学习型法院
一个国家、一个社会,需要所有成员普遍认同的价值观来维系。同样,一个职业群体,也需要树立共同的理想信念和共同的价值追求,才能形成这个职业群体的精神纽带和精神旗帜。在社会转型时期,如果一个法官在经济发展的浪潮中缺乏司法核心价值观的指引,就会丧失立场,而被各种腐朽消极思想侵蚀而背离了作为一个人民法官的神圣职责。作为一个新时代的青年法官,作为人民法官这一司法群体中代表未来与希望的特殊组成部分,承载着推进人民司法事业的历史重担。而司法核心价值观是推动人民司法事业不断前进的强大精神动力。因此,青年法官不但要有着渊博的法律知识,更要构建起“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。本文结合笔者所在的建平县人民法院队伍建设的实践,对基层法院如何构建青年干警司法核心价值观进行探讨。 一、建平县人民法院青年干警队伍建设现状分析 “人少案多”、“办案能力不足”的现状已成为制约基层法院发展的瓶颈,给基层法院的审判执行工作造成了严重的影响。 (一)法官队伍青黄不接,缺乏一线办案法官。由于受地理条件和地域限制,基层法院队伍建设容易出现视野狭窄、固步自封、干劲不足等突出问题。特别是青年干警,他们大部分是80后的年轻干警,大多缺乏坚定的理想信念,容易把到法院工作只看做养家糊口、谋生的一种方式,没有强烈的事业心,缺乏脚踏实地、苦干实干,为法治事业奋斗终生的坚定信念。此外,青年干警大多是独生子女,难免会出现有过于追求自我,缺乏大局意识,工作上被动应付,缺乏主动性和创造性,干工作讲条件、摆困难的多,充分发挥主观能动性苦干实干巧干的少的情况。 (二)人员流动大、缺乏有效的人才培养机制。现在的就业压力很大,有些年轻干警知道一开始报考经济较发达地区的公务员难度较大,可能几年都考不上。为了降低对自己的风险,他们先报考较基层法院,然后把该院作为自己通往更好法院的跳板。 “水往低处流,人往高处走”,年轻人向往更好的工作和生活环境是人之常情,可以理解。人员的交流频繁从另一个角度来说不仅有助于人员经验交流,而且可以鼓励青年干警积极向上,努力提升自己的执法水平。不可否认,为上一级机关培养输送人才也是基层法院必须承担的责任。现阶段,基层法院必须面对的问题是:如何面对如此大规模的人员流动现象,如何在培养优秀人才的同时,吸引高素质人才到基层工作、扎根基层。 二、构建青年干警司法核心价值观的意义 青年法官,作为人民法官这一司法职业群体中代表未来与希望的特殊组成部分,承载着推进人民司法事业的历史重担,故青年干警必须构建起“公正、廉洁、为民”的核心司法价值观,并以此为思想基础和精神动力,才能实现个人价值与社会价值的统一。具体而言,青年干警构建司法核心价值观具有以下几个方面的意义。 (一)青年干警只有常怀公正之心才能扎实工作,实现职业理想。身为青年干警,应该对公正常怀敬畏之心。《辞源》对于公正的解释是:“不偏私,正直”。法院干警应对公正怀有敬畏之心,将公正作为心中的天平。因怀有敬畏之心,故不敢有丝毫亵渎。青年干警才能在矛盾纠纷的最后一道防线决承担起维护社会稳定、实现社会公平正义中承担着重要的责任与使命。每一个公正的审判带来的都应是民之所欢,社会之所定。“徒法不足以自行”,青年干警由始至终地坚守公正,才能使法院的公信力和司法权威不断强化。 (二)青年干警只有始终对人民常怀感恩之心才能积极履行职责、坚定工作信念。“民为邦本,本固邦宁”。自古以来,帝王将相们从来都不敢忽视民众的力量。民是万物之本,是社会最基本的组成,浩浩人流构成了现代社会之基石。任何经济的发展和政策的推行,都离不开人民的支撑。民之贡献。为民,便也成为了作为实现民之主张并代表司法追求的人民法官的核心价值理念。为民是法院干警工作的出发点。青年干警只有深怀“为民之心”才能在工作中实现定纷止争,实现的社会和谐。 (三)青年干警只有对廉洁常怀律己之心才能勇往直前,在利益面前不迷失自己。“公生明,廉生威”。廉洁是一种品行,是一种操守,廉洁应为每位干警的坚守和底线。廉即不贪,不接受任何贿赂;洁即洁身自好,不受社会各种金钱或关系等因素困扰,坚持内心的正直。当今社会经济发展迅速,物质生活也随之丰富起来。作为人民法院未来希望的青年干警,更要以耐得住寂寞、守得住清贫、禁得住诱惑为信念支撑。