法院以案释法

『壹』 什么叫以案释法

“以案释法”是指法官、检察官、行政执法人员、律师和其他行政事业涉法业务部门(镇机关相关办公室、镇双管单位)(以下简称各普法责任主体)等结合办理的案件，工作中涉法案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育的活动。

各普法责任主体部门要站在全面推进依法治市的战略高度，充分认识新形势下加强“以案释法”工作的重要性，牢固树立责任主体意识，把“以案释法”拓展到执法、司法、守法全过程，坚持以我为主、协调配合。

积极主动地开展“以案释法”工作，努力把司法、执法、纠纷调解、法律服务和涉法工作过程变成普及法治知识、弘扬法治精神、培育法治信仰的过程。党的十八届四中全会明确指出“健全普法宣传教育机制，要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度”。

这一重要论断不仅阐明“以案释法”是深化法治宣传教育的有效途径，更是推动全社会树立法治意识的有力举措，对于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。

教育引导全民自觉尊法学法守法用法，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，推动法治建设具有重要实践意义。

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目标任务

(一)立足工作职能。要充分利用法院和行政执法的裁判文书公开、典型案例发布、庭审公开、巡回审判方式，向当事人或社会公众宣传各种法律法规；邀请检察院结合预防职务犯罪开展“以案释法”教育。

将刑事诉讼审查、逮捕、起诉过程进行法治宣传教育；行政执法机关要健全和完善执法过程“法律告之”机制，全面准确宣传部门法律法规；司法部门要指导联系律师，为社会提供法律咨询、法律服务。其他普法责任主体要将各自业务涉法的“以案释法”教育贯穿于工作始终。

(二)精选释法案例。重点选择易发多发、群众反映、强烈、社会广泛关注、具有普遍警示教育意义以及政治效果、法律效果、社会效果显著的案例，有针对性地开展“以案释法”工作。

所选案例必须从维护宪法法律权威出发，综合考虑案件的性质、特点、社会公众不同需求和运用案例开展法治宣传的实际需要，做到既有利于回应社会关切、促进化解社会矛盾，又有利于提高群众法治观念、促进法治社会建设。

不得泄露国家秘密、商业秘密，不得侵犯个人隐私，不得违背法律规定、损害司法执法公信力或造成负面社会影响。

(三)增强释法针对性。“以案释法”包括向当事人等诉讼参与人释法和向社会公众释法。向当事人等诉讼参与人“以案释法”，应当重点针对案件的法律文书、有关处理决定等进行分析论证，根据需要，采取书面或者口头方式进行解释说明。

向社会公众“以案释法”，应当准确说明与案件有关的主要事实，阐明办理案件的法律和政策依据。开展“以案释法”工作既可以与国家宪法日、法律颁布纪念日、重大传统节日等法治宣传教育活动合并进行，也可以配合党委、政府的中心工作，或者根据案件情况、社会关切等择机开展。

(四)创新释法形式。充分利用“法律六进”、法治文化建设阵地、法治宣传教育基地和法治创建活动等载体，有计划、有目的地推进“以案释法”工作。

充分发挥传播媒体的作用，在电子屏幕、宣传栏、机关工作人员和村干部微信圈开辟“以案释法”宣传，不断打造特色品牌。注重新媒体新技术的开发运用，借助微博、微信等传播速度快、受众面广的优势，广泛开展“以案释法”工作。

注重“以案释法”工作与法治实践相融结合，采取网上播放案件审理、吸纳群众参与矛盾化解、优秀法治文艺节目展播等形式，把每一件案件审理、每一个执法行为、每一次法律服务都变成一次普法教育的过程，使广大群众在案例剖析中感受法律正义，领悟法治精神，增强法治意识。

