法院的凝聚力
⑴ 法院的人员有几种 待遇都如何啊
法院的人员有大约有三种,分别有审判编和行政编,另外有聘任的工作人员。版
工作岗权位不同待遇也不同:
法院设有多个部门,其中审判庭为审判编制,待遇最好;综合行政部门为行政编制,待遇一般;另有聘任的工作人员,属于法院自行聘用的,没有编制,只作合同工处理。属于法院临时雇佣人员,不作为法院正式员工,不享受公务员待遇。
对于各个岗位的薪资待遇情况,也会根据当地经济水平确定,无法具体衡量。
⑵ 法院部门的组成及其职能
(1)办公室
其主要职能是:协助院领导组织、协调、处理日常工作;负责文秘、文电、档案、保密、保卫及综合性会议组织工作;会同有关部门负责武器弹药的管理;负责本院的装备和法庭的基本建设工作;负责本院车辆、房屋、设备设施的管理及维修,负责环境卫生和接待等工作。
(2)政工科
其主要职能是:负责本院的思想政治工作;协助院党组抓好队伍建设;负责本院法官等级的评定与晋升的呈报工作,办理法官考评委员会会议决定事项;负责对本院司法警察的警衔的评定与晋升呈报工作。负责本院的组织人事、劳动工资管理;负责本院的教育培训工作,制定并实施法官培训计划;负责全院立功创模活动和表彰工作,贯彻实施人民法院奖励条例;负责全院离退休人员、离岗待退人员的服务和管理工作;负责处理机关党委日常工作。
(3)研究室
其主要职能是:负责组织调查研究、总结推广典型经验;承办适用法律政策问题的请示或解答;负责本院法制宣传;负责编写《法院简报》、信息报道,起草综合性文件、讲话、报告;负责司法统计与分析及文印工作;指导法庭的信息、调研工作。审判委员会办公室负责办理审判委员会会务等工作。
(4)立案庭
其主要职能是:负责对市人民法院依法受理的各类案件进行登记、立案、排期、送达和审判流程管理及案件督办工作;依法审理管辖争议案件和公示催告案件;对不服本级人民法院的生效裁判提出各类申诉以及再审申请进行审查;负责司法救助工作;负责信访工作;根据当事人的申请,依法采取诉讼保全措施和证据保全措施。
(5)刑事审判庭
其主要职能是:依法审判第一审普通刑事案件;审理上级人民法院指定受理或其他同级人民法院移送管辖的刑事案件。
(6)民事审判第一庭
其主要职能是:依法审判一审婚姻和家庭、继承案件,损害赔偿案件,人身权案件,债权、债务案件,房地产案件,财产权属及相关合同等纠纷案件,劳动争议等民事纠纷案件;监督、指导法庭的相关民事审判工作。
(7)民事审判第二庭
其主要职能是:依法审判一审买卖、保管、承包等合同纠纷案件,金融纠纷案件,企业破产等商事纠纷案件;监督、指导法庭的相关民事审判工作。
(8)行政审判庭
其主要职能是:负责行政诉讼案件的审查立案,依法审判一审行政案件;审查和执行行政机关申请强制执行案件。
赔偿办公室与行政审判庭合署。赔偿办公室负责执行赔偿委员会决定事项,审查处理赔偿告诉、申诉案件。
(9)审判监督庭
其主要职能是:依法审判各类再审案件;审判检察机关的抗诉案件。督察各类审判案件的裁判质量和卷宗质量。
(10)执行局
其主要职能是:执行市人民法院第一审生效判决、裁定及调解协议中关于财产的决定;执行法律规定的由本院执行的其他法律文书。执行局内设执行一庭、执行二庭。
(11)技术室
其主要职能是:负责市人民法院的司法技术鉴定工作;负责涉案财物的评估、审计、鉴定工作。
(12)法警大队
其主要职能是:负责警卫法庭、押解人犯、执行死刑,配合有关审判庭和执行局执行有关事项,维护机关秩序。
(13)财务科
其主要职能是:负责对财务收支、财务收发和增减使用、债权债务、费用、财务成果依法进行核算;负责涉案财物的管理工作;负责编制年度预算和决算;负责定期进行审计、清产核资,确保国有资产安全完整。
⑶ 如何维护法官的中立性
法官中立性在实践中的体现
