法院建军节

1. 公文开头的发文缘由包括什么

第一节 公文概述什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物；公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令)；②议案；③决定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 函； 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议；②决定；③指示；④意见；⑤通知；⑥通报；⑦公报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 条例； 12 规定； 13 函； 14 会议纪要。以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。公文的处理程序一般包括：①收文；②分办、批办；③催办；④拟稿；⑤审核、签发；⑥编号、印发；⑦立卷（归档）；⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。公文的格式要素一般包括：（一）发文机关（版头）发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：１、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。２、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府（通知）”、“××市教育委员会（函）”。３、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。（二）公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。（三）秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按３０年、２０年、１０年认定。（四）紧急程度紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。（五）发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第１２号文件，发文字号为“国发〔1998〕１２号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。 （六）签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发；二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。（七）标题公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。公文标题由发文机关名称、公文主题（事由）、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关；“关于加强血吸虫病防治工作”是事由；“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。拟写公文标题时，应特别注意以下几点：１、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。２、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。３、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。４、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。５、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：国务院关于依靠科技振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定（八）主送机关主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。确定主送机关应注意：１、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。２、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送；除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。３、批复下级请示，只能主送原请示机关（单位），对相关机关（单位），用抄送。４、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。（九）正文正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。（写法见后）（十）附件附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。（十一）印章印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。 党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。（十二）成文时间一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。（十三）附注 〖HT〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。（十四）主题词 〖HT〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。（十五）抄送机关民工抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。（十六）印发机关和时间印发机关，为发文机关的办公部门；印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。三、公文正文的写作方法草拟公文正文必须符合以下要求：(一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。(二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“１９９４年”不能写成“９４年”。(四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。(五)结构层次序数，依次为“一”、“（一）”、“１”、“（１）”。(六)公文中应使用国家法定计量单位。(七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。(八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。(九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的（或结论）三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的（或结论）是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：（一）向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。（二）写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。（三）向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。（四）向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。（五）写复文（对下级请示的公文的批复），一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。第二、文字表达简明、确切、条理清楚。简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。 确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论（新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”），唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的公文分为几段时，每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。第二节 通知与函的写作一、通知的写作通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项；任免和聘用干部。(一)通知的类别根据功用，通知可分以下类别：1、发文通知 ①批转性通知对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。②转发性通知对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》；《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。③发布性通知发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。2、知照通知用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例：《关于×××等四同志职务任免的通知》；《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》；《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。3、事项通知①布置性通知就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例：《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。②规定性通知上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例：《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。③会议通知告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼有告知和布置作用。例：《关于召开××座谈会的通知》。(二)通知的写法1、标题通常情况下，三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”，发布本机关自制规约文书，对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号，其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述，杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。2、主送机关视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。3、正文一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的，然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式，即分条分款将内容按一定逻辑标准排序，做到条理清晰，一目了然。由于通知种类较多，各体正文写法、篇幅长短等差异较大，恕不一一。 4、落款正文结束后在右下方署名署时并盖公章。二、函的写作函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准等。 根据主动与被动，函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格，函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书，但公函的内容往往比较重要，涉及行使权力，故行文郑重，具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用，格式如同一般书信，不加标题，不编文号，不需存档，但亦需加盖公章。(一)函的类别本教材专指公函的分类。1、联系函①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》；《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》；《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。3、告知函主动将有关信息（如问题、意见、情况）告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。2、请批函向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位，而请求批准的只限业务事项。例：《×××××学报关于申请广告许可证的函》。（二）函的写法1、标题函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。2、主送机关顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。3、正文开头发函的开头应简述发函的缘由或目的；复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。主体发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项；复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。尾语发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结；复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。落款正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。第三节 报告与请示的写作一、报告的写作报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。(一)报告的类别1、呈报报告这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。例：《关于××市九五规划执行情况的报告》。②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。例：《关于元旦春节市场安排情况的报告》。2、呈转报告这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。3、回复报告这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可。例：××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。(二)报告的写法1、标题报告标题通常由事由和文种组成。2、主送机关报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。3、正文正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等，是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等；报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。4、落款正文结束，在右下方署名署时并盖公章。二、请示的写作请示适用于向上级请求指示、批准。(一)请示的类别1、请求指示如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解；对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理；平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一，需要向同一上级机关请示作出裁决等等，这些都属于请求上级指示的政策性请示。例：《关于确定××市高校行政级别的请示》。2、请求审批对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的；对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的，这些都属于请求上级审批的工作性请示。例：《关于××建设项目需用资金的请示》。(二)请示的写法1、标题 请示标题通常由事由和文种两部分组成。2、主送机关应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一个上级机关，不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示，不得越级请示，因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被超过的上级机关。3、正文请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据，强调请示的必要性，为请示事项的提出作好必要铺垫；请示事项是请示的核心内容，要求明确、具体地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性；请示尾语一般有“特此请示，望于批复”，“以上请示请批准”等惯用语。4、落款正文结束，在右下方署名署时并盖公章。(三)报告与请示比较相同点：①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。相异点：①性质和行文目的不同，报告属陈述性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，故不要求上级机关回复；请示属呈请性公文，其行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。②上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复，而对请示上级机关不管同意与否均应批复。③篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事且篇幅较长；对请示则严格要求一事一请，篇幅相对较短小。④行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文；而请示必须事前行文。

