法院世界环境日
Ⅰ 拖后腿发挥法庭
农村老年人生活状况调查 一、引言 中国是一个农业大国,农民群体是我国最大的人口群体,而农村老年人口也是我国最大的老年人群体。农村老年人口规模大,近年来,农村人口老龄化速度在加快。因此,关注我国农村老年人口,了解他们的现状,积极解决他们生活中存在的问题,是实践"三个代表"重要思想,解决"三农"问题的重要组成部分。随着我国老年人口数量的急剧加大,人们居住环境的改变,老年人所占比例呈上升趋势。老年人这个特殊群体的生活质量不得不引起社会的关注,他们的生活质量的优劣不仅受健康状况、经济状况的影响,而且很大部分是由于精神上的孤独所致。这也是我国发展老年事业所面临的一大问题。 二、我国老年人的生活状况、问题及相关对策。 (一)状况。 1.思想政治状况:这里所指的思想政治状况包括老年人对政府的态度与评价、对党的态度与评价、对改革理解与认同程度等三方面。通过调查分析发现:由于时代的原因和建国后特别是改革开放以来我国社会主义现代化建设取得的巨大成就,农民的生活水平有了很大提高,老年人的生活状况也有了改善,信任党的领导,拥护党的领导,赞成政府在农村的改革政策。同时,部分老年人对目前社会上的贫富分化、腐败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。但是绝大部分老年人都表示不怎么关心国家大事,只要天下太平,有好日子过就可以。 2.住房状况:主要从农村老年人有没有自己的住房,若有自己的房子,对自己目前的住房状况感到是否满意;若没有自己的房子,那自己的住房问题是如何解决的,以及自己对目前的住房状况是否满意等角度展开调查和分析。根据了解,有八成以上的农村老年人有自己的房子,他们中大多数人对自己目前的住房状况感到很满意或满意。他们的房子大多是改革开放后由自己或自己跟儿女们一起修的。近二成的农村老年人没有自己的房子,跟儿女或其他亲戚住在一起,主要是跟儿子住在一起。他们中有一半略多的人常年住在一个儿子家中。调查中发现,由于外出务工的人口比较多大部分时间都是老年人和小孩留在家里,照看家,照看小孩。有极少数生活不能自理的老人也被送老了乡上的敬老院,或是村委会和村民给予极大的帮助。在农村地区的调查过程中经村张的介绍,了解到有一位孤寡老人,不管村委如何劝说就是不愿意去敬老院安度晚年,只愿住在自己简陋的房子里,最后村委决定经常去看望老人,给她上“五保”户,为她提供尽可能的帮助,这一事实后来从村民口中也得到证实。 3.医疗状况:主要是从农村老年人得病后的反应(立即找医生还是采取拖、扛的办法)、老年人对自己村里的医疗条件的满意程度、老年人得病所花的钱由谁出等方面开展调查和分析。根据对一位叔叔和一位爷爷的访谈,我们知道尽管农村地区开始实行了医疗保险由于对它不是很了解,也很少用它,大部分老年人得了小病之后都不去就医,而是用自家的土方法,他们是这样说的:“小病能扛就扛,现在身子骨还算硬朗,总会好的。大病就死扛吧,那得花多少钱来治,咱又没有钱,还不是花儿女的钱,整得不好钱花去了,病都还没有看好,何必花那个冤枉钱,再说现在农村有几个人可以看的起大病呢?人都这把年纪了,何必还给孩子们拖后腿呢。”经过调查发现只有那些儿女比较富裕的老年人才会在得大病的时候去就医,只是农村地区的农民大部分都不是很富裕,坪源村由于地处山区,收入来源较少,负担过重(主要是儿女的受教育花费),富裕的家庭不到5%。不过大部分老年人对村上的卫生所的条件还是比较满意的,唯一有意见的就是说药太贵了点,买不起!只有近20%的农村老年人认为他们村的医疗条件比较差或很差,村里医生少,好医生更少。大量无学历甚至未经过培训的人员充斥着乡村卫生人员队伍,农村老年人所接受的医疗服务质量不容乐观。 4.养老状况:主要从农村老年人是否投过农村社会养老保险或商业保险及对农村社会养老保险的了解情况以及如何养老等方面来展开调查和分析根据访谈有100%的被调查农村地区和坪源村老年人没有投过农村社会养老保险,只有10%左右的老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别,有90%左右的老年人则根本不了解二者的区别。为了积极稳妥地解决好农民的养老问题,我国政府从1986年开始探索,到1991年,民政部在国内调查的基础上出台了《县级农村社会养老保险方案》,同年在上东牟平县组织试点,随后在全国逐渐推广,已经有十多年了,但仅有10%的农村老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别,他们中大多数人是通过听收音机`看电视而得知的。在调查中我们还发现有些人认为推行农村社会养老保险会增加农民的负担。同时,农村老年人参保投保意识淡薄,在投保问题上思想顾虑重重,怕政策不稳。农村老年人大部分都是在家中靠儿女给的钱和自己种地,自己做饭,自给自足,只要不出大病,过着风顺的生活,对他们来说就是安度晚年了,别的什么也不求。 5.再婚状况:主要从农村失去老伴的老年人是否想再找个老伴,他们的再婚状况以及他们在现实生活中遇到的各种阻碍因素等角度展开调查和分析。 有将近60%的农村老年人,在失去老伴后还是想再找个老伴的。一位姓沈的农村地区老人说:“人老了正是需要老伴的时候,儿女们跟自己亲,但人家不能总在自己身边。” 从访谈中我们发现,很少有失去老伴的农村老年人能再找到老伴。众多原因中排在第一位的是:怕经济上负担不起。农村人一生中办的两件大事,一是盖房,二是给儿子娶媳妇,到自己年老时,自己手中已没有积蓄或积蓄很少。其次,是怕儿女们不养活自己了。中国农村实行的主要是延续了几千年的家庭养老方式。儿女们在负担一个老人都觉得吃力的情况下,他们一般是不会允许自己的老人再娶老伴的。再次,是怕别人说三道四。农村中流行着这样一种说法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正经。 (二)对策及建议。 ①保护老年人的合法权益不受侵害。 1、加大对老年法律法规的宣传力度,不断提高全社会依法开展老龄工作、维护老年人合法权益的自觉性,进一步增强群众的敬老、助老、养老意识。主要抓好各个村的老龄宣传阵地建设,表彰先进,鞭挞落后,在全镇34个村范围内开展“敬老宣传一条街”活动。丰富老年人宣传内容,进一步宣传当前老龄化形势,强化全社会对老年人口的关注与重视;积极维护老年人合法权益,大力宣传“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,使全社会形成尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。 2、要弘扬正气,鞭鞑丑恶,让不良风气没有生存的土壤。