法官考核机制
❶ 我国的法官晋升制度如何去行政化法官的绩效如何合理评价
根据深圳市委常委会2014年1月21日通过的《深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案》,法院工作人员将划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,并对各类人员实行不同的管理制度。法官将直接作为第四类别公务员,单独按照法官职务序列进行管理,以法官等级定待遇。
一、单独序列管理:法官列为第四类公务员;
2010年,深圳在全国率先推行公务员分类管理改革,把公务员分为综合管理类、行政执法类和专业技术类,这次法院人员分类管理改革将公务员细分出第四个类别——法官。
二、划分等级:法官按等级考核和晋升;
根据《方案》,市中院将设置一级高级法官至四级法官。区法院设置二级高级法官至五级法官。市中院设一级高级法官1名;担任副院长的二级高级法官、三级高级法官职数按照规定的副院长职数确定;担任副院长的三级高级法官、其他三级高级法官、四级高级法官职数为法官总数的35%;一级以下法官实行任职条件管理,不设职数限制。区法院设二级高级法官1名;三级高级法官、四级高级法官职数总和不超过法官总数的28%;一级法官职数为法官总数的25%;二级以下法官实行任职条件管理,不设职数限制。
三、法官不得兼任司法行政岗位领导;
对法官实行单独薪酬体系。制定法官薪级表,每一个法官等级对应若干薪级,每一薪级确定一个工资标准。住房保障、医疗保健等福利制度及退休待遇政策,与薪级直接挂钩。
法官担任院长、庭长等领导职务的,工资等也按照其法官等级确定。《方案》还规定,法官不得在政治部、办公室、监察室等司法行政部门任职。目前在司法行政岗位的法官,要对自己的职业重新作出选择,特别是担任司法行政部门领导职务的法官,要么选择放弃法官身份继续担任现领导职务,要么选择放弃司法行政岗位的领导职位从事审判业务,回归司法办案。
❷ 改革后,法官实行怎样的工资制度
改革后抄,法官实行怎样的工资制袭度?建立与法官单独职务序列相衔接、有别于其他公务员的工资制度,是党的十八届四中全会确定的改革任务。根据《法官、检察官工资制度改革试点方案》,法官工资水平按高于当地其他公务员工资收入的一定比例确定,并建立与法官工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制。改革后,员额法官工资分为基本工资、津贴补贴和奖金三部分。基本工资以法官等级为基础,设置职务等级工资一项,并对应若干工资档次。设置绩效考核奖金,绩效考核奖金的发放,不与法官职务等级挂钩,主要依据责任轻重、办案质效、办案数量和办案难度等因素,体现工作实绩,向一线办案人员倾斜。为指导全国法院做好绩效考核奖金分配工作,最高人民法院制定印发了《法官、审判辅助人员绩效考核及奖金分配指导意见(试行)》。目前,在人社、财政部门的支持下,各地法院法官工资制度改革正在稳步推进。(资料来源:《人民日报》)
❸ 海南法院法官入额考核(考试)工作实施办法 试题
首先来你想进入法院等国家机源关(法院并非行政机关)单位,现在基本上都只能通过参加公务员考试实现。
拿到法律职业资格证书,表示你有资格从事法律专业职业(法官,检察官,律师,公证员)。
你进法院不一定非得有法律职业资格(不过一般可能会被招考法院当作优先条件),但进到法院想做法官就必须要有才行。
关于公务员的待遇,现在的现实情况,应该不是什么人用什么话就能简单说得清楚的,呵呵。
❹ 请教各地基层法院绩效考核办法,最好是2013年度的。
第一章总则
第一条为进一步加强司法队伍管理,客观公正评价我院干警的司法能力、司法行为和司法业绩等基本状况,为院党组统筹规划与合理配置人力资源提供依据,根据上级有关要求,结合我院实际,制定本办法。
