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湛江市赤坎区人民法院

发布时间: 2021-12-27 19:48:51

1. 模拟法庭课程总结怎么写

模拟法庭实训总结实习结束后,开始了我们的实训课程。此次实训课程的目的是为了考察我们能否结合最法院实习中所看到、学到的知识结合案例解决实训过程中遇到的各种问题培养学生综合的法律职业能力。我们组分配到的是一件关于产权转让纠纷案件,以模拟法庭的形式进行训练。一个大组分为三大部分:审判组、原告组、被告组。我被分到审判组担任审判员的角色。刚案例时,经过我们审判组成员的反复讨论,分析现有的资料,我们将该案件定性为产权转让纠纷。房地产法对我们不陌生,但也说不上熟悉。要处理好这个案件仅凭我们现有对房地产法的认识是远远不够的。搜集相关的法律法规对我们认定案件事实是首要任务。撰写法律文书。这个实训课程中,我们审判组要写三份文书:阅卷意见、开庭笔录、民事判决书。写文书首先要对案情进行了解。归纳争议焦点,围绕争议焦点查询相关的法律法规。这使我们对实体方面的认识增加了不少,疑问也不少。了解了出让和转让是两个不同的概念。土地使用权取得方式不同,土地出让金产生方式也不同。这个案件中有一个疑问是根据我们现有的资料我们无法确定,本案中《资产评估报告》的评估价应该是企业净资产与企业负债之和。不包括土地出让金。还是说,《资产评估报告》是否包括土地出让金,应该由国资委认定。在庭审过程中,在法院实习我们已经对庭审有了一定的了解。庭审的调查阶段,是最重要的一个阶段,也是我们最混乱的一个阶段,很不经意就从这个阶段跳到另一个阶段。法官在庭审中,围绕争议焦点驾驭庭审的能力有所欠缺。庭审是考验法官的及时反应能力。驾驭庭审能力的重要方面。我们虽然知道要防止双方当事人转变成辩论,但在实际操作中,还是不能及时地把握。通过这次的模拟法庭,提高了我们动手,动脑,动口的能力。在平时的学习中,说话的总是老师,老师主导课堂。而模拟法庭能使学生成为主导的法庭的角色。促使我们用法律思维去考虑事情,处理案件。培养我们发现问题、分析问题、解决问题的能力。庭前准备阶段,促使我们主动去搜集资料,增强我们的主观能动性。撰写法律文书时,加强了我们对法律文书格式、用语、正确引用法律法规解决问题等方面的意识和能力。庭审阶段,锻炼了学生的逻辑思维。整个实训课程带给了我们很多感触,培养了我们的协作精神。建议学校在以后的教学过程中,多加入些类似的实践性课程。培养我们成为合格、优秀的法律人才。教学模式开放、灵活、实用。具有极强的吸引力,虚拟接近生活,让同学们真正感受到了作为一个法学者,肩上的责任极其重大。完善的法律制度是一个灯塔,让无力者有力,让悲观者前行。 模拟法庭课堂总结 这个学期,学院为了加强我法学专业学习的专业性及实践操作性,特地从湛江市赤坎区人民法院特聘了张宇张院长为我们开了模拟法庭课堂这一门课,通过张院长的认真教导及一个学期以来的努力学习,我受益颇丰。现特对这一学期以来在模拟法庭课堂上的学习作一简要的总结:
一、通过模拟法庭课堂所收受的益处
模拟法庭课堂作为专业性与实践性很强的一门课程,是法学专业学生的一项重要课程,通过这一课程的开展,对我的学习有着意义非凡的影响。主要体现有如下几个方面:
1、对学习思维的冲击与启发。模拟法庭课堂对我以往的学习思维造成了强烈的冲击,让我认识到了理论学习与实践学习相结合的重要性,让我更深程度地认识到了理论来源于实践这一哲理性的问题。课堂上,张院长通过其工作的经验向我们详尽地介绍了现实法庭的实践操作过程及其过程中应注意到的一些细节问题。张院长的耐心教导及对庭审过程的专业了解给了我很大的启发,也让我更进一步地从以往仅注重理论学习的思维中解放了出来,这都得益于模拟法庭课堂的开展及张院长的悉心教导。
2、对庭审过程的深入了解。“庭审程序是庭审过程中的一项重要任务,庭审程序是否合法是一个庭审能否顺利进行与最终庭审合法有效与否的一个重要因素。”课上张院长的这一席话让我印象深刻。亦就是因为这点,通过模拟法庭课堂,我对庭审的程序有了更深一步的了解,也更深一步地熟悉了庭审的程序,这都是通过模拟法庭课堂所得到的。
3、实践操作能力的提高。通过一个学期以来在模拟法庭课堂上的学习,我觉得自己的实践操作能力有所提高了,特别是对于一个案子的审查,通过学习,我学会了该如何着手分析一个案子,学会了在分析案子时该如何做到全面合理,更学会了该如何运用法律条文分析案子以及如何通过现有法律法规解决案子中的问题。通过模拟法庭课堂的学习,我实践能力得到了提高,相信这亦将对我毕业后的工作有很大的帮助。
二、模拟法庭课堂存在的问题
模拟法庭课堂是我学院法学专业中的一项专业性与实践性很强的学科,因此,对于这一课程的开展亦不可避免地存在着一定的问题。这主要体现在这一课程在我学院开展的时间不是很长,因此在对于这一课程的教学经验上还略显不足。因此,在这一方面我认为无论是学院还是教师方面都还应有所加强。另一方面就是此类课程在我们平时学习中的覆盖面还不广,因此,部分学生对于这一新型的教学方式的适应程度还有待加强。还有另一方面则是模拟法庭课堂的课时相对不多,因此,对于实践的学习还是不够的,这一方面也造成了我们学习内容的相对不够充分。
三、对模拟法庭课堂的建议
模拟法庭课堂的开展是对我们法学专业的学生实践学习的一个重要补充,因此,这一课堂的开展有着其非凡的意义。对于这一新兴的课堂,我认为应在平时专业讲授的基础上多重视实践操作方面的讲授,同时还应多让学生参与实践。譬如在课堂上多讲述现实案例中的一些常见问题及讲授此类问题的解决办法等,同时还可以多让学生参与实践,可以多提供一些或易或难的案例让学生多操作多实践,亦可针对庭审的某一程序如法庭调查或法庭辩论等程序进行针对性的训练等。相信通过这样的学习,学生将能学到更多的知识及实践经验,模拟法庭课堂这一课程也将得到很好的发展。

2. 投诉广东省湛江市人民广播电台吹虚假、赤坎区妇幼保健院(假名黑医生)与卫生局勾结,并永远求助

2005年4月每晚10点半钟,在频率为951的【湛江市人民广播电台】听到一位宣称为“省药物研究员”的医生:张志华,得到国家国务院投资300万元的支助,开展性病大优惠活动的广告!

4月10月上午,为取得特效纯中药而预约从廉江来到赤坎该诊所,做了1免费化验及付款后,并无给我任何【收费单】,张志华又急带我去诊病了?那时,他又同陈医生说:“纯中药在前2天卖完了,只有无痛苦,很爽的灌注疗法,一次性能根治你的前列炎永不复发”因此,由特效纯中药突转为药物离子灌注疗法。当我顺医生的旨意,我莫名其妙脱光裤时,看到陈医生持直径为1厘米,长为25厘米左右的“大号”三枪管来时,我怕了起来。在屡求医生都不肯退款时,陈医生这样劝说:“不会痛的,这种疗法比你吃药强十倍“接着,陈医生又这样劝说:“来,把眼睛闭上,不然你会怕的”接着在我怕而不肯做的情况之下,陈医生又劝说:“来,把眼睛闭上,搞了之后你的病就会好的”在我屡求不肯退款的情况和劝告下,我无奈地忍痛插管共2次,前列灌注才成功,在挂完针时,张志华和陈医生又说:“你的病还要做5次”不但治疗没有优惠,接过【收据】又发现免费化验又被收取了?况且,我没有取过西药,却又发现金额填于西药此空格处?其它挂号单,化验单,门诊手册等又被张志华带走了?

