法院召开两级法院工作推进会
A. 当前全市两级院推进落实司法责任制改革有何意见,建议
并没对缓刑提出修改两会对深化司法改革情况:1.全面深化司法体制改革的重要一年。在党中央坚强领导下,最高人民法院和地方各级法院深入推进中央部署的重大改革试点,认真落实人民法院65项改革举措,坚持问题导向,着力破解难题,努力让人民群众有获得感。一是全面实施立案登记制改革,解决立案难问题。全国法院于去年5月1日全面实行立案登记制,变审查立案为登记立案,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,当场登记立案率达到95%,基本解决立案难问题,为人民群众依法维护自身权益敞开大门。加强立案监督,杜绝有案不立、拖延立案、年底不收案等现象,把方便带给群众、把困难留在法院。依法制裁违法滥诉、虚假诉讼,维护正常诉讼秩序。配合立案登记制改革,推进网上申诉信访和视频接访工作,实行律师参与化解和代理涉诉信访案件,健全信访听证制度,进一步落实信访终结制度,最高人民法院接待群众来访人数同比下降12%。二是推进最高人民法院巡回法庭建设,实现工作重心下移。最高人民法院第一、第二巡回法庭创新工作机制,立足深圳、沈阳,在巡回区开展巡回审判,妥善审理跨行政区域重大行政和民商事案件,就地化解矛盾,解决群众往来奔波、诉讼不便等问题。两个巡回法庭共审结案件件,被群众称为“家门口的最高人民法院”。发挥改革“试验田”、“排头兵”作用,实行主审法官、合议庭案责任制和扁平化管理模式,提高审判质效。三是推进跨行政区划法院建设,解决诉讼“主客场”问题初见成效。为平等保护本地、外地当事人合法权益,排除各种干扰,积极推进跨行政区划法院改革。北京市第四中级法院、上海市第三中级法院两个跨行政区划法院审结案件2961件。北京四中院推进行政应诉工作,行政机关工作人员出庭率达到100%,推动行政争议的实质性化解。上海三中院建立庭前释明等制度,杜绝非法干预,案件审结后服判息诉率达到100%。四是推进知识产权法院建设,加大知识产权司法保护力度。北京、上海、广州知识产权法院审结知识产权案件9872件,专业审判水平明显提升。创新机制,突出主审法官主体地位,探索审委会直接开庭审理案件。建立技术调查官制度,帮助法官查明技术事实。北京知识产权法院探索把专业机构关于技术问题的意见写进判决书,增强裁判公信力。五是推进司法责任制改革,提升审判质量效率。针对审判中存在的行政化、层层审批、权责不清等问题,出台完善人民法院司法责任制的意见,让审理者裁判、由裁判者负责。探索由法官、法官助理、书记员组成审判团队案件,提高案效能。严格落实对干预案件进行记录问责的“两个规定”。推行院庭长案常态化。坚持放权与监督相结合,院庭长不再签发未参加审理案件的裁判文书,法官在职责范围内对案件质量终身负责,同时加强审判管理和监督。相关试点法院审判质效明显提升,上海法院法官人均结案187件,贵州试点法院法官人均结案数量同比增长2至4倍。六是深化执行体制机制改革,努力破解执行难问题。完善网络查控体系,连通200多家银行业金融机构,并与有关部门联网,实现网络查控、远程指挥功能,在解决“被执行人难找、财产难寻”问题上取得重大突破。河北、浙江、广西等地法院积极开展审执分离改革试点,取得初步成效。湖南、内蒙古、辽宁、江西等16个省区市法院建立异地执行协作机制。加强信用惩戒,会同国家发展改革委等43个部门签署合作备忘录,对失信被执行人从事民商事行为、担任重要职务等进行全面限制。扩大限制高消费范围,新增限制乘坐高铁和一等座以上动车席位等措施。截至今年2月,各级法院采取信用惩戒措施467万人次,将338.5万名被执行人纳入失信名单公开曝光,35.9万人慑于信用惩戒主动履行义务。各级法院受理执行案件467.3万件,执结381.6万件,分别上升37%和31.3%。坚决维护司法权威,敢于碰硬,对拒不执行判决裁定的,不论是什么人,坚决依法制裁,对1.4万人决定司法拘留,对1145人给予刑事处罚。七是完善法律统一适用机制,提高司法公信力。针对一些案件审理程序不规范、类案不同判等问题,健全审判监督指导机制,统一裁判标准。