教育局规定法律效力

① 教育局规定的内容是什么

一、职责调整
（一）加强基础教育工作，以农村教育为重点，推进义务教育均衡发展，促进公共教育资源进一步向农村和民族地区倾斜，促进教育公平；深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学的课业负担，加强中小学德育，全面实施素质教育。
（二）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业院校的办学水平和质量，积极推进职业教育体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力。
（三）加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善和落实促进民办教育发展的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
（四）将教育招生考试的具体事务性工作交给市教育局下属事业单位。
二、主要职责
（一）贯彻执行党和国家及省有关教育的方针政策和法律法规；拟定全市教育事业发展规划并指导、协调和监督实施。
（二）统筹管理全市基础教育、中等职业技术教育、成人教育、民族教育等工作，促进、协调高等教育发展；深化教学改革，提高教育质量；积极推进职业教育体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力；协调对少数民族和民族地区的教育援助；指导、协调、检查、监督县（特区、区）和有关单位的教育工作。
（三）全面实施素质教育，深入推进基础教育改革，切实减轻中小学生的课业负担，加强中小学德育；指导义务教育发展水平、质量的监测工作。
（四）指导中等和初等教育学校的教育教学改革，指导和评估普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作。
（五）主管全市教师工作；组织实施教师资格制度，统筹规划教育系统人才队伍建设工作，按干部管理权限考察任免有关单位领导干部，提出领导班子充实调整方案。
（六）负责全市普通、成人招生、自学考试、高中阶段招生考试及大中专毕业生就业指导工作；负责全市高中（含职高、中等专业学校）学生学籍和学历管理。
（七）统筹管理教育经费，参与拟定教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策，监督全市教育经费的筹措和使用情况，管理国内外对我市的教育援助和教育贷款，负责教育统计和信息发布工作。
（八）加强民办教育的统筹规划、综合协调和指导管理，贯彻落实促进民办教育发展的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
（九）指导全市各类学校党建、德育、法制宣传教育、体育卫生与艺术教育及国防教育工作；指导高等学校稳定工作。
（十）负责市人民政府教育督导室和市语言文字工作委员会的日常工作。
（十一）承办市人民政府和省教育厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市教育局设12个内设机构：
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信访、保密、信息、督查督办、宣传、爱国卫生、后勤保障、议案建议及提案办理、综合性文稿起草等工作。
（二）政策法规科
负责全市教育改革与发展的政策研究和法制建设工作；指导全市教育系统依法行政、依法治校和中小学法制宣传教育工作；依法受理教师、学生申诉、学校各种法律纠纷，办理教育系统质量标准化建设事项；受理有关行政复议、应诉和其他法律性事务；统筹管理教育行政执法监督工作；负责社会治安综合治理工作。
（三）人事科
负责机关和所属单位的机构编制、人事工作；配合有关部门组织指导教师职称评聘；组织、指导教师评优推荐中小学特级教师和全市教育行政干部及中学校长的培训工作；负责实施教师资格制度和教师聘任制度；指导和监督对教师的考核工作；指导普通高等、中等专业学校毕业生就业工作；按干部管理权限考察任免有关单位领导干部，提出领导班子充实调整方案；负责政务服务工作。
（四）计划财务科
负责全市教育统计和信息工作；编制教育经费需求计划和基建投资计划；负责提出教育经费的年度计划建议；统筹和管理教育经费，安排落实中小学危房改造、“义教工程”配套经费和项目的实施、教育贷款工作；指导学校财务管理；监督检查各项教育经费的管理和计划的执行情况；审定和监督教育经费的预决算、财务收支和基本建设情况；负责局机关财务和公产管理工作。
（五）基础教育科（市语言文字工作委员会办公室）
指导、管理全市基础教育工作（包括特殊教育、幼儿教育、民族教育），制定基础教育发展目标，组织实施普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作；指导教育教学改革；管理中小学教学用书和学具；指导中小学德育、校外教育；管理会考工作；负责论证和审查普通高中社会力量办学设置；负责普通高中学生的学籍及学历管理工作；负责市语言文字工作委员会办公室日常工作。
（六）体育卫生艺术教育科
拟定全市各类学校体育、卫生、艺术教育工作方案和计划并组织实施；贯彻落实国家、省、市有关学校体育、卫生、艺术教育工作的方针、政策、条例、规定及要求；负责检查、指导、评估和督促各类学校体育、卫生、艺术教育工作；组织学校开展体育、卫生、艺术教育等相关活动。
（七）师范教育科
加强与师范类高等院校联系，参与拟定全市高等师范教育发展规划；负责中小学教师培训工作；统筹管理中小学教师继续教育；指导师德师风建设、中小学教师学历达标和师范教育实习基地的建设工作；负责论证和审查教师培训基地（点）及其管理工作。
（八）职业教育科
统筹管理全市各类职业学历教育、成人文化技术教育；指导高等和中等职业学校教学改革、专业建设和实习基地建设；规划、协调、指导职业技术教育师资队伍建设工作；负责全市中等专业学校、职业高中学生的学籍和学历管理工作；负责论证和审查民办中等职业学校设置。
（九）民办教育科
承担民办教育的统筹规划、综合协调和指导管理的有关工作；监督检查民办学校办学方向和办学行为；监督民办学校财务和资产管理；按权限办理审批或审核涉及民办高中阶段教育的行政许可事项。
（十）学校安全教育管理科
综合协调全市各类学校（幼儿园）安全管理、安全教育和稳定工作；负责全市学校（幼儿园）安全工作的总体安排、部署、督查、评估、考核及总结表彰工作；开展学校（幼儿园）平安校园创建活动；按照上级关于学生伤害事故处理办法的规定，参与学校（幼儿园）重大安全事故的调查处理，维护学校和师生的合法权益；负责全市学校（幼儿园）安全工作队伍建设。
（十一）综合科
组织和指导全市各教育工会履行工会职能，发挥工会组织在教育改革、发展中的作用；参与拟定涉及教职工切身利益的有关政策、措施和制度；协助做好教职工思想政治工作和学校民主管理、监督工作；负责机关离退休人员的管理和服务工作。
（十二）市人民政府教育督导室办公室
承办市人民政府教育督导室的日常工作，行使市人民政府赋予的教育督导职权，依法组织对本级人民政府有关部门，下级人民政府及有关部门履行教育职责的情况进行考核，对中等及中等以下各类学校及其他教育机构依法办学情况进行督导、评估和检查验收，对义务教育阶段教育质量进行监测；指导县、特区、区的教育督导工作。
党委负责机关、所属单位的党群工作和目标绩效管理工作。其职责由相关科室承担。
纪检监察机构中共六盘水市教育局纪律检查委员会，市监察局派驻市教育局监察室。
四、人员编制
市教育局行政编制32名（含纪检监察2名）。定领导职数：局长1名、副局长3名、纪委书记1名（副县级）、市政府正县级或副县级督学4名、正副科长（主任）13名（含监察室1名）。
工勤人员编制5名（含聘用1名）。经费由市财政全额预算管理。
五、其他事项
高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。