要在全社会大张旗鼓地宣传和表扬尊老爱老敬老助老的先进典型,与妇联联合广泛开展争当“好媳妇”、“好婆媳”、“孝心儿女”和争创“十星级文明户”等活动,努力营造一个弘扬中华传统美德,争做尊老爱老模范的良好氛围。 3、要启动并广泛开展签订《家庭赡养义务书》的“孝心工程”.要充分巩固家庭养老的核心地位,将子女对老年人的赡养义务具体化、规范化、法制化、透明化,用法律手段规范约束子女养老,通过与各个家庭签订协议,不能只是形式,要让每个子女认识到其中的真正意义,让他们从而增强养老的责任感,在全社会形成“老有所养”的良好氛围,确保“孝心工程”最终能真正为农村老年人造福。 4、要建立政策保障措施,为老年人“保驾护航”。加大老年人法律法规宣传力度,提高老年人以法律武器维护自身合法权益的自觉性。与司法部门联合设立专门的老年维权法庭,村老年委员会专门有人监督本村的不孝子女的行为。极其恶劣的事件要在本村通报批评,让道德与舆论的力量来约束他,只要改正的就一样可以上光荣榜。对屡教不改的不尽赡养义务、虐待老人的案件,要让法院依法予以惩处,以保障老年人的合法权益。大力开展老年法律援助活动,对老年人的来信来访,要做到处结率达100%,确保虐待、不赡养老人案件发生率降到最低点,为老年人筑起一条畅通的法律援助通道。同时,在社会救助、减免负担等方面,让老年人享有更多优惠,建立健全老年人最低生活保障制度和特困老年人社会救助制度。 ②提高老年人的生活质量,让老年人安度晚年对于农村老年人来说,要求很低,只要能够满足基本的生活需求,晚年的尊严能够得到社会和家庭子女的充分尊重,就心满意足了。因此,我们可以从以下几个方面来做: 1、提高农村老年人的生活质量,关键是解决养老问题。随着农村人口老龄化程度的加快,农村老年人的养老问题成为迫在眉睫的事情,提高他们的生活质量,必须加快农村经济发展,加快建设农村社会保障体系上采取积极有效的措施。首先要搞好农村敬老院建设。敬老院是解决孤寡老人和困难老年人经济生活和精神生活的主要场所,在有条件的乡镇农村,扩大建设规模,从而容纳更多的老年人,以弥补家庭养老不足,从而让老人们过的踏实,舒心。其次是建立农村医疗保障体系。虽然我国的农村医疗事业发展的很好,但昂贵的药费、医疗费给农村老年就医带来了很大不便。农村的老年人都很会过,他们一听说看病得花很多钱,他们有点病就舍不得看了,于是小病扛、大病拖,一旦严重了,后果不堪设想,严重影响着老年人的健康与长寿。农村老年人是弱势群体,政府应在这方面给予更大的支持和帮助,以合作医疗为保障,建立起点高、标准规范的农村社区服务保障体系。另外,还要进一步做好农村老年人的救助工作。组织专门人员逐村进行了调查摸底,通过调查,我们对老年人据情予以帮助,并开展镇村干部每人救助一名特困老人,为老年人送爱心活动,并且帮助依靠老年人生活的学生解决上学难的问题。最后,建立农村老年人基地。建设老年基地是助老扶贫的一种有效形式,体现了老有所为与老有所养相结合。在农村,鼓励发展老年基地,把老年基地资金用于农村老年人事业,收益于农村老年人,为农村老年人作贡献。 2、进一步做好农村家庭子女工作,弘扬孝道。这一点而言,是衡量农村老年人晚年是否幸福的关键。据我们调查,发现有很多家庭子女做得不尽如人意。在有的村子里,媳妇打骂、虐待老人的现象还时常发生,而老人们却只有忍气吞声,周围的群众对这种丑恶现象也只是淡然漠视,社会舆论鞭鞑的力量更是显得苍白无力,法律的尊严也因为被侵犯的对象的沉默而显得无可奈何!所以,重视关心农村老年人,必须首先解决好这个问题。关键是要加强子女的思想道德素质教育,让他们明白赡养老年人是儿女们应尽的义务,“家家有老人,人人都会老。”对子女要晓之以理,动之以情,告诉他们人都会老,要为自己的儿女树立起好的榜样,把赡养老人作为一项光荣的职责。 3、提高老年人的生活质量,不仅仅是物质上的,还要丰富老年人的精神文化生活。首先要把老年活动场地建设纳入社会公共建设规划,纳入社会主义新农村建设的规划内容,根据各地情况,充分利用闲置房屋,采取改建、扩建相结合,建设几处老年活动场所,例如门球场、地掷球场,建立老年人健身房和活动室。为农村老年人“老有所乐”、“老有所学”创造一定的条件。其次是开展丰富多彩的文体活动。利用春节、老人节等重大节日,广泛举办适合老年人身心健康的文化体育活动,从而提高农村老年人的精神文化生活。 总之,正值《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的大好形势下,2006年作为“老年人权益保障年”,我们深信:在各级组织的深切关怀下,在社会各界的热忱关心下,在乡亲邻里的真情相助下,有儿女子孙的融融爱心,农村老年人一定能够像生活在城市里的老年人朋友一样,最终实现自己梦寐以求的“六个老有”的理想,一定能够充分沐浴到有中国特色社会主义大家庭的温暖阳光! ③需要党和国家的关心。第一,大力发展农村经济。目前农村老年人所遇到的养老、医疗等各种问题,是"三农"问题的一部分,要提高农村老年人的物质和精神文化生活,解决农村老年人所遇到的各种问题应紧紧地围绕"三农"问题来进行。不论是农村老年人的养老、医疗还是再婚问题都需要经济的支撑。农业是国民经济的基础产业、战略性产业,但目前农业面临着总体收益低,谷贱伤农的现状。因此,要在农村家庭联产承包责任制的基础上,积极地探索农业的规模化、产业化经营,提高科学技术在农业收益中的贡献率。努力拓宽农产品的销售渠道,加快农产品流通体制的改革。大力发展乡镇企业,进行农村产业结构的调整。事实证明,乡镇企业发达的地方,农村经济、社会发展程度也比较高,如苏南地区。加快乡村城镇化建设,完善农村村民自治制度,切实维护农村老年人在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的各项合法权益。 第二,积极稳妥地推进农村社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下,农村养老保险必须由家庭养老方式向社会养老方式过渡。随着经济社会的发展,在我国延续了几千年的家庭养老方式受到强烈冲击。家庭规模和家庭收入是家庭养老的前提条件。随着计划生育的不断深入,家庭逐渐小型化、核心化,我国农村不少地区出现了"4-2-1"家庭结构。由于家庭结构的小型化、核心化,相应的家庭收入减少,赡养的能力降低,现行的农村家庭养老方式已难以承担农村养老保障的负荷。劳动就业制度的变革,自主用工使得就业竞争激烈,要求子女在事业上投入更多的精力,一定程度上也影响了家庭养老功能。 针对上述状况笔者认为应采取如下措施来积极稳妥地推进农村社会养老保险:1、加强农村社会养老保险的法制建设,通过立法的形式建立与健全社会保险制度,是世界各国开展社会保险工作的通行做法。应当从法律上明确农村社会养老保险的法律地位,促进农村社会养老保险的健康发展。