4月11日早上,尿道极其刺痛难忍,连行路都痛,又想吐,不知到哪求助才好,跑到【湛江市药品/食品监督管理局】3楼的【药品监控中心】得到黄先生的指津,叫我一定要向该院取得挂号簿等医证,并要注明当前所做的项目-前列灌注,或向卫生局投诉!

接着来到湛江市卫生局,正局长吴铭铸表示“区的医院专门治死人的,以前我们说过,区还区,市还市,已经分清隔开,你以后不要来这里了。

5月11日,向湛江市工商局清委会投诉求助,填1张【消费者投诉登记表】交给黄卫东。但医生拒绝受理,黄卫东只叫我回赤坎区卫生局。

在我回到赤坎区卫生局时,医政科长:李小华拒绝处理。

就这样我不断冒着日晒雨淋的求助,走遍了湛江市所有部门,如:湛江市人民广播电台新闻中心,湛江市人民政府,赤坎区人民政府,赤坎区人民公安,湛江市人民法院,湛江市各律师事务所,湛江市人民日报…………等等部门重复又重复都无人受理!

最后,湛江市工商局消委会秘书长黄树平见到无人处理的情景,作出最后有力的终结措施,黄树平提出的3个条件医生都拒绝了。这3个条件是:①赔1200元给他吃药 ②带到大医院检查治疗尿道 ③先付款带他去做申请鉴定。

一直以来,自己找钱医治经常复发的尿道及起诉过赤坎区卫生局和妇幼保健院,而前列线病在自医尿道其间随之拖大丐化,心,脑,肾,卵.都出问题,无药可救!

曾第一次湛江市医调委协调对10多年总损失500万仅赔3万元塞牙钱,并在协调文件不让我知暗加捏造事实让10多年不受理的赤坎卫生局溜走!以赔小赚大的官僚制度!

二次赔偿在2015年11月权交廉江医调委李世春,当时我已向李世春请一段时间假,原因是廉江派出所暗踪挑拔平民围攻整我,糟蹋敲诈,禁止自由,朋友全散,父亲当乞丐饿死……,后与李世春提交文件时互相交流讲叙病拖十多年的变化,李世春表示:你的病情已大,要大钱到大医院才行,本人权限无法达力,叫我找【湛江市卫计局】正局长张建文处理。

2018年1月,亲自到湛江市顶着派出所挑拔的围攻求助!关于二次赔偿在9月5日赤坎区妇幼保健院表示无人来签领无法做主,叫我回赤坎区卫生局,但是在赤坎卫生局时,卫计局故意被拖到下班时叫几个高大中年人拖下楼关在厕所等手段,而卫生局的人从后门溜走!界时,致电向李世春求处理方案→湛江市政府信访局!但市政府信访杨志图表示无法处理你的事!

赔偿要求:

1.交通费4万元,误工费108万元,精神损失40万元,尿道自医12万元,继续防治费5万元,吃.住4万元,伤残补助金40万元,资料费1.1万元,共计214万元.

2.影响身体发育,造成形象矮小,婚姻,工作,交际,办事,完全受阻,三级残疾费35万元.

3.因本人钱有限,尿道妇院不医时,自己掏钱自医,当被插伤的尿道医好时,原来的初期前列线炎已拖大,由初期变丐化,吃药无效,妇院承担责任(我医好你插伤的尿道,你医好我前列线炎对数扯平,其它损失另计。若不医治,须另加赔前列线丐化的治疗费80万元,若治不好,妇院赔80万元给予本人买仔养,共计160万元).另外:心.脑.肾.阴卵肿.拖出病,治疗费80万元.手.脚.面.骨瘦如柴,皮包骨!治疗费30万元.

4.从2017年11月起2018年10月31日.又欠3家小额贷款2万元,利息正在续升中!

5.本人手中有2005年的【前列线证明】,2005年的【尿道检查报告单】,2005年的【工资贷.工资条.上岗证】,2005年的车票【除2005年-2008年原版自医尿道药单,妇院假名黑医生的未处理门诊手册2本,尿道检查单于深圳遗失,复印件仍存在】

以上共计539万元

假名黑医生当年所在的医院

受害病人:许国森 2019年01月24日

手机18575914546,QQ119666724

爱心捐赠银行卡 622 188 591 2004 018 018(邮政银行)

采访地址:广东省廉江市城北沙岭路63号2楼,邮524400

另求高明法人,有势力正义大官,前往解救,打倒黑官赔我损失!

本人可能出众下跪求助,请关注优酷,快手,等自拍方面!

3. 湛江特大走私案是怎么回事

补充楼上的团友:
原广东世联实业(集团)公司总经理林家春受到开除党籍、撤销正处级干部待遇的处分。林在任职期间,先后5次送给原市委书记陈同庆共计人民币10万元、港币1万元;在1998年向台湾大霸电子公司购买1650台传真机过程中,为避减关税,同意委托承运人更改货物提单、舱单,致使进口的1650台传真机被海关认定为走私,并予没收,造成经济损失381万多元;林还同意公司人员以50万元购买虚开的2000万元增值税发票,冲销公司往来帐,偷税290万多元。

原湛江市市区交通局局长庞亮受到开除党籍、开除公职处分。庞在任市交通委员会安全技术科科长期间,为华南热带作物学院下属“机动车辆综合性能检测站”(简称“检测站”)原站长何华生等人谋取利益,受贿10万元。1996年6月至1999年5月,先后13次签名领取检测站支付给市交委、省交通厅的培训费结余分成款12.2万多元。庞领款后,未按规定上交,除送礼开支8.5万元外,余下的3.75万多元被其占为己有。

原湛江市航务管理处处长(副处级)杨敬选受到党内严重警告、行政记大过处分。杨在任职期间,先后4次收受邓某送的“红包”共计1.8万元;杨所在处曾截留航建基金143多元,借给有关航运企业和经营户,收取38.6万元利息(案发前,本息已全部收回),杨对此负有主要领导责任。

广东省八建集团有限公司党委副书记、副总经理许观福受到党内警告处分。许在任湛江市建筑工程集团公司一分公司经理、副总经理期间,先后接受“红包”共2万多元。此外,1998年春节前,许观福向其上级主管单位原领导庞某某送“红包”1000元。

湛江港务局计划处副处长郭亮受到开除党籍处分,并建议给予行政撤销副处长职务处分。郭在任职期间,先后接受该局下属21个单位和部门送的“红包”共计11.9万元;借结婚之机,收受该局机关和二级单位干部送给的礼金4.2万元;共有人民币28万多元和港币4万多元财产无法说明来源合法。

4. 村干部违法选举怎么投诉

在确定违规选举的情况下,可以向当地的纪委反映,也可以向人大举报,确定选举结果无效。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,当选无效。

对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。

(4)湛江市赤坎区人民法院扩展阅读:

案例:

湛江一村委会选举违规属无效

2018年05月30日08:10

广东省湛江市赤坎区民政局近日开展了村级换届选举“回头看”工作,核查出赤坎区南桥街道东园村第七届村民委员会选举工作中存在的一系列违规问题后,遂作出东园村第七届村民委员会2017年5月5日选举无效等决定。