2. 2016年松江区人民法院八一建军节放假么放几天

八一建军节不放假的。

3. 八一建军节法院放假几天

不放假

4. 有高手能帮我分析个案例分析不

①镇政府的拥军活动及为此而要求企业缴费的行为，是否属于《行政诉讼法》规定的“国防、外交等国家行为”？为什么？
答：法院以此为由的裁决是错误的，因为拥军属于地方行为，不属于国家的国防行为。

②此案是否属于行政诉讼的受案范围？法院是否应受理此案？说明理由。
答：对于以各种名誉的摊派行为都是增加企业负担的违法行政行为，人民法院应当予以撤销。

5. 谁能介绍一下塞尔维亚和黑山(塞黑)!

国名：塞尔维亚和黑山（Serbia and Montenegro，简称“塞黑”）。

面积：102173平方公里。

人口：1054.4万（1995年）。塞黑是多民族国家，主要有塞尔维亚族（62.6%）、阿尔巴尼亚族（16.5%）、黑山族（5%）和匈牙利族（3.3%）等。官方语言为塞尔维亚语。主要宗教是东正教。�

首都：贝尔格莱德（Belgrade，Beograd）。

简况：位于欧洲巴尔干半岛的中北部。西部与克罗地亚、波斯尼亚和黑塞哥维那接壤，北部和东北部同匈牙利和罗马尼亚为邻 ，东部与保加利亚交界，南邻马其顿和阿尔巴尼亚。西南部分地区濒临亚得里亚海，海岸线长约200公里。气候主要为温带大陆性气候，沿海地区为地中海式气候。1月最低气温-1℃，7月最高气温28℃，年平均气温13.5℃。（2000年） �

公元6～7世纪，部分斯拉夫人越过喀尔巴阡山移居巴尔干半岛。9世纪起，开始形成塞尔维亚、杜克里亚（后称泽塔，即现在的黑山共和国地区）等国家。14世纪塞尔维亚曾是巴尔干强盛的国家之一。15世纪起，土耳其征服塞尔维亚，统治长达近500年；泽塔王朝沦陷，黑山在200年的时间里一直处于土耳其的边境省地位。1878年柏林会议承认塞尔维亚和黑山独立。1882年和1910年，塞尔维亚和黑山相继成为王国。1918年第一次世界大战后，南部斯拉夫一些民族联合成立了塞尔维亚人-克罗地亚人-斯洛文尼亚人王国，1929年改称南斯拉夫王国，塞尔维亚和黑山成为其中的一部分。1941年，第二次世界大战爆发，德、意法西斯入侵并占领南斯拉夫王国。1945年，南人民赢得反法西斯战争的胜利。同年11月29日，宣告成立南斯拉夫联邦人民共和国，1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国。1991～1992年，南斯拉夫社会主义联邦共和国的斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿四个联邦单位相继宣布独立。1992年4月27日，南斯拉夫议会通过新宪法，宣布塞尔维亚和黑山两共和国联合成立南斯拉夫联盟共和国（The Federal Republic of Yugoslavia，Savezna Republika Jugoslavija）。 2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国议会两院通过《塞尔维亚和黑山宪法宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”（Serbia and Montenegro）。塞黑成为建立在塞尔维亚和黑山两个平等成员基础上的国家共同体。塞尔维亚共和国还包括伏伊伏丁那自治省和科索沃自治省。