2、稳定农村养老保险的基本政策。建立个人帐户将个人缴费和集体补助全部记在个人名下,属个人所有,实行向农民养老保险倾斜的政策。条件成熟后,我国也可借鉴外国经验,开征和形成社会保障税,实现社会保障金筹措方式的转变。3、尽快建立基金分级管理体制,加强基金监管力度,建立开放式的监督机制,完善审计、检察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度,以保证基金安全。农村社会养老保险基金是农民的养命钱,它的安全与否,能否保值增值,不仅关系到参保农民的切身利益,而切关系到社会的稳定。4、加大对农村社会养老保险重要性及社会保险意识宣传的力度。要使各级领导和群众接纳农村社会养老保险,必须大张旗鼓地宣传。要向各级领导和群众讲清楚,农村社会养老保险的重要性及政府对农村养老保险的基本政策。克服目前有关领导不重视,组织不力,农民思想顾虑过重的弊端。 第三,加强农村医疗卫生工作,完善合作医疗制度,改善农村的医疗服务。地方各级人民政府要加强对合作医疗的组织领导。按照自愿量力、因地制宜、民办公助的原则,继续完善与发展合作医疗制度。有条件的地方,提倡以县(市)为单位实行大病统筹,帮助农村老年人抵御个人和家庭难以承担的风险。 要加大力度巩固农村医疗卫生三级网。要充分发挥县级医院在农村医疗市场中的"龙头"作用,积极指导乡政卫生院开展新技术、新业务,加强对乡镇卫生专业人员的培训。乡镇卫生院发挥在农村医疗卫生三级网中的枢纽作用,加强乡村卫生一体化管理,巩固农村合作医疗,开展社区卫生服务。要大力加强村卫生所的技术力量,迅速提高村医的整体技术素质。 国家应加大对乡村卫技人员的培训和管理力度,加大卫校培养乡村卫技人员的规模,提高乡村卫技人员素质。克服目前农村医生缺,好医生更缺的状况。改善农村老年人的医疗条件。 第四,村委会在提高农村老年人生活方面还有许多工作要做。1、在村民委员会中应专门设立能代表老年人利益并为老年人提供服务的专门组织。该组织领导不由村长任命,而由全体村民在村委会换届选举中跟村长等一起由全体村民选举产生,以更好地保护农村老年人的合法权益。2、村委会妇女主任应明确自己的职责,应经常组织妇女们开展关于赡养老人的宣传和教育工作,并建立相应的激励监督机制,充分发挥社会监督的作用。在调查中笔者发现,在多子女尤其是儿子多的家庭,在赡养老人方面,媳妇的人品、素质很重要。由于媳妇与自己的公公婆婆并无血缘关系,在嫁给自己的丈夫之前,该姑娘与自己未来的公公婆婆可能并不认识,即使认识也并无抚养关系。因此,在关于老人的赡养问题上,很多媳妇偏向于考虑自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而农村长期的风俗习惯是"两家的喜事一家办",即两家办喜事所花的钱都由男方家出钱。因此,娶一个媳妇对男方来说是一个很大的经济负担。一旦与自己的妻子离婚,多数男方很难再有经济力量娶老婆,而且多数农家里的家庭收入是由媳妇掌握。因此,在因老人赡养问题发生矛盾时,男方及其父母多数忍让于媳妇。中国农村主要实行的是家庭养老方式,老年人在自己年轻时省吃俭用,把攒下的钱给自己的儿子盖房子、娶媳妇,到自己年老时,已没有积蓄或积蓄很少,有的老年人还背上了一身的债。当他们年老体弱,失去劳动能力时,当他们需要自己的儿女赡养自己时,遇到的是因老人赡养问题而起的复杂的家庭矛盾。在农村,在多子女尤其是儿子多的家庭,此种情况并不是少数。 第五,需要国家和社会的积极支持。1、建立新型的五保体制加快集中给养步伐。目前,在南政乡除北长寿村建立了养老院,对村里五保老人实行集中给养外,其余各村实行的仍是分散给养方式。实行分散给养的村,村里的五保户反映自己得不到好的照顾,特别是在生病的时候,希望村里建立养老院。受村里经济状况的制约,北长寿村的养老院规模小、设施差,给养率和给养标准低,"医疗难"问题突出。村里实行税费改革后景况将更加严重。因此,随着我国农村经济和社会的发展,建立与农村市场经济相适应的新型的五保体制加快集中给养步伐将显得日益迫切。2、国家应出台有关政策,根据各地经济和社会发展的实际情况,制定当地农村老年人最低生活保障线。对生活低于此线的当地特困家庭的农村老年人,国家和社会应给予一定的救济。 三、与我国新农村建设,社会主义和谐社会建设,及小康社会建设的联系。 改革开放30年,是我国政治、经济、社会各方面都发生巨变的三十年,也是我国老龄事业从无到有,从小到大,不断发展壮大的30年。在党和政府的高度重视和正确指引下,我国养老保障体系逐步建立,基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗制度在改革中摸索前行;老年福利、教育、文化、体育等事业快速发展,敬老、养老、助老的道德风尚正在形成;老年人物质和精神文化生活丰富充实,老年人的合法权益得到了很好地维护和保证。没有改革开放,就没有我国老龄事业的产生、发展,就没有老龄事业今天的成就。 当然,制度机制是根本。真正在农村实现老有所养,关键还是要建立与社会经济发展和人口老龄化水平相适应的农民养老保障制度,这应该是发展农村老龄事业的重要任务和优先领域。老让广大农民老有所养,解除他们的后顾之忧,应该是完善的农民养老制度的有效运行和制度不断完善的得力保障。 发展老龄事业,必须坚持以人为本,执政为民的理念。以解决广大老年人最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,致力于健全和完善老年政策法规体系,从制度上保证老龄事业的发展。致力于建立广泛覆盖、持续发展,与经济社会相适应,与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系,切实解决好老年人的“养”和“医”的问题。致力于建设更多更好的与老年人日常生活相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),为老年人创造良好的生活环境,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。致力于发展城乡老年群众文艺组织,引导老年人开展科学文明、健康有益的老年群众文体活动,积极参与社会发展,丰富精神文化生活,提高生活生命质量。 发展老龄事业,必须坚持“党政主导,社会参与,全民关怀”的老龄工作方针。我国正处于改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,必然给我国老龄事业发展带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。发展老龄事业是党和政府的重要工作,是一项为民造福的德政工程,是一项长期而艰巨的任务。