在此之前,东园村村民多次向政府有关部门反映该村第七届村委会选举存在的违规问题,以及对村委会主任杨炳兴等人选举资格的质疑,甚至向法院提起了诉讼。

东园村位于湛江市赤坎区老城区,为典型的城中村,本地村民约260多人。根据赤坎区民政局今年5月3日作出的通报,东园村第七届村委会选举工作中存在办理委托投票不符合规定、不按规定登记参选村民等问题,违反了《广东省村民委员会选举办法》和村民委员会组织法的规定,故作出决定:东园村第七届村委会及村民代表选举无效,由村民代表会议选举产生的村务监督委员会选举无效。

同时宣布,南桥街道应组织东园村民委员会于近期重新选举。

5. 6·11湛江超市杀人案的介绍

2015年6月11日,下午4点30分左右,在广东省湛江市赤坎区凯德广场沃尔玛超市内发生一起故意杀人案。该超市一名二十多岁的便衣女主管林媚媚遭一男子用刀割喉,经抢救无效不幸身亡。行凶者趁乱逃跑。事发后湛江市公安局悬赏一万元缉凶。湛江警方证实,昨天下午在湛江赤坎沃尔玛超市挥刀封喉致27岁年轻美女店员林媚媚身亡的疑凶,已于11日晚10时半左右已在湛江赤坎百姓村被抓获。

6. 广东省湛江市赤坎区创业路幸福花苑是属于什么街道

2010年12月1日,2011年的变化入学。欲了解更多信息,敬请留意。珠海市香洲教育网站。

珠海市香洲区珠海市学区小学招生范围

香洲点:

地理范围:凤凰城狮山路,东朝阳路的交界处,左转沿凤凰路北侧的脆响路口,左转,左转沿西,南,朝阳区翠香路交叉口,沿狮山路香洲区所包围小招生学区。

:教育街(路),幸福街,如意街,青年,青年,二街,长寿街,丹田大厦,吉利区法院的部分1,2,3吉祥袁媛邢厚塞,应注意什么?热爱动物,因为它们很好吃,幸??运的是吗?运是这样的吗?运输是这样的吗?富花园,朝阳路(60-76双号部分),狮山路(2-216双号部分),翠香路(95-275奇数部分),凤凰城(1001年至1137年每年),奇异部分。

香洲二小的地理范围:

:请离开南,从望海楼沿海滨路西凤南凤凰城南路,右转沿,一直在吗?在西康朗安宁路,东风路,东风公园道,加路连山道,左转,左转,朝西南方向沿西湾路,公园路连山道,胡(包括Hanhu,沿厦路及南湾道)东部地区?一个圆圈包围的警察,香洲区两所小学的校门口。

主块:中心,新光胡万里,红旗街,安全平台,菠萝街,光华街(1-129),胡湾大厦,明珠花园酒店住宅后面,CAS,市中医院凤凰路(部分)。

珠海市香洲区三个地理范围:

:的凤凰鸡公山北路,北路口脆响,气站的行人天桥? ?在中国东部,西部斜坡的山水库环境,最终的紫荆和中国东方路沿线的公路,左转,右转沿花坛脆响紫荆花路,凤凰路交叉口左转,周围的珠海市香洲翠香路小学的学区。

主要模块:翠华路,景隆街,杉树街,镜新街鸡公山加油站???? ? ?的财政健全学校建设Zijinghaoting:山坡街道石榴子石东,华西村(现在南),万丰山党香洲区,珠海市交警大队民警水库大镜山,砾石土壤的公司。淮海路(部分),东方路(部分),翠香路(部分),路南(东)(部分),兴化路(部分),凤凰路(部分),紫荆花路(部分),Suizhu的沿道路。

香洲四小的地理范围:

:紫荆花路交叉口,左转沿东西充满阳光,明亮的街道RIM人民东路,转沿狮山脆响路的交叉口,向西沿紫荆路翠香路西右转入加路连山道,公园,山,沿公园路狮山路口,左转,左转,左转沿紫荆路交叉口路南,东结束了珠海市香洲四小招生学区周边地区。

主要模块:光明街,光明街(原为97),桃??吗?呢?它吗?它吗?南方大厦,南源村,上水,石榴村,街,夏园,新南威尔士州,紫金山路,山街,南大厦丰泽园,青少年宫,市教育局,狮山路(奇山坡上沿)银行中国香港村,浩大厦,太阳城金龙大厦。

香洲五小的地理范围:通往天堂的路,沿着南段沿海公路以南的凤凰城(朝阳中心交通灯的行人天桥,友谊商店)排除在外;都双方()的康宁路以北,东风路。

主要模块:卫星街(东侧),狮山路(部分),南朝阳区,朝阳市场,香港港口路,先烈路,康宁道,东风沙湾仔,百姓海霞村,平远恒景花园(港湾道,湾仔村,海防街,燕子街,大厦,海城,海城,丽晶花园(翠海122),韵涛居花园(港湾道)70)在中国东部。银广场,卫星街,港口路(东),朝阳市场,东宝大厦,金海湾花园。

香洲六小:
地理范围:吉尔吉斯斯坦北部柠檬路,右转沿,直到柠溪路市妇幼保健院宁西北东路,右转沿前面的后门NPC市人民路东的AA六小入学市学区的警察学校到西部的山坡地带。

主要功能模块:质量监督,检验和市中心血站,区域广播和电视边防处,香洲文化广场,国信大厦,儿童活动中心和柠檬园,南香,柠檬村卫教会第五保障局,香溪庄,柠溪邮政大厦,学校,竹花园,大花园,柠溪市场,竹花园,大楼北侧孕产妇和儿童保健医院,蚌埠市,桥梁,道路和桥梁建设,建设全市工业邵氏广场,工业露台。

香洲七小:
地理范围:凤凰城(天堂花坛梅华路北路口),右转进入中国东方路,中山北路,中山东路医院结点扩展公园段(海柏花园宁海花园,路口的交界处),五个分公司的交汇点。

主块:华海东路,东华街,沿东路,海虹新村,面粉厂,南路,工业大道,前进街,碧涛花园,白玫瑰花园,美好的时光花园,花园灵璧县公园克尔,滨海大厦,华海大厦,海柏花园,宁海花园,翠香花园碧波楼,市邮政局大楼,巴黎花园,凤凰花园,鸿福大厦,香洲商业大厦,石泉苑,两个中国海花园金域南湾花园,恒福阁。

香洲区10小时:
地理范围:从北吉柠檬北路,宁夏路,左转沿迎宾北路西柠溪路进财,魏刀画眉(住宅翠微大厦,东,西侧)暨南大学北门,右转,天堂和地球东北西部山区,翠宇花园,花园里的山坡上,沿迎宾北路南山板障年底坡东吉柠檬路封闭的区域,10小招生学区。

主要功能模块:富宁花园,鸿福大厦,金溪花园,花园大厦,宝大厦,皇家山,翠松楼,悦龙庭,陇西法院怎么办?不变别墅香港兴大厦柠溪吉尔吉斯斯坦柠檬花园,别墅,青竹花园西南地区锦绣柠溪翠微东路,两个法院(L怡安法院指定的中国塔,卓雅,卓雅东苑北苑卓优雅的花园富康花园,翠钰花园)

香洲11小:
地理范围:从兴业路,东海路(桥),沿东到西部的交界处,转左
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街区:北园新村岭南世家村(包括新,欢迎北到南沿迎宾北路路口东工业路一带?宁夏,左转,11小招生学区包围街,西街,新村口),富康花园乐昌市大厦,竹村,新竹,花园康乃馨,结核病控制,很长很长的球场村道,中央,东方家园,诚丰明园皇家花园。

香洲12小的地理范围:

:人民西路,南沿人民西路,西沿山坡从梅华西路交汇处红山梅红色山路口的私家路路口往北心理中国东部,一个狡猾街,沿12所小学在中国的奉献精神,怡华街梅西溪路,红山,东部斜坡沿山坡沿北部过境点。

主要成分:安花园(人民西路336号),大埔康(人民西路366号),一个灿烂的夏天(鸿宝第41号),体育中心,洪山广场二期(健民路111号),富华广场III(人民西路600号),公园广场(人民西路650号),宁花园(香华路523号):佛罗伦萨兴河锕系元素(安富街14号),市(人民西路800号),北(昌业路120号),格林伍德村,格林伍德村南(昌业路103号),帕克城,家(昌业路70号),君阁(宜华街),富康花园怡景苑(心华路97号)(心华路42号),“财富”公园路(南,北)23(创业)上林苑(创业路8号),负责为花园(怡华街206号),吉他编号花园(建民路209号),姬镐,城市公共?跨公司(吉浩源)体育南站巴士公司(派出所旁边),孙市洪山区153俊明苑(洪山119),宏泰花园(红山第111号),戛纳(人民西路288号),法院,熙园火显著绿怡

香洲15小的地理范围:吴建民,朱美华西路,左转,沿金盾北东,陈方,:西北沿边界15小学入学率。
主要部分组成:长沙市城市道路和桥梁?源恒雅名园,豪华的花园,长沙市,长沙庆祝生命,南微园,香洲区科技工业园,长沙社区(部分)冲棕榈假日,梅溪社区东坑社区南溪社区,专业团体,假溪社区沥溪社区诚丰怡园

香洲36小:
地理范围:(千山)立交桥东向北沿巷昌路,右转进入粤海西路,沿广东道西,九州大道,沿白石路以西,白石路,右转,左转广东路西,南中国,广东省,香港西路右转昌路的交界处,西南,昌平路,千山路入河前山河西寿山16小学入学学区,右转沿圆弧的起点。

主要功能模块:白石社区银石雅园特区烟草公司,南苑,雅景花园,海荣村,珠村,石泉村,珠江别墅坤辉花园,新鸿基启,金属,百合北欧森林花园弯曲土地税拱北权兴花园,华达花园,南油花园,港口城市花园,城市供水公司,山港皇家花园。

香洲17:
小的地理范围:珠海市邮政中心东办事处,沿着专用公路专用公路沿人民西路道北沿心华智通道沿怡华街,北至梅华西路,梅华西路,梅部门路口西侧路,东益华街,左转向西沿美国边境金盾“左转,右转,沿西部金盾路南美沿梅华西路西侧的珠江北路口,左转沿西南北路小学招生学区在珠三角地区包围。

主要成分:红香港银行中国大厦广场,葵竹苑,丽斯花园,绿色花园,花园悦隆,广福花园花园巴士,香港,中国,梧州戛纳电影节上,施罗德花园富豪花园桂香苑社区花园,上冲批发市场,壮春晖花园城市的警察,特警支队的村庄,云山诗意英国浩源权利的,斯普林菲尔德“求是”杂志,徐本杰明苑,清华苑教师在学校宿舍,市,吉林大学暨南大学教师宿舍。

香洲48:

地理范围:(岛),教会的一部分(住宅)(中山医院,银坑牡蛎养殖场)
主要功能模块:广东省中山医院,神(或更高版本)和东,西村,全市高中的契爷岭,殷坑组的牡蛎养殖场,矿井水的资源的存在,城市养老院浅水湾别墅,花园,香湾花园景泽花园的花园,银星,美丽的海湾花园彭程

香洲19小:
地理范围:梅园洪山北道西,沿西梅华路,迎宾北路区东,西路,北迎宾人沿南侧的道路,在西方个国家珠海市香洲区,珠海市人民政府政府,政府初级学院,红山19主要功能块,然后再往到南山坡包围的区域。

:新信万丰花园,整个世界花园益康花园,西园,康怡花园阳光明媚的花园,珠海市香洲区政府,三好花园的南部城镇和村庄何园新加坡花园,在花园城市的金华广场新闻大厦,新庄市儿童活动中心的弘毅投资过程格林尼治治风,程丰原,万和的新园国际公寓的中心南村永泰山。

珠海市香洲区,珠海市实验学校:

地理范围:从南翠前北路翠微西路口,右转,左转,新珠路口崔为路交叉口西侧,左转到南沿新明珠鞍莲路,直到暨南大学的入学率,直到山,沿鞍莲路,东三石路东建的山坡上再次直愚蠢的西苑路翠微东玉暨南大学北门,北沿洪山北路,红山路口,左转翠北路口西沿西校区实验的人,是一个封闭的区域学校的入学率。

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地理范围:紫荆花的一部分美国和中国交界处的交界处,东,工信部(国家统计局统计的交点实验学校)(局路口南)西(梅园路口),洋紫荆节,人民北路(工业路口TVU花坛)4四方离谱的学校的招生学区。

主要功能模块:洋紫荆园,胡椒园银华村,香洲工业北区,888商业街,绿色春天,阳光地带,海门工业园区,花园和休闲区狮山工业大厦工业大厦翠香工业集团,珠机大厦,香洲工业发展公司,香洲区贸易工业局,市财政局,象山县学校:

镜山水库,梅华路,大镜山,工业大道南,北起点,一个合适的人迎宾北路东方路,沿地理范围,右转,直到红山山,沿迎宾北路,北,东,北,红山楼,左转,右转,大面积的?香洲香山校区,珠海市东山坡镜山水库四周。

部分:税务局,交通大厦,香洲区,珠海市,珠海市人民检察院,电缆山农场社区水库花园市水供应公司,山景,珍珠美德花园Mingpalise,红色山大厦,在万丰花园,新花园岛,新街花园,香港花园,汉高花园梧州市山场村,洲,历山大厦,清华园中的一朵奇葩市银山花园,丰富和地铁站。
拱北小学:
地理范围:东:西南听涛山,南沿的夫妇(海滩),西部拱北标志:沿宾夕法尼亚大道桂花路,南宾夕法尼亚大道的交叉点,从海外的中国大酒店,沿广东道,南角,广东省,左转沿桂花拱北小学入学率,为纪念孙中山市政公园东南方长盛路南,拱北边检站周围地区的学区吗?孙中山大学。

主要部分:广东省联安,省,荷花路引道,友谊路,悦华路(东),侨光路(东),迎宾大道(东)关闭原居民的社会。
主要生活区域:拱北小学二手住宅面积拱北区委员会前的动物检疫住宅,滨海花园,海关化合物,港口市场,免税边境化合物,公司,社区关系门沙社区挂联安观察团社区银海新村,美景花园,龙园海湾雅苑,海涛居,怡清园长盛花园,四周环绕着花园,花园新村,新城市花园富绅花园花城花园,雅各布公园。
侨光小学凌海冥寿:

地理范围:前山河西起点:?????随着东岗路,昌平路口,右转沿昌平路,南,西,一个圆圈,直到前山区河流交叉点,詹姆斯小学入学学区的繁荣。

主要居住区:市自来水公司,佛得角,住宅,建筑,克里拱北店,工商局,嘉裕花园,华宁花园中心舞台区,朝阳公园,一个巨大的海假日酒店,海,新围社区荣昌花园铁道大厦,滨江高地,夏湾巴士总站,珠江高地,华苑花园,涛景花园,现代广场花园森宇法院流产宝康花园广州军区珠海前南湾住宅,恒泰高地,国华花园,华发国际,在哈瓦那的建筑。夏湾小学:

地理范围:从繁荣的交界处,左转,左转,沿桂花南路,广东省的北部,东部地区的广东省,沿西,西,昌平路,昌平路,沿着路南的国防路 - 珠海 - 澳门边境桂花鲁南进一步减少约夏湾是小??学校学区的繁荣。