制定适用民事诉讼法、行政诉讼法等司法解释24件,促进司法公正。深化量刑规范化改革,山西、辽宁、湖北、宁夏等地法院出台落实最高人民法院量刑指导意见的具体规定,规范法官裁量权。加强案例指导工作,发布指导性案例12件,统一司法尺度。八是推进人员分类管理改革,进一步提升法院队伍正规化、专业化、职业化水平。扎实推进法官员额制改革,发挥法官遴选委员会作用,指导试点法院严格执行员额比例,严格法官入额标准,上海、广东、海南、青海等18个试点省区市已完成10094名法官入额工作,提高了法官队伍整体素质,充实了一线审判力量。参与制定法官单独职务序列改革试点方案,加强法官职业保障。配合有关部门研究制定审判辅助
B. 两级人民法院是什么意思
两审终审制二审终审制是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度,对于第二审人民法院作出的终审判决、裁定,当事人等不得再提出上诉,人民检察院不得按照上诉审程序抗诉。
《民事诉讼法》第10条规定,人民法院审理民事案件,依照法律规定实行两审终审制度。所谓两审终审制度是指某一案件经过两级人民法院审判后即告终结的制度。
法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院体系而言是四级两审制。两审终审制,就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。也就是说,地方各级法院对于按照审判管辖 权的规定对由它审判的第一审(初审)案件做出判决或裁定以后,若当事人不服,可以在法定期限内向上一级法院提起上诉;若同级的检察院不服,可以在法定期限内向上一级法院提起抗诉。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁定不服的上诉或抗诉,有权经过对第二审案件的审理,改变或维持第一审法院的判决或裁定。这时,上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不得上诉。审级制度的实质是要求审判必须按审判程序严格进行,不得越级审理案件。
两审终审制度主要针对发生了民事权利义务争议的诉讼案件,这里强调诉讼案件,法院审理的案件分为两类,一类是需要经过普通程序或者简易程序的诉讼案件,另一类是非因民事法律关系发生具体争议而请求法院确认一定的事实状态的非诉讼民事案件。
针对诉讼程序适用两审终审制度,而非诉讼民事案件适用一审终审,主要包括人民法院适用特别程序、督促程序、公示催告程序审理的案件。
C. 二审高院召开听证会是什么意思
听证会起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判,由意见相反的双方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。
听证参加人
各地对听证参加人的称谓不统一,示范稿进行了规范。
听证参加人包括听证人和听证陈述人,除此以外的其他人,如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人,不享有听证参加人的权利和义务。
听取意见的人称为听证人。其中主持听证会的听证人为听证主持人。在国外,听证主持人一般为委员会的主席。根据我们国家的实际情况,我们规定了担任听证主持人的人选。
被听取意见的人称为听证陈述人。使用“陈述人”,意在强调其任务主要是陈述、发表意见。对听证陈述人,许多地方规定不一致。国外称为证人。为避免使用“证人”的称谓不易为我国公众接受的情况(如刑事诉讼中找证人难),示范稿规定为听证陈述人。
听证原则
示范稿规定了进行听证活动应当遵循的几个原则。这实际上是对听证参加人(主要是听证机构)的要求。
一是不重复听证原则。
二是公开原则。
三是公正原则。
四是客观原则,如实提供情况和如实报道原则。这是对听证陈述人和媒体的要求。
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关于听证义务