② 教育部的部门规范性文件只对学校有约束力吗

学校单方面制订的规章制度可以具有法律效力。
（一） 制定学校章程的依据 制定学校章程的依据主要包括两个方面。其中最主要的一个方面是要有法律依据，当前制定小学学校章程的法律依据主要包括全国人大及其常委会制定的《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律；制定的《教师资格条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等法规；国家教育行政部门指定的《小学管理规程》等章程，以及地方权力机关和行政机关制定的有关教育的地方性法规、自治法规及规章等。在制定学校章程时绝不能与这些法律法规相抵触。另外一个制定学校章程的依据是指从学校客观实际出发的客观依据，它包括学校各方面的实际情况。由于各学校实际情况不同，制定出的学校章程也就不可能一样。如学校章程中有关学校领导体制的内容、内部管理体制的内容、学校发展目标等，都会因各学校实行的体制、机制、办学目标等的不同而有所区别。
（二） 制定学校章程的基本原则 既然学校章程是学校的“小宪法”，在学校的内部管理中起着如此重要的作用，那在制定学校章程时决不能草率，而必须遵循一定的原则。学校章程的制定首先必须符合法律法规及规章的要求，不能与现行的有关教育法律法规和规章以及其他具有法律效力的规范性文件相抵触，如法律规定学校应当遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目，作为学校章程就不能另行规定本校的收费标准。同时学校章程不能越权，不能超越法律法规的授权范围，不能超越本校的职权范围，把本来应由法律法规或上级行政部门规定的内容制定在章程中。如学校章程不能自己改变学校的性质；不能对、有关行政部门或非学校人员等提出义务或禁止性要求。另外制定学校章程要将原则性与可操作性相结合。学校章程作为学校的“小宪法”必须对学校重大的基本问题做出原则的规定，而对于学校某一方面的工作以及许多具体问题不可能也没有必要做出具体规定。对于这些局部性问题，须通过制定其他管理制度来加以规范，从而形成完备的学校内部管理体系。同时，学校章程的法律地位也要求其必须有较强的可操作性，以便监督调控和学校自主管理的正常运行，不具有操作性的学校章程其实是一纸空文。其次制定学校章程必须从学校的实际情况出发，而不能脱离本校现实的办学条件和特点、生搬硬套别的学校的经验。当然不容否认，同一类学校由于具有诸多共同特性，决定了其学校章程的基本内容是大致相同的。
（三）制定学校章程的程序 学校章程的制定程序一般为先由学校成立专门的章程起草小组，负责章程的调研起草工作。起草小组在深入调查研究及广泛征求有关部门和专家学者的意见后，完成学校章程草案。然后听取各方面的意见，在起草小组反复修改的基础上，将章程草案提交学校决策（校长办公会和校务会议）审议。审议后，再将学校章程草案提交学校教职工代表大会讨论。经学校教职工代表大会通过后，将学校的章程报送学校的主管教育行政部门核准。经教育主管部门审核批准后，学校章程制定程序也就宣告结束。此时的章程，也就具有了法律上确立的地位。外界形式的变化以及学校自身的改革和发展，对学校章程都将不断提出修改要求，因此我们在学校章程的附则中规定了修改程序，学校章程的修改必须经校务会议讨论，学校教职工代表大会通过，报主管的教育行政部门核准后生效。