主要部分组成:丹桂路(西),悦华路(中),侨光路(中),昌盛路(中心),南(东),昌平路,港湾道东。
主要的生活区:中国花园,炮台山支队五幢住宅海光,海关,夏湾社区春泽名园,骏光苑,八汇花园,哈瓦那,中国保险监督管理建筑市场,夏Wancun,珍珠的住宅球,侨怡花园休闲花园村中性花园城市花园广发花园中庭生活,嘉美花园,拱北污水处理厂在开普敦的好望角,开普敦,广东国际从一开始,九洲大道西,白石左转沿迎宾路白石路交界处左转沿中路花园,郁郁葱葱的围。
北岭小学:

地理范围:东部边缘: ,南到广东省,广东省,以满足南部海岸的南北路,左转沿迎宾路海外酒店别墅,树的山坡上东中国杭州禁区?繁荣的行业在北岭分校,一所小学招生学区。

主要功能模块:北白石路,西南,的中国Renling街,广东省海外中国,岭南大道,民权街,花园街迎宾大道北石花大道西两侧。
主要的生活区:北村,共同罗斯汉法郎宿舍季度移民的桂花北苑,御花园,海外中国和上海利空调厂,佳能,北繁荣别墅山脊,北山脊社区,北岭,汽车维修,珠海市工业发展总公司,亚洲钟表,金九洲秋苑的美达磁碟厂,格力集团住宅小区压缩机厂模拟亚洲,桂花,北侧。
金钟小学:

地域范围:珠海市香洲区,珠海市人民医院,从开始到夏村银丰大厦,九洲大道西侧路口,左转沿领域洲大道东,金钟,小学入学率迎宾路,左转进入这个圈子,直到白莲洞,沿南坡西侧的挡板,直到山香洲区人民医院。主要居住区:

夏村的城市,社区蓝宝石银丰花园夏南村,金钟花园,富华涤纶长丝厂,广州市天河绒染料新圆明阳光明媚的公寓社区在东南亚:PAT车库光耀实业有限公司,一个在海面上的别墅,竹园村,梨园村,北园,金钟公寓别墅陶渊明花园,华亚园区,东城区,天星两金一哩库的家园。
阿娇小学:
BR />地理范围:黄山,王林和菠萝道南,北白莲花技工学校东墙交叉点。北方和南方的丹田建设角落:播放江村官方新农村建设九洲大道,白莲洞公园,从东到西,丹田的情况下,西部地区的建设,周围环绕着南部科技阿娇白莲洞公园山势而建小学入学率。

主要功能模块:阿娇路,九洲大道白莲路,吉兴宁路,荔景山道。

住宅面积:阿娇村芙蓉村,技工学校,和第四生活区市啤酒厂,江村官员村,连洞公园珠海嘉年华国际公寓大厦,海珠,万学远,花园,东方信联阿娇,告上法庭。
吉大小学:
地理范围:东:西环海旁的部分(石景山公园,光大大厦),兰芝(光大大厦,朱华景路连山道的交界处,沿北白莲路邮政局,邮政大厦,琼林街,吉,吉大港端的边缘),吉大东水道。结束。景山石花石花路(景山路,建业路交界处,交界处),九洲大道建业路交界处的部分的组成部分(APB路吉尔吉斯斯坦交界处(九洲大道路口交界处的交叉口向西)在景山路交界处的交界处)四方范围内,周围的小学招生学区。

主要住宅区:吉大社区,九洲城,珠海住宅酒店,天堂山住宅,住宅的莲花山吉大变电站,御海湾花园,水花园,宝马山花园,口头社区SPK石头村的飞行训练中心花的花园住宅石花,百货广场,免税商场,国际贸易,海珠华大厦,市政工程公司朴智星,大豪莲花山Nuoruibili。
景园小学:

地理范围:从吉大九洲大道和景山路,沿景山路的交叉点,从北吉路口,右转沿东冀鲁海滨南路,右转沿海滩在南 - 南九洲大道路口,右转沿九洲大道西到禁区景山路路口止景园小学招生学区。

主要街道:花园路,吉大路,景乐路,景园路(东)。
主要居住区::吉大港村,吉大市场,中国传统医药的医院,吉大新华书店,金海,建材,纺织,工业大厦,九洲部分。
九洲小学:

地理范围:吉大九洲大道路口,水南湾道,北引道,右转沿,沿岛的东南海滨,一对夫妇大道,左转,侨苑酒店,四周由南,沿北南部沿海边沙滩海滨,直到南方的夫妇,一对夫妇只学区,直到路交汇区九洲小学入学。

主要功能模块:九洲大道东石花路(东),海景路,海州路,吉大路(东),九洲港路。

主要居住区:长洲苑,海滨公园公寓,风景优美的花园,海湾花园,海滨公园,大观园,日东花园,新光花园,九州粮仓住宅九洲岛花园九村华发村HSB,洲仔村,永和社区圆洲仔九洲港办公室的新港花园,住宅,住宅,明珠花园,南油住宅,中国景花园,商检,住宅,三联汽车维修中心住宅南山九洲跨跨境工业区,住宅,住宅,度假珠海市的电视家庭,旅游,建筑,海滨村庄。
山小学:

地理范围:珠海市香洲区兰埔路,逸仙路沿线的珠海市人民医院,广东省西南,西沿逸仙路,南山之桥到达珠江,珠江侯丽公园,南金鸡金鸡路交叉口向西沿北部贝类路连接到鞍莲路,右转沿珠江南沿鞍莲路,石路,东翠前南斯拉夫珠海市香洲区,珠海市,珠海市人民医院,暨南大学,暨南大学,区域内的吗??的前山学校招生学校区,周围环绕着丘陵山坡的南大门。

部分组成:社会前山明珠新村社区凤山花园梅,食品公司,珠海市香洲区,珠海市人民医院,海波花园,公园天上韩林元和西门于公园前山幸福公园,海洋公园,海水鸿翔顶点苑苑超远佛花园福泰花园金福广场,花园城市,花园丽城花园老化领导人。

前山小学校园,托尼:

地域覆盖范围:建筑围护结构,莲塘社区居委会管辖下的南沙湾社区。
主要模块:建筑围护结构,南沙湾社区原居民,格力花园,翠云花园。

7. 湛江市乐山西路13号中级法院坐几线车

湛江市中级人民法院自2016年7月11日起,由湛江市赤坎区百园路8号搬迁至湛江市乐山西路13号(湛江市开发区三帆标志以西300米、乐山西路南侧)办公,在湛江市区乘坐928路可到。

湛江市中级人民法院(中国人民保险集团股份有限公司旁)

地址:湛江市霞山区乐山西路13号

乐山路西-公交站-40米

途经公交车:928路机场专线1路机场专线3路

8. 湛江市中级人民法院的介绍

广东省湛江市中级人民法院成立于1951年1月1日,前身是广东省人民法院高雷分院。法院审判办公楼现坐落于湛江市赤坎区百园路8号。全院现有人员251人,本科学历以上占总人数55.38%,其中硕士34人,占总人数13.55%