第二条绩效考核坚持定性定量相结合、实事求是、公开公正、规范适用、注重实绩、激励促进的原则。 第三条绩效考核不溯及既往,只对本考核年度工作作出评价。上一考核年度及之前各项工作取得的成绩和发生的不合格事项,均不在本年度绩效考核之列。 第四条绩效考核采用百分制的记分方法。公共绩效分值30分、业务绩效分值70分,关键事项绩效加(扣)分。 第五条根据司法人员职业化要求,绩效考核对象为本院在编的法官(执行员)、法官助理、书记员、司法警察和司法行政人员共五类。借用人员、聘用人员、试用期人员,转岗、晋升、降职等特殊阶段员工的考核,可参照本办法执行。 第二章公共绩效的考核 第六条司法人员公共绩效指标包括政治素质、廉洁自律、劳动纪律和参加集体活动,共计绩效分值30分。具体分配为: (一)政治素质指标(7.5分),由政治部干部科考核提供; (二)廉洁自律指标(7.5分),由监察室考核提供; (三)劳动纪律指标(7.5分),由政治部干部科、监察室和机关党委考核提供; (四)参加集体活动指标(7.5分),由机关党委、政治部、监察室、办公室等组织者考核提供。 第三章法官业务绩效的考核 第七条法官(在业务部门从事审判工作的法官,包括执行员)业务绩效依据执法档案。 法官(执行员)的业务绩效由各种“率”之和(分子数)、庭审质量得分和法律文书质量得分构成,共计70分。率由研究室提供,庭审质量顺序和法律文书顺序由专职廉政监察员办公室提供。率要求高的为正数,要求低的为负数,在计算时将负数的乘以20。审判公正、效率、效果分别计算,审判公正指标率之和乘以3,效率指标率之和和效果指标率之和分别乘以2.5,将乘后的公正、效率和效果率求和再除以考核的指标数为率的指标得分。对法官根据率得分高低从l开始排列出顺序。庭审质量得分和法律文书质量得分分别乘以1,以得分高低从l开始排出顺序。 将每名法官的率、庭审质量和法律文书质量根据得分排出的顺序数相加,以数最小为第一,依次排序后,进行最后计算,得绩效总分,标准为: 前10%为优秀,得90一100分;后5%为合格,得60一79分;其他的为良好,得80一89分;出现特殊严重问题的,评为需改进,得59分以下。 第四章法官助理和书记员业务绩效的考核 第八条法官助理和书记员业务绩效依据执法档案。法官助理和书记员业务绩效分数由执法情况得分、信访投诉率和重复信访率得分构成,总分分别为70分。 法官助理和书记员执法情况排列的顺序由专职廉政监察员办公室提供。信访投诉率和重复信访率由研究室提供。 法官助理和书记员执法情况得分,根据执法情况排列的顺序进行计算,标准为: 前10%r为优秀,得90一lOO分;后50A,为合格,得60—79分;其他的为良好,得80—89分;出现特殊严重问题的,评为需改进,得59分以下。 计算时,信访投诉率和重复信访率分别乘以20取分子作为负数和前项求和得绩效总分。 第五章司法瞀察和司法行政人员业务绩效的考核 第九条司法警察和司法行政人员业务绩效指标分为行政能力指标、工作态度指标和工作业绩指标。行政能力指标包括专业能力、管理能力、品质等;工作态度指标包括团结、敬业、务实、创新、服从等;工作业绩指标包括岗位职责履行情况、工作完成效果等,共计70分。 第十条司法警察和各行政部门负责人负责本部门人员的绩效考核。 各部门负责人的绩效考评按该部门在省法院年度目标考评的名次来确定排序;出现名次并列的情况,按该部门目标考评实得分数占部门总分数的比例高低来确定排序。各部门负责人的绩效考评实行年度考评制。具体由宣传科提供。 第十一条司法警察和司法行政人员业务绩效指标、标准和考核方法等,由各部门自行制定和实施。 第十二条考核结果务必达到如下比例要求: 前lO%为优秀,得90—IOO分;后5%为合格,得60—79分;其他的为良好,得80—89分;出现特殊严重问题的,评为需改进,得59分以下。 第六章领导层业务绩效的考核 第十三条主管院领导的绩效得分为分管部门所有人员的平均分;院长的绩效得分为各主管院领导的平均分。 第七章关键事项绩效的考核 第十四条关键事项加、扣分在公共绩效和业务绩效考核得分的基础上进行。