『贰』 最高人民法院《关于司法解释的规定》

最高人民法院关于司法解释工作的规定
法发〔〕12号
一、一般规定
第一条 为进一步规范和完善司法解释工作，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》等有关规定，制定本规定。
第二条 人民法院在审判工作中具体应用法律的问题，由最高人民法院作出司法解释。
第三条 司法解释应当根据法律和有关立法精神，结合审判工作实际需要制定。
第四条 最高人民法院发布的司法解释，应当经审判委员会讨论通过。
第五条 最高人民法院发布的司法解释，具有法律效力。
第六条 司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。
对在审判工作中如何具体应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何应用法律制定的司法解释，采用“解释”的形式。
根据立法精神对审判工作中需要制定的规范、意见等司法解释，采用“规定”的形式。
对高级人民法院、解放军军事法院就审判工作中具体应用法律问题的请示制定的司法解释，采用“批复”的形式。
修改或者废止司法解释，采用“决定”的形式。
第七条 最高人民法院与最高人民检察院共同制定司法解释的工作，应当按照法律规定和双方协商一致的意见办理。
第八条 司法解释立项、审核、协调等工作由最高人民法院研究室统一负责。
二、立项
第九条 制定司法解释，应当立项。
第十条 最高人民法院制定司法解释的立项来源：
（一）最高人民法院审判委员会提出制定司法解释的要求；
（二）最高人民法院各审判业务部门提出制定司法解释的建议；
（三）各高级人民法院、解放军军事法院提出制定司法解释的建议或者对法律应用问题的请示；
（四）全国人大代表、全国政协委员提出制定司法解释的议案、提案；
（五）有关国家机关、社会团体或者其他组织以及公民提出制定司法解释的建议；
（六）最高人民法院认为需要制定司法解释的其他情形。
基层人民法院和中级人民法院认为需要制定司法解释的，应当层报高级人民法院，由高级人民法院审查决定是否向最高人民法院提出制定司法解释的建议或者对法律应用问题进行请示。
第十一条 最高人民法院审判委员会要求制定司法解释的，由研究室直接立项。
对其他制定司法解释的立项来源，由研究室审查是否立项。
第十二条 最高人民法院各审判业务部门拟制定“解释”、“规定”类司法解释的，应当于每年年底前提出下一年度的立项建议送研究室。
研究室汇总立项建议，草拟司法解释年度立项计划，经分管院领导审批后提交审判委员会讨论决定。
因特殊情况，需要增加或者调整司法解释立项的，有关部门提出建议，由研究室报分管院领导审批后报常务副院长或者院长决定。
第十三条 最高人民法院各审判业务部门拟对高级人民法院、解放军军事法院的请示制定批复的，应当及时提出立项建议，送研究室审查立项。
第十四条 司法解释立项计划应当包括以下内容：立项来源，立项的必要性，需要解释的主要事项，司法解释起草计划，承办部门以及其他必要事项。
第十五条 司法解释应当按照审判委员会讨论通过的立项计划完成。未能按照立项计划完成的，起草部门应当及时写出书面说明，由研究室报分管院领导审批后提交审判委员会决定是否继续立项。
三、起草与报送
第十六条 司法解释起草工作由最高人民法院各审判业务部门负责。
涉及不同审判业务部门职能范围的综合性司法解释，由最高人民法院研究室负责起草或者组织、协调相关部门起草。
第十七条 起草司法解释，应当深入调查研究，认真总结审判实践经验，广泛征求意见。
涉及人民群众切身利益或者重大疑难问题的司法解释，经分管院领导审批后报常务副院长或者院长决定，可以向社会公开征求意见。
第十八条 司法解释送审稿应当送全国人民代表大会相关专门委员会或者全国人民代表大会常务委员会相关工作部门征求意见。
第十九条 司法解释送审稿在提交审判委员会讨论前，起草部门应当将送审稿及其说明送研究室审核。
司法解释送审稿及其说明包括：立项计划、调研情况报告、征求意见情况、分管副院长对是否送审的审查意见、主要争议问题和相关法律、法规、司法解释以及其他相关材料。
第二十条 研究室主要审核以下内容：
（一）是否符合宪法、法律规定；
（二）是否超出司法解释权限；
（三）是否与相关司法解释重复、冲突；
（四）是否按照规定程序进行；
（五）提交的材料是否符合要求；
（六）是否充分、客观反映有关方面的主要意见；
（七）主要争议问题与解决方案是否明确；
（八）其他应当审核的内容。
研究室应当在一个月内提出审核意见。
第二十一条 研究室认为司法解释送审稿需要进一步修改、论证或者协调的，应当会同起草部门进行修改、论证或者协调。
第二十二条 研究室对司法解释送审稿审核形成草案后，由起草部门报分管院领导和常务副院长审批后提交审判委员会讨论。
四、讨论
第二十三条 最高人民法院审判委员会应当在司法解释草案报送之次日起三个月内进行讨论。逾期未讨论的，审判委员会办公室可以报常务副院长批准延长。
第二十四条 司法解释草案经审判委员会讨论通过的，由院长或者常务副院长签发。
司法解释草案经审判委员会讨论原则通过的，由起草部门会同研究室根据审判委员会讨论决定进行修改，报分管副院长审核后，由院长或者常务副院长签发。
审判委员会讨论认为制定司法解释的条件尚不成熟的，可以决定进一步论证、暂缓讨论或撤销立项。
五、发布、施行与备案
第二十五条 司法解释以最高人民法院公告形式发布。
司法解释应当在《最高人民法院公报》和《人民法院报》刊登。
司法解释自公告发布之日起施行，但司法解释另有规定的除外。
第二十六条 司法解释应当自发布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。
备案报送工作由办公厅负责，其他相关工作由研究室负责。
第二十七条 司法解释施行后，人民法院作为裁判依据的，应当在司法文书中援引。
人民法院同时引用法律和司法解释作为裁判依据的，应当先援引法律，后援引司法解释。
第二十八条 最高人民法院对地方各级人民法院和专门人民法院在审判工作中适用司法解释的情况进行监督。上级人民法院对下级人民法院在审判工作中适用司法解释的情况进行监督。
六、编纂、修改、废止
第二十九条 司法解释的编纂由审判委员会决定，具体工作由研究室负责，各审判业务部门参加。
第三十条 司法解释需要修改、废止的，参照司法解释制定程序的相关规定办理，由审判委员会讨论决定。
第三十一条 本规定自2007年4月1日起施行。1997年7月1日发布的《最高人民法院关于司法解释工作的若干规定》同时废止。