1992年4月27日，南斯拉夫联盟共和国颁布第一部宪法。宪法规定，南是建立在公民平等和各共和国平等基础上的主权国家联盟；联盟总统由联盟议会选举产生，任期4年，届满后不能竞选连任。联盟总统和总理不能来自同一个共和国。总统是国家元首和军队最高统帅。在总统离职期间,由联盟议会共和国院主席代行总统职务。2000年7月，南联盟议会通过宪法修正案，规定联盟总统由议会选举改为直选产生，任期4年，并允许同一名候选人能够两次担任总统；共和国院（上院）代表直选产生，不再由共和国议会选举产生。2003年2月4日，南斯拉夫联盟议会两院通过“塞尔维亚和黑山宪法宪章”，南联盟改名为“塞尔维亚和黑山”。“塞尔维亚和黑山”拥有共同的总统、议会、部长会议、军队和法院以及统一的国旗、国歌和国徽。塞尔维亚共和国和黑山共和国仍有自己的总统。

议会是国家最高权力机构，下设共和国院和公民院。共和国院设40个席位，塞黑两共和国各占20席。公民院设有138个席位，每个共和国至少拥有30个席位，每65000选民推选一名议员，议员以无记名投票方式通过直接选举产生，任期4年。共和国院和公民院分别设主席和副主席。

政府是塞黑议会的权力执行机构，任期4年。政府总理由议会两院议员通过无记名投票选举产生。政府由总理、副总理和部长组成。

行政区划：塞黑由塞尔维亚和黑山两个共和国组成。塞尔维亚共和国下设29个州，州下设189个区；黑山共和国下设21个区，无州建制。塞尔维亚共和国还包括伏伊伏丁那自治省和科索沃自治省。

重要人物：总统沃伊斯拉夫·科什图尼察（Vojislav Kostunica，2000年10月就任）。 副总理兼对外经济关系部长米罗留布·拉布斯（Miroljub Labus），外交部长戈兰·斯维拉诺维奇（Goran Svilanovic），国防部长韦利米尔·拉多耶维奇（Velimir Radojevic，2001年1月24日就任）。