关键事项加分为个 人的,个人加分;集体的,集体内全部人员分别加加分事项所得总分。 第十五条荣誉或表彰事项 (一)国家级荣誉加绩效分值10分; (二)省级荣誉加绩效分值6分; (三)市级荣誉加绩效分值4分。 上述事项由政治部宣传科考核提供。 第十六条调研、宣传事项、凋研文章发表、获奖和宣传稿件刊发、新闻媒体播报,作者或承办人按级别得应加绩效分值: (一)调研成果加分按当年省高院对各中级法院年度综合工作考评的相关加分规定执行。具体由研究室提供; (二)新闻发稿加分按当年省高院对各中级法院年度综合工作考评的相关规定中有关个人加分的规定执行,加分最高不超过20分。具体由宣传科提供; (三)案例被《最高人民法院公报》、《中国审判案例要览》及《人民法院案例选》刊发的,分别加绩效分值10分、8分、6分。具体由研究室考核提供。 上述事项,研究室工作人员的调研成果、案例,宣传科工作人员的新闻发稿按50%加分。 第十七条经验介绍、交流事项、先进典型经验等在国家级、省级、市级部门介绍或交流的,分别加绩效分值10分、6分、4分。具体由政工科、调研室及各部门考核提供。 第十八条兼职事项 担任兼职内审员、内勤,按考核情况加一lO分,按以下比例要求考核: 前lO%为优秀,得9一10分;后5%为合格,得5—6分;其他的为良好,得7—8分;出现特殊严重问题的,评为需改进,得4分以下。 内勤由办公室、政工科和研究室分别考核提供.汇 总求平均分。 第十九条不合格事项 根据内部审核和外部审核所发生的不合格事项对具体责任人予以扣除相应绩效分值: 一般不合格一项扣2分;严重不合格一项扣5分。具体由案件审判管理办公室考核提供。 第二十条否决事项 对按要求适用一票否决条款的部门或个人、因特殊原因不能坚持长期上班的,不予考评。具体由相关部门提供。 第八章绩效考核组织 第二十一条绩效考核由本院绩效考核委员会组织,绩效考核委员会办公室推进落实,各成员单位具体操作运行。 委员会主任:院长 副主任:常务副院长、政工科长 委 员:其他院班子成员 办公室主任:政工科长 成 员:各部门负责人 第九章绩效考核程序 第二十二条绩效考核执行季考核季通报制度。各考核部门于每季最后一个月25日进行考核,28日前将考核结果报考核委员会办公室,考核办公室30日通报。 第二十三条年终由考核办对全院各部门、全体人员按序列进行排名,制发通报,将结果报相关部门运用。 第二十四条申诉处理 对考核结果不服的,应当在考核通报发出后3日内向考核委员会提出申诉,由考评办在3日内组织调查并提出处理意见报考评委员会审议。经审议确认无误的,告知申诉人;确认有误的,责成考评办复评,予以核实,并及时发布通报更正。 第十章绩效考核结果的运用 第二十五条对集体绩效平均得分位居前两名的,记集体三等功;第三、四名的,评为先进集体。 对个人绩效得分前两名的,记个人三等功,从第三到第二十名的,评为先进个人。 第二十六条对被评为先进以上的个人和部门负责人,根据工作需要送出学习、培训。 第二十七条在科级干部竞争上岗时,将此前三年绩效总得分折成30分计人竞争上岗总得分。不予考核和考核结果列本序列后10%的人员,取消参加竞争上岗资格。 院党组向县委推荐科级干部时,把个人绩效情况作为一个重要依据,各序列后10%人员不推荐。 第二十八条不予考核的人员取消当年院里的绩效奖励。 第十一章附则 第二十九条各基层法院可参照本办法制定适用于本院的绩效考核办法。 第三十条本办法由绩效考核委员会负责解释。
❺ 什么是法官制度
法官制度是审判制度的重要组成部分,是指关于法官的选任资格、选任方式、任职期限、奖励惩处、物质待遇等方面的规章制度的总称。我国于1995年2月28日颁布的法官法共17章42条对此作了较全面规定。
1、 法官的资格要求
法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括各级法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。法官的职责是参加合议庭和独任审判案件。