示范稿第二十一条的规定,主要是针对因国家机关、事业单位和其他组织因其担负的职责而了解某些情况,听证机构要求其向立法机关提供信息,而拒绝提供信息的。
需要注意的是,对这类陈述人不应具有特权,不仅应当要求其提供书面材料,还应当要求其出席听证会,以接受听证人和其他听证陈述人的质证。
关于听证陈述人保密和费用
这一规定是对听证机构规定的责任。一是保密的责任。听证陈述人简历中的个人情况,有一些可能涉及其个人隐私,未经本人同意,听证机构不得公开,这是在现代社会公民个人的权利。二是听证陈述人生活确有困难的,听证机构可以为其提供因出席听证会所支出的合理费用。
听证机构不需对所有的听证陈述人支付因听证所支出的费用,因为出席听证会为立法机关提供信息,既是公民的权利,也是公民的义务。但对于一些生活特别困难的人,如城市中处于最低生活线下的居民、生活困难的残疾人、边远山区的农牧民等,可以给以为其支付合理的费用。
参考资料来源:网络-听证会
D. 最高人民法院()地方各级人民法院的审判工作。
最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。专
根据《中华人民共和属国人民法院组织法》第九条最高人民法院对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督。
第十条最高人民法院是最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
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《中华人民共和国人民法院组织法》第二十九条人民法院审理案件,由合议庭或者法官一人独任审理。合议庭和法官独任审理的案件范围由法律规定。
第三十条合议庭由法官组成,或者由法官和人民陪审员组成,成员为三人以上单数。合议庭由一名法官担任审判长。院长或者庭长参加审理案件时,由自己担任审判长。审判长主持庭审、组织评议案件,评议案件时与合议庭其他成员权利平等。
第三十一条合议庭评议案件应当按照多数人的意见作出决定,少数人的意见应当记入笔录。评议案件笔录由合议庭全体组成人员签名。
E. 一个案子在经两级法院审判以后,还有机会得到上一级法院的重新审理吗
我国《刑事诉讼法》第242条规定:“当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下版列情形之一的,权人民法院应当重新审判:(一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的;(二)据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除,或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(三)原判决、裁定适用法律确有错误的;(四)违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的;(五)审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。”也就是说,在以上五种法定情形下,即使一个案件已经经过两级法院的审判,当事人在向上一级法院申请再审的时候,上一级法院是应该要受理而重新审理该案的。
F. 全国高级法院院长会议在北京召开!主要都探讨了什么内容
2020年1月19日下午,在北京召开了全国高级法院院长会议。会议强调,要营造良好的法治环境,以便国家能顺利实施十四五规划。围绕“五位一体”的总布局。围绕四个全面的战略布局,牢固树立五大发展理念,不断提高司法能力和司法公信力。
会议指出,就目前而言,法律审判案件的效率和质量还有待提高。法律体系的建设任务任重而道远,努力做到法律案件的受理公开、公平、公正。会议要求,法院要依法严惩腐败犯罪,促进党风廉洁政治建设,同反腐败的现象斗争到底。妥善解决医疗、就业、教育等方面的矛盾,推进法院的信息化建设。法院应该做到,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平,正义。为中华民族伟大复兴的中国梦提供司法保障。努力建设一支为人民服务的青年的法律队伍。提高司法的公信力和人民的满意度,严格贯彻落实此次会议的法律精神,把法院工作认真做好。