这样才能摈弃私心杂念,坚守职业道德,方能真正廉洁为公;才能迎难而上,不在利益面前迷失自己。 三、基层法院构建青年干警司法核心价值观的途径 既然选择了法院干警这个光荣的职业,就注定要执着坚守。将公正的阳光洒遍人间,将廉洁的底线时刻谨守,将为民的热心蓬勃跳动,让法徽熠熠闪耀于心中,以自己的行动实践“人民法官为人民”的神圣职责。笔者所在建平县法院近年来坚持用核心司法价值管武装干警,进一步加强职业道德教育,把公正廉洁作为青年干警的基本政治标准和职业道德底线,对如何构建青年干警司法核心价值观进行了积极的探索: (一)加强学习,深入开展理想信念教育。密切联系法官队伍建设的思想实际,通过开展集中学习交流研讨、演讲、征文等活动,深入开展司法核心价值观教育,丰富教育内容,增强教育的针对性和有效性,确保司法核心价值观入脑入心,从而让干警自觉地把思想认识统一到司法核心价值观的各项要求上来,统一到审判执行等各项工作当中去。重点应从以下四个方面着手:一是深化思想政治建设。通过举办讲座、演讲比赛,撰写心得体会、文学作品等形式,深入开展理想信念教育,着力解决一些年轻干警信仰缺失,个人主义严重、自由散漫、工作漂浮、责任心不强、没有大局意识等问题;二是学习和树立典型,发挥标杆作用。组织干警学习先进、树立身边的典型,营造奋发向上、创先争优的良好氛围。不仅树立了党员不怕艰难、爱国奉献的精神,而且极大激励了青年干警的爱国热情;三是进一步加强党性教育,提倡党员干警争当推动三项重点工作的表率,将党的先进性贯穿于执法办案和司法为民的各项工作中;四是加强廉政教育,筑牢干警拒腐防变的思想防线,确保公正廉洁执法。 (二)因地制宜,建章立制。基层法院应结合实际,认真制定符合司法核心价值观要求、有利于促进司法核心价值观养成的规章制度、行为准则和职业规范,把司法核心价值观的要求细化到法院工作的每个方面,落实到审判工作的各个环节,使广大干警明确应该追求什么、摒弃什么、提倡什么、反对什么,切实增强培育司法核心价值观的针对性和实效性。当前,特别是要注意完善体现公正廉洁为民司法要求的考核评价机制,遵循司法规律,坚持因地制宜,注意统筹兼顾,努力形成外部强制与内在引导相结合、激励为主与处罚为辅相结合的考评机制,真正使符合司法核心价值观的行为得到弘扬,违背司法核心价值观的行为得到纠正,在广大干警中形成正确的工作导向,从而使司法核心价值观真正被广大干警所接受,并固化为规范的司法行为。 (三)积极面对人员流动问题,加强青年干警教育和管理。基层法院不能片面强调人员频繁流动的负面效果,而应该从自身寻找吸引人才的办法。从基层法院自身来说,只有通过帮传带方式培养年轻干警尽快成长,为他们提供一个公平、公正的工作环境,给他们创造一个能够充分施展个人才能、实现其人生价值和社会价值的舞台。让他们认识到在基层法院照样可以有用武之地,可以有所作为,让他们要看到前途、看到希望。另外要从生活、学习、工作及个人成长等方面切实关心年轻干警,让他们消除后顾之忧,安心在基层法院工作、成长、进步。 (四)岗位练兵,提高干警执法能力。惩善扬恶、定分止争过程中处理实际问题的能力,是每一位青年干警必须具备手段和技巧。术业有专攻、素质有优劣、水平有高低,为提高司法能力,一是积极支持干警参加上级组织的各类业务培训。二是进行岗位练兵,提升法官特别是年轻法官做好审判、执行工作、化解矛盾的能力。可采取业务竞赛、庭审观摩评析、优秀案件讲评活动、推行法官下访、回访活动等方式深入推进。笔者所在法院定期开展开展书记员比武活动就是要促进书记员队伍优质高效履行职责,更好服务于审判执行工作。三是推行干部交流轮岗制度。上下级法院间要有合理流动、部门间要定期轮岗,对干警进行多岗锻炼,增强综合能力。 (五)提升法院文化,树立青年干警司法核心价值观。一要大力建设学习型法院,建立学习激励机制,加强图书室建设,经常开展读书征文、演讲比赛、召开座谈会让干警互相交流读书感、心得体会等,鼓励干警多读书、读好书,营造崇尚学习、终身学习的良好氛围;二要丰富文化建设载体。定期开展主题演讲比赛、登山比赛等,不仅可以展现法院青年干警的朝气蓬勃,进一步激发了青年干警积极进取、向优秀法官学习的热情,而且可以进一步增强全院干警发扬法官为人民的使命感和责任感,促进法院精神文明建设;三要主动承担社会责任,向社会传播法院文化。积极组织各种普法、讲座等活动,展示法院文化内涵,树立法院为民形象。 除了基层法院要积极探索青年干警培养的途径,青年干警自身也要在提升执法能力的同时,不断自我培养公正、为民、廉洁的司法核心价值观。总之,加快青年干警司法核心价值观的构建,不仅是自身工作的需要,也是推动基层法院健康、有序、可持续发展的必然需求。 第1页 共1页