9. 急!!法院调研文章

任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据市人大常委会2007、2008年工作安排,经主任会议同意组成调研组,于2007年10月9日至23日,对我市人民法院2000年以来执行工作情况开展调研。调研组由市人大常委会万向南副主任带领,组员由部分市十二届人大常委会委员和市十二届人大代表组成,邀请市中级人民法院领导陪同调研。调研组听取了市中级人民法院关于湛江市法院执行工作情况的汇报,征询市委政法委、市检察院、监察局、国土局等市、县(市、区)115个党政机关、企事业单位、社会团体和56名律师、人大代表、申请执行人对法院执行工作的意见和建议,并在2008年3月召开部分行业协会座谈会,进一步征求各界意见,深入了解情况,现将调研情况报告如下:
我市法院执行工作主要成绩
2000年以来,我市两级人民法院围绕改革、发展、稳定的大局,坚持以公正司法为目标,树立执法为民的理念,推行执行工作改革,积极探索执行工作新方式,加强执行工作管理,认真开展集中清理执行案件专项活动,执结一大批疑难案件,执行工作取得了一定成效。通过执行活动,依法保护了当事人的合法权益,维护了司法权威,为维护社会稳定、促进经济发展做出了努力。
积极推进执行工作体制改革,开展执行规范化建设。根据执行工作体制的新要求,2003年初,我市人民法院按照最高人民法院的要求和省人民法院的工作部署进行执行机构改革,建立起执行裁决权和执行实施权分离行使的工作机制,由不同的机构和人员分别行使执行裁决权和执行实施权,防止执行权力过度集中和滥用,促进执行公正;建立起法院执行工作统一管理、统一指挥、统一协调的领导和管理机制,理顺了上下级法院之间的机构衔接和工作关系,初步形成了本地执行和委托执行并行的执行工作新格局;建立起指定执行、提级执行、交叉执行、联合执行的制度。
针对执行工作存在的问题,明确提出规范执行管理,先后编撰并下发了《执行改革与规范》等三本执行规范性文书,多次召开全市法院规范执行工作会议,通过狠抓执行工作规范化建设,总结经验,督促落实,提高了执行工作绩效。
针对执行工作中评估拍卖存在的问题,推行委托评估拍卖工作的改革,实行对委托评估拍卖工作的归口管理,对财产评估、审计、拍卖一律归口一个部门办理,委托事项一律实行以摇珠选定委托机构,对确保执行权的廉洁高效行使起到了积极的作用。
采取多种执行措施,加大执行工作力度。“执行难”问题一直是社会反映强烈的热点问题,也是法院工作的难点。我市法院在党委的领导下和各方面的支持配合下,采取各种有力措施,依法执结了一批“老大难”案件。一是加强对执行工作的领导,成立以院长为首的执行工作领导小组,指导开展 “执行竞赛”、执行款物的清理等专项活动,全面清理积存案件。二是加大执行力度,为了解决超期执行问题,强化了案件流程管理,加快了各个办案环节的运作速度;为了排除地方保护主义的干扰,通过实行提级执行、交叉执行、指定执行,使一批久拖不结的案件得到了解决。三是积极探索有效的执行方法,针对当前执行案件量大和被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动等困难,加大强制执行力度,通过在新闻媒体公布“老赖”名单、对赖债者限制高消费等措施,督促被执行人依法履行生效判决。四是强调文明执行,重视执行工作的社会效果,加强执行调解工作,努力形成重视调解的良好工作氛围,执行过程中多与当事人沟通,做好被执行人的思想工作,促使当事人主动履行义务或自愿达成和解协议,努力化解社会矛盾,营造和谐执法环境。
加强队伍建设和管理,提高执行干警素质。针对执行队伍人员素质偏低和存在的纪律作风等问题,我市法院利用机构改革之机,优化队伍结构,积极开展执行队伍教育整顿,加强执行队伍的建设。几年来,先后组织进行了执行队伍教育整顿、开展作风建设年活动等一系列学习教育活动,提高了执行干警的整体政治思想素质。为提高队伍业务素质,举办新出台法律、司法解释培训班,邀请法学专家对新实施法律进行讲解,部分基层法院制定每周召开一次执行工作分析会制度,由院领导和法官轮流介绍执行工作经验教训,分析案例,实行以会代训,提高执行干警的业务素质。同时,建立了执行工作监督制约机制,加强对执行队伍的监督和管理。
执行工作存在的问题和困难
一、执行队伍素质不高,执行工作基础有待夯实
——执行法官法律业务水平参差不齐。部分法院执行法官法律意识还不强,少数干警学历偏低,法律业务素质不高,办案能力不强,不能适应当前执行工作的需要。有的执行干警缺乏执行艺术,方法简单,采取措施不及时,没有准确把握时机,致使有的案件没能达到最佳执行效果。个别法院甚至还挪用、挤占执行款物,损害当事人的利益。近年来,我市先后有3名法院领导因挪用执行款项受到处分或上级法院通报批评。有的执行干警重实体执行轻程序合法的情况时有出现,未严格依法定程序执行,人为造成一些案件长期得不到执行。有的执行干警随意追加被执行人,随意处理当事人提出的执行异议,久拖不执、消极执行现象还比较突出,中止执行随意性较大。部分案件案卷记录不完整,引发不必要的争议。有的执行法官过分强调债权人的财产举证责任而忽视法院主动调查和控制财产的工作职责,该采取措施的没有及时采取。有的执行法官为追求高结案率,在未穷尽执行措施的情况下随意中止执行。还有的法院对久拖不决的“骨头案”、“钉子案”,屈服于压力或存在畏难情绪,放任不管。此外,在执行工作中还存在不规范查封、超标的查封、冻结等问题,在一些地方群众对“执行难,执行乱”的现象反映强烈,怨气较多。
——执行队伍工作作风有待改善。部分法官公正执行的意识不强,作风不端正,缺乏责任心,执行案件拖拉,效率低下,使一些完全可以执行的案件得不到执行。个别执行法官对待当事人和群众耍特权、耍态度,门难进、脸难看、话难听、事难办等不良作风仍然存在。有的法官纪律性不强,泄漏执行行动信息的情况偶有发生。有的法官利用手中权力办“人情案”、“金钱案”、“关系案”,该执行的不执行,不该执行的违法执行,损害当事人的合法权益,严重影响法院的权威和公正形象。有的法官在案件执行中未能很好沟通协调,如徐闻县南山镇政府拖欠工程款执行一案,徐闻法院在2000年11月查封拍卖六间铺面,成交价足以偿还所欠债务。此案2002年提级到市中院执行,执行法官在未处理徐闻法院拍卖财产的情况下,又裁定查封南山镇政府虾池136亩,不得转让、抵押、出租、赠与,并进行评估拍卖,在未能成交的情况下,2004年又确认徐闻法院拍卖六间铺面有效,并要求相关部门为买受人办理相关权证,导致被执行人损失严重。近年来,各级人大受理的关于审判不公的信访件明显下降,但投诉法院执行工作的信访件数量仍然较多。执行难仍然是社会各界关注的热点。
——审判环节和执行环节欠缺配合。有些执行案件因审判质量不高,审判人员审执配合意识不强,而陷入执行困境。有的案件因审判阶段的法律文书质量不高,裁判表述存在问题,给执行带来不确定的因素,导致无法或难以执行;有的案件审判与执行脱节,造成执行困难。如在立案和审判阶段采取保全措施不力,需要先予采取查封、扣押、冻结措施的没有及时采取,结果错失执行良机;有的案件虽然保全,但未依法定程序严格办理,导致被保全的财物被变卖,造成当事人损失;有的案件因审判人员对当事人持生效法律文书咨询相关问题时,给予不负责任的答复,导致本应很快得到履行的案件迟迟无法执行,引起当事人情绪过激,反复上访。