G. 广州市中级人民法院的工作实绩
广州两级法院都十分重视调研信息宣传及司法统计等各项工作。中院党组反复强调这几项工作是法院的基础性工作,两级法院一定要高度重视,加强组织领导。两级法院都将调研工作的内容纳入到岗位责任制,并将调研工作纳入考核评价指标体系,将调研水平作为法院干警晋升、提拔的一个重要依据。如市中院近两年提拔初任法官,要求必须有调研成果,没有调研成果就没有竞争资格。两级法院领导亲自部署和参与调研工作,率先垂范。近年来,市中院每年都组织召开全市法院调研信息宣传工作会议,中院党组书记、院长吴树坚都亲自参加并作讲话。对一些涉及法院全局性及与审判工作密切相关的热点问题,院领导都会亲自确定调研课题、担任课题负责人,并亲自带队深入基层开展调研。仅2005年,市中院吴树坚院长、黄荣康副院长、王健副院长等中院领导就分别亲自带队进行有关民事诉讼调解、刑事附带民事诉讼、执行流程管理等方面的调研。
领导重视和支持是作好研究室各项工作的基础和前提。在吴院长的领导和支持下,民事调解调研活动取得了圆满的成功,于10月召开了第二次全市法院民事调解工作会议,吴树坚院长出席会议并在讲话中提出了建立完善九项调解机制的目标,有力地推动了调解工作的发展,充分发挥了调研工作对审判工作的促进作用。我市法院学术讨论组织工作及宣传工作中也有许多通过推动法院中心工作而引起领导重视和支持,领导支持又促进研究室工作开展的成功案例。二是加强对领导的宣传,促进领导重视和支持。法院领导特别是一把手的能力和形象在很大程度上影响社会公众对法院的认识和评价。 人是一切工作的根本。加强人才队伍建设是作好研究室工作的核心和关键。
加强专门机构和专职队伍建设。广州法院案多人少矛盾突出,审判任务十分繁重。在这样的客观条件下,两级法院把最优秀的人才放到调研部门,并不断加强业务培训,确保专职部门发挥骨干作用和龙头带动作用。目前,两级法院都设立了专职调研机构,配备了专职调研人员。共有专职调研人员63人(包括中院办公室综合组5人),其中从事调研信息宣传等文字工作的同志学历均为大学本科以上,其中硕士以上占35%。2004年6月举办了两级法院调研工作培训班,对全市法院专职调研人员进行了为期一周的脱产培训。2005年6月、2006年3月又召开了全部调研专职人员参加的调研信息宣传工作会议,以会代训。
建立健全通讯联络员制度,建构大调研工作网络。目前,全市两级法院都建立了新闻联络员、信息员、案例通讯员制度,法院各部门都有专人负责信息宣传司法统计和案例报送等工作,基本建立了快速灵活的信息传递机制和广泛参与的合作机制。
挖掘和培养调研骨干,充分发挥骨干人才的重要作用。近年来,广州两级法院大力引进人才,人才结构发生了很大变化。如广州中院有在编人员492人,其中硕士学位以上有125人,本科288人,本科以上占84%,其中35岁以下223人,占77.4%。全市法院在编2335人,其中本科以上、35岁以下的有944人,占40%,呈现出专业化、年轻化的趋势。针对人才数量多、思想观念新的特点,我们将引导和激励年轻人参与调研信息宣传工作作为一项重要课题,积极搭建平台,为其施展才华、健康成长提供宽广的舞台。广州中院还成立了调研小组,通过开展调研课题研究、部署调研任务、集中开展研讨等方式,增强骨干队伍的凝聚力和积极性。在具体工作措施上,也十分注重对调研骨干的重点扶持。如学术讨论会,确定重点作者,作为重点服务和培养对象,提供专业辅导和资料支持。
努力打造名牌调研载体,积极调动广大干警的调研积极性。法院调研工作水平要有大的提高,有一个非常重要而又最容易被忽略的因素,就是要有深厚的群众基础。针对广州法院案件压力大、物质激励措施缺乏的实际情况,我们近年确定了努力打造名牌调研载体,积极营造良好调研氛围,提高广大干警参与调研活动的工作思路。目前,我们已拥有好几个知名度高、参与度高、受到广泛关注的调研工作载体,如广州法院系统学术讨论会,广州审判刊物,广州法院信息简报、法官论坛等,广大干警以参加学术讨论为荣,以发表文章和信息为荣,形成了良好的调研工作氛围。基层法院也都建立了自己的调研阵地。 该院十分注重方式方法的创新和改革。