担任法官必须首先具备法官的资格条件。法官法第四章规定,担任法官必须具备的条件是:
(1) 具有中华人民共和国国籍;
(2) 年满23周岁;
(3) 拥护中华人民共和国宪法;
(4) 有良好的政治、业务素质和良好的品行;
(5) 身体健康;
(6) 高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律知识,工作满2年的;或者获得法律专业学士学位,工作满1年的;获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。
曾因犯罪受过刑事处罚的或曾被开除公职的人均不得担任法官。
另外,根据人民法院组织法规定,人民法院的正副院长、正副庭长、审判员和助理审判员以及人民陪审员必须是具有选举权和被选举权、年满23岁的公民,具有法律专业知识。
2、法官的任免
宪法和法律规定了法官的任免权限和程序:
各级人民法院院长由同级人民代表大会选举和罢免,各级人民法院院长任期与本级人民代表大会每届任期相同,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由本院院长提请同级人民代表大会常务委员会任免。助理审判员由本院院长任免。专门人民法院的法官由全国人民代表大会常务委员会另行规定任免办法。
初任审判员、助理审判员采用公开考试、严格考核的办法,按照德才兼备的标准,从具备法官条件的人员中提出人选。担任院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长,应当从具有实际工作经验的人员中择优提出人选。
法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不得兼任行政机关、检察机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任律师。
对于丧失国籍的、经考核不称职的、因违纪、违法犯罪的,以及因健康等原因长期不能履行职务的法官,都应依法提请免除其法官职务。
3、 法官保障制度
根据法官法规定,法官履行职责受以下保护:
(1) 职业保障。履行法官职责应当具有相应职权和工作条件;依法审判案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉;非因法定事由、法定程序,不被免职、降职、辞退或处分。
(2) 工资保障。法官按规定获得劳动报酬,享受保险、福利待遇。
(3) 人身保障。法官的人身、财产和住所安全受法律保护。
(4) 其他保障。法官有辞职、提出申诉或控告、参加培训等权利。
4、 法官晋升制度
法官分为十二个等级。最高人民法院院长为首席大法官,二至十二级法官分为大法官、高级法官、法官。法官等级的确定,以法官所任职务、德才表现、业务水平、审判工作实绩和工作年限为依据。根据年度考核,逐级晋升。对法官的考核,由所在法院组织实施,应当客观公正,实行领导和群众相结合,平时考核和年度考核相结合的原则。
5、 法官奖惩制度
法官在审判工作中有显著成绩和贡献的,或有其他突出事迹的,应当给予奖励。奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则。
法官不得有下列行为:散布有损国家声誉的言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动,参加罢工;贪污受贿,徇私枉法,刑讯逼供,隐瞒或者伪造证据;泄露国家秘密或者审判工作秘密;滥用职权,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益;玩忽职守,造成错案或者给当事人造成严重损失;故意拖延办案,怠误工作;利用职权为自己或者他人谋取私利;从事经营性活动;私自会见当事人及其代理人,接受当事人及其代理人的请客送礼等违法乱纪行为。