——内部监督管理有待加强。我市法院执行局都设置了执行裁决机构和执行实施机构,也制定了相应的规定和制度、办法。但是在具体落实上缺少深度和力度,未能充分发挥相互制约监督的作用。对违法执行案件的执行法官缺少惩罚机制,内部监督力的不足,对其他执行干警起不到应有的警示、监督作用。法院执行工作的内部管理,还存在薄弱环节。一是案件执行工作的透明度不高,案件在执行过程中,申请人无法及时了解执行进度,特别是在同一被执行人的多个案件中,不同申请人无从了解被执行款物的分配状况,出现了有的后申请执行的人先得以执行,而先申请执行的人后得到执行甚至得不到执行的现象,以致当事人对法院公信度产生怀疑。有的案件虽然执结,但迟迟不告知当事人,执行到位的款、物有时不能及时如数给付执行申请人。二是法院内部考核机制不够科学,上级法院片面考核高执结率,结果各法院将未执结的中止案件和不符合法律规定终结条件的案件以程序终结的方式全部统计到执行结案的总数中,以致出现令人费解的现象,一方面执行积案居高不下,群众满意率不高,另一方面各法院统计、总结的执结率却都高达80%以上。结果是法院注重表面的执结率,而忽视了执行的实际效果。三是法院内部监督机制不尽完善,如查封、扣押物品的管理监督不到位,导致相关人员财产受损的现象仍时有发生。近年来尽管法院大力加强执行队伍建设,执行法官中违法违纪现象仍较为突出,个别法官甚至走上犯罪道路,麻章区法院法官陈国华携巨款潜逃至今,造成恶劣的影响。
二、司法环境欠佳,执行工作阻力重重
——法律法规不完善,制约执行工作的开展。我国目前还没有民事强制执行法,一些关于执行的法律规定过于笼统,可操作性有限,缺少灵活性。最高人民法院司法解释出台不够及时,执行工作中出现的许多新问题无法可依,有的还存在相互抵触、冲突的现象,执行过程中难以适从;法律法规对执行机构的设置、执行人员的配置和职责以及执行救济与监督等无明确统一的规定,对被执行人、协助执行人和执行程序的一些环节可能出现的问题缺乏预见,缺少法律强制约束力。尤其是法律和司法解释对不主动履行判决甚至逃避执行的被执行人缺少必要的强制手段去打击。这是造成执行难一个重要的制度原因。
——部门规章和规范性文件与法律规定冲突,适用存在误区。执行工作中评估拍卖特别是评估拍卖国有资产等方面,受行政权制约严重。根据法律的规定,协助执行单位不能对协助执行的内容进行实体审查,但在实际执行过程中却反其道而行,要求法院按照地方规范性文件的规定对执行财产进行处理。如广东省政府文件规定,国有土地转让必须要经过地方土地交易中心进行拍卖才能办理过户手续,地方政府在执行中也要求法院将执行土地交由国土部门进行拍卖,如法院不执行该文件,法院依法拍卖的土地等财产无法过户,既影响了法律的权威也无法保护竞买人的合法权益。
——社会守法意识不强,执行工作难以开展。社会诚信体系和公开市场体系未充分建立,债务人资产状况不透明,执行调查难,拒不履行债务行为未受到社会不利评价,更未受到社会约束,仅靠法院孤军奋战,执行工作难以有根本性转变。部分被执行人存在“欠债有理”、“欠债有利”的思想,对其所欠债务能拖则拖、能赖就赖,信用度缺失。部分被执行人有能力履行裁判但恶意逃避债务,采取各种手段,想方设法转移、隐匿、分散财产或远走他乡,长期外出避债,下落不明,法院既找不到被执行人也难以发现可供执行财产,即使想采取强制措施亦无法实施,大大增加了执行的难度。对抗法律苗头上升。部分被执行人公然藐视法律的裁判,对抗法院的强制执行,谩骂、围攻、殴打执行法官,甚至唆使、煽动不明真相的群众集体上访,蓄意制造事端对抗法律的实施,暴力抗法事件偶有发生。社会上相当部分群众对对抗执行的行为既不制止也不谴责,在一定程度上持纵容态度,使被执行人对抗法律的行为存在社会基础,被执行人更有恃无恐,造成执行工作难以进行。如徐闻县人民法院执行李某一案,对长期外出的被执行人李某采取强制措施带回曲界法庭,被执行人的亲人不仅对执行干警进行围攻、殴打,致使被执行人逃脱,还纠集多人冲击曲界法庭,打烂办公桌、警容镜等办公品,砸烂曲界法庭的牌子,某法官在曲界执行公务时,一个月内三次被围攻殴打致伤,社会影响恶劣。尤其是涉及行政事业单位、国企破产、交通事故赔偿、刑事附带民事赔偿等方面,执行难度较大。 2000年到2007年9月,在市中院执行案件当中,涉及行政事业单位为被执行人的案件共108宗,仅执结27宗,执结率只有25%,涉及国有企业为被执行人的案件共692宗,仅执结115宗,执结率为16.6%,涉及刑事附带民事执行案件181宗,仅执结7宗,执结率为3.9%,其中相当部分案件是以中止执行结案,并不是真正做到案结事了。在申请人无法实现自己的债权的时候,往往采取各种方法缠访、闹访,对政府、法院施加压力,执行工作局面非常被动。
——保护主义衍生,阻碍了执行工作的开展。部分有具体协助义务的单位如国土、银行等,以规范性文件甚至内部文件对抗法律,有的干脆阻挠法院执行,以各种借口刁难执行法官,甚至向被执行人通风报信。如在市中院执行雷州市客路镇政府拖欠工程款一案中,市中院在划扣被执行人存在农业银行的存款时,银行工作人员采取拖延和通风报信的办法,导致款项未能执行到位,执行法官也被围攻。赤坎区法院在执行赤坎区工商局拖欠社保费案件中,七宗案件的执行标的加起来仅数千元,但该单位从2000年判决生效至今,在赤坎区政法委、人大督办下,仍不自觉履行。地方保护衍生。在执行法律法规不健全的情况下,衍生了地方保护主义、个人特权等现象,直接影响执行工作的正常开展。一些政府和部门领导法制观念淡薄,为了地方和部门的利益无视法律的权威和尊严,滥用权力,以权代法,违法干预执行。一些部门有法不依,以种种借口刁难执行。一些政府和部门领导,把执行工作看成仅是法院的事,对协助执行和配合查询未尽法律义务,致使一些案件久拖难结。许多被执行人公然藐视法律,拒不执行生效裁判,借助本土地缘、人缘优势,编织保护伞,千方百计达到逃避执行的目的。
三、法院经费严重不足,影响执行工作顺利开展
我市两级法院经费保障水平普遍较低,基础设施,执行物资装备等相对落后,个别法院办公设备严重不足,直接影响到法院正常办公,如徐闻县法院和坡头区法院执行局仅有一台电脑。部分县(市、区)法院由于经费紧张,需要异地执行的案件执行经费难以保障,执行干警的出差费用常常得不到报销,不少案件不得不委托异地法院执行,效果差强人意。部分法院执行局车辆残旧,维修难度大、费用高,安全隐患多,如徐闻县法院执行局,全局三辆警车有两辆已过报废期多年,由于经费紧张无钱维修,只能凑合使用。部分法院执行局的车辆没钱加油,执行时要申请执行人出钱加油,申请执行人意见较大。有的法院执行局甚至因为无钱支付油费而被加油站拒绝加油。如坡头区个别加油站曾一度公开挂出牌子,拒绝坡头区法院的车辆加油。部分基层法院长期拖欠大笔款项,被告上法庭,有的还多次被媒体曝光,社会反映强烈,不仅影响了执行工作的顺利开展,影响了法官办案的积极性,也严重影响人民法院的司法权威和社会公信力。
破解执行难的几点建议