是加强策划、突出重点。就是紧紧围绕党和国家工作大局、结合法院工作实际,以提高司法能力,促进司法职能的充分发挥为目标,加强组织策划,科学选题,突出抓好重大题材的调研和宣传。如广州法院进行的关于法院民事调解工作的调研,关于劳动争议审判的调研,就是抓住了法院工作中的热点问题和人民群众关注的问题,番禺法院关于大学城纠纷解决机制的调研,就是抓住了党政领导关心的问题,取得了良好的社会效果,引起了领导和媒体的高度关注。又如2004、2005年广州中院组织策划了关于“执行法官的工作一天“、”人大代表见证执行“等专题报道,为呼吁全社会关注和解决执行难问题营造了良好的舆论氛围;2005年4月对羊城金不换工程的大型报道,介绍法院帮教、挽救、教育失足青少年的经验和做法,在社会上产生了较大影响,广东省委也给予了充分肯定和高度评价。这些都是加强策划、选好题材的例子。
是加强力量整合,联合攻关。首先是加强调研信息宣传统计等各项工作之间的整合,调研、信息、宣传、统计的成果在不同专职人员间共享并相互转化,以深度的调研成果提高信息工作的质量,拓宽宣传工作内容,以信息宣传加强对成果的转化,达到综合利用、相互促进的目的。如我市很多引起上级领导关注和批示的信息就是由调研成果转化而来的。其次是加强专职部门与审判部门的联合,实现研究室工作与审判业务工作的良性互动。如我们进行调研,立足于审判庭的业务实践,并依赖审判庭的研究,最终服务于审判工作发展。如我院民一庭去年做了一个关于劳动争议的调研,研究室在此基础 上润饰加工上报市委,引起了市委领导的重要批示。再次是加强上下级法院之间的联动。上下级的联动包括工作过程中的沟通、协调、合作,也包括成果转化的联动。如番禺区法院关于大学城纠纷解决机制的调研报告,作为调研成果从番法院报至中院研究室后,被中院转换成信息上报省法院,省法院上报省委,得到省委领导的重要批示。就是三级法院联动的结果。最后是加强法院与外界的联合。我市法院案件资源丰富,人才优势明显,但确实存在收案数量大、审判任务重的压力,完全依赖自身的人力、物力尚不足以发挥这些资源优势。因此,我们也希望适当借助外界力量,推进各项工作开展,扩大影响。一方面是通过组织学术讨论等多种形式,获取外界智力资源,指导和参与调研工作。另一方面,则是加强与媒体的沟通互动,利用媒体扩大影响。如关于劳动争议案件的调研,借助媒体发挥了更为充分的作用。
注重成果转化,充分发挥调研宣传工作效能。调研工作成果的最大意义在于转化应用。但转化应用不仅限于制定指导意见或规章制度,而是有多种形式和途径。如向上级领导机关报告为领导决策提供参考,向媒体做宣传,推进公众对社会的理解和支持,在全国公开发表或交流,扩大法院影响等,都是转化的重要方式,都予以充分重视。而最为关键的,就是将开展调研与推动工作结合起来。如关于调解工作的调研,调研的过程同时是提高广大法官调解意识、推动全市法院调解工作、制定调解政策的过程。调研过程本身也就是成果转化应用的过程。又如我们组织的有关执行工作的宣传,报道法院为改进执行工作、推进执行公开而采取的措施和取得的成效的同时,也有效地利用了新闻媒体,对赖债者进行曝光,对社会公众进行教育,增强了执行的威慑力,改善了执行工作环境,为解决执行难问题贡献了不可忽视的力量。 微软必应在线翻译中国语文
2015年7月29日,我们中华人民共和国广东省广州市第四十中学的初二七班的学生、家长将来到广州中院考察,进入法院时,家长会给学生一部iPhone 6手机,确保已通过指纹(Touch ID)安装“广州法院审务通”软件,跳至广州中院移动服务大厅,跳至学生注册页注册,修改个人资料,案件绑定(数控切割)。