各级领导班子和领导干部要努力提高领导和谐社会建设的本领,切实把老年人的事情放在心上,把老龄事业列入议事日程,加强对老龄事业重大问题的调查研究,提高政策措施的有效性和针对性,解决好涉及老年人的突出矛盾和问题。发展老龄事业也是全民、全社会的责任,仅靠老年人自身不够,仅靠职能部门也不行,需要有关部门和社会各界广泛参与。只有党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与,把各方面力量调动起来,形成全社会关爱老年人、敬老、爱老、助老的良好社会风尚,共同关注、关心老龄事业,关爱、帮助广大老年人,支持老龄工作,推动老龄事业的发展。 发展老龄事业是一项重大战略任务。经过长期努力,我们已经具备了各种有利条件,迎来了老龄事业发展的历史机遇。责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以庆祝改革开放三十周年为契机,求真务实,与时俱进,开拓创新,努力做好老龄工作,加快发展老龄事业,为构建社会主义和谐社会贡献我们的力量。是否关爱老年人已成为现代社会是否文明的重要标志,特别是在中国儒家学说几千年来倡导的“尊老”习俗已成为判断一个家庭是否文明、温馨、和睦、值得尊重的重要组成部分。在构建“和谐社会”中,在实现“小康社会”的征程中全社会各个层面都应时时刻刻关注老年人,让他们能轻松快乐地“守望幸福”到终了。老年人这个群体与其它社会群体不同,有其鲜明的特点,他们的辐射能力很强,可以为社会做许多有益的事,许多其它社会群体做不到的事;同时,这个群体也能对许多社会事业造成负面影响,原因往往是社会对他们的关注和关爱不够。党政部门和社会团体,民间团体和个人,家庭及成员都有责任做好老年人工作。一是维护好老年人的合法权益。使他们的“生命权、生存权、幸福权、自由权”得到切实的保障。从古到今,虐待老人、轻视老人的事不绝于耳,如子女不赡养老人,把老人撵出家门,断老人口粮,子女之间把老人推来推去,甚至因赡养问题上法庭打官司。二是要关爱老年人的“婚姻自由”。我们应当看到,在当今社会上有许多老年人因子女反对再婚而孤独一身到终了,带着遗憾离开人世,显得十分凄冷寒酸,瘦弱的背影让人难于忘怀。三是不要忘记老年人为国为家立下的功勋。没有他们的付出和努力,国家的成就和家庭幸福无望。“财富共赏”是现代文明社会的重要标志,今天的成就是昨天的继续,今天的财富中含有昨天的“汗水”,昨天的努力和付出,甚至昨天的“血水”。“共赏”成为必然,成为理所当然。我们应当看到,当今的有些“执政者”会遗忘“理所当然”的事,把老年人视作包袱,视作麻烦者。四是要始终如一地关注老年人“心理健康”问题。及时发现并及时给予帮助和治疗,使老年人保持健康的心态,为守望幸福奠定基础,为预防“生理疾病”创造条件。五是对老年人多一点理解少一点埋怨,多一点宽容少一点指责,多一点关爱少一点冷漠。时时事事想到他们,这是老人们最希望得到的“礼物”和“药物”,它能“治”百病,是传世珍宝。 四、作为大学生,我们应该怎样想,自尊自重自作主张组织做。 了解我国农村老年人生活自理能力受损情况及他们目前的生活状况 ,对我们这个人口众多的农业大国来说具有重要意义。农村老年人 ,当他们退出劳动领域之后 ,其经济来源只能依赖于家庭 ,特别是当他们年迈体衰生活不能自理之后 ,家庭的经济及护理老人的负担将变得沉重 ,且随着家庭规模的日趋减小 ,这种矛盾将会更加突出。本文针对我国农村生活失去自理老人的生活现状、疾病状况及他们面临的主要困难 ,为卫生保健确定高危人群、合理配置卫生资源、逐步增强养老的社会保障体制、建立多层次的社会保障体系和老年政策的制定方案提供客观依据。希望能对你有所帮助。。。
我是非常用心回答的,请加分
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Ⅱ 民间环保“执法”者是谁
陈法庆,1967年出生,原籍是浙江浦江县杭坪镇程家村。陈法庆关心环保公益事业,因环保问题屡次将当地政府告上法庭,他为了提高人们的环保意识,自费在电视和报纸上做环保公益广告,并首次以一个农民的名义向国家有关部门递交《环保公益诉讼立法建议书》,成为一名不是执法者的民间“执法”者。
陈法庆出生在浙江省浦江县程家村一个农民家庭,他14岁辍学后,就做起家禽养殖和船舶运输生意,后来又生产矿山机械配件,日子过得还算富裕。20世纪80年代以来,在仁和镇2.5平方千米范围内,陈法庆所在的杭州市余杭区仁和镇有大小石矿11家,矿点密集度和年开采量居浙江省第一。但石矿开采生产方式很原始,由于各矿生产车间或露天,或半敞开式,开山炸石所产生的噪音震耳欲聋,排放和工程车运输产生的粉尘遮天蔽日。仁和一带的人们在这噪声不断的恶劣环境中生活了20余年,镇上有100多个工人得了硒肺病。
从1999年开始,陈法庆就向余杭区当地环保部门反映举报但效果甚微,污染问题一直未能解决,他决定打官司,为搜集证据,花了8000元人民币买了部摄像机,在石矿企业周围连续拍了5天,拍摄了仁和镇7家石矿企业制造粉尘、噪音的现场情况。2002年6月,陈法庆将余杭区环保局告上法庭,最终陈法庆输了这桩公益官司,但这个官司经媒体广泛报道后轰动一时。再后来,余杭区环保局和仁和镇政府联合成立粉尘、噪声综合整治工作组,一举减少了80%的粉尘和噪声,使矿群附近近2万人呼吸上清洁空气。并且余杭区政府最终关停了一些污染严重的石矿企业。政府部门也决定仁和镇的矿山到2013年全面停止开采。
粉尘污染刚去不远,陈法庆又发现流经村边的东苕溪,因船舶运输建筑石料而造成溪水严重污染。东苕溪是杭州市区和余杭区主要生活水源地,建有两个水厂取水口,流过余杭的东苕溪是跨杭州、湖州两市的一条重要河流,也是杭州市的饮用水源,承担着130万居民生活饮用水。由于溪边采矿企业的污染、东苕溪航道里运输船舶的污染、溪边农民生活生产污水污染等,使这个一级水源保护区的生活饮用水和地表水的污染十分严重。
于是,陈法庆向有关部门递交《一级水源如此保护》的情况反映书并请求整治,但没有一个部门明确答复。2003年12月12日,由于东苕溪污染问题,浙江省人民政府和浙江省环保局被陈法庆推上被告席。他希望和上次一样,达到引起各方重视改善污染的目的。这次诉讼请求法院4天后就予驳回,法院裁定:由于污染和原告没有直接利害关系,所以陈法庆不具备原告资格,不予受理。他通过对环保等相关法律钻研发现,现行的法律法规不健全甚至相互矛盾。而在发达国家,法院对公民个人提起的环保类公益诉讼是立案审理的,于是他就动了向国家立法机关提出环保立法建议的念头。很快,陈法庆写了份《环境污染法律无奈——关于请求对公益诉讼等立法立案审理的建议》的报告材料,建议国家修改《民事诉讼法》、《行政诉讼法》,对公益诉讼进行立案审理。陈法庆和他的建议受到了全国政协委员梁从诫的关注。在2005年“两会”的时候,梁从诫提交了一份《尽快建立健全环保公益诉讼制度》的提案。梁从诫称,这份提案是受到浙江农民陈法庆的启发。
