、行文从策划编辑的角度来看不具备足够的市场销售力。这样说是想突出策划编辑对于作者的重要性。
3审核通过方可受理，拟定合同； 合同签订并付清书号申请费用。印刷款需从出版社过账。
4书稿送审——书稿需要三审三校
第一审为彩稿，二审可以是黑白稿，三审按出版社要求提交；三审三修确认齐清定后，由出版社提供社标、书号条形码、CIP；
5.确稿后，出版社开具复印单方可印刷；
6.印刷完毕需按出版社要求寄送样书