法官有以上行为者,应当给予处分。处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的,同时降低工资和等级。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6、 其他制度
法官享有退休、辞职、培训、申诉控告等权利。退休后享受国家规定的养老保险金和其他待遇。
❻ 法院绩效考核
第一条 绩效考核分为个人考评和部门考评。个人考评包括法官、综合行政人员、书记员和司法警察考评,以质量好、效益好、效果好、形象好为基本要求,同时对其他工作进行考评。
在业务庭从事审判执行辅助工作的法官或者法官从事综合行政工作的按照综合行政人员考评。
第二条 绩效考核由绩效考评委员会组织实施,坚持经常化、日常化原则,定期公布平考相关情况,每年度进行一次综合考评,考评结果作为部门和个人发放考核奖、评先优选和晋升的重要依据。
第三条 部门考评、综合行政人员和司法警察考评基础分为100分。法官考评以分值计算,基础分值为质量好50分,效益好、效果好、各20分,形象好10分,每项一定的加减分指标,无加减分即为基础分,最后计算实际得分。书记员考评由书记官室和各业务庭共同负责。
个人考评中,考评委员会考的评得分占综合考评的95%,领导评价分占5%。
第四条 部门和个人对考评结果有异议的,可以在告知或公布后5日内向考评委员会提出,由考评委员会负责解答,仍有异议的,由院党组织讨论决定。
第五条 由于个人或部门原因,致使本院在考核中被扣分的,取消评选优资格 并视情节扣发直接责任人、部门主要负责人和分管负责人考核奖。
第六条 发生下列情形之一的,除按规定扣分外,视情节扣发当年度考核奖,并取消评先选优,晋升资格。
❼ 法官等级怎样晋级
《中华人民共和国法官等级暂行规定》
第四章法官等级的晋升
第十二条二内级法官容以下等级的法官晋级在职务编制等级的幅度内,按下列规定逐级晋升:
五级法官至三级法官,每晋升一级为三年;三级法官至一级法官,每晋升一级为四年。
晋升期限届满,经考核合格,方可晋升;不合格的应当延期晋升;德才表现、业务水平、审判工作实绩特别突出的,可以提前晋升。晋升考核以年度考核结果为主要依据。
第十三条一级法官以上等级的法官晋级实行选升。选升办法另行制定。
第十四条晋升高级法官,须经专门培训合格,方可晋升。
第十五条法官等级晋升的批准权限与法官等级评定的批准权限相同。
法官等级提前晋升的由最高人民法院院长批准。
第十六条法官由于职务提升,其等级低于新任职务编制等级的,应当晋升至新任职务编制等级的最低等级。
❽ 法官是如何划分等级的怎样晋级
《中华人民共和复国法官等级暂行制规定》
第四章法官等级的晋升
第十二条二级法官以下等级的法官晋级在职务编制等级的幅度内,按下列规定逐级晋升:
五级法官至三级法官,每晋升一级为三年;三级法官至一级法官,每晋升一级为四年。
晋升期限届满,经考核合格,方可晋升;不合格的应当延期晋升;德才表现、业务水平、审判工作实绩特别突出的,可以提前晋升。晋升考核以年度考核结果为主要依据。
第十三条一级法官以上等级的法官晋级实行选升。选升办法另行制定。
第十四条晋升高级法官,须经专门培训合格,方可晋升。
第十五条法官等级晋升的批准权限与法官等级评定的批准权限相同。
法官等级提前晋升的由最高人民法院院长批准。
第十六条法官由于职务提升,其等级低于新任职务编制等级的,应当晋升至新任职务编制等级的最低等级。
❾ 为避免法官说外行话,应当对法官定期进行考核!
第一,无论劳动关系,还是劳务关系,都是法言法语,怎么说外行话了?
第二,在内中级法院能够容当上副庭长,至少也是法律本科毕业,工作年限10年以上,说外行话的可能性不大。
第三,法院每年都定期举办培训班,有的是以会代训,提高法官的业务素质。现在实行的员额法官制,其实就是法官里的精英法官。