无资质提供商砼的法律责任

A. 关于没有资质违反的法律法规

案发事由 一家建筑设计顾问公司尚未取得资质时，一家房地产开发公司就找上门来，双方商定，由设计公司完成方案设计后，房地产公司向设计顾问公司支付50万元。合同签订后，设计顾问公司辛辛苦苦干了一个多月，总算弄完了，房地产公司看了后很满意，并且也报了上去。但是后来，该房地产公司不打算继续开发该楼盘，因此就以“设计公司不具备资质、因而合同无效”为由不付设计款，引起设计顾问公司的不满。
律师评析客座律师：世联新纪元律师事务所郭玉涛 客观地说，现实中没有取得资质就从事建筑设计的公司不少。那么，没有资质而从事设计工作是否必然合同无效？ 按照建筑法、国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规的规定，承揽设计任务必须有相应资质，没有资质则不能承揽。同时，《合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。因此，从一般的规律看，没有资质而签订的设计合同是无效的，但是我认为不能这样简单地考虑，僵化的认识很容易导致不公平的结果。 问题在于“强制性规定”的概念。我把强制性规定分成两大类，一种是规定的实质性法律行为、事实、事件等条件，这些条件构成了合同的基本权利义务关系，违反了这些规定，会导致国家、集体、他人利益的损害，因此绝对不能违反，一份合同的内容如果包含这些条件，就应该是违反强制性规定的合同，应属无效。 另外一种是对法律行为形式、方式、前提等条件的规定，主要是体现政府行政管理职能，例如关于对营业执照、许可证、资质、资格等的规定就是如此。违反了这些规定而签订的合同，并不一定会对国家、集体、他人的利益造成损害，并不影响合同的实质性履行。所以国家可以对违法行为给予必要的行政处罚，但是并没有必要当然地认为这些合同就是无效的。 比如一个小商贩无照经营，肯定违反了国家有关工商行政管理的规定。他卖出一包香烟，并不能仅由于其无照经营而认定其“卖烟”行为是无效的，因为无照经营造成国家税款的流失，可以通过行政处罚加以弥补，而不必特别解除其销售行为。但如果他贩卖的是假烟，那么其卖烟的合同就触犯了国家实质性强制性规定，合同的履行会造成很大损失，因此必然是无效的。 就拿我们前面提到的设计合同纠纷案件来说，资质制度是国家为了保障建筑工程质量而确定的管理制度，没有资质而承接设计任务的行为确实是不对的，国家可以按照有关的法律、法规给予处罚。但是我们要看，这样的行为后果是不是一定会带来损失或者损害，如果可能，则国家就必须予以制止。但是如果没有这样的后果，就没有必要予以制止。 事实上，资质仅仅是国家行政管理的手段，而不是目的，放眼北京的建筑市场，到处都是德国、英美、日本、澳洲设计大师活动的身影，他们在中国何尝有过什么资质，但是他们的设计成果仍然得到应用。 所以总的来说，我认为对于没有资质签订的设计合同，应当区别对待，对于没有实质性违法问题，政府部门在技术上予以接受的设计成果，应当认定设计合同是有效的，设计方已经履行了合同义务。其违反法律法规的行为可以予以行政处罚，但是其民事权利应当得到尊重和保障，接受其设计成果的单位应当按照设计合同的约定给付设计款项，而不能随意主张合同无效。

B. 无资质承建工程违反了建筑法多少条，该处以什么处罚。

2005年1月1日开始实行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第52条第(5)项的规定，认定无效：1．承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2．没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”上面的三种情形违反了《建筑法》关于发承包的规定，依据《合同法》第52条(可参见2Z202032)属于无效的合同。对该合同按照以下办法处理：1．建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。2．建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。3．承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。法律责任1．超越资质承揽工程的法律责任发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2．转让、出借资质证书的法律责任建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。3．发承包中行贿、受贿的法律责任在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