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2015 年 7 月 29 日、私たちは中国広东省広州市人民共和国 40中学生と亲広州市裁判所に、病院の研究のため、今後初期 27 クラスの亲、学生部 iPhone 6电话が変更を确认指纹(タッチID) インストール「広州裁判所试用期限峠」ソフトウェア、広州病院モバイル サービス登録、学生登録ページにジャンプ、ホールに飞び込んだケース连结 (NC 切削) 个人情报。 如果您是少先队员,请在2015年12月6日后使用广州法院审务通注册(2015年12月6日前在广州法院审务通注册的,请用当事人身份去注册),注册时,输入对象、案号、学校、班别、姓名、学号、考生号、考生号填涂、身份证号码、手机号码、全国学籍号,然后注册。注册完后,修改个人资料、案件绑定(有三种方法,一是最传统的——手铐保险锁案件绑定法,二是微信支付、三是手机客户端案件绑定法)。
H. 浅谈法院如何推进三项重点工作
人民法院是推动三项重点工作的主力军,坚持“三个至上”指导思想,积极践行“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,落实省法院2011年向社会承诺的“十件实事”,充分发挥审判职能作用,强化司法为民,着力提高司法公信力,增强司法权威,为社会经济稳定发展提供有力的司法保障。 作为人民法院,首先要充分发挥审判职能,妥善处理每一起案件,消除社会不稳定因素,把案件处理的法律效果、整治效果、社会效果有机统一起来,结合目前正在开展的“群众观点大讨论”活动,做好判前释法、判后答疑,让法官走到当事人、群众中去,使群众切身感受到法官的公平公正,减少矛盾的根源,从而化解矛盾,让群众满意。同时强化诉讼指导,避免增加当事人的诉累。坚持“调解优先、调判结合”,在案结事了上下工夫,将调解工作贯穿整个诉讼过程,立案前、诉讼阶段、执行阶段都要不失时机地进行调解工作。做到全面调解、全程调解、全员调解,努力从根本上化解矛盾。化解信访案件,把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位,做到“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。大力推行社会法庭工作,借助社会法官的力量化解邻里纠纷、亲情纠纷、小额债务纠纷,化解矛盾,构建和谐社区。 其次,根据创新社会管理的需要,时时关注、研究、把握群众对法院工作的意见和要求,及时从司法活动中发现社会管理中存在的漏洞,为党委、政府决策提供有价值的参考,为司法决策提供可靠依据,努力使司法决策符合司法规律、群众要求。延伸审判职能,有效解决社会管理中不断出现的新情况和新问题,促进社会管理不断创新。积极参与特殊人群的社会管理工作,以未成年人司法维权和矫治,加大对未成年被告人判处缓刑和免予刑事处罚的力度,防控未成年人犯罪为切入点,大力推行“圆桌法庭”审判方式,努力营造和谐的审判氛围。加强司法政务管理,日常工作中坚持推行综合督查制度,确保各项制度的落实,规范办公秩序,提高工作效能。 最后,也是最重要的,全力推进公正廉洁司法,重点整治队伍的不正之风,使领导班子真正成为法院工作的推进器,切实发挥班子的战斗核心作用,结合全省法院正在开展的“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动,戒除作风上的“庸、懒、散”,扎实推进党风廉政建设工作,确保公正廉洁执法。聘请人大代表、政协委员及有代表性的社会群众作为廉政监督员,加强对法院工作全方位的专门监督,加强对重点部门、重点环节、重点人员、重点案件的监控,切实加强对审判权、执行权和领导干部行政管理权的有效监督制约。同时也要加大思想政治工作,下大力气解决干警在面对工作压力过大、待遇不高的现状时可能出现的思想障碍,及时予以疏导和化解。强化最高法院“五个严禁”和省法院“十条禁令”的落实,要坚决查办、从严查处违法乱纪、作风不正等腐败问题,以查处“人情案、关系案、金钱案”为重点,狠抓司法作风建设,做到决不姑息,决不放纵,决不手软,对违法违纪现象持续处于高压态势,以维护法院队伍的纯洁性。(郑州市高新区人民法院 苏小松)
I. 两级法院 的概念
中国法律案件“二审”制的另一种说法:既“起诉法院”和上一级“终审法院”的代称。