一、强化组织领导,建立综合治理机制。加强市委对法院执行工作的领导,是破解执行难的根本保证,对执行工作进行综合治理,是根治执行难的有效途径。为此,一是建议成立由市委相关领导任组长,市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市监察局、市公安局、市司法局以及其他相关部门负责人为成员的执行工作领导小组,加强对人民法院执行工作的组织领导,建立起统一管理、统一协调、高效运行的执行工作新机制,有效抵制地方保护主义,切实增强解决执行难问题的工作力度。二是根据中央政法委[2005]52号文件精神,建议市综治办将法院执行工作纳入社会治安综合治理年度目标考核范围,对各乡镇(街道)、市直机关、企事业单位、村(社区)履行协助法院执行义务的情况实行综合考评考核,同时探索建立基层协助执行工作网络,配合人民法院做好执行工作。三是建立诫勉谈话和处理机制。对拒不履行法院判决的党员、干部,建议由市纪委、监察局进行诫勉谈话,对仍不履行法定义务的,要给予必要的党纪、政纪处分。四是根据上级文件精神,建议市、县(市、区)两级政法委对重点执行案件实行挂牌督办,支持法院加大办案力度,排除阻力和干扰。
二、加强法制宣传,营造良好社会氛围。全市两级法院要进一步宣传中央11号文件和中央政法委52号文件精神,要充分认识到做好执行工作是贯彻落实依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略的重要组成部分,是事关维护法律权威和国家法制尊严,事关党的执政能力建设的大事,也是执政为民、公正司法的体现。以“五五”普法为契机,大力宣传有关执行工作的法律、法规,将自觉履行生效裁判作为当前普法教育的其中一项内容,加深广大群众对法院执行工作的认识,消除社会上对法院执行工作的误解。努力提高全体公民尤其是领导干部、行政执法人员、企业法定代表人、金融机构工作人员的法律素质。要通过宣传,提高当事人履行法律文书的自觉性和风险防范意识,使更多人理解和支持执行工作,树立自觉执行和协助执行生效法律文书的良好社会氛围,营造宽松的执行环境。
三、主动沟通协调,共建执行威慑联动机制。法院要主动加强与国土、房管、银行等政府职能部门、金融机构的沟通联系,化解分歧,消除抵触情绪,就如何协助法院执行工作形成书面文件规定,减少法院和有关协助执行部门的摩擦。协助义务部门在法院开展执行工作的调查、处置执行财产时要积极予以协助和配合,不能以内部文件和内部规章作为借口,拒绝甚至阻挠法院的执行工作,切实提高执行工作效率。法院要将拒不执行生效判决的赖债人员信息与其他职能部门如国土、工商、出入境管理、房产、银行进行共享,与其建立执行威慑联动机制,对恶意逃避债务、拒不履行生效裁判的被执行人进行联网公告,使其不得办理房地产过户手续,不能在银行贷款,不能进行企业和个人公司注册登记,不得进行高消费,不得出境,可考虑建立联网信息防止被执行人转移、隐匿财产,提高被执行人逃避执行的成本和代价,提高执行的威慑力,提高生效裁判文书的自动履行率。
积极争取党委、人大、政府对执行工作的领导、监督和支持,主动向党委、人大汇报执行工作情况,对于涉及群体性案件以及涉及社会稳定等重大、疑难、阻力大、干扰多的执行案件,在执行前向党委、人大请示报告,争取支持和协助,合力破解“执行难”的同时尽量避免矛盾激化,维护社会稳定和经济发展。
四、多策并举,加大执行工作力度。新民事诉讼法已颁布实施,新法中有不少强化执行工作的刚性规定,要认真学习,深刻领会,用好用足现有法律法规和司法解释,在此基础上,一要广开思路,积极探索,不断创新执行方式和方法。根据执行案件的具体情况,灵活运用执行措施,以说服教育被执行人主动履行义务为主,以强制措施为辅,尽量促使被执行人与申请执行人达成执行和解,促使被执行人主动履行义务;对恶意逃避债务和暴力对抗执行的行为,充分运用法律赋予的强制手段,通过责令限期履行、定期申报财产,及时采取查封、扣押、冻结、搜查、划扣、拍卖等强制执行措施,维护债权人的合法权益;对有能力履行义务而拒不履行的“老赖”,通过新闻媒体对其公开曝光,督促其自觉履行义务;可参考其它法院悬赏举报赖债者财产的做法,发动社会力量调查赖债者财产情况;对妨碍和非法阻挠法院执行工作,依法予以惩处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。建议每年组织一到两次的“执行竞赛”活动,加大力度对案件进行清理执行,维护法律的权威。二要进一步贯彻落实执行实施权与裁决权相分离的执行案件流程管理制度。加强执行工作的指导和管理,规范执行实施权行使,规范执行款和执行档案管理,提高执行工作管理水平,增强执行工作透明度。提高主动接受人大和社会各界以及案件当事人对执行工作监督的意识,减少违法执行案件的发生。完善奖惩制度,改革考核办法,激发干警的积极性。三要畅通群众寻求救济的渠道,切实做好执行信访工作。要进一步完善执行信访工作机制,重视涉法涉诉信访案件的审查,采取灵活多样、积极稳妥的措施处理好执行信访案件,对被执行人履行能力不强,申请人又属社会弱势群体的执行案件,要慎重采取中止或终结执行措施,耐心做好申请人的工作,取得理解,减少这类案件的申诉上访,维护社会大局稳定。
五、加强队伍建设,提高执行能力。要高度重视执行队伍建设,狠抓执行队伍思想和纪律作风教育,提高干警的综合能力。一是要增加执行力量,进一步优化执行人员配置,保证执行工作及时顺利的开展。二是加强执行干警的思想政治教育,深入开展学习霞山区法院林保南等先进执行法官的活动,提高对执行工作重要性的认识,牢固树立大局意识、服务意识、公正意识、效率意识,提高执行干警的自觉性、主动性和积极性,认真解决干警中存在的执行消极、作风粗糙问题;拓宽监督渠道,对当事人、案外人和社会各界反映的执行工作中存在的问题认真审查,发现执行不力和消极行为坚决纠正,发现违法违纪线索一查到底,严肃处理。三是加强执行干警的业务培训,通过开展业务学习和执行工作经验交流,切实提高执行干警的协调能力、业务水平、法律水平和执行能力,进一步提高执行工作质量和水平,减少久拖不执、久执不结的现象。四是要加强作风建设,提高处理复杂情况的能力,对待群众要热情相待,消除“四难”现象。
六、建设法治政府,有力保障执行工作。各级政府和职能部门要依法行政,自觉支持、配合法院依法开展执行工作,决不能把地方利益凌驾在法律之上,利用对人财物的管理权,给法院执行工作施加压力。
对政府和政府职能部门尤其是公安部门,事业单位尤其是学校因为欠债而成为案件被执行人的,各级政府要从维护国家信誉、政府诚信和社会稳定的高度,千方百计筹措资金偿还债务,或者制定还债计划,与债权人达成和解协议,以取信于民,切实解决执行难的历史遗留问题。
增加法院经费投入,保障执行工作的顺利开展。经费的不足和装备的落后严重制约了执行工作的开展,各级政府要增加对法院的经费投入,逐步解决法院执行经费不足问题,避免出现执行人员垫付差旅费的现象;结合实际统筹规划,安排资金逐步改善法院的办公条件,改善执行物资装备,积极推动信息化建设,扩大执行公开,增加执行工作透明度。建议市中院先行建立执行信息化网络系统,实现案件监管、内部统计、信息公开一体化。在法院内部,使上级法院能随时掌握下级法院的工作动态信息,领导能随时掌握执行干警每个案件的执行动态信息,便于管理监督。在外部,使当事人能够通过互联网或法院立案大厅设置的电子触摸屏随时查询案件信息,了解执行的过程,行使监督权利;努力提高法官的福利待遇,解决执行人员人身意外保险经费问题,保障执行工作及时、快速、有效地开展。
以上报告,请予审议。

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