最高法院与巡回法庭
① 最高人民法院巡回法庭行使的是什么职能
巡回法庭实行主审法官办案责任制。
最高人民法院今天发布的巡回法庭审理案件司法解释规定,巡回法庭按照让审理者裁判、由裁判者负责原则,实行主审法官、合议庭办案责任制。巡回法庭主审法官由最高人民法院从办案能力突出、审判经验丰富的审判人员中选派。巡回法庭的合议庭由主审法官组成。
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注意事项:
当事人不服巡回区内高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的,上诉状应当通过原审人民法院向巡回法庭提出。
当事人直接向巡回法庭上诉的,巡回法庭应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状、答辩状,应当在五日内连同全部案卷和证据,报送巡回法庭。
② 最高人民法院第一巡回法庭如何运作
关于最高人民法院第一巡回法庭如何运作的问题,河北冀港律师事务所李增亮律师回复如下:
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭。2014年12月28日, 中国十二届全国人大常委会第十二次会议表决通过任免名单,第一巡回法庭庭长:刘贵祥,第二巡回法庭庭长:胡云腾。
按照十八届四中全会对最高法巡回法庭受理案件的要求,巡回法庭受理的案件有两类,一是重大的民商事和行政案件,这本身就是现行人民法院组织法、三大诉讼法规定的范围,实践中主要是最高法受理的二审案件以及对全国法院适用法律具有重大指导意义的案件。二是跨行政区划的案件,案件的特点是中国十八届三中、四中全会设立巡回法庭的主要目的,即为了解决地方保护主义、地方主客场等潜规则对司法公正的影响,将原告与被告分属两省的案件,如果可能存在地方保护主义的影响,通过提级管辖的方式由巡回法庭审理。
中国的巡回法庭与最高法的关系应是:在行政关系上,它是最高法的组成部分;在审级关系上,它相当于各省高级法院的一审管辖权,当事人不服它作出的判决可以上诉到最高法;从宪法上讲,最高法与巡回法庭的关系,相当于各直辖市高级法院与中级法院的关系,即两者都产生于直辖市人民代表大会,却是独立的两级审判机关;巡回法庭不直接向中国全国人大报告工作,由中国最高人民法院一并报告工作。中国宪法规定,“人民法院的组织由法律规定”,立法法也将“诉讼和仲裁制度”列入“法律保留”之列。“大区分院”的设置,离不开立法,而巡回法庭的组建,中国最高法院完全可以依据《人民法院组织法》自主组建。中国最高法院巡回法庭在人、财、物管理上,可以依托最高法院本身。巡回法庭庭长、副庭长、法官的任免,由中国最高法院对应的中国全国人大及其常委会来负责。
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③ 最高法院有几个巡回法庭
最高法巡回法庭有6个,涵盖华东、华中、华南、西北、西南、华北。
第一巡回法庭设在广东省深圳市,巡回区为广东、广西、海南、湖南四省;
第一巡回法庭设在辽宁省沈阳市,巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省;
第三巡回法庭设在江苏省南京市,巡回区为江苏、上海、浙江、福建、江西五省市;
第四巡回法庭设在河南省郑州市,巡回区为河南、山西、湖北、安徽四省;
第五巡回法庭设在重庆市,巡回区为重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区;
第六巡回法庭设在陕西省西安市,巡回区为陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省区。
巡回法庭制度的设置还具有如下几点重要的现实意义:
1、可以有效解决现有法庭设置分散,审判力量不集中,辅助人员办案、法官从事辅助工作的问题。不少法庭除庭长、副庭长以外,没有审判员,只有书记员。庭长、副庭长通常忙于协调、管理等政治、行政事务,无暇顾及审判,只好将本属法庭核心业务的庭审等交付给书记员等司法辅助人员行使,庭长、副庭长仅在草拟的裁判文书上签署自己的名字,既违背了司法直接言辞的原则,又助长了以审批形式存在的行政管理意识、官本位意识,将具体的审判贬低到庸俗的事务性范畴,不利于先进司法理念的培育和发展。而另一方面,在院机关庭室,又同时存在法官仅从事行政、事务性工作或在审判之余又负责整卷归档等本属辅助人员的工作事项,使法官无暇深入进行审判理论、经验的研究和总结。实行巡回审判制度可以充分调配审判资源,对各类案件根据统筹学原理,在时间、人力、物力方面进行合理投入。;
2、可以有效促进法官编制员额管理,提高法官的精英意识和职业意识。在巡回法庭制度的诱导下,保留大量法官的客观需求将明显减少,法官的社会评价、地位将明显提升,辅助人员负责行政工作的运作模式则又进一步弱化了法院的官本位意识,法官以法官身份为荣,不为行政升迁所扰,安心从事审判,法官独立、司法独立的意识必然会进一步加强;
3、巡回法庭制度可以节约大量的法院经费。由于法官无须常驻法庭,巡回场所可以保留数量有限的辅助人员,或者干脆委托地方政府、基层组织从事日常的案件收集、登记,相应的人头、交通、通讯、取暖等费用必然明显减少。
④ 什么是最高法院巡回法庭方式
最高人民法院设立巡回法庭,是最高人民法院下属机构,主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
中国十八届三中全会提出,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。中国十八届四中全会提出,探索设立跨行政区划的人民法院,办理跨地区案件。
设立背景
1997年9月,“依法治国”四个字被写入中国共产党第十五次全国代表大会报告。依法治国成为中国执政党治理国家的基本方略。这被视为开创了一个新时代。
2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》,全会强调,全面推进依法治国。
信息概述