重要节日：国庆日4月27日（1992年）； 建军节6月16日（1876年）。

军事：根据塞黑宪法，总统为军队最高统帅，并任最高国防委员会主席。

塞黑目前有现役军人12.65万人，其中陆军9万，海军约7500人，空军2.9万人，后备役军人40万。

1997年军费预算约53.78亿美元,约占联盟预算的72%。

兵役制度：塞黑实行义务兵役制，服役期12～15个月

6. 黄炎培的作品一二

天地示人真善美；
山河还我北南东。
（抗日战争期间自题春联 ）
公朴为民主而死；
民主为公仆而生。
（黄炎培挽李公朴）
聚以成仁，民之主也；
青天白日，人可杀乎。
挽李公朴、闻一多
大量容人，小心处事；
正身率物，屈己为群。
（自题 ）
死生以之，为中华民主奋斗；
知行合一，是先生教育精神。
（代民盟中央挽陶行知）
向以爱国主义为教育中心，今后当结合国际主义；
向以一般青年为教育对象，今后应特重工农青年。
（题厦门集美鳌园）
毋忘孤苦出身，看诸儿绕膝相依，已较我少年有福；
切莫奢侈过分，闻到处向隅而泣，试问你独乐何心。
（自题书斋）
名理孕异梦，髫年抱秋心
（对联赠喻的痴）
蒿目时艰，痛公等罹难，已成社会国家之悲惨损失；
伤心永别，感吾侪后死，应为团结民主而加倍辛勤。
（黄炎培挽叶挺、王若飞等“四·八”死难烈士 ）
生平多莲幕文章，立功在定国先，惟吴下云阳尤不朽；
余事作枌乡教育，下笔尽惊人语，开江南风气而非师。
（黄炎培挽邹芸巢）
学生在学校里座谈，暴徒在群众中掷弹，是谁指使那个凶手；
最高学府何等尊严，青年生命何等宝贵，请你扪着自己良心。
（ 黄炎培挽昆明“一二·一”惨案遇难烈士 ）
几百青年，三间老屋，如此鞠躬尽瘁，到死方休，为人可以师矣；
廿年朋友，万方风云，回忆亡命归来，望门投止，道义何敢忘乎。
（黄炎培挽原上海城东女校校长杨白氏 ）
物则棉铁，地则江淮，盖其自任天下之重如此，远处着眼，近处着手，凡在后生，宜知勉矣；
早岁文章，壮岁经济，所谓不作第二人想非耶，孰弗我有，孰是我有，晚而大觉，尚可憾乎。
（黄炎培挽张謇）
四十年交好，到老犹壮，最难赤手成功，万方衣被，付与儿曹好模范，惟自力乃获生存，由来富厚场中，几见飞黄上进；
五千里流亡，相依为命，不意刚肠招祸，永别尘缘，处分家事尚从容，信暴敌必然败复，料定凯旋门外，会看扶榇东归。
（黄炎培挽穆藕初 ）
锁铜烟尘白日昏，端阳风雨叩圜门。长城万里梅千树，随意挥毫见国魂。
（1937年5月5日，黄炎培不顾风险，到苏州江苏高等法院看守所，看望国民党逮捕的“七君子”：沈钧儒、章乃器、邹韬奋、沙千里、史良、李公朴、王造时，不仅与他们合影，还赋诗一首）
千山万水我何曾，解放追随愧此生。双鬓斑斑知未晚，大群改造作新人。
（1961年，84岁的黄炎培于5月1日参加天安门广场晚会时）
长征队伍未身参，解放来归我自惭，卅六周年建军节，何曾共苦只共甘。
（1963年8月1日，黄炎培赋诗以纪念八一建军节）
黄氏后代
黄方刚黄炎培长子，哲学家，梁思成清华同学。美国卡尔登大学获文科学士学位（1901~1944）
黄竞武黄炎培次子，革命人士。清华大学毕业，去美国哈佛大学进修，获经济硕士学位。（1903—1949）
黄万里黄炎培三子，我国著名水利学家。清华大学教授 无头衔的学界泰斗 真正的学者。（1911—2001）
黄大能黄炎培四子，中华职业教育社名誉副理事长，我国著名水泥混凝土技术专家。（1916— 2010）
黄必信 黄炎培五子，大连工学院电机系讲师。（1925—1966）
黄方毅黄炎培六子，美国杜克大学硕士，长年供职中国社会科学院、北京大学等从事经济研究，并任美国霍普金斯大学高级国际研究院、哥伦比亚大学客座教授。第十届全国政协委员。
黄自，黄炎培堂兄黄洪培的儿子，中国现代音乐教育家。（1904—1938）。
黄孟复黄炎培之孙，黄竞武之次子，全国政协副主席、全国工商联主席。
黄观鸿黄炎培之孙，黄万里长子，天津大学教授。
黄鲁淳 黄炎培之孙，黄万里三子，信息技术专业高级工程师。
黄培英, 黄炎培堂妹，黄炎培的族叔黄士焕（伯文叔）之女，中国30年代知名的绒线编结专家。

7. 缅甸是什么制度的国家

缅甸，在西方的干涉下，刚成立了议会，建立人权委员会，允许成立工会，特别是刚选出民选总统，披上了民主光鲜的外衣，但好景不长，温敏总统、国务资政昂山素季，就被军方发动政变扣押了。
只玩了1年11个月的民主，缅甸又重新回到了军人执政的老路上，意味着缅甸的民主之路被军人打断了，军人不愿自身的权力被民选政府削弱，要维护军人至高无上的权力和利益。

现阶段，缅甸军人的地位难以撼动，军方掌控了缅甸的国民经济，烟草、采矿、酒类、酒店、航空、银行、运输等缅甸境内最赚钱的行业，都在军方和退役的老兵在经营，军方由此获得了国防军费之外的大量收入。
目前，缅甸军方最高实权人物，也即军方一号人物，就是担任国家管理委员会主席的敏昂莱将军，其军中职务是国防军总司令，陆军大将军衔。