所谓“法官中立”就是要求法官在审理过程中必须做到不偏不倚,不倾向于控辩双方的任何一方当事人,不对控辩双方的任何一方存有偏见,而应当控辩双方之间保持中立。《中华人民共和国法官职业道德基本准则》第11条明确规定“法官审理案件应当保持中立。法官在宣判前,不得通过言语、表情或者行为流露自己对裁判结果的观点或者态度。法官调解案件应当依法进行,并注意言行审慎,避免当事人和其他诉讼参与人对其公正性产生合理的怀疑。”这条规定完全与审判程序公正的中立性要求相吻合的。可见,法官中立既是一种诉讼理念,一种司法观念,也是一项法定职责和义务,其内涵包括:坚持客观公正立场,一切从案件情况出发;追求司法公正;注重程序公正;坚持依法回避。法官中立原则包括以下两项具体要求:一是法官必须同案件事实或结果之间没有关联性。二是法官不得对控辩双方的任何一方存有支持或反对的偏见。法官所形成的偏见和预断有可能会妨碍纠纷的公平处理。因此,在诉讼中,对有关问题的裁断者或处理者只有保持中立、无私的地位,与诉讼主体没有利害关系或不持有偏见,案件才有可能得到公正处理。
从人民法院工作职能看,其主要承担案件立案、审理、执行的职责,法官中立在这三项职能中也有所体现。
一、立案中的中立性。立案工作是人民法院工作的组成部分,它与审判权和执行权一样,是宪法和法律赋予人民法院的一项重要权力。在立案工作中强化司法公正意识,坚持依法公正的立案,是保证案件公正的判决和执行的源头。由于在立案阶段不发生事实和法律的任何判断,所以立案人员没有任何理由和必要表明其对案件事实或性质的立场,其行为一定是中立的。立案人员的任何意见和立场,都必然构成对立场中立和审判独立的干扰和破坏。因此,法官在立案中要保持中立,必须做到以下三点:首先,法官在立案中坚持“不告不理”原则。中立原则要求法官在利益上与案件无涉,对当事人不具有好恶偏见。中立从根本上决定法官在程序中的被动和消极地位。司法权的最大特点也在于其被动性,通俗地讲就是所谓的“不告不理”。法官在当事人行使诉权时应秉持消极性,采取“无为而治”的态度,不能越俎代庖,影响其公正性。如果法官积极动员促使当事人成诉或教导当事人如何诉讼,必然令对方当事人对法院的公正性及程序的正当性产生怀疑甚至不信任,而破坏法院的形象。其次,根据意思自治法律规则,法官的职权应受当事人处分原则的拘束。法官应当被动地按照当事人的主张审查立案,当事人愿意告谁、喜欢怎么告是当事人的权利,只要符合起诉条件都应予受理立案。而不宜借“指导”为名行干预之实,避免给予当事人以“门难进、案难立”之嫌。第三,对任何与法官自己利益有关的涉讼,立案阶段同样都应当回避。法律上的回避制度应不仅仅限定于对案件的审判方面,这样才能更好地维护程序的正当性,增进司法的凝聚力。
二、审判中的中立性。法官审判中的中立是法官独立的一种特殊表现。法官在审判活动中除作为国家法律的代言人、适用者外,并不充当任何其他国家机关的利益、地方利益、部门利益和公民与社会组织个体利益的代表。在当事人主义和职权主义诉讼模式中,中立性分别表现为消极状态和积极状态,而消极性中立才是的诉讼结构的技术、文化内涵的特质。总的来看,法官一旦不保持中立或使各方不能平等参与,就可能在认定事实和评定证据方面产生预断,形成偏执,以至于作出错误的裁判。即使没有导致裁判的错误,没有损害参与者的实体权益,没有产生不公正的结果,但是在程序进行中地位不等和权利失衡,也对当事人的自尊心造成了极大的伤害,从而产生抵触情绪。因此,在案件审判过程中,法官要保持中立,注重自己的言行举止,不歧视和偏袒任何一方当事人,尤其是对弱势一方当事人要考虑到给予充分的司法救助与人为关怀,以避免和防止当事人对法官的公正性、中立性产生怀疑。法官审判中立性具体体现为:第一,法官不得与任何一方当事人存有利害关系,既然法官作为独立的“第三者”,就不应与诉讼双方当事人存在利益冲突,否则审判中立和司法公正就无从谈起。这要求法官本身具有良好的职业道德,对一方当事人与自己有利害关系的案件,应自觉回避。因为,另一方当事人往往难以发现和证明法官与对方当事人之间的利害关系,法官不自觉回避,本身说明存有私心和存在偏袒不公的可能。第二,法官应当中立地的主持庭审。