③ 《规定》《意见》具有法律效力吗

规定和意见要看具体的制定部门和法律程序，可能是法规、规章或者规范性文件都有可能。内只要不和上容位法律抵触，并符合制定程序，在一定范围内都具有法律效力。
一般来说，国家机关以“国家机关以令第**号”公布的，属于部门规章，依法制定并公布的，肯定有法律效力；对于国家机关发布的《xxxx的意见》（如《国家工商行政管理局关于查处广告违法行为若干问题的意见》），其在一定时期内可以反复适用，是具有普遍约束力的文件，具有法律效力。

④ 学校单方面制订的规章制度是否具有法律效力

学校依据的其实是民法通则中关于侵权的规定，作为小孩的法定监护人，您应该为小版孩造成他人财产损权失的行为负责。这和学校的规定没有多大关系。

至于造成财产损失的责任分担，学校让您赔偿的具体数额。这些都是可以要求学校举证的。您如果有不同意见，可以提出来，双方协商，如果不能大成协议，那就建议让校方向法院起诉。

⑤ 关于教育局的规定

1、学生一般不得复随意转制学。确因家长工作调动、户口迁移或其它正当原因必须转学者，由学生本人或家长提出申请，经双方学校同意，并按教育局有关规定办齐转学手续后方可转学。

2、转学按下列程序办理：转入学校开出接收证→县教育局审核→市教育局审核(高中生县外异动)→转出学校开出转学证→县教育局备案→市教育局备案(高中生县外异动)→转入学校办理入学手续。学校必须在市、县教育局审核同意并加盖学籍管理专用章后，方可接收转入学生，不得招收外校在籍学生来校寄读或借读，不得先办理入学手续再办理转学手续。转学时未经审核同意的学生，转出学校自动取消其学籍，教育行政部门不承认其在转入学校的学籍。

3、转学学生的有关档案资料，由转出学校清理入档密封，贴上封条，加盖学校公章后，由学生本人带到转入学校存档。

4、县教育局有权安排县外转入学生入籍，任何学校不得拒收。

⑥ 教育部印发《中小学班主任工作规定》有法律效力吗

属于抄部门规章，和法律还是有一定区别的，在教育部下属的教育行政部门有一定的约束，教育厅和各地方教育局可以制定进一步的细则，具体实施细则原则上不能与教育部的框架规定有冲突，当然如果教育部的自定规章与宪法或者法律法规起了冲突，那肯定还是以法律法规的强制力为准的

⑦ 地方政府部门（比如教育厅、教育局等）出台的文件有法律效力吗这些文件属于何种性质

有法律效力。这些文件被称谓部门规范性文件（某些地方性法规已有这样的法定称谓），效力低于法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。位于我国法律体系的最底层。

一旦它们与法律、法规、规章抵触，将被宣告无效。但宣告无效必须由法定主体经法定程序来进行。一般可能是这些部门的本级政府或者其上级部门。法院也有可能因为这些文件违法而拒绝适用，使得这些文件在司法领域形同虚设。

