法官库

『壹』 宜昌法官泉水库能钓鱼吗

目前，宜昌市夷陵区龙泉镇法官泉水库
是不允许钓鱼的
因为法官泉水库是饮用水

『贰』 如何推进我国税收司法的发展

加强税务审判，完善税务司法保障机制，有利于保护纳税人的合法权益，有利于推进税收征管体制和征管能力现代化，有利于维护社会公平正义和国家长治久安。为此，我提出两方面建议。
第一方面，加强税务诉权保障，包括以下四点：
其一，建立“举报诉讼”特别程序。依法举报逃避缴纳税款等税收违法行为，对税务机关不履行职责或推诿、敷衍、拖延行为，有权提起行政诉讼。通过诉讼救济机制，督促税务机关应收尽收，避免税收流失，确保税负公平和税法尊严。
其二，开放税务司法。采取负面清单模式，扩大法院受案范围。取消清税前置，改复议强制前置为复议诱导前置，以产生两个“倒逼”效果：一是打破对税收争议处理的垄断，形成行政救济和司法救济良性竞争局面，倒逼税务机关规范执法和税务复议制度的完善;二是税务案件增加将倒逼法院加快税务审判队伍专业化建设。
其三，科学配置举证责任。原则上税务机关就税款稽征、税款减少等事实负举证责任，纳税人就税前扣除、税收优惠、税款增加等事实负举证责任，例外情形通过修改税收征管法予以明确规定。
其四，消除税务机关工作人员的抵触心理。人社部立即启动税务公职律师职称评定工作，尽快与社会律师实现“平等武装”。改进税务机关绩效考核办法，对于无故意或明显过失的败诉案件，不予追究责任。
第二方面，加强税务审判权保障，包括以下三点：
其一，提高税务案件审理层级，确保税法实施与裁判统一。税务机关与海关处理的案件都具有专业特殊性，第一审都应由中级人民法院管辖(适用简易程序的案件除外，仍由基层法院审理)，第二审由高级人民法院管辖。对于税法适用争议的再审案件，由最高人民法院管辖，可以考虑设立税务巡回法庭。为方便纳税人，立案登记仍可由各基层法院受理。
其二，分两步走，设立税务法院。第一步，在北京第四中级人民法院、上海第三中级人民法院分别设立跨行政区划的税务法庭，受理来自全国各地的税务一审案件;同时在其他中级人民法院设立税务案件合议庭，受理管辖范围内的一审案件。纳税人可以按属地原则选择税务合议庭，也可以选择跨行政区划的税务法庭。第二步，条件成熟时，设立跨行政区划的税务法院，制定《税务诉讼特别程序法》。
其三，加快税务审判队伍专业化建设。建立全国统一的税务法官人才库，整合具有财税知识技能的法官资源;从社会上遴选具有律师、会计师、税务师等相关从业资格的专业人士，建立全国统一的税务陪审员人才库。税务合议庭由税务法官人才库和税务陪审员人才库的成员组成，税务法庭由税务法官人才库成员组成。对专业人才实行分类培训、分类使用的管理机制。（刘剑文）

『叁』 中国法官培训网为什么不能进入

It is possible that the database is overloaded or otherwise not running properly.

The site administrator should also check that the database details have been correctly specified in config.php
应该是网站本身的问题 我也不能进入 所以不用担心 过不久他们会自动调整的 大家都进专不去 不过不会永属远进不去 等等就好了 。