『叁』 法院可以作为判案依据的法律形式有哪些

法院可以作为判案依据的法律形式主要包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释。其它的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。
《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》
为进一步规范裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的工作，提高裁判质量，确保司法统一，维护法律权威，根据《中华人民共和国立法法》等法律规定，制定本规定。
第一条 人民法院的裁判文书应当依法引用相关法律、法规等规范性法律文件作为裁判依据。引用时应当准确完整写明规范性法律文件的名称、条款序号，需要引用具体条文的，应当整条引用。
第二条 并列引用多个规范性法律文件的，引用顺序如下：法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释。同时引用两部以上法律的，应当先引用基本法律，后引用其他法律。引用包括实体法和程序法的，先引用实体法，后引用程序法。
第三条 刑事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。刑事附带民事诉讼裁判文书引用规范性法律文件，同时适用本规定第四条规定。
第四条 民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。
第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。
第六条 对于本规定第三条、第四条、第五条规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。
第七条 人民法院制作裁判文书确需引用的规范性法律文件之间存在冲突，根据立法法等有关法律规定无法选择适用的，应当依法提请有决定权的机关做出裁决，不得自行在裁判文书中认定相关规范性法律文件的效力。
第八条 本院以前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

『肆』 民事诉讼中哪些情况下法院有释明义务

民事诉讼法及其司法解释规定的释明情形有10种：

1、关于不予受理的释明。民事诉讼法第一百二十四条规定，当事人诉讼符合七种情形之一的，以及符合民诉法解释第三百三十八条第二款情形的，法院释明不予受理。

2、关于诉讼主体的释明。民事诉讼法当事人章节对必要共同诉讼进行了原则性规定，民诉法解释在诉讼参加人章节对存在共同诉讼主体的情形作了详细规定。

3、关于对当事人诉讼权利义务的释明，按民事诉讼法第一百二十六条的规定告知当事人。

4、关于反诉的释明。依据民诉法解释第二百三十三条的规定处理。

5、关于诉讼程序适用的释明。依据民诉法解释第二百五十七条、第二百五十八条、第二百六十条、第二百六十三条的规定处理。

6、关于被执行人提起执行异议之诉的释明，依据民诉法解释第三百零九条的规定处理。

7、关于二审程序中新增请求或反诉的释明，依据民诉法解释第三百二十八条的规定处理。

8、关于离婚财产分割申请再审的释明，依据民诉法解释第三百八十二条的规定处理。

9、关于再审请求超出原审请求的释明，依据民诉法解释第四百零五条的规定处理。

10、关于涉外诉讼的有关释明。

(4)法院以案释法扩展阅读：

法官释明的特点：

一、释明是法官的一种诉讼行为。释明的主体是法官，并且是法官的一项职责和职权，其贯穿于诉讼的全过程。

二、法官的释明行为是在特定情形下做出的。法官的释明行为只有在因为当事人诉讼能力欠缺可能影响案件的实体处理结果时才主动做出的。

三、释明行为的外在表现方式为法官对当事人的发问、提醒或启发。

四、释明的目的是为了促使当事人将诉讼主张和事实陈述补充完整，将不当主张予以排除，将不充分的证据补足。

参考资料来源：中国法院网—民事诉讼中法官释明存在的问题及破解路径

『伍』 如何建立法官，检察官，行政执法部门，律师等以案释法制度

不用想，我们国家不存在以案释法制度，也没有这个先例（这是英美法系国家采用的），我们国家只有司法解释（最高人民法院、最高人民检察院才有权解释）。根据1981年6月全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》规定，全国人大赋予司法机关司法解释权，最高人民法院和最高人民检察院分别就审判工作和检察工作中具体应用法律的问题进行解释。