打官司赢不了,陈法庆就想着,让人们提高环保意识是最重要的,2004年5月6日,陈法庆在家里看电视时,一个有趣的动画片广告激起了他的灵感:尝试一下做环保公益广告?第二天,他忙带上2万元人民币赶到杭州电视台,电视台表示可免费播公益广告,但他认为如果免费有人会认为他在出风头,对社会震撼力不大,一定要掏钱!陈法庆的环保公益广告片播出后,在杭州引起强烈反响,许多市民支持他的行动。广告的画面非常形象:鸟语花香的青山绿水在一场大火中灰飞烟灭,最后变成了一个巨大的十字架,画面定格为一行大字:“善待环境就是善待自己”,落款是“农民陈法庆公益传播”。为扩大广告受众范围与影响,陈法庆决意把广告放到中央电视台《焦点访谈》栏目前后播出。
2004年5月23日,他带了5万元人民币坐火车到北京,找到了中央电视台广告部。广告部说最少20万元人民币,央视的一个编导对他这种创意肯定一番后,最终委婉地拒绝了他。回到旅馆,陈法庆异常失落。他下定决心,既然到了北京,做不成广告绝不回杭州!他又找到《人民日报》广告部主任办公室,他自我介绍表明目的后,《人民日报》决定接下这个单子,广告部负责设计的美编问他有什么具体要求,陈法庆说只有一个,广告画面要体现环保意识,旨在督促政府部门重视环保。原来开价7万元人民币的广告最后打了6折成交。《人民日报》创刊50多年来,公民个人去做环保公益广告的,陈法庆是第一个。2004年5月28日,“善待环境就是善待自己”的公益广告在《人民日报》第十一版刊出。
2005年6月5日,“世界环境日”那天,陈法庆又拿出5万多元人民币,开通个人环保网站“农民陈法庆环保网”,网站的宗旨是“接受全国各地对生态破坏、环境污染的投诉并在网上公布,反馈给政府有关部门予以查处、视情媒体曝光”。
2006年4月,陈法庆喜获国内首个民间环保奖——阿拉善SEE生态奖特别奖。
结束语美好明天——我们共同的期待人类的发展在最近几个世纪呈现加速度递增的趋势:在20世纪,核武器的发明使人类第一次具备了毁灭自己家园——地球的能力;人口的剧增和工业的飞速发展,使得20世纪成为人类历史上第一次产生环境问题的世纪;也就是在这个世纪,人类发现自己的所作所为开始反作用于自己,人在征服自然的道路上登到了峰顶,才发现前方的道路是——顺其自然。目前,全球最主要的环境问题是什么呢?现在,世界环境问题的焦点集中在南部不发达国家,尤其亚洲、非洲、拉丁美洲。为了经济发展,许多发展中国家不惜以环境为代价,而地球的生命器官可以说基本在这些国家。例如,亚马逊雨林、东南亚、中非热带雨林是全球之肺,地球1/2的氧气和2/3的物种资源来自这三个地方。而现在它们正以每年10余万平方千米的速度遭到破坏。雨林的减少会使二氧化碳增多,导致的温室效应使全球变暖,进而使极地冰川消融、大气环流异常,这会使海平面升高而很多地区缺水,使得土地荒漠化更加严重,而激增的人口又需要新的耕地,这就得毁林开荒,于是,人类陷入了一个环境怪圈。自己要发展,又要给子孙后代留条出路,这种情况使得可持续发展(既能保证当代人的发展又不破坏后代人发展的能力)必然成为新世纪主题。
世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为:既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求的发展。从社会观角度,可持续发展主张公平分配,包括发达国家与发展中国家资源的公平分配,当代人和后代人资源的公平分配;从经济观角度,可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长;从自然观角度,可持续发展主张人与自然和谐发展。可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面,这三个方面是相互影响的综合体。可持续发展战略的实施是一项系统工程,它是对传统发展模式的挑战,它谋求建立新的发展模式和消费模式,这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式,它涉及方方面面、各行各业,并存在着错综复杂的关系。
在人类可持续发展受到环境威胁的背景下,环保成为全球政府和民众最热门的话题。环保深入到社会生活的各个层面、各个角落,几乎所有的组织和个人都无法拒绝,每一个人都应该问问自己,我能做些什么?
环境问题不光是政府的事,也不完全是NGO的事,是大家都在做的共同的事业。如果说三角形是一个稳定的形态,我们不妨把媒体、NGO和公众看作是一个角,政府是一个角,企业是一个角,这三角,无论缺了哪一个,都不足以立起来,不利于环保事业。只有这三个方向一块努力,环保之路才能更好地走下去。
对于中国来说,环保的问题也许特别突出。改革开放初,人们环保意识淡薄,在经济起飞过程中,普遍重视经济发展,轻视环境保护,过度开发和盲目发展造成环境破坏和环境污染的事例屡见不鲜。1978年,新中国历史上第一次在宪法中对环境保护作出明确的规定。1983年召开的第二次全国环境保护工作会议,正式把环境保护确定为一项基本国策。随着社会的进步,环保理念逐渐深入人心。近年来,国家又通过举办“六·五”世界环境日、地球日等环保纪念活动,宣传节能减排,倡导绿色消费,提高全民环境意识。对于国家提出的节能减排、绿色消费、限用塑料袋等保护环境的号召,社会各界广泛响应,积极参与,环保理念逐步深入人心,公民环境保护意识显著增强。
改革开放以来,作为主导地位的工业越来越发达,与此同时,工业“三废”的排放带来污染问题也愈来愈引起人们高度重视。我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实,取得了巨大成绩。国家统计局报告指出,虽然我国环保事业取得积极进展,但主要污染物排放量超过环境承载能力,生态环境受到不同程度破坏,环境污染事故时有发生,环境形势依然十分严峻。实现“十一五”规划纲要提出的有效控制污染物排放,尽快改善重点流域、重点区域和重点城市的环境质量的目标,尚需付出极大的努力。
作为现实生活中的普通一员,也许我们终生不可能直接从事环保工作,但我们完全可以做一名环保志愿者。如果我们现在开始善待地球上的一切生物和动物,减少采伐,保护生物多样性,减少二氧化碳的排放,地球的灾害性气候就会变少,空气将更加清新,生态平衡也能得到保护,我们就可以在这个美丽的地球上安居乐业,大自然也会更加美丽。亲爱的朋友!我们都应是“绿色的子民”,在地球母亲的伤痛中觉醒,在觉醒中成长!展望未来,让我们团结同心,让我们携手向前,用爱与真诚去奉献一己之力,还地球母亲以绿色的盛装!