『肆』 伊斯兰教逊尼派中那个法学流传最广多

（一）哈乃菲
艾布·哈尼法教长伊历80年（公元699年）生于库法，伊历150年（公元767年）卒于巴格达，大约活了七十岁。艾布·哈尼法是在库法长大的，当时，还有一些直传弟子和著名的再传弟子在世。他自幼敦敏好学，曾从许多再传弟子学习过。开始艾布·哈尼法在清真寺学习教义学，其中包括教法、诗歌、语法，以及前定与自由，正信与异端，直传弟子们的圣战业绩等多门课程。学习和研究教义学的过程中，使艾布·哈尼法获得了辩论的才能和运用逻辑学的能力，掌握了与圣训学家不同的类似哲学的理性思维方法。这是由于教义学比于其他学科，是最先与哲学相联系的。而且教义学的讨论，是与批判各种哲学和宗教的影响，驳斥诽谤者的诋毁及确认安拉品性等问题结合在一起的。当艾布·哈尼法对教义学研究已具有精深的造诣时便转攻教法学。据麦基的《艾布·哈尼法的功绩》一书中介绍，开始艾布·哈尼法认为教义学是最好的学知，而且为捍卫教义学，他曾与一些异端教派中的很多人展开辩论，辩论的对手多是巴士拉人，为此他去过巴士拉二十余次。后来，艾布·哈尼法认识到，如果教义学方法真是这样，先辈中的有识之士早就采用了，于是他放弃了教义学研究而转向了教法学。
艾布·哈尼法曾向阿塔、希沙姆、及伊本·欧麦尔的释奴纳菲尔学习，然而对艾布·哈尼法影响最大的，则是他追随十八年之久的哈玛德老师。艾布·哈尼法说：“哈玛德是我见过的最博学的人。”哈玛德曾对艾布·哈尼法说：“你都把我榨干了。”艾布·哈尼法与哈玛德共同主持讲席十年，哈玛德赴巴士拉期间，艾布·哈尼法独自受理了60个未曾听老师判断过的案件，后来艾布·哈尼法为此向老师求教，哈玛德教长对其中40件的判断方法表示赞同，对另20件持有异议。于是艾布·哈尼法继续学习，直至伊历120年，哈玛德去世为止，当时艾布·哈尼法已四十岁，后来他独立主持讲席解释教法30年直至归真。传说艾布·哈尼法解答过数万个有关信仰及法学的问题。他对四大立法依据运用娴熟，对每一件案例的判断，都要反复推敲，以便使其裁决建立在可靠的论据上。此种例子在记录其功绩的书上比比皆是。
艾布·哈尼法身材魁梧，相貌和善，性情忠实，衣着洁整且好施香料，故有“香风”之称。他虽然谨言但确非常健谈。哲阿法尔说：“我与大伊玛目相处五年，从没见过有比他更谨言的人了。但如有人发问，则他口若悬河，声音响亮，滔滔不绝。他是擅长类比法的伊玛目。”
可能由于伊玛目艾卜·哈尼法对阿拔斯时代统治者的不满，当哈里法曼苏尔委托他做法官，而被他拒绝时，遂对之施以鞭刑和囚禁，他拒绝做法官，是因为他教门虔诚，担心不能秉公裁判而导致后世无法向真主交代。不久他即与世长辞了，他死于巴格达，至今坟墓尚在。
当时，一些学者认为，做官将会置教门于危险的境地。尤其处于官方以职位和奉禄进行引诱之下，秉公执法，绝非易事。如要安拉满意，必然得罪官府；如讨官府欢心，必将触怒安拉。甚至有很多圣训学家拒绝引用那些交结官府者所引述的圣训。如《人物传记》中记述：“圣训派中有人因艾布·优素夫经常使用‘意见’，演绎律例以及结交官府，出任法官而避免引用他所讲述的圣训。”有人说，艾布·哈尼法曾对曼苏尔讲：“你若以不当法官就把我抛进幼发拉底河来威胁我的话，我宁愿被淹死也难以从命。因为你有一群为了你而要别人恭维、巴结的侍臣，我是不善此道的。”（艾勒·海推布《巴格达志》）
艾布·哈尼法对各类法学问题都作深入探讨，其剖取方法按照他自己所说就是“在古兰中不能获得指示时，则向可靠的圣训中寻找，在圣训中再不能获得指示时，则选择门弟子的论述，我采纳其中可采纳的，抛弃其中可抛弃的。只本着前代学者的言论，如伊卜拉欣、舍阿比、哈桑、伊本·西林及塞尔德·本·穆塞伊布等。我判断裁决，就象他们研究法律一样。”（见《艾布·哈尼法的功绩》）
塞海里说：“艾布·哈尼法的话很可靠，他尽查人情而使用类比法判断，或用维美，或依其习惯而判断。他使用著名而一致的圣训，其次是类比，再次是维美。”所谓“维美”是指采用“抉择”的方法对案例进行判断。这种方法属于“个人意见范畴”。
穆罕默德说：“大伊玛目常与人讲解使用类比法，如有人不同意时，他说：‘这是我认为维美的。’于是大家不说话了。他在很多情况下使用维美，大家也都很相信他。他对库法人的圣训和法律了解最深， 他是最迎合当地人的风土人情的。”
有人将风俗习惯分为两类：一类是通俗；另一类是方俗。所谓通俗是指符合古兰、圣训的规定，从使者及帅哈拜时代遗传下来，吻合笋乃提的习俗；方俗则是指地方习俗中属于非伊斯兰性质，违反古兰、圣训规范的风俗。艾布·哈尼法说：“习惯符合古兰、圣训的可以遵行；否则不可遵行。”
艾布·哈尼法对《古兰》的认识是与其他教长一样的。 如果说有些区别的话，那只是对经文的含义和暗示的理解以及推论的方法不同。至于圣训，艾布·哈尼法则有自己的见解。他对圣训的选用极为严格，对所传述的圣训本身和传述人规定了考证的要求，采用圣训除非符合以下条件，否则不予承认：
1、众人听众人所说的；
2、各地法学家一致遵循的；
3、一圣门弟子同着许多圣门弟子所传述，而无人反对的。
正由于这种严格的规定，大大缩减引证圣训的范围。艾布·哈尼法曾说：“我有圣训数箱，但只从中选用了很少一部分。”这也是扩大使用个人意见：类比与抉择的原因。
“意见”一词，最初是指“公正”之义，伊本·古太白解释说：“意见就是为寻求真理，经过思考和参悟而发表的主张。”“抉择”是“意见”的体现，对于“抉择”有很多解释，最易于理解的说法就是“当一个问题与另一个在圣训明文中曾提到过的问题有某些相似之处时，法学家应当将这两个问题进行对比，但是法学家不作这种类比，而是根据公正的原则处理，如此寻找问题中绝对公正之处，并据此以作裁决。”（见《阿拉伯－－伊斯兰文化史》）
伊玛目沙菲尔对“抉择”持反对态度，他曾说：“抉择是立法。”任何人无权立法，因为唯有安拉才是独一的立法者，主的使者只是传达者，立法是超越真主法度的行为。
由于艾布·哈尼法在使用类比方面超过了所有的前人，所以在解释教律上与圣训派学者相比显得更加自如，经常是有问必答，毫无窘迫。在一些著作的传述中，所记录艾布·哈尼法很多判断问题的例子，说明了他审视问题的敏锐性和处理问题的灵活性。
譬如：有人问艾布·哈尼法，对用镶银边的杯子喝水是否可以？艾布·哈尼法给以肯定的回答。那人又说：不是有教法明文禁止使用金银器皿饮水吗？艾布·哈尼法说：如某人经过河边。因口渴以手捧水喝， 但手上戴着银戒指，你说可以不可以呢？那人说，可以。艾布·哈尼法则说：所以用镶有银边的器皿喝水同样无妨。
又如：一次，从麦地那来了一伙人，要与艾布·哈尼法辩论在众礼中是否跟伊玛目诵读古兰的问题（艾布·哈尼法主张跟拜的人不读， 麦地那人主张跟拜人也要读）。艾布·哈尼法对这些人说：我不能同你们一起辩论，让你们中最有学知的人发言吧。于是麦地那人指定一个发言人。艾布·哈尼法说：这是你们中最有学知的人吗？同他辩论就如同同你们辩论吗？大家说：是的。艾布·哈尼法又说：驳倒他，也就等于驳倒了你们对吗？大家说：是的。艾布·哈尼法说：假如我同他辩论就等于同你们辩论，因你们选择了他，他的话就代表你们的话。同样，我们选择了伊玛目，伊玛目诵读古兰，就如同我们诵读古兰一样。
诸如此类使用“抉择”和“类比”的例子，记载于有关著述中就有数百个之多，传说艾布·哈尼法对此运用娴熟，得心应手。总之，艾布·哈尼法对类比法的广泛运用，以及对词义含蓄经文的明确解释，为法学判断方法产生了巨大的影响。
哈乃菲派还采取一种与“抉择”相近的裁决方法，名为“公益”。公益是指对处理那些无经训具体明文可依的案例时，要慎重考虑以下五个方面的得失，即：教门、名誉、理智、财产和血缘关系，而后，权衡利弊做出该事物是否合法的判断。这种方法是从整体利益，或从立法的基本目的考虑裁决方法的。安札里在《艾勒·穆斯陶索夫》中认为，意见派的这种解释，说明为了主持公道，伸张正义，立法需要享有某种程度的自由。