地方政府部门依据这些文件作出的具体行政行为，行政行为相对人不服的话，可以提起行政复议，若文件违法，还可向复议机关一并要求审查这些文件的合法性。法院在审理行政诉讼案件是，也有权对这些规范性文件进行审查以决定是否适用。

总之，包括部门规范性文件在内的行政机关规范性文件是当今被实际适用最多的社会学意义上的“法律”，但它们的合法性在整个实体法体系中是最低的，易受质疑。事实上，大量的政府部门违法行使职权的情况依据的正是这类文件。

看了你的问题补充，
首先，这份文件毫无疑问有法律效力。
其次，这份文件属于部门规范性文件。（见《广东省行政机关规范性文件管理规定》，注意，这是一部地方政府规章，是《立法法》意义上的法律，效力比你提到的部门规范性文件高）。
再次，你要确定这部文件的没有效力的话，最好查找它的上位法，一旦它跟上位法抵触的话，那你的官司就赢了一半。之所以是一半，因为你还要依靠有权机关宣告它无效或者法院审查决定不适用这份文件。
最后，就这个案件而言，是一个合同纠纷案件而已。问题是你的学生当事人要解除合同，你最好先研究合同法里这部分的规定，合同法是法律，比部门规范性文件的效力高多了。
最后的最后，你有问题再问我也可以。

⑧ 学校的规定是否具有法律效力

是不具备法律效应,就像体罚一样,就像骂人一样.但你有什么办法呢?人家家长多深明大义内啊.学校一切做的都是为容了学生,举双手支持都来不及呢.到最后你连你家人这关都过不去.还去告他.
观念的改变就靠你我这代人了.给自己孩子一个自由的学习未来吧,自己以前受的罪就算了.

⑨ 县教育局下发的红头文件有没有法律效力

有效，属于规范性文件。

⑩ 教育部核准的大学简称具有法律效力吗

教育部核准的大学简称具有法律效力。
比如东南大学简称“东大”、北京大学简称“北大”、华中科技大学简称“华中大”等，一共有70所部属高校在章程明确规定了中文简称。
其中，有的高校规定了不止一个简称，比如西北工业大学简称“西工大”或“西北工大”，而南京农业大学则更是一口气规定了3个中文简称及两个英文简称，分别是：“南农”、“南农大”、“南京农大”及“NJAU”、“NAU”。
由于高等教育法并未对高校简称作出规定，所以高校的简称既符合长久的使用习惯，同时也具有一定的地域性。
因此，有的部属高校便在章程中对简称更加细化，以便区分。比如上海交通大学与西安交通大学分别规定简称为“上海交大”、“西安交大”，而华中师范大学与华东师范大学也各自将简称确定为“华中师大”与“华东师大”，而非更具争议的“华师”或“华师大”。
不过，部属高校中由于中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学都是由两个独立办学机构组成，因此其简称大致相同，例如中国石油大学（华东）简称中石大、石大，英文缩写为UPC；而中国石油大学（北京）则简称中石大，英文缩写为CUP。
除了上述在章程中明确规定中文简称的高校外，部分高校，类似中国人民大学，只是在章程中写明其英文简称，并未提及中文简称，例如东华大学简称DHU、东北大学简称NEU、中国传媒大学简称CUC等。
此外，还有清华大学、复旦大学、江南大学及长安大学四所部属高校在其章程中未明文规定中文或英文简称。
与教育部同步，各省级教育厅在暂行办法施行后积极推进省属高校章程建设。
据教育部2015年6月30日消息，各地的28所“211工程”高校章程将也全部通过核准，加上上述84所部属高校，全国112所“211工程”高校（含38所“985工程”高校，军事院校除外）章程率先全部完成核准发布工作。
此次引发“南大”之争的南昌大学便是江西省属“211”高校。
已公开的省属“211”高校章程大多数也都规定了各自的简称。值得注意的是，由于这28所学校的名称本身多为“地名+大学”模式，因此其简称方式与南昌大学类似：比如辽宁大学简称“辽大”、福州大学简称“福大”等。
而其他理工、师范类大学，它们的简称则会突出学校的特色，比如北京工业大学简称“北工大”、南京师范大学简称“南京师大”、“南师大”或“南师”。其中，3个“华师”之争的华中师范大学也同样强调了自身的地域，简称为“华中师大”。‍