❷ 大兴人民法院立案电话是多少
大兴人民法院立案电话是010-57362877,地址是北京市大兴区黄村镇金星西路8号。北京市大兴区人民法院成立于1949年5月,前身是大兴县人民法庭。2002年5月,大兴县撤县设区,改称为大兴区人民法院。
2004年 7 月18日,大兴区人民法院迁入现址。法院审判办公楼现坐落于北京市大兴区黄村镇金星西路8号。全院现有正式在编人员269人,本科以上学历占总人数的91.4%,其中硕士125人,占总人数的46.5%。
(2)学习型法院扩展阅读:
大兴人民法院的机构设置:
北京市大兴区人民法院现设有立案庭,刑事审判一庭、刑事审判二庭、未成年人案件审判庭,民事审判一庭、民事审判二庭(商事审判庭)、民事审判三庭(劳动争议审判庭)、民事审判四庭(商事审判庭)、知识产权审判庭、行政庭,黄村、红星、
经济技术开发区、庞各庄、安定、榆垡、采育7个人民法庭,执行局,诉讼服务办公室、办公室、干部科、组宣科、教培科、研究室、监察室、信访办公室、审判监督庭、审判管理办公室、司法警察大队、裁判文书校核办公室、信息技术室、后勤服务中心。
大兴人民法院的所获荣誉
近年来,北京市大兴区人民法院共荣立集体二等功6次,个人二等功8人次,个人三等功7人次;先后荣获“首都文明单位标兵”、“北京市集中清理执行积案活动先进集体”、
2011年和2012年连续两年被最高法院和市高级法院授予“全国法院学术讨论会组织工作先进奖”和 “北京市法院学术论文组织工作先进奖”。
2010年民事审判二庭荣获“北京市人民满意的政法单位”,2011年行政庭荣获“北京市法院系统优秀党支部”,2013年未成年人案件审判庭荣获“北京市未成年人保护工作先进集体”,
2014年经济技术开发区人民法庭荣获“人民满意的政法单位争创奖”和“北京法院先进集体”,2014年红星人民法庭被授予“三八红旗集体”荣誉称号。
大兴人民法院的法院建设:
近年来,北京市大兴区人民法院年收案数量均超过2万件,始终围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,以提升案件质效和群众满意度为目标,充分发挥审判职能作用,努力营造公正高效的法治环境与和谐稳定的社会环境。
北京市大兴区人民法院以加强审判管理、加强能力建设为抓手,通过大力推进均衡结案、加大案件考评力度、加强专业化审判、强化学习型法院建设、推进便民利民机制建设等主要举措,
为法院工作实现可持续发展提供了有力保障,较好地完成了审判执行及其他各项工作任务,为首都和全区工作大局提供了有力的司法保障。
❸ 在办案中如何实现法律效果和社会效果的有机统一
1、做到“四个更加注重”。一是要更加注重推动发展,通过加大知识产权保护力度以促进创新,支持经济发展方式的转变以推动产业结构优化升级,完善对于能源资源和生态环境的保护以维持可持续发展等措施完善社会主义市场经济体制,调节经济社会关系,促进经济社会又好又快发展;二是要更加注重促进社会和谐,把最大限度地实现案结事了贯穿于审判和执行工作的全过程,把是否促进社会和谐作为评价和检验审判和执行工作的重要标准、把促进和谐的理念贯穿于审判和执行工作的各个环节,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素;三是要更加注重保障民生,重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等关系民生案件的审理,切实维护和保障人民群众的正当权益;四是要更加注重维护国家安全和社会稳定,严厉打击各种严重刑事犯罪,增强人民群众安全感,着力解决涉诉信访和执行难问题,促进社会安全团结。
2、坚持“五个统筹兼顾”。一是要统筹兼顾程序公正与实体公正,真正做到两个公正的统一;二是要统筹兼顾依法判决与诉讼调解,