总之。哈乃菲派对“类比”的运用最广，尤其注重“意见”裁决方法，使其在法学观念上放宽了思想限度。除此之外，“谋略”的运用，也是哈乃菲派法学的特点之一。“谋略”是借助于某种形式在判断上进行权变的方法。譬如，《阿拉伯——伊斯兰文化史》中记载有人传述，一人向伊玛目请教说：我有一个儿子，给他娶妻，他就把她休掉。伊玛目说：你为自己买一个儿子所喜爱的女奴，并把她嫁给你的儿子，如其休弃，你可收回，如其释放则释放之人不属于他。即使如此，其实，诸如此类很多属于“谋略”的案例并不是出自伊玛目的作法。甚至有的是假借伊玛目之名，对艾布·哈尼法的诬蔑。譬如有传述说，一个人发誓要在斋月的白天同老婆同房。伊玛目就判断让他带老婆去旅行，如此白日不封斋就成为合法的了。试思，依照伊玛目的虔诚和品性，怎能做出如此荒唐的判断呢？这样的判断，不是变相破坏真主的法度吗？据载伊玛目艾布·哈尼法的“谋略”仅限社交方面，至于在念、礼、斋、课、朝等功修方面，传说仅有一例，即对于宰卡提情况的判断：如某甲曾借给某乙1000元，乙确系穷人，按条件，甲应出宰卡提1000元，而且，没有比乙更符合接受宰卡提条件的人了。甲意欲把宰卡提施予乙，然而教法规定，出宰卡提必须举意是给被施者的宰卡提，而不是豁免其债务。因而，伊玛目主张，甲再拿出1000元施予乙，乙再将此1000元作为清偿债务还给甲。那以前所欠的1000元即作为宰卡提了，这就是哈乃菲在功修方面唯一采用的“谋略”。至于除此之外的假借“谋略”之名而肆意扭曲教法的作法， 都不是伊玛目所为，伊玛目伊本·盖依目曾对“谋略”进行了严厉的批判。
尽管艾布·哈尼法在法学判断中，有限地使用过数例属于“谋略”的裁决方法，然而，后人却扩大“谋略”判断范围，甚至根据需要随意以“谋略”处理问题，以至后来“谋略”成为哈乃菲派和其他一些派别法学中的一项重要内容，尤其在哈乃菲派，“谋略”的使用特别突出，而且还有专门论述“谋略”的专著。即使现在仍保留于中国一些地区为亡人转“依斯嘎推”（俗云“传经”）的作法，也是“谋略”的虚拟主张。
有著述中评论说，艾布·哈尼法用以裁决的谋略，不是那种玩弄诡计来侵吞权益和钱财的不义伎俩，而是在不危害他人生命财产的情况下，用以摆脱困境的一种法律技巧。然而，在后来的法学论述中，有人竞将逃避正当的义务，推翻刑法处罚也视为运用“谋略”可达到的权益。譬如，为逃避“宰卡提”，有人在年末把自己的财产假赠与妻子或儿女，下年初再让他们反赠回来，这样使每年财产不能达到提纳“宰卡提”的限额，以此逃避对真主的义务。又如，病人为免除妻子的继承权而将其休弃。甚至以计谋夺取先买权，废弃誓约等，种种欺骗和违法手段被杜撰出来。因而形成对法律的亵渎和破坏，同时也遭到众多的谴责
伊拉克人在关于盟誓、休妻等类问题上，对“谋略”判断如此大加发挥，乃至针对发生的案例，以假设寻求出路，许多根本不可能发生的假设被凭空想象出来。甚至很多例子脱离了法学判断的真实意义，而且将严肃的法学问题庸俗化了。
关于“谋略”的泛滥，很多作法已达到直接歪曲经训的地步，譬如，“变相复婚”（尝小蜜）就是典型的例子，离婚在伊斯兰律例中虽被允许，但却是真主最厌恶的事情，这是经训赋予婚姻的严肃性。对于信士三件事情没有戏言，即：结婚、离婚、复婚。因为它本身关乎信士的品性；夫妻的恩爱；子女的幸福以及社会的稳定，穆斯林对此是特别慎重的。而且，伊斯兰法律判断离婚双方不允许随意复婚，除非离异的女子与他人相互情愿地真实结婚，而后，又一次发生离异，才可以再与前夫复婚。然而，出于“谋略”，为使离异双方达到复婚的目的，却令女方先与另一男人临时结婚，而后再行离异，复与其前夫结合。这种做法就是“变相复婚”，是明显扭曲经典判断的，完全属于受诅咒的行为。
阿伯格传述：主的使者曾说过：“我警告你们什么叫借来的公羊？他就是以某种方式促成曲线复婚者，愿安拉诅咒参于曲线复婚的男女。”（伊本·玛哲）而且，伊本·安巴斯也清楚地解释过，有人询问主的使者，可否为希望复婚者通过某种途径提供方便？主的使者说，不可以，除非被离异的女人跟他人双方心甘情愿地结合，而不是欺骗性地凑合，不可拿安拉的法制开玩笑。
著名法学家奈赫艾指出：“女人、前夫、现夫，其中有一人立意为变相复婚者，则该女人与现夫的结合无效，其与前夫的复婚也不合法。”
铁密兹指记载，欧麦尔、奥斯曼、伊本·欧麦尔等圣门弟子及再传弟子中的法学家均严禁变相复婚。
伊本·安巴斯对此曾说：“谁欺骗安拉，将永遭安拉的弃绝。”而且，欧麦尔也严正指出：“凡参与变相复婚者，一律按行奸论断而处以石击。”
对于如此明确且严厉的法律，居心篡改者竟敢以“谋略”大加诋毁，可见所谓“谋略”已成为逾越经典法度，篡改判断标准的最卑劣的手段。
伊本·盖伊姆在其《名人传记》中，以很多实例较全面地论述了有关“谋略”的种类、作用及其价值。他指出：“后人把自己炮制的计谋，强加给教长们的做法是错误的。”并举例说：“凡了解沙菲尔教长生平，和他的功绩与在伊斯兰中的地位的人，都清楚他不是一个使用计谋，玩弄诡计的人。他并没有让穆斯林使用计谋，后来的沙菲尔派人提出的大部分计谋都是出自他们自己之手，是他们从东方阿拉伯人处贩来而塞进沙菲尔派的。”伊本·盖伊姆说：“允许使用计谋是有害法律的。因为立法人总是尽力堵塞导致堕落的一切途径，而坏人则用诡计开启通向犯罪的门径。”（《计谋的出路》）他还按不同计谋的性质，区分计谋的种类，并强调关于那些谋财害命、杀人越货、侵吞权利、挑拨离间等计谋都是非法的，而且，传授这类计谋以及用它解释教律和作证也是非法的，用计谋断案更是非法的。只有为了保护自己的正当权利，反对迫害的计谋才是可以使用的。
艾布·哈尼法的法学思想与实践及其弟子们的努力，为人们树立了“哈乃菲”学派。并为伊斯兰法学领域遗留下丰富的著述。由于该学派大量使用“意见”和“类比”，而且由此导致演绎的广泛应用，给予人们运用思想开放了很宽的余地。对此有人持赞成态度，有人则持反对态度。赞成的人们极力表彰艾布·哈尼法对法学的功绩，和“哈乃菲买兹亥布”的优越性，其中不乏夸大泛美之处。反对的人则抵毁他破坏了伊斯兰法度，甚至将之视为教门的威胁。在艾勒·海推布所著《巴格达志》以及伊本·拜尔所著《精选》中都有对双方言论的记录。
最不赞同艾布·哈尼法主张的是坚持圣训的人。他们被称为“圣训派”，因为在他们看来很多属于传述正确的圣训，而艾布·哈尼法却弃而不用。他们认为这是以“类比”超越圣训，将个人意见凌驾于圣训之上，例如，圣训派的人确认“伊玛尼”（信仰）包括礼拜，因为圣训说：“拜功是信士与不信者、伪信士的分界。”艾布·哈尼法则认为伊玛尼是指心中信念而言。又如对所传述关于战利品分配比例问题“骑士二，步卒一”的圣训，艾布·哈尼法却认为：不应让牲畜的份额超过人。一位圣训派的法学家对艾布·哈尼法讲了“买卖双方在分手之前，成交物可以退货”的圣训，艾布·哈尼法则说：“倘若买卖双方同在一条船上，或同在狱中，或结伴而行，又该如何判断呢？”这样的传说很多，圣训学派的人为其做统计，指出艾布·哈尼法大约有200个裁决违背圣训。
圣训学派的人与艾布·哈尼法主张不同的原因，是对圣训认定的条件不同。其实，其他教长也都有这种情况，不过艾布·哈尼法为此而受到的责难最多。
伊本·阿卜杜·拜尔说：布哈里曾批评过艾布·哈尼法，并把他列在最差的和不可取的法学家之列。《布哈里圣训实录》和《穆斯林圣训实录》均没有提到过艾布·哈尼法，也没有引用过他传述的圣训。但尼萨依和提尔密济所编汇的圣训集中都引用过。布哈里针对”计谋“还在《圣训实录》中列出一章进行评述，他指责说：“有人说，真主的律例是为兴利除弊而制定的，最不可思议的竟把颠倒是非的‘谋略’列为法律手段。”（穆罕默德·本·哈桑《教法史》）