庭审中平等对待双方当事人,给予双方当事人充分对等的机会陈述事实和理由,保障双方当事人平等行使诉讼权利,不因当事人的地位不同有不同的对待,对弱势一方当事人行使诉讼权利给予充分的保障。“兼听则明”,才能准确确定当事人的举证责任,准确把握当事人的争议焦点,才能够全面审查并分析当事人的证据,发现疑点把握本质,并通过自己冷静的深思熟虑作出客观的评断,真正体现人民法院对法官审判中立性的高度重视。第三,法官应当准确适用法律理性裁判。以事实为根据,以法律为准绳,不受一己的偏激和外界的不当干预的影响,独立作出裁判。法官的职责在于将静的法条通过活动变成制约社会现实的鲜活的规范。这既要求法官对法条有理性的理解和见解,又需要对社会现实有理性的分析,并准确把握二者之间的联系,找准切入点。裁判文书不仅要体现国家的法律,还要反映社会正义的理念,论理不仅要充分,还要有充分的认证过程。对当事人提供的证据予以确认的应当说明理由,对当事人提供的证据不予确认的更要进行充分的说明,使规范落到实处,从而确保最终裁判结果并公之于众的法院裁判文书能够充分体现法官审判中立和公正性。
三、执行中的中立性。执行法官中立是当事人对司法信任的精神支柱,也是执行法官应当在那些利益处于冲突的状态下诉讼参与者各方之间保持一种超然的、不偏不倚的态度和地位。要实现司法公正,执行法官必须保持中立。中立的规则包括:执行法官不得有足以影响公正裁决的利益和偏见;执行法官应当在法律文书执行过程中保持独立自主性;执行法官不得与当事者任何一方进行单方面接触。因此,执行法官要树立“中立”理念,确保公正执法,必须处理好以下三个方面问题。首先执行法官要从“以最大限度地实现执行依据所确定的债权”的思维中解脱出来,认为执行工作唯一目的就是实现债权,没有实现债权执行工作就没有完成,这是片面的。执行工作应当追求执行程序、执行方法、执行措施等在内的程序公正价值和实现债权的目标价值并存的观念。其次,执行法官应当对申请执行人和被执行人之间建立客观公正的意识,必须在中立的状态下履行执行职能,在双方当事人之间保持同等距离,绝不能亲一个疏一个,对案件执行工作抱不偏不倚的态度。即使在执行程序中,申请执行人与被执行人的权利依然是平等的,法官在释明时应与当事人保持等距离,不能厚此薄彼,带有偏见,否则容易在不知不觉中卷入当事人纷争的旋涡中。第三,要做到执行穷尽原则。执行穷尽是指法院依据债权人请求实现之特定的内容,采用各种执行方法、措施和途径后,均不能使案件得以有效执行,而债权人也不能提供能够证明尚有可能执行的财产,就应当裁定终结执行程序。这一原则的确立,使债权人在提起诉讼前就考虑到债权能否实现的风险意识增强。不能把未能实现债权的责任归罪于法院,更不能使承办执行法官背黑锅。执行法官是否尽到法定职责,不是以债务人是否履行义务为标准,而要求执行法官按照执行程序,穷尽执行措施为追求的目标。正因如此,执行法官才有可能扮好这个角色。
综上所述,法官中立既是实现案件实体公正的基础,也是程序公正的内在要求。法官居中而断,在双方当事人与裁判者三方中形成一个等腰三角形结构,确保当事人地位平等,这既是诉讼规律的客观反映,也是当事人的自然要求,不但有利于体现程序公正,也有助于达到实体公正的目的,从而树立起审判权威,增强司法公信力。
⑷ 法院的职能有哪些
人民法院以及基层人民法院的基本职能是:(1)审判刑事案件和民事内案件;(2)通过审判活动,惩办一切犯容罪分子,解决民事纠纷;(3)保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序;(4)保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产;(5)保护公民的人身权利、民主权利和其他权利;(6)保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。
⑸ 法院是干什么的