『陆』 如何向法院提交《请求法官以案释法申请书》

摘要 首先你得写好申请书。申请书格式需规范。

『柒』 如何向法院提交《请求法官以案释法申请书》

咨询记录 · 回答于2021-08-20

『捌』 法院在法庭审理过程中发现被告人另有犯罪行为时，应当怎么做具体的程序如何

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释
第一百七十八条 人民法院在审理中发现新的事实，可能影响定罪的，应当建议人民检察院补充或者变更起诉；人民检察院不同意的，人民法院应当就起诉指控的犯罪事实，依照本解释第一百七十六条的有关规定依法作出裁判。
1：发现漏罪 建议侦查机关补充侦查，检查机关不进行补充侦查的，法院以176判决，该县法院却直接代为侦查。。。
2、县法院简单的相加了盗窃数额，直接以5500盗窃定罪。事实上被告人的第二次犯罪是主动交代的属于自首。他们的判罚直接漠视了这个可能影响量刑的因素。

望采纳

『玖』 以案释法，法制伴我行第七期学习反思

案例一：16岁的小刚是某中学初三学生。某日下午放学后，同班女生小静看见小刚脸上有汗珠，就上前用餐巾纸为他擦汗。这一亲昵的举止恰好被从一旁经过的班主任田老师看见。田老师当即把小静叫到办公室，给小静看了两页日记（是田老师私自从小刚放在课桌内的日记本上撕下来的，上面记录了小刚对另一名女生的好感），并对小静说，小刚很花心，脚踏两只船。从第二天起，田老师便不准小刚进教室上课，而让他先好好反省自己的错误。小刚的父母多次来到学校，恳求让孩子上课，都被田老师拒绝了。小刚的父母很着急，请律师向县委宣传部、县教育局和孩子所在学校发了法律建议书，要求让孩子复课，但田老师仍然不准小刚上课。直到五日后，学校校长下命令，小刚才进了教室。但小刚因不堪心理压力，当天便离家出走，直到第二天下午才被找回。随后不久，小刚一纸诉状将田老师告上了法庭，要求田老师赔礼道歉并赔偿精神损失费。法院经审理认为，田老师未经学生小刚的同意，偷看小刚的日记并给他人传阅，还在学生中讲有损小刚名誉的话，其行为已损害了小刚的名誉权和隐私权；同时，田老师以小刚早恋而要求其写检讨为由，不准小刚上课学习，该行为侵害了小刚的受教育权。据此，法院判决田老师向小刚公开赔礼道歉并赔偿精神损失费。


案例分析：受教育权是一项基本人权，是公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，是宪法赋予的一项基本权利。受教育权不是一项抽象的权利，而是一项包括入学、参加课堂学习、参加学校组织的各项活动等内容的实实在在的具体的权利。《中华人民共和国教育法》第四十二条规定：“受教育者享有下列权利：（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；……（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”。这里的“教育教学计划安排的各种活动”主要是指课堂教学，离开了课堂教学这一基本活动，受教育便成了一句空话。 田老师因怀疑小刚早恋而长时间不让其进教室上课，事实上剥夺了小刚接受教育的权利，从而构成了对小刚受教育权的侵犯。小刚有权向有关部门提出申诉或者依法提起诉讼。
对违纪的学生能否进行停课一直是一个有争议的问题。对于那些严重扰乱课堂秩序，使得课堂活动无法顺利进行的学生，令其停课是否会侵犯学生的受教育权？我们认为，坐在教室里上课是学生接受学校教育的必要的形式保证，如果学生在课堂上并未从事学习活动，则其受教育权并未真正得到实现。虽然不学习是学生自愿而为的一种错误选择，但对于负有教育职责的教师而言，对其完全放弃不管也是明显不妥的。此时，教师可以对其进行批评教育。在一般的批评教育无法奏效的情况下，为了保证课堂秩序，为了其他学生的正常学习不被干扰，由学校责令违纪学生进行短暂的停课反思，并对其在停课期间的在校活动作出安排，应当是可以考虑的一种教育惩戒方式。需要注意的是，停课不是让学生直接回家，而是在校园内对学生的活动作出特殊安排。与临时隔离的教育惩戒方式一样，停课只能针对那些严重扰乱课堂秩序的学生，且在实施之前必须是教师已经对其进行了充分的提醒和告诫。停课的时间应当尽量短，一连几天甚至几个星期不让学生上课，则是明显违法的。总而言之，学校、教师应当慎重对待停课，不要滥用停课的惩戒权。实践中，对于那些未完成作业、未按时交纳学费或其他费用、轻微违反课堂纪律的学生，一些教师动辄不让其进教室上课，甚至直接将其赶出校门，这些做法是非常不妥的，明显构成了对学生受教育权的侵犯。