穆罕默德·艾敏说，艾布·哈尼法及其教法，引起一场激烈的思想运动。这场运动的根源和所指对象是艾布·哈尼法法学思想，而参予者有时是圣训派人，有时是对立派系的人，有时又是艾布·哈尼法学业上的对手。当时，在库法与艾布·哈尼法同时还有三位法学家。 其中一位就是在倭马亚时代和阿拔斯时代都任库法法官的艾布·莱依拉。他曾属意见派人，但有时在判断案件时与艾布·哈尼法的意见相左并发生龃龉，艾布·莱依拉曾发动各省督反对艾布·哈尼法。另一位是苏福扬·骚里，大家公认他是位有道德、有修养，诚实可靠的圣训学家。其法学地位与艾布·哈尼法并驾齐驱，但由于主张不同而不能一致。再一位是什里克乃赫尔，他在麦海迪时代任库法法官，判断公正迅速与艾布·哈尼法齐名。但由于其断案后，有的请艾布·哈尼法重新判断，因而产生矛盾。
艾布·哈尼法平生可能没有留下法学方面的专著，但他的弟子众多，著述颇丰。弟子们不但把他的主张较完整地传述下来，而且更加以整理与补充，为哈乃菲法学派系建树了理论体系。其中最著名的弟子是艾布·优素福、穆罕默德、祖法尔和哈桑。
艾布·优素福是艾布·哈尼法最亲近的弟子，曾任迈赫迪、 哈迪和拉希三位哈里法的法官。而且最后升任首席法官。他曾从艾布·伊斯哈格、阿塔等老师专攻圣训学，继而向伊本·艾布·莱依拉学习法学，最后跟随艾布·哈尼法学习。他是哈乃菲派的组织者，同时也是按照该派主张编订法学著述的第一人。他具有丰富的法学实践经验。塔巴里说：“法官艾布·优素福·叶尔孤白·本·易卜拉欣是一位法学家、学者和背记《古兰》的人。据说，他还以背记圣训著名。他每去圣训学家处，就能背记五十到六十段圣训，经考证后口授众人。他知道圣训很多，曾与伊本·艾布·莱依拉同席讲学，后又与艾布·哈尼法同座授业，他折服艾布·哈尼法教法学，但对部分问题与艾布·哈尼法的主张不同。”（伊本·阿卜杜勒·拜尔《精选》）
艾布·优素福去麦地那见过马立克教长， 而且与马立克辩论问题并向他学习。由于和圣训学家的接触，艾布·优素福放弃了自己一些原有的看法，并接受了马立克和汉志人的某些主张。艾布·优素福精通圣训， 而且博采众家之长，对于艾布·哈尼法、马立克、伊本·萨阿德以及库法和麦地那两地数十位教长讲述的圣训，他都加以引用。同时他很熟悉直传弟子和再传弟子们的言行，仅在《赋税》一书中他就提到欧麦尔123处之多。因为帅哈拜欧麦尔是治理文麦和掌理财政的榜样。但艾布·优素福引用圣训是选择最著名和最普遍的。
艾布·优素福的态度得到伊本·麦因、伊本·罕白里及其他一些圣训学家们的赞许，同时也以圣训和汉志人的某些主张充实了哈乃菲派学说，从而进一步沟通了圣训派和意见派的认识，缩短了派系间的距离。叶哈亚说：“意见派中没有比艾布·优素福更懂圣训的人了。”（见《伊斯兰法学史》）艾布·优素福曾说：“你引用众所周知的圣训，要谨防假圣训。伊本·艾布克里麦引艾布加法尔的话说：主的使者号召犹太人皈依伊斯兰，犹太人便与主的使者辩论，甚至抵毁尔撒，伪传尔撒圣人的圣训，于是，主的使者*登上讲台，向人们发表演说：‘我的话不久将普及人间，你们听到任何有关我的训示，凡符合古兰的，即是我说的；凡违背古兰的，就是伪造的。’据我们所知，欧麦尔对传述圣训，要有两个证人作证才肯接受。而阿里·本·艾布塔里布则根本不接受被传述的圣训。传述的圣训日渐增多，有的出处不明；有的连法学家都没有听说过；有的也不符合经训明文，因此，你要谨防假圣训。你应当引用众人所用，为法学家所知的圣训，而且以此作为鉴别圣训真伪的标准。凡违背经义的，即使传述有据，也不是出自主的使者之口。将《古兰》和众所周知的圣训做为你的教长和首领吧！据此来衡量你遇到的经、训中的均未阐明过的一切吧。”（沙菲尔《艾勒． 温姆》）艾布·优素福还说：“我对每个讲述与经文有出入的圣训的人的批驳，不是针对主的使者，而是针对那些虚妄传述圣训的人的。指控也是针对他们提出的。主的使者所说的一切，我们都心悦诚服地相信，我们作证那是真主使者讲的原话。我们还作证，主的使者没有发布过违背安拉意愿的指令，他没有标新立异、独出心裁，他也没有说过不是安拉讲过的话，他不是作假之人。”（《艾布·哈尼法的功绩》）
艾布·优素福有十余种著作，伊本·奈丁在其《目录大全》中说他“口述书目三十六种”，书中还列举他的著作名目有：《礼拜》、《斋戒》、《宰卡提》、《宗教义务》、《买卖》、《法度》、《遗嘱》、《委托》、《狩猎与宰杀》、《强占与开脱》、《地方志异》、《答伊本·艾奈斯书》、《赋税》及为叶哈亚所写包括四十个专题的《汇总》。然而其中多数已经失佚。保留下来的只有《赋税》，以及沙菲尔在《艾勒·温姆》中摘录的其作品中的有关章节和其他法学家所引用他的法学言论了。
艾布·哈尼法的另一弟子穆罕默德·本·哈桑·筛巴尼， 与其老师相处时间不长。老师归真后又跟艾布·优素福学习，同时他还住麦地那三年，听过马立克与奥札尔讲学，并向其他教长们求教。他既精于古兰、圣训，又掌握了哈乃菲买兹亥布的法学旨蕴，除此之外，与艾布·优素福相同，还通晓语法、语言、诗歌等文学知识，沙菲尔教长曾读穆罕默德的著作，并在报达与他相会。二人有很多辩论，后来这些辩论汇集成书。这从沙菲尔派传述中可以见到。穆罕默德为人中正耿直，毫不虚迎人。沙菲尔教长说：“穆罕默德·本·哈桑令人尊敬，深得人心。”
穆罕默德不但将圣训学派麦地那人的一部分法学见解充实到哈乃菲派教法之中，成为哈乃菲派和沙菲尔派的媒介，同时也起到圣训派和意见派之间的桥梁作用，穆罕默德还根据法学原理，推导出具体案例的裁决方法，尤其对于遗产计算更为精通，并因此而闻名于世。
穆罕默德著作颇丰，艾布·哈尼法派法学著作大多数都是他的手笔。其中包括《麦卜苏特》、《齐亚达特》、《大加米阿》、《小加米阿》、《略传》和《全传》等六部。这些作品被称为《直接传述丛书》，由此艾布·哈尼法学说得以留传后世，供世人学习，这也是穆罕默德最大的功绩。
艾布·哈尼法的另二位著名弟子是祖法尔和哈桑。祖法尔原为圣训派人，后来进入意见派，是一位最精通类比法和遵循哈乃菲派主张善于使用“意见”的人。哈桑是艾布·哈尼法、艾布·优素福、穆罕默德三人的学生。在法学造诣上虽略逊于穆罕默德，但也著有多种作品，如：《结晶》、《法官礼节》、《行为》、《给养》、《土地税》、《继承》及《遗嘱》等书，其中《结晶》完全发挥艾布·哈尼法主张。
另外，哈乃菲派法学的发展，还得益于原为穆阿太济赖的塞勒吉。伊本·奈丁的《目录大全》中说：“他对艾布·哈尼法教法进行了阐述和论证，以圣训加强了该教法的地位，从而使之深入人心。”
沙菲尔教长的朋友穆兹尼对艾布·哈尼法及其弟子曾有过以下的评论：艾布·哈尼法是伊拉克人的领袖；艾布·优素福是伊拉克人中引用圣训最多的人；穆罕默德·本·哈桑是最擅长推论和演绎的人；祖法尔是最善于使用“类比”的人。
同时应当说明，艾布·哈尼法众弟子已经放弃了艾布·哈尼法的一部分主张，这是因为他们在见解上与其老师的分歧所导致的，这些分歧包括对很多问题认识的不同。对此艾布哈尼法众弟子们，均以他们认定传述正确的圣训取而代之，从而也相应缩小了“意见”判断的范围，并由此导致了以下的结果，即哈乃菲派观点与曾受意见派影响的圣训学派－－沙菲尔派的观点，在一定程度上达到统一。同时，与另一个圣训学派－－马立克派之间的分歧也明显减少了。有关统计表明，艾布·哈尼法弟子们的主张与其老师不同之处， 占全部法学问题的1/3左右。
艾布·哈尼法尚有众多著名的再传弟子，他们也多有各自的著述。胡祖里在他编著的《伊斯兰法学史》中，提到艾布·哈尼法的再传弟子及他们的著作说：伊卜拉欣是穆罕默德的学生，他也向马立克及其他人学习，著有《纳瓦迪尔》；艾布·哈夫素是穆罕默德的学生，他可能是《麦布苏推》的作者；台米米是艾布·优素福、穆罕默德及赖斯的学生，著有《纳瓦迪尔》；班克尔是希俩里的学生，著有《条件》、《语录》、《档案》、《条约》等书；希俩里著有《公产法》；艾布·哈兹姆向尔沙学习法学，著有《语录》、《档案》、《法官礼节》、《继承书》等。尔沙是穆罕默德的学生著有《朝觐》、《少数人的传述》、《法律全集》、《类比法》、《剖取法》等书。
除此之外，罕沙夫著有：《土地税》、《辩论法》、《遗嘱》、《公产》等书，其中以《公产》为最著名。