法院,是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。
人民法院是中华人民共和国的国家审判机关,中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。其审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。被告人有权获得辩护的机会。
(5)法院的凝聚力扩展阅读:
机关人员
1、审判人员
人民法院的审判人员和其他人员包括有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民,可以被选举为人民法院院长,或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员,但是被剥夺过政治权利的人除外。人民法院的审判人员必须具有法学专业知识。
2、司法人员
有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民,可以被选举为人民陪审员,但是被剥夺过政治权利的人除外。人民陪审员在人民法院执行职务期间,是他所参加的审判庭的组成人员,同审判员有同等权利。人民陪审员在执行职务期间,由原工作单位照付工资;没有工资收入的,由人民法院给以适当的补助。
⑹ 法院的职责是什么呢
人民法院以及基层人民法院的基本职能是:(1)审判刑事案件和民事案件;(2)通过内审判活动,容惩办一切犯罪分子,解决民事纠纷;(3)保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序;(4)保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产;(5)保护公民的人身权利、民主权利和其他权利;(6)保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。
⑺ 法院院长如何抓好队伍建设
法院的队伍建设工作,不仅是一项基础性工作,而且是一项庞大、复杂的系统工程,改进和加强队伍建设工作是一项十分重要的内容,是提高法官队伍综合素质和执法水平的基础和保障,笔者认为作为法院院长在抓队伍建设时,应从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面下大决心,花大力气,加大投入,抓紧抓实,才能抓出成效。 一是抓龙头,着力提高领导班子整体功能。要始终把领导班子的自身建设做为凝聚人心、带好队伍的关键。院长要带头学习提高,带头主审办案,带头值班接访,带头民主议事,带头科学决策,带头遵守各项规章制度,在工作实践中,“一级带着一级干,一级做给一级看,一级对一级负责”,要求每位班子成员都不做特殊人,不当特殊官不办特殊事,互相信任不猜疑,互相配合不拆台,互相关心不冷漠,心往一处想,劲往一处使,增强班子的凝聚力和战斗力,树立起良好的职业形象,要在班子的带动下,全院荡漾着清正风尚,荣誉和廉洁高于一切,良好的群体素质、健康向上的风气,使大家始终淡泊名利、严以律己,自觉抵挡来自各方面的诱惑。 二是夯基础,全面提升队伍的综合素质。要全力抓好干警学习、培训、整顿提高工作。(1)着力提高队伍的政治、业务素质,创建学习型法院,不断加大政治理论和法律知识的学习力度,积极开展岗位练兵、专项培训、新法学习和请上级资深法官来院讲学,努力形成一种人人学习,天天学习,处处学习的浓厚学习氛围。(2)着力发挥司法为民作用,创建服务型法院。在全力搞好为经济建设的便民服务的同时,牢牢把握审判这个中心,加大公开、公正、一心为民服务力度,使所办的每一起案件,接待的每一位涉诉访群众,都追求最佳社会效果,实现良好的政治效果,达到满意的服务效果。(3)着力做好整章建制工作,创建规范型法院。