敏昂莱大将，仰光大学法律专业毕业，从缅甸军队轻步兵第44师作战参谋起，敏昂莱就抱住了缅甸军政府领导人三军总司令兼国防部长丹瑞大将的大腿，从此在军中平步青云，先后担任缅甸三角军区总司令、国防军第二特战局局长、国防军总参谋长等。

妙吞乌上将，曾担任军方情报机构主管，缅甸首席军事安全会主席，国防部参谋处陆军特别战役指挥官；在担任陆军中将时，妙吞乌率部参与了对彭家声的果敢同盟军、克钦独立军等5个缅甸民族地方武装的围剿军事行动，且取得了不俗的战绩，在军中拥有崇高的威望。
在担任国防军总参谋长时，晋升为陆军上将，被外界认为是军中最有希望接替即将退休的敏昂莱的人选，其军中的地位就已经超越了国防部长盛温中将，成为缅甸军方实际上的二号人物。2月1日，妙吞乌被缅甸国防军任命为国防部长，成了缅甸军方稳妥的二号人物。

8. 什么叫涉军案件

涉军案件是指人民法院受理的以军队单位和军人军属为一方当事人的刑事、民事、行政等案件。

军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。军人是指现役军（警）官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。

军队中的文职人员、非现役工勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按军人对待。

军属是指军人的配偶、子女、父母以及其他与军人有法定扶养关系的亲属。

(8)法院建军节扩展阅读：

黑龙江省高级人民法院多措并举公正高效审理涉军案件

2015年7月23日，在八一建军节即将来临之际，黑龙江省高级人民法院召开新闻发布会，通报全省法院维护军人军属合法权益审判工作情况，并公布了维护军人军属合法权益十大典型案例。

记者从发布会上获悉，发布的十起典型案例涵盖了婚姻家庭纠纷、继承纠纷、民间借贷纠纷、侵权责任纠纷等民事纠纷。既有判决结案，也有调解结案，维护军人军属合法权益的角度和方向各异，对于审判实践中类似纠纷的解决及裁判有着较强的指导示范作用，对社会公众也具有普遍的法治教育意义。

近年来，黑龙江省各级法院高度重视维军权工作，充分发挥司法职能作用，服务于国防和军队建设大局，多措并举，“维军权、稳军心”，在案件审理方面，开辟了涉军案件“绿色通道”，依法公正、高效审理涉军案件，妥善处理军人军属在婚姻家庭、人身损害、土地征用、拆迁补偿等方面的纠纷。

据统计，2012年至2014年，黑龙江省各级法院共受理各类涉军案件436件，审结421件。其中，调撤结案371件，调撤率达85.1%，努力为加强国防和军队建设，创造良好的司法环境。

此外，黑龙江省各级法院还相继开展了法官进军营、法官献爱心等活动，千方百计为涉诉军人、军属提供热心、周到便利的司法服务，切实维护了国防利益和军人、军属的合法权益。

9. 转业军人八一建军节要休假吗

不休假。转业军人，要按照国家规定法定节假日休息。根据《全国年节及纪念日放假办法》的相关规定，八一建军节属于我国第二类是部分公民放假的节日及纪念日，现役军人8月1日可以放假半天。

八一建军节是中国人民解放军建军纪念日，每年的八月一日举行，由中国人民革命军事委员会设立，为纪念中国工农红军成立的节日。

1933年7月11日，中华苏维埃共和国临时中央政府决定将8月1日作为中国工农红军成立纪念日。从此，每年8月1日就成为中国工农红军和后来中国人民解放军的建军节。

当年8月1日，在瑞金叶坪红军广场举行了历史上第一个“八一”纪念活动并且当日傍晚在瑞金城南竹马岗举行了红军阅兵式和分列式。

10. 私闯民宅，欧打警察，8月1日建军节深夜12点40，歹徒作案，实事清楚，公安怎么判案，只是拘留吗

断案件没有那么快，都有办案流程的，二三天你让他们怎么判，如果是刑事案件，就检察院介入，然后有法院判刑，不会如此快的，没几个月，拿不下来。