『伍』 2003年间谍案

据路透社和美联社报道，一度闹得沸沸扬扬的华侨情色双料间谍案再起风波。美国联邦调查局前特工詹姆斯·史密斯因对其与陈文英的“婚外情”撒谎，于7月18日被洛杉矶地方法官判在家监禁3个月，同时需要为社区服务100小时，并被处以一万美元的罚款。

承认婚外情18年

在法庭上，61岁的史密斯为自己的行为表示道歉。他说，一切都怪他自己。

据报道，2005年5月，史密斯承认自己与陈文英有着长达18年的婚外情，并承认自己曾经向联邦调查局撒谎。史密斯最高曾面临五年监禁。后来，根据控辩双方达成的协议，史密斯答应与政府合作，以换取从轻发落。他所受指控不包括泄露机密信息。

2003年4月，史密斯和陈文英一同被联邦调查局逮捕。史密斯被指控向陈文英泄露美国国家机密。联邦调查局曾指控陈文英是双料间谍，称她一方面是联邦调查局的“线人”，一方面为中国间谍。

要重审陈文英案

审判史密斯案子的法官库坡也是今年1月审理陈文英间谍案的主审法官。公诉人称“这不是一起简单的通奸案，因为那个女人是个双料间谍。”史密斯一直拒绝承认曾给过陈文英有价值的情报。美国联邦调查局称要查清楚这桩案子对美国国家安全的危害，需要很长的时间。

公诉人还表示已向美国第9上诉巡回法庭申诉，要求重审陈文英案。

但是，史密斯的律师布朗·孙指责美国政府是用监禁史密斯来“挽回自己在这桩不成立的间谍案中的脸面。这是一桩由华盛顿导演的政治阴谋。”

新闻背景华侨情色间谍案

现年50岁的陈文英，祖籍福建，生于广州，长于香港，在美国接受教育，为洛杉矶著名华侨。2003年4月9日被FBI正式逮捕，罪名为非法获取美国政府秘密文件。FBI方面称，陈文英曾经是他们特意发展的“线人”，但是陈却经常从和自己有性关系的上司詹姆斯·史密斯那里窃取情报，“并转交给中国方面”。