坚持推行“用制度管人管事”的管理模式,借助主题实践活动、争先创优等活动,建立涵盖法院管理、队伍建设、案件审判质量、党风廉政建设以及机关服务等方方面面的长效管理机制,使审判管理和司法政务管理实现了制度化、规范化、科学化。 三是握关键,念好“勤、廉、俭”三字经。为建设好让党放心,使群众满意的好法院,要求法官都必须念好“勤、廉、俭”三字经,做到勤业、廉政、节俭,努力使每位干警做到:“不让工作失误和差错在我这里发生,不让前来法院办事的人员在我这里受到冷遇,不让可以马上办好的事项在我这里耽搁,不让审判流程的运作在我这里延误,不让法院、法律的形象在我这里受到损害”。 四是重关怀,全面落实从优待警。积极争取党委、政府支持,为法官、法警和其他工作人员兑现了法官津贴、警衔津贴和政法津贴,落实干警职级待遇,建立办案奖励制度。干警生日送祝福、干警子女上学提供帮助、退休干警节日慰问和干警生病住院送温暖制度,定期为干警体检,保障和提高干警的政治待遇、福利待遇;尽力改善工作条件和生活条件。 五是严管理,提高干警司法水平。严格执行立审分离、审执分离、审监分离;强化案件质量评查及督管制度,明确审委会、庭长、合议庭和主审法官的责、权、利;建立监督机制,规范和加强内部监督管理,把管案、管事与管人相结合。
⑻ 如何当好法院中层干部
1、增强素质,外树形象。俗话说:火车跑得快,还要车头带。由此,作为中层干部提高自身素质,尤其显得十分重要。抓自身的政治学习,提高自己的理论水平,增强政治修养。加强业务学习,对自己经常充电,增强内在实力。虚心向领导、向老同志模访学习好的管理经验,增强分析问题,解决问题和驾驭复杂局面的能力。做到自身正、自身廉、自身强,才能树立威信,凝聚人心,俗话说:喊破嗓子,不如干出样子。
2、提高管理水平
管理是一门科学和艺术。学会管理艺术,通过各种资源的有效配置而创造高效益。
(1)对人以诚相待。诚实是人格魁力的最高标准,只有诚实对待别人,才能赢得对方的信赖。对下属应当毫不猜疑地信任,这样才能使其忠实真诚地为本部门工作。
(2)恰当地赞美下属。以诚挚的心怀,真心实意的赞扬下属。恰当地赞美下属,能令人愉快,通情达理,乐于通力合作。
(3)含蓄地批评下属。学会批评人的技巧,语言风趣幽默,幽默是交际的润滑剂,可以活跃紧张沉闷的气氛。批评人要诚恳,以真诚的赞美开头,在友好的气氛中结束。这样才能彻底解决问题。
(4)关爱下属。主动伸出援助之手,关爱下属,帮助干警解决工作和生活中的实际困难。
(5)学会替下属承担责任。下属犯错误等于是自己的错,起码是自己犯了监督不力的错误。切忌向下属大发雷霆,尤其是大庭广众面前。尊重对方,下属才会更内疚,更敢于正视问题,审视自己,也避免了以后闹情绪。在领导面前,也不应只顾推卸责任,应该有中层干部的风度,与下属一起承担责任。当然也不是说毫无原则,原则要坚持。
(6)愉快面对受人误解。人不是生活在真空,是实实在在的活跃在大千世界,难免偶尔有摩擦、误会,这是情理之中的事。作为中层干部,应当愉快面对别人的误解,佛界有一幅名联写道:大肚能容,容天下难容之事,开怀一笑,笑世间可笑之人。古人还说:将军额上能跑马、宰相肚里可撑船。为人处世要宽容厚道,豁达大度,自己也能延年益寿。
(7)牢记吃亏是福的古训。古人说:利字后面一把刀,君子爱财取之有道。中层干部要让利于人、淡名薄利,懂得功成身退。那就是当事情出了问题,要勇于承认是自己的错,当事情进展良好,应当归功于下属的努力。
(8)知人善任,才能提高效率。营造德治环境,激活用人机制。一个部门多少都有几个人,工作多、纷繁复杂,事无巨细,哪些工作安排谁去做,要合理分工,根据干警的特点,发挥其优势、做到用人之长,避其之短,工作才能事半功倍。
(9)练就一副好口才。古人云,一言兴邦、一言丧帮。相信语言的力量如此巨大。作为中层干部,常给干警作思想政治工作,解决实际问题,要说服人,让人心悦诚服,就要练就一副好口才。对外宣传本部门、本单位的先进事迹,选进人物,也离不开一副好口才。
(10)实行情感管理。常与下属交心谈心,增进了解、消除隔,增强队伍的凝聚力。