C. 商砼站无资质是什么后果

对工程使用方来说，可能会造成质量隐患和无法验收等的问题；
而对商砼站来说，最大的后果有可能就是产品没有市场、被监督部门强行关闭、最后投资打了水漂。

D. 国家对混凝土的生产经营资质有没有制定法律法规

你是说弄搅拌站吧，肯定有，政府有时候去哪里关停，没有依据他们不可能去

E. 小型混凝土搅拌站无资质销售 违反了哪一条处罚依据是什么

违法经营。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；

（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的；

（四）从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

(5)无资质提供商砼的法律责任扩展阅读：

刑法第二百二十五条关于非法经营罪的规定，只能适用于扰乱市场秩序，情节严重的非法经营行为。该条第四项的适用，也不能脱离这个基本前提。因此，对于刑法未明确规定的某种具有一定危害性的行为，若以非法经营罪论处，必须符合以下几个条件：

（一）该行为是一种经营行为。虽然“经营”一词在语言学上并不特指经济营业活动，而是指“筹划并管理”、“泛指计划和组织”等。

但是，作为“破坏社会主义市场经济秩序罪”中规定的非法经营行为，其“经营”一词理应是经济领域中的营业活动。

即应理解为是一种以营利为目的的经济活动，包括从事工业、商业、服务业、交通运输业等经营活动。强调此“经营”行为以营利为目的是必要的，这是非法经营罪作为一种经济犯罪所应具备的—个基本特征。

如果某种所谓经营活动不是以营利为目的，而是为了公益或者慈善目的，则即便该行为的某些方面不符合有关法规，也应将其排除于本罪之外。

（二）该经营行为非法。所谓“非法”，是指该经营行为违反国家立法机关制定的法律和决定及国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。

通常是指违反国家法律、法规的禁止性或者限制性规范。如果国家法律、法规等未对某种经营行为予以禁止或者限制的，该经营行为不得被认定为非法经营行为。

例如，在国家立法机关和国务院未对IP电话的民间经营行为作出明文禁止或者限制之前，民间经营IP电话的行为就不宜认定为非法经营行为。

国务院所属部门或者地方政府未经国务院批准或者授权而颁发的某种行政规章或其他文件中超过国家法律、法规内容的有关规定，一般不能成为认定非法经营行为的法律依据。

（三）该非法经营行为严重扰乱市场秩序。以市场秩序作为本罪侵犯的客体，这一方面表明非法经营罪是一种扰乱市场秩序的犯罪，另一方面，个罪客体与类罪客体的重叠。

也印证了该罪之规定是“扰乱市场秩序罪”这一节的“兜底”条款。此所谓“市场秩序”包括市场准入秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。这三种秩序都可能成为非法经营罪侵害的客体。

F. 商砼、混凝土拌合站没有相关资质证书按什么条例处罚

按照各地方建筑管理条例，未取得资质的混凝土公司是不允许进行生产的，必须关闭。对于使用了该公司的混凝土进行浇筑的结构工程，必须有资质的第三方检测公司进行实体检测。

G. 无资质施工单位应承担什么法律责任

无资质承揽工程应承担的法律责任有可能会涉及民事责任、行政责任、以及刑事责任。民事责任就是因无资质承揽工程而造成损害的，责任人要承担相应的民事赔偿责任；行政责任就是有关单位会对无资质承揽工程的行为作出行政处罚；最后，如果构成犯罪的，就要依法追究刑事责任。
【法律依据】
《建筑法》第二十六条
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《建筑法》第六十五条
发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

H. 无资质生产混凝土签约消售合同供应商砼消法应承担什么责任

不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

对无资质经营行为的处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

I. 商砼无资质要在哪里投诉

看你所处的位置和身份等了，对无资质的搅拌站的治理，应该从使用方（源头）进行管理，就是工程上禁止使用无资质的商砼，并且严格执行，这才能杜绝。所以，说白了，因为无资质的商砼属于黑户，查他涉及的行政和法律等关系，但是如果直接投诉、检举使用无资质商砼的工程到监督部门，那么就会收到简单明了的效果。

J. 无资质施工的法律后果有哪些

无资质施工的法律后果:
《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。
《建设工程质量管理条例》进一步规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
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