2005年1月6日，加州地区法庭宣布，撤销对陈文英窃取国家机密一案的的所有指控。主审法官库坡表示，在审理此案中发现，联邦政府已全面掌握陈文英与中国的广泛接触，不会从她的情人兼上司史密斯那里获得情报。而且，控方曾有意阻止詹姆斯·史密斯与律师接触，并认为其在法庭的说辞有“不实陈述”。库坡得出结论：“政府在此案中有故意不法行为，剥夺了被告与一位对其至关重要的证人接触的权利。”

陈文英被捕时是美国“洛杉矶-广州友好协会”会长，是洛杉矶知名侨界人士、中国驻洛杉矶总领馆的大红人。她的被捕在当地引起很大震动。

『陆』 湖南女法官遇害案，案件中哪些细节值得关注

湖南高院女法官被害一案有新进展。1月18日，长沙市人民检察院发布案情通报称，2021年1月18日，长沙市人民检察院依法以涉嫌故意杀人罪对湖南省高级人民法院法官周某某遇害案犯罪嫌疑人 向某批准逮捕。

消息显示，周春梅，女，苗族，1976年1月出生，湘西自治州龙山人，中共党员，湖南省审判业务专家，法学硕士。2003年研究生毕业后进入湖南省高级人民法院，先后在纪检组、民一庭工作，2016年5月任湖南省高级人民法院审判监督第一庭副庭长。她曾多次被评为院机关优秀共产党员、办案能手，多次获年度嘉奖，一次立三等功，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。2021年1月12日，周春梅因多次拒绝犯罪嫌疑人向某为案件打招呼的非法要求，被向某行凶报复，不幸遇害，年仅45岁。

湖南省妇联指出，周春梅怀揣主持正义的法官梦想，从湘西大山深处来到湖南高级人民法院工作。17年来，她刻苦学习、勤奋钻研，作风务实、勤勉敬业，始终坚持“辨法析理，胜败皆服”的司法理念，以女性细腻耐心的情感触角和亲和专业的司法形象，努力实现“既解法结，又解心结”的办案效果。她心系群众、公心持正，以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平公正”为目标，不断提高审判质效、化解纠纷。新冠肺炎疫情期间，为了及时妥善审理涉疫情民事案件，周春梅创新通过云开庭方式为民服务，积极为疫情防控提供司法服务和保障。她清廉自守、志行高洁，坚决不办“人情案、关系案、金钱案”，面对人情干扰、金钱诱惑和暴力威胁，她用实际行动捍卫了公平正义的最后一道防线，用宝贵生命谱写了一曲坚守司法公正的壮丽凯歌。

『柒』 库房失火起诉法院法官还没有给判决,到了退休年龄怎么办

库房失火起诉法院法官还没有，判决，到了退休年龄怎么办？到了退休年龄，该退休就得退休，库房失火的事儿，法院判决如果是你的责任，可以担当起来

『捌』 高院遇害法官家属称嫌疑人系妻子校友，离婚后过得不好，你如何看待此事

一位法官在地下车库的时候被人拿刀捅死，犯罪嫌疑人是那位法官的校友。那位校友拜托法官帮忙打官司的事，但是那位法官拒绝的，所以那位校友就心生报复心理，将那位法官给杀了。从这件事情当中我们可以知道有些人真的是心理变得扭曲了。

对比之下，她生出了嫉妒心。别人过得那么好，想请别人帮忙的时候她又拒绝了自己，我觉得这种不甘心，这种嫉妒之心让她失去了理智，所以让想报复对方，因此就做出了伤害对方的行为。

我觉得生活当中就有很多这样的人，当你过得比他好的时候他就会嫉妒你，当你过得比他好的时候，他就会心生不甘，因此会在生活当中给你使绊子。

你是如何看待这件事情的呢？欢迎在下方留言说说您的看法。

『玖』 最高人民法院司法改革有哪65项

因为字数有限制，现简要向您列明。若要看全部内容，您可以登陆中国法院网搜索最高人民法院
《关于全面深化人民法院改革的意见 》（法发〔2015〕3号 ）

1. 设立最高人民法院巡回法庭。
2．探索设立跨行政区划的法院。
3. 推动设立知识产权法院。根据知识产权案件的特点和审判需要，建立和完善符合知识产权案件审判规律的专门程序、管辖制度和审理规则。

4. 改革行政案件管辖制度。
5. 改革海事案件管辖制度。
6. 改革环境资源案件管辖制度。
7. 健全公益诉讼管辖制度。
8．继续推动法院管理体制改革。
9. 改革军事司法体制机制。
10. 全面贯彻证据裁判原则。强化庭审中心意识，落实直接言词原则，严格落实证人、鉴定人出庭制度，发挥庭审对侦查、起诉程序的制约和引导作用。坚决贯彻疑罪从无原则，严格实行非法证据排除规则，进一步明确非法证据的范围和排除程序。

11. 强化人权司法保障机制。

12．健全轻微刑事案件快速办理机制。
13. 完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。
14．完善民事诉讼证明规则。
15. 建立庭审全程录音录像机制。
16. 规范处理涉案财物的司法程序。

17. 改革案件受理制度
18. 完善分案制度。
19. 完善审级制度。
20. 强化审级监督。
21. 完善案件质量评估体系。
22. 深化司法统计改革。
23. 完善法律统一适用机制。
24. 深化执行体制改革。
25. 推动完善司法救助制度。

26. 深化司法领域区际国际合作。

27. 健全主审法官、合议庭办案机制。选拔政治素质好、办案能力强、专业水平高、司法经验丰富的审判人员担任主审法官。独任制审判以主审法官为中心，配备必要数量的审判辅助人员。合议制审判由主审法官担任审判长。合议庭成员都是主审法官的，原则上由承办案件的主审法官担任审判长。完善院、庭长、审判委员会委员担任审判长参加合议庭审理案件的工作机制。改革完善合议庭工作机制，明确合议庭作为审判组织的职能范围，完善合议庭成员在交叉阅卷、庭审、合议等环节中的共同参与和制约监督机制。改革裁判文书签发机制。

28. 完善主审法官、合议庭办案责任制。按照权责利相统一的原则，明确主审法官、合议庭及其成员的办案责任与免责条件，实现评价机制、问责机制、惩戒机制、退出机制与保障机制的有效衔接。主审法官作为审判长参与合议时，与其他合议庭成员权力平等，但负有主持庭审活动、控制审判流程、组织案件合议、避免程序瑕疵等岗位责任。科学界定合议庭成员的责任，既要确保其独立发表意见，也要明确其个人意见、履职行为在案件处理结果中的责任。

29. 健全院、庭长审判管理机制。明确院、庭长与其职务相适应的审判管理职责。规范案件审理程序变更、审限变更的审查报批制度。健全诉讼卷宗分类归档、网上办案、审判流程管控、裁判文书上网工作的内部督导机制。