Ⅲ 阿兰·罗伯特的囹圄之灾
罗伯特通过“商业攀爬”挣了不少钱,其中绝大部分捐给了慈善组织。他10余年来不间断地攀爬摩天大楼,是为了获得不断挑战极限的满足感。
除了“商业攀爬”外,罗伯特攀爬其他摩天大楼的行为大多会违反当地法律。虽然他可能会事先向大楼物业或当地警方提出申请,但总是被拒绝。因此,他在攀爬每一座摩天大楼前,不仅要考察大楼外表的情况、天气状况,还要观察相关的安保状况,以便冲破阻拦顺利攀爬。登顶成功后,他会给远在法国的妻子和3个孩子“报喜”,然后面对等候已久的警察“束手就擒”。
罗伯特已经被捕过上百次,体验过多个国家的监狱生活,绝大多数国家的警察对他都不错。在葡萄牙首都里斯本,他陪将其拘捕的警察打扑克,缴纳一点儿罚款然后走人。在莫斯科,将其逮捕的警察不仅对他表示钦佩,还请他品尝伏特加酒。罗伯特说:“被捕、蹲监狱本身也是有趣生活的一部分。”
2008年12月,美国纽约曼哈顿一法院1日对法国“蜘蛛人”阿兰·罗伯特攀爬《纽约时报》大楼行为作出判决,罗伯特因“妨害治安”被判罚款250美元及3天社区服务劳动。
2008年6月,罗伯特徒手攀上位于曼哈顿的52层的《纽约时报》大楼。罗伯特称此举是为纪念6月5日的“世界环境日”。在出庭陈述时他说,他还想再攀爬几座高楼。当庭外有人问他此话是否当真时,他答道:“是的,但不在纽约。”罗伯特曾要求法官允许他回到法国社区服务,但遭到拒绝。
罗伯特在法庭判罚后表示:“我没想到要去社区劳动,但能为非营利机构做事也不错。”
Ⅳ 一. 当前中国存在的主要环境问题及其产生的原因
一、我国资源开发利用和环境质量现状
1、现阶段我国矿产资源、能源和水资源 等主要自然资源的开发利用规模巨大
“十五”期间,中国能源消费总量持续快速增长,从2001年的13.5亿吨标准煤增加到2005年的22.2亿吨标准煤,增长了64.4%。我国水资源总量占世界总量的6.5%,用水总量占世界总量的15.4%,黄河流域、淮河流域和海河流域水资源的开发利用率已分别高达70%、60%和90%。
而国际上公认的河流水资源开发利用率应低于40%,否则将危害河流健康和流域安全。过去几年间,我国主要资源消费的增加量占世界总增加量的比例,包括能源、煤炭、石油和钢等均居世界第一位,资源开发利用的规模巨大。
2、我国资源开发利用的效率不高
目前我国的原材料利用效率低、浪费严重,单位产值的消耗强度大大高于世界平均水平,单位资源产出水平仅相当于美国的1/10、日本的1/20。
以水资源为例,我国农业灌溉用水消耗的水资源总量占水资源总消耗量的70%,但由于输水方式、灌溉方式、农田水利基础设施、耕作制度、栽培方式等方面的原因,农业用水的利用率不高,渠道灌溉区只有30%—40%,机井灌溉区也只有60%,低于发达国家水资源利用率80%的水平。
3、污染物排放量大,生态环境的污染和破坏严重
我国的污染物排放总量大,单位GDP SO2和氮氧化物排放量是发达国家的8—9倍,能源消费量和CO2排放量均居世界第二位,日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位,有机污水排放量相当于美国、日本和印度排放量的总和,单位GDP污染物排放量是发达国家平均水平的十几倍。
4、环保投入不足,历史欠账大
从总体和全局上来看,我国现阶段环境污染的治理缓慢,治理的速度赶不上破坏和污染的速度,重点环境治理工程成效不明显且容易出现反复。我国环保投入虽然总量上有所增加,但占国民生产总值的比例仍然偏低。
我国资深环境问题和环境管理专家、新中国第一任环保局局长,中华环境保护基金会理事长曲格平先生认为我国环境保护的阶段性任务,从来就没有实现过预期目标,他在2006年4月份参加同济蛳汇丰环境与可持续发展未来领导人研修班开幕论坛上表示“25年间环保计划中定下的指标从未完全完成过”。
环保投入不足造成历史欠账大,有限投入的使用效益又不高,加上环境污染的时间跨度长、地域范围广、污染物总量大、污染类型复杂,加剧了我国环境污染治理的难度。
二、我国资源环境问题产生的主要原因
1、政绩考核过分注重经济指标
改革开放后,以经济建设为中心被放在我国经济社会发展的首要位置,长期以来,经济指标已成为党政领导政绩考核的主要依据,使党政领导过分地注重GDP的增长,甚至以牺牲资源环境为代价换得短期经济量的增长。
由于在政绩考核中缺乏资源环境保护方面的明显约束,地方政府在资源环境保护方面的积极性不高,往往预算内的环保配套资金都难以到位,加上社会资本投入有限,使得我国环保投入长期不足。
2、粗放式经济增长方式和不合理的能源 结构造成严重的资源消耗和环境污染
在当前的国际市场分工中,我国已成为世界加工厂,承接了国际市场上劳动密集性高的高投入、高消耗、高污染型经济的产业转移。多年来经济增长走的是高投入、高消耗、高污染的粗放式发展道路,经济总量的增长在相当程度上是建立在资源大量消耗和环境严重污染的基础上。
我国是目前世界上少数能源消费以煤炭为主的国家,目前我国煤炭生产量和消费量均占到世界总量的30%以上。据估算,全国烟尘排放量的70%、SO2排放量的90%、氮氧化物排放的67%、CO2排放量的70%都来自于煤炭燃烧,燃煤是造成我国煤烟型大气污染和酸雨污染的重要原因。
(4)法院世界环境日扩展阅读:
造成中国环境污染日益严重的主因,是伴随着急速发展而来的一次能源消耗大幅上升,而且当中基本上都是燃煤的。
就像其他东亚国家,中国是以出口带动经济发展的;而在注重提升工业生产力的情况下,减少污染物排放的生态保护和污染控制措拖基本上是没有的。在生物资源方面,中国发展了生物多样性行动计划,以保护受威胁的物种及栖息地。
对于中国每年因环境污染造成的损失,存在不同的统计数字:国家环保总局指出2004年污染损失达到GDP的3% ; 另有估计认为环境损失达到GDP的5-10% 每年因空气污染死亡的人数达35.8万人。
据报道,中国国家统计局局长谢伏瞻证实,政府不会再公布绿色GDP数据。华尔街日报称,有关中国经济增长环境成本估算数据,有碍地方官员的政绩考核及形象,而备受争议和过于敏感,一直受到地方政府官员的抵制。
Ⅳ 我国政府实施了哪些保护自然环境,防止污染和其他公害的措施
我国政府实施了哪些保护自然环境,防止污染和其他公害的措施:
1、中国重视环境法制建设,目前已经形成了以《中华人民共和国宪法》为基础,以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境法律体系
《中华人民共和国宪法》规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”
2、《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护的基本法。该法确立了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针,规定了各级政府、一切单位和个人保护环境的权利和义务。
3、 中国针对特定的环境保护对象制定颁布了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法,包括:《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《水法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》、《农业法》等。