最高法设置的巡回法庭即代表最高法,巡回法庭作出的裁判与最高法的裁判在效力上是相同的,都要盖最高法的印章,都是终审判决,不存在上诉的问题。巡回法庭和各高级法院之间仍然是上下级审级关系。
最高法设置巡回法庭是一项重要的制度创新。目前,我国的四级法院中,只有基层法院设置有派出法庭,并经常组织巡回审判,包括老百姓熟悉的“马背上的法庭”。但依照法律规定,其实每一级法院都可以进行巡回审判。在司法实践中,最高法也存在派员到地方直接审理特殊案件的情况,也就是说,巡回审判一直存在,只是没有形成制度。以后,最高法巡回审判将实现制度化,在全国若干地方设置相对稳定的巡回审判机构,便于就地审案,让当地群众上门提起诉讼、参与诉讼、涉诉信访。
设置意义
高法设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,既有利于方便当事人诉讼,避免地方保护主义干扰,为更好、更快地保护和实现当事人合法权益创造条件;也有利于最高法缓解办案压力,腾出更多精力研究制定司法解释、出台司法政策,更好地发挥司法引领社会公正的作用;还有利于就地化解矛盾纠纷,减轻北京地区信访压力,更好地维护首都和谐稳定。
⑤ 民事案件的申诉应当是巡回法庭还是最高院本部
说的是第一巡回法庭,第二巡回法庭的申诉同理。
刑事案件如何在深圳向最高法院提出申诉
刑事案件,不服地方法院的判决、裁定,到北京最高法院本部申诉,诉讼成本高,导致部分当事人和家属对刑事案件申诉有心无力。这一状况,在2015年2月1日新司法解释生效后将得到改善。根据新司法解释,部分刑事案件可以在广东省深圳市向最高法院在深圳市设立的巡回法庭(即最高法院第一巡回法庭)提出申诉。如何在深圳向最高法院提出申诉?邓世运律师根据相关司法解释规定,作出如下解答:
一、什么样的刑事案件,可以向最高法院提出申诉?
高级法院终审的刑事案件,首次申诉,应该向高级法院提出,申诉被驳回之后,才可以向最高法院提出申诉。如果是中级法院终审的案件,必须经过中级法院申诉、高级法院申诉,才可以向最高法院提出申诉。(注:刑事案件的首次申诉,区别于民事案件申请再审,是向终审法院提出,而非向终审法院的上一级法院提出)
二、什么地区终审的刑事案件,才可以在深圳向最高法院提出?
最高法院在广东省深圳市设立的巡回法庭,名称是第一巡回法庭,巡回区为广东、广西、海南三省区,巡回法庭审理或者办理巡回区内应当由最高人民法院受理的案件,所以只有在广东、广西、海南三省区终审的刑事案件,才可以在深圳向最高法院提出申诉。
三、巡回法院的判决、裁定和决定和最高法院的,是否同等效力?
巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定,是最高人民法院的判决、裁定和决定。
巡回法庭主审法官由最高人民法院从办案能力突出、审判经验丰富的审判人员中选派。巡回法庭的合议庭由主审法官组成。办案质量是有保障的。
⑥ 法庭和法院的区别,最高人民法院巡回法庭
法院是审判机关,法庭是审判机关的内设机构或者派出机构。
法院是独立的法人,法庭则没有专法人资格。
在我国法院设在县级以上行政区或特定区域,包括最高人民法院、高级人民法院(军事法院)、中级人民法院(海事法院、铁路运输中级法院)、基层人民法院。
法庭则设在各级法院,分为审判法庭(审判场所)和业务庭(内设机构),在基层法院可以在辖区内划定若干区域设立派出法庭或巡回法庭。派出法庭、巡回法庭以基层法院的名义行使审判权,以基层法院的名义出去法律文书。 所以楼上所谓法庭、法院权力一样属于误读。法属庭属于法院的派出机关,权力当然不能等同于法院。 如审理案件时法院可以以自己名义具印或者出具法律文书,法庭则没有权力,法庭只能以法院的名义具印和出具文书。
为优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度,最高人民法院设立巡回法庭,是最高人民法院下属机构,主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
⑦ 最高人民法院第四巡回法庭的电话和地址是什么
⑧ 最高人民法院设立的巡回法庭的判决效力什么最高法院的判决
最高人民法院设立的巡回法庭的判决效力等同于最高法院的判决。
因为最高专法设置的巡回法属庭即代表最高法院,巡回法庭作出的裁判都要盖最高法院的印章,都是终审判决,不存在上诉的问题。巡回法庭和各高级法院之间仍然是上下级审级关系。
《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》第二条 巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定,是最高人民法院的判决、裁定和决定。
⑨ 最高法院巡回法庭怎么找到
最高法院相关部门已经就试点巡回法庭的人选向全院下发通知,接受报名,工作地点是广东省深圳市和辽宁省沈阳市。
也就是说最高人民法院的巡回法庭首设地是深圳和沈阳。
十八届四中全会公报:最高人民法院设立巡回法庭
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
任命最高法院巡回法庭庭长
2014年12月28日,
中国十二届全国人大常委会第十二次会议表决通过任免名单,任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外,还任命了四位巡回法庭副庭长。
⑩ 最高人民法院巡回法庭的判决仍可上诉至最高人民法院本部.是 否
1、我国《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》第二条:
巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定,是最高人民法院的判决、裁定和决定。
2、第十三条 巡回法庭设廉政监察员,负责巡回法庭的日常廉政监督工作。
最高人民法院监察局通过受理举报投诉、查处违纪案件、开展司法巡查和审务督察等方式,对巡回法庭及其工作人员进行廉政监督。
3、综上,最高人民法院巡回法庭的判决是不能向最高人民法院本部上诉的。除非有特别重大的司法错误,才能向最高人民法院申诉的。