30. 健全院、庭长审判监督机制。明确院、庭长与其职务相适应的审判监督职责，健全内部制约监督机制。完善主审法官会议、专业法官会议机制。规范院、庭长对重大、疑难、复杂案件的监督机制，建立院、庭长在监督活动中形成的全部文书入卷存档制度。依托现代信息化手段，建立主审法官、合议庭行使审判权与院、庭长行使监督权的全程留痕、相互监督、相互制约机制，确保监督不缺位、监督不越位、监督必留痕、失职必担责。

31. 健全审判管理制度。发挥审判管理在提升审判质效、规范司法行为、严格诉讼程序、统一裁判尺度等方面的保障、促进和服务作用，强化审判流程节点管控，进一步改善案件质量评估工作。

32. 改革审判委员会工作机制。合理定位审判委员会职能，强化审判委员会总结审判经验、讨论决定审判工作重大事项的宏观指导职能。建立审判委员会讨论事项的先行过滤机制，规范审判委员会讨论案件的范围。除法律规定的情形和涉及国家外交、安全和社会稳定的重大复杂案件外，审判委员会主要讨论案件的法律适用问题。完善审判委员会议事规则，建立审判委员会会议材料、会议记录的签名确认制度。建立审判委员会决议事项的督办、回复和公示制度。建立审判委员会委员履职考评和内部公示机制。

33. 推动人民陪审员制度改革。落实人民陪审员“倍增计划”，拓宽人民陪审员选任渠道和范围，保障人民群众参与司法，确保基层群众所占比例不低于新增人民陪审员三分之二。进一步规范人民陪审员的选任条件，改革选任方式，完善退出机制。明确人民陪审员参审案件职权，完善随机抽取机制。改革陪审方式，逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。加强人民陪审员依法履职的经费保障。建立人民陪审员动态管理机制。

34. 推动裁判文书说理改革。根据不同审级和案件类型，实现裁判文书的繁简分流。加强对当事人争议较大、法律关系复杂、社会关注度较高的一审案件，以及所有的二审案件、再审案件、审判委员会讨论决定案件裁判文书的说理性。对事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大的一审民商事案件和事实清楚、证据确实充分、被告人认罪的一审轻微刑事案件，使用简化的裁判文书，通过填充要素、简化格式，提高裁判效率。重视律师辩护代理意见，对于律师依法提出的辩护代理意见未予采纳的，应当在裁判文书中说明理由。完善裁判文书说理的刚性约束机制和激励机制，建立裁判文书说理的评价体系，将裁判文书的说理水平作为法官业绩评价和晋级、选升的重要因素。

35. 完善司法廉政监督机制。改进和加强司法巡查、审务督察和廉政监察员工作。建立上级纪委和上级法院为主、下级法院协同配合的违纪案件查处机制，实现纪检监察程序与法官惩戒程序的有序衔接。建立法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。依法规范法院人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。

36. 改革涉诉信访制度。完善诉访分离工作机制，明确诉访分离的标准、范围和程序。健全涉诉信访终结机制，依法规范涉诉信访秩序。建立就地接访督导机制，创新网络办理信访机制。推动建立申诉案件律师代理制度。探索建立社会第三方参与机制，增强涉诉信访矛盾多元化解合力。

（五）构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须依托现代信息技术，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，增进公众对司法的了解、信赖和监督。到2015年底，形成体系完备、信息齐全、使用便捷的人民法院审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台，建立覆盖全面、系统科学、便民利民的司法为民机制。

37. 完善庭审公开制度。建立庭审公告和旁听席位信息的公示与预约制度。对于依法应当公开审理，且受社会关注的案件，人民法院应当在已有条件范围内，优先安排与申请旁听者数量相适应的法庭开庭。有条件的审判法庭应当设立媒体旁听席，优先满足新闻媒体的旁听需要。

38. 完善审判流程公开平台。推动全国法院政务网站建设。建立全国法院统一的诉讼公告网上办理平台和诉讼公告网站。继续加强中国审判流程信息公开网网站建设，完善审判信息数据及时汇总和即时更新机制。加快建设诉讼档案电子化工程。推动实现全国法院在同一平台公开审判流程信息，方便当事人自案件受理之日起，在线获取审判流程节点信息。

39. 完善裁判文书公开平台。加强中国裁判文书网网站建设，完善其查询检索、信息聚合功能，方便公众有效获取、查阅、复制裁判文书。严格按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，实现四级人民法院依法应当公开的生效裁判文书统一在中国裁判文书网公布。

40. 完善执行信息公开平台。整合各类执行信息，推动实现全国法院在同一平台统一公开执行信息，方便当事人在线了解执行工作进展。加强失信被执行人名单信息公布力度，充分发挥其信用惩戒作用，促使被执行人自动履行生效法律文书。完善被执行人信息公开系统建设，方便公众了解执行工作，主动接受社会监督。

41. 完善减刑、假释、暂予监外执行公开制度。完善减刑、假释、暂予监外执行的适用条件和案件办理程序，确保相关案件公开、公正处理。会同刑罚执行机关、检察机关推动网上协同办案平台建设，对执法办案和考核奖惩中的重要事项、重点环节，实行网上录入、信息共享、全程留痕，从制度和技术上确保监督到位。建立减刑、假释、暂予监外执行信息网，实现三类案件的立案公示、庭审公告、文书公布统一在网上公开。

42. 建立司法公开督导制度。强化公众对司法公开工作的监督，健全对违反司法公开规定行为的投诉机制和救济渠道。充分发挥司法公开三大平台的监督功能，使公众通过平台提出的意见和建议成为人民法院审判管理、审判监督和改进工作的重要参考依据。

43. 完善诉讼服务中心制度。加强诉讼服务中心规范化建设，完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368司法服务热线。建立网上预约立案、送达、公告、申诉等工作机制。推动远程调解、信访等视频应用，进一步拓展司法为民的广度和深度。

44. 完善人民法庭制度。优化人民法庭的区域布局和人员比例。积极推进以中心法庭为主、社区法庭和巡回审判点为辅的法庭布局形式。根据辖区实际情况，完善人民法庭便民立案机制。优化人民法庭人员构成。有序推进人民法庭之间、人民法庭和基层人民法院其他庭室之间的人员交流。

45. 推动送达制度改革。推动建立当事人确认送达地址并承担相应法律后果的约束机制，探索推广信息化条件下的电子送达方式，提高送达效率。

46. 健全多元化纠纷解决机制。继续推进调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决机制与诉讼的有机衔接、相互协调，引导当事人选择适当的纠纷解决方式。推动在征地拆迁、环境保护、劳动保障、医疗卫生、交通事故、物业管理、保险纠纷等领域加强行业性、专业性纠纷解决组织建设，推动仲裁制度和行政裁决制度的完善。建立人民调解、行政调解、行业调解、商事调解、司法调解联动工作体系。推动多元化纠纷解决机制立法进程，构建系统、科学的多元化纠纷解决体系。