4、 中国政府还制定了《噪声污染防治条例》、《自然保护区条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《化学危险品安全管理条例》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《风景名胜区管理暂行条例》、《基本农田保护条例》、《城市绿化条例》等30多件环境保护行政法规。此外,各有关部门还发布了大量的环境保护行政规章。
Ⅵ 世界环境污染事件
2009年6月,因江苏江阴港集装箱公司在作业过程中随意排放、冲刷铁矿石粉尘造成污染,朱某代表周边居民与中华环保联合会共同提起诉讼,后该案以调解结案。
2010年11月,中华环保联合会联合贵阳当地的一家社团组织――贵阳公众环境教育中心,共同向贵州省清镇市人民法院提起环境公益诉讼,请求判令一造纸厂停止排放污水并胜诉。
Ⅶ 描写法院的句子
新审判综合楼建筑面积7218平方米,高七层,总投资2200万元,设有大法庭1个、中法庭2个、小法庭3个、少年法庭1个、调解室3个,办公用房68间以及大会议室、视频会议室、人大代表和政协委员联络室、法律文化室、院史展览室、荣誉室、文体活动室、图书室、网络中心机房、档案库房和职工食堂等配套用房,大楼庄严大方,布局科学合理,设施装备完善。配备各项安全保卫设施。从实际出发,建设防冲撞、防冲击设施,在出入大门、通道设立防闯设施;配备监控器、防盗门、灭火器、盾牌、防冲撞设备、防刺服、防割手套等必备的安全保卫设备,特别是要加强法警队伍关于匕首、催泪瓦斯、伸缩棍、手铐、电警棍、水壶、急救包、对讲机等八大件的单警装备,提高自身防范能力和应对突发事件能力。配好安全检查设备,如安检门、X光机、金属探测仪等必备的安全检查设备,提高安全检查的能力和效率,保证安全检查快速、准确、有效。配好办案用具,如押解镣、手铐、电警棒等办案常用器具,保证其性能良好,安全可靠,以确保外出办案、提审、押解安全。严格规范入口管理,加强值班、巡逻制度。建立严格的门卫、检查、登记制度,对来访人员的基本情况及来访时间等做好登记,便于掌握人员进出情况和日后备查;坚持夜间和节假日干警轮流值班制度,加强对干警值班的检查力度,定时和不定时进行检查;在法院大门、办公区楼大厅、审判区等定点巡逻检查,每天安排2-3名法警进行巡逻防控,对来访人员、进院车辆进行询问和严格登记;对审判区域、办公大楼和要害部位进行巡逻,检查任何可疑物品,以维护正常的办公和审判秩序。建立严格的接待制度。严格规范对进入法院外来人员的分流管理,具备条件的法院应严格落实办公区和审判区相对隔离的要求,在审判区和办公区分别设立接待室,到统一指定的区域按规定接待当事人、代理人等;加强对枪支、弹药、有毒、有害、爆炸物品的保存,制定进库、存放、使用、销毁处理等严密的保管档案和措施,确保事有人管、物有人看,防止盗抢事故的发生。建筑面积2377平方米的五层独立的审判办公综合楼,建成干警六层住宅楼,实现了办公区、审判区和生活区的分立,使干警们告别了拥挤、阴暗的办公室和晴天灰尘飞扬、雨天满是泥泞的工作环境。法庭从简陋的小桌方凳变成了宽敞庄严的法台法椅,设置了档案室,购置了新式密集架,案卷被电脑归档,档案借、调、还和管理进一步提高。庄严的法袍替代了过去的肩章、大盖帽,体现了中国的法治逐渐和世界接轨。
Ⅷ 简短的环保标语
保护环境 功在当代利在千秋
追求绿色时尚 拥抱绿色生活
同建绿色温馨家园 共享清澈碧水蓝天
风调雨顺 始自环境保护 人寿年丰 源于生态平衡 积德行善 造福后代 百年大计 环保第一
我爱花 我爱草 我爱青青小树苗 不摘花 不踏草 不折树枝不乱摇 花草树木是朋友大家都要爱护好
治理环境污染 重现丽日蓝天
爱青山 绿水 爱蓝天 白云 让生命在爱中每时每刻充满活力
当环保卫士 做时代公民
保护生态环境 造就秀美山川
人类靠环境生存 环境靠人类保护
生命和绿色拥抱 人类与生态共存
关爱生命健康 倡导环保时尚
我环保 我自豪
让环保扎根现在 用绿色昭示未来
同在蓝天下 共爱一个家
追求环保是你我的心愿 参与环保是你我的责任
拥有绿色 人类将不会失去梦想
青山绿水蓝天 共创美好人间
还地球一片净土蓝天 让人类永远幸福美满
珍爱生命 保护环境 造福人类
让地球远离污染 让绿色走进家园
人人参与环保 共创绿色世纪
保护碧水蓝天 营造绿色家园
绿色是生命之源 绿色是人类之根
百业要兴 环保先行
改善生态环境 营造绿色家园
用我们的双手栽下漫天的绿色 用我们的心灵守望五彩的家园
争做环保使者 共创绿色文明
人人播撒绿色爱 处处享受环境美
成就绿色 成就未来
崇尚绿色消费 打造精彩生活
重视生态功在千秋 保护环境造福万代
积攒绿色 储蓄生命
合理利用自然资源 有效保护生态平衡
地球我的家 环保靠大家
环境是生存之本
以法保护自然环境 以德创建社会文明
环境与生命共存 环保与健康同在
发展以市场为本 生存以环保为先
保环境爱家园 健康生活每一天
爱山爱水爱林爱鸟爱人类 护天护地护花护草护环境
绿色与生命时时相伴 环境与健康息息相关
地球共同的家园 环保人类的责任
“取之思尽、用之思绝”请珍惜我们有限的资源
既要金山银山又 要碧水青山 有了碧水青山 才有金山银山
祸从污染起 福自环保来
有了健康的地球 才有幸福的明天
文明村村村迈大步 环保户户户奔小康
问渠哪得清如许 唯有环保碧水来
保护环境 做一个文明的现代人
家事国事天下事 环境保护是大事
青山助人寿 碧水悦人情
得到的不是永恒的拥有 失去的将永不会再来——保护环境人人有责
保护生态环境 共健美好家园
人人保护环境 家家幸福康宁
美好的生活从环保开始
保护人类环境 延续地球生命
生命只有一次 地球只有一个
树成荫 草成被 花吐艳 驻四季皆春 山变绿 水变清 鸟歌唱迎八方清风
保护环境是责任 爱护环境是美德
清新氧气源于绿色 健康生命源于自然
巍巍中华环保行 人人奉献巨龙腾
同处蓝天下 共栖地球上——让我们的世界更好
环保 还宝 让我们的世界更好
人人爱心献环保 明天生活更美好
既要金山银山 更要碧水蓝天
拯救地球刻不容缓 保护环境迫在眉睫 共建家园任重道远
保护环境 利国利民
树立环境保护意识 建设绿色文明家园
保护人类生态环境 倡导全球绿色文明
地球我的家 环境靠大家
处处鸟语花香 生活充满阳光
大力增强环保意识 提高全民环保素质
还天地之本原 传人类之文明 环境保护人人有责
开发与环保同步 生产与治污并举
失去生态平衡 人类寸步难行
珍惜水土资源 实现持续发展
一人一年一棵树 绿山绿水绿山河
同顶一片蓝天 共护一方水土
草木皆有生命 爱护方显真情
保护生态环境 实现持续发展
保护人类环境 营造绿色家园
退耕还林还草 保护生态环境
绿化美化净化 靠你靠我靠他
环保 人类共同的大业
金钱是一时的利益 环境是永恒的资本
生态不平衡 人类不安宁
地球是我家 爱护靠大家
塑料包装用一次 白色污染害几世
爱护碧水蓝天 拥抱美好明天
合理使用资源 维护生态平衡
前人栽树 后人乘凉 前人伐木 后人遭殃
自然的绿色 永远的选择
蓝天碧海热情的心 环境保护高尚的人
善待自然千秋业 平衡生态万代功
环保靠大家 关系你我他
绿化祖国山青水碧千秋美 平衡生态人杰地灵万里春
百花竞艳百姓乐 万木争春万年安
净化环境治污染 保护生态讲文明
心系人类命运 营造生命绿洲——中国环保
保护环境 利国利民
固土防沙 草木当家
环境人人护 子孙代代福
人人参与环境保护 个个争当绿色天使
共植万顷绿地 同撑一片蓝天
少一个烟囱 多一片蓝天
作环保模范 扬环保美德
手拉手办绿色奥运 心连心迎五洲健儿
绿色世界 你我共创 清新气息 大家共享
为大地添一抹绿意 为世界增一份生机
环保与生活相融 环保与时代同行
植树造林子孙富 插青播绿华夏春
点点滴滴环保情 殷殷切切强国心
开拓文明事业 树立环境意识
保护母亲河 关爱生命源
美丽的心灵需要塑造 优美的环境需要保护
呼唤公民环保意识 建立绿色生活方式
发展以市场为本 生产以环保为先
用汗水美化青山 用爱心缔造家园
与生命相约 与环保局同行
保护环境谁受益 造福子孙我为先 人人自律
关爱人类环境 倡导绿色文明
倡环境保护之风 走持续发展之路
同心关爱自然容颜 携手描绘美好河山
人类要生存,环境要保护
举手作环保,世界更美好
拒食野生动物,维护生态平衡
保护生态环境,倡导文明新风
除了足迹、什么也不留;除了摄影、什么也不取
今天节约一滴水,留给后人一滴血
Ⅸ 与青少年有关的法律
目录
第一章总则
第二章申请和受理
第一节申请
第二节受理
第三章管理人
第四章债务人财产
第五章破产费用和共益债务
第六章债权申报
第七章债权人会议
第一节一般规定
第二节债权人委员会
第八章重整
第一节重整申请和重整期间
第二节重整计划的制定和批准
第三节重整计划的执行
第九章和解
第十章破产清算
第一节破产宣告
第二节变价和分配
第三节破产程序的终结
第十一章法律责任
第十二章附则
第一章总则
第一条为规范企业破产程序,公平清理债权债务,保护债权人和债务人的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,制定本法。
第二条企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形,或者有明显丧失清偿能力可能的,可以依照本法规定进行重整。
第三条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
第四条破产案件审理程序,本法没有规定的,适用民事诉讼法的有关规定。
第五条依照本法开始的破产程序,对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力。
对外国法院作出的发生法律效力的破产案件的判决、裁定,涉及债务人在中华人民共和国领域内的财产,申请或者请求人民法院承认和执行的,人民法院依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约,或者按照互惠原则进行审查,认为不违反中华人民共和国法律的基本原则,不损害国家主权、安全和社会公共利益,不损害中华人民共和国领域内债权人的合法权益的,裁定承认和执行。
第六条人民法院审理破产案件,应当依法保障企业职工的合法权益,依法追究破产企业经营管理人员的法律责任。
第二章申请和受理
第一节申请
第七条债务人有本法第二条规定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕,资产不足以清偿债务的,依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。
第八条向人民法院提出破产申请,应当提交破产申请书和有关证据。
破产申请书应当载明下列事项:
(一)申请人、被申请人的基本情况;
(二)申请目的;
(三)申请的事实和理由;
(四)人民法院认为应当载明的其他事项。
债务人提出申请的,还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
第九条人民法院受理破产申请前,申请人可以请求撤回申请。
第二节受理
第十条债权人提出破产申请的,人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的,应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。
除前款规定的情形外,人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。
有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的,经上一级人民法院批准,可以延长十五日。
第十一条人民法院受理破产申请的,应当自裁定作出之日起五日内送达申请人。
债权人提出申请的,人民法院应当自裁定作出之日起五日内送达债务人。债务人应当自裁定送达之日起十五日内,向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
第十二条人民法院裁定不受理破产申请的,应当自裁定作出之日起五日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
人民法院受理破产申请后至破产宣告前,经审查发现债务人不符合本法第二条规定情形的,可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
第十三条人民法院裁定受理破产申请的,应当同时指定管理人。
第十四条人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人,并予以公告。
通知和公告应当载明下列事项:
(一)申请人、被申请人的名称或者姓名;
(二)人民法院受理破产申请的时间;
(三)申报债权的期限、地点和注意事项;
(四)管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址;
(五)债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求;
(六)第一次债权人会议召开的时间和地点;
(七)人民法院认为应当通知和公告的其他事项。
第十五条自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日,债务人的有关人员承担下列义务:
(一)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料;
(二)根据人民法院、管理人的要求进行工作,并如实回答询问;
(三)列席债权人会议并如实回答债权人的询问;
(四)未经人民法院许可,不得离开住所地;
(五)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。
前款所称有关人员,是指企业的法定代表人;经人民法院决定,可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。
第十六条人民法院受理破产申请后,债务人对个别债权人的债务清偿无效。
第十七条人民法院受理破产申请后,债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。
债务人的债务人或者财产持有人故意违反前款规定向债务人清偿债务或者交付财产,使债权人受到损失的,不免除其清偿债务或者交付财产的义务。
第十八条人民法院受理破产申请后,管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行,并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人,或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的,视为解除合同。
管理人决定继续履行合同的,对方当事人应当履行;但是,对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的,视为解除合同。
Ⅹ 在法院内杀人,当场一死三伤,这种目无国法的人不杀什么人该杀!
法院还没有宣判之前,任何人无权宣布嫌疑人有罪,并给他判刑
为体现法律的严肃性和公正与公平性
请不要试图用舆论妨碍司法独立这一全世界认可的原则