47. 推动实行普法责任制。强化法院普法意识，充分发挥庭审公开、文书说理、案例发布的普法功能，推动人民法院行使审判职能与履行普法责任的高度统一。

（六）推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须坚持以审判为中心、以法官为重心，全面推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设，努力提升职业素养和专业水平。到2017年底，初步建立分类科学、分工明确、结构合理和符合司法职业特点的法院人员管理制度。

48. 推动法院人员分类管理制度改革。建立符合职业特点的法官单独职务序列。健全法官助理、书记员、执行员等审判辅助人员管理制度。科学确定法官与审判辅助人员的数量比例，建立审判辅助人员的正常增补机制，切实减轻法官事务性工作负担。拓宽审判辅助人员的来源渠道，探索以购买社会化服务的方式，优化审判辅助人员结构。探索推动司法警察管理体制改革。完善司法行政人员管理制度。

49. 建立法官员额制度。根据法院辖区经济社会发展状况、人口数量（含暂住人口）、案件数量、案件类型等基础数据，结合法院审级职能、法官工作量、审判辅助人员配置、办案保障条件等因素，科学确定四级法院的法官员额。根据案件数量、人员结构的变化情况，完善法官员额的动态调节机制。科学设置法官员额制改革过渡方案，综合考虑审判业绩、业务能力、理论水平和法律工作经历等因素，确保优秀法官留在审判一线。

50. 改革法官选任制度。针对不同层级的法院，设置不同的法官任职条件。在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法官遴选委员会，制定公开、公平、公正的选任程序，确保品行端正、经验丰富、专业水平较高的优秀法律人才成为法官人选，实现法官遴选机制与法定任免机制的有效衔接。健全初任法官由高级人民法院统一招录，一律在基层人民法院任职机制。配合法律职业人员统一职前培训制度改革，健全预备法官训练制度。适当提高初任法官的任职年龄。建立上级法院法官原则上从下一级法院遴选产生的工作机制。完善将优秀律师、法律学者，以及在立法、检察、执法等部门任职的专业法律人才选任为法官的制度。健全法院和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法院人员互聘计划。

51. 完善法官业绩评价体系。建立科学合理、客观公正、符合规律的法官业绩评价机制，完善评价标准，将评价结果作为法官等级晋升、择优遴选的重要依据。建立不适任法官的退出机制，完善相关配套措施。

52. 完善法官在职培训机制。严格以实际需求为导向，坚持分类、分级、全员培训，着力提升法官的庭审驾驭能力、法律适用能力和裁判文书写作能力。改进法官教育培训的计划生成、组织调训、跟踪管理和质量评估机制，健全教学师资库、案例库、精品课件库。加强法官培训机构和现场教学基地建设。建立中国法官教育培训网，依托信息化手段，大力推广网络教学，实现精品教学课件由法院人员免费在线共享。大力加强基层人民法院法官和少数民族双语法官的培训工作。

53. 完善法官工资制度。落实法官法规定，研究建立与法官单独职务序列配套的工资制度。

（七）确保人民法院依法独立公正行使审判权

建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须坚持在党的领导下，推动完善确保人民法院依法独立公正行使审判权的各项制度，优化司法环境，树立司法权威，强化职业保障，提高司法公信力。到2018年底，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围。

54. 推动省级以下法院人员统一管理改革。配合中央有关部门，推动建立省级以下地方法院人员编制统一管理制度。推动建立省级以下地方法院法官统一由省级提名、管理并按法定程序任免的机制。

55. 建立防止干预司法活动的工作机制。配合中央有关部门，推动建立领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。按照案件全程留痕要求，明确审判组织的记录义务和责任，对于领导干部干预司法活动、插手具体案件的批示、函文、记录等信息，建立依法提取、介质存储、专库录入、入卷存查机制，相关信息均应当存入案件正卷，供当事人及其代理人查询。

56. 健全法官履行法定职责保护机制。合理确定法官、审判辅助人员的工作职责、工作流程和工作标准。明确不同主体、不同类型过错的甄别标准和免责事由，确保法官依法履职行为不受追究。非因法定事由，未经法定程序，不得将法官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。完善法官申诉控告制度，建立法官合法权益因依法履职受到侵害的救济机制，健全不实举报澄清机制。在国家和省一级分别设立由法官代表和社会有关人员参与的法官惩戒委员会，制定公开、公正的法官惩戒程序，既确保法官的违纪违法行为及时得到应有惩戒，又保障其辩解、举证、申请复议和申诉的权利。

57. 完善司法权威保障机制。推动完善拒不执行判决、裁定、藐视法庭权威等犯罪行为的追诉机制。推动相关法律修改，依法惩治当庭损毁证据材料、庭审记录、法律文书和法庭设施等严重藐视法庭权威的行为，以及在法庭之外威胁、侮辱、跟踪、骚扰法院人员或其近亲属等违法犯罪行为。

58. 强化诉讼诚信保障机制。建立诉讼诚信记录和惩戒制度。依法惩治虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为，将上述三类行为信息纳入社会征信系统。探索建立虚假诉讼、恶意诉讼受害人损害赔偿之诉。

59. 优化行政审判外部环境。健全行政机关负责人依法出庭应诉制度，引导、规范行政机关参加诉讼活动。规范司法建议的制作和发送，促进依法行政水平提升。

60. 完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度，经各级人大及其常委会选举或任命的法官，正式就职时应当公开向宪法宣誓。

61. 完善司法荣誉制度。明确授予法官、审判辅助人员不同类别荣誉的标准、条件和程序，提升法院人员的司法职业尊荣感和归属感。

62. 理顺法院司法行政事务管理关系。科学设置人民法院的司法行政事务管理机构，规范和统一管理职责，探索实行法院司法行政事务管理权和审判权的相对分离。改进上下级法院司法行政事务管理机制，明确上级法院司法行政事务管理部门对下级法院司法行政事务的监管职能。

63. 推动人民法院财物管理体制改革。配合中央有关部门，推动省级以下地方法院经费统一管理机制改革。完善人民法院预算保障体系、国库收付体系和财务管理体系，推动人民法院经费管理与保障的长效机制建设。严格“收支两条线”管理，地方各级人民法院收取的诉讼费、罚金、没收的财物，以及追缴的赃款赃物等，统一上缴省级国库。加强“两庭”等场所建设。建立人民法院装备标准体系。

64. 推动人民法院内设机构改革。按照科学、精简、高效的工作要求，推进扁平化管理，逐步建立以服务审判工作为重心的法院内设机构设置模式。

65. 推动人民法院信息化建设。加快“天平工程”建设，着力整合现有资源，推动以服务法院工作和公众需求的各类信息化应用。最高人民法院和高级人民法院主要业务信息化覆盖率达到100%，中级人民法院和基层人民法院分别达到95%和85%以上。

『拾』 法官经营冷库引纠纷 其行为算不算违法经商

公务员不可以经商。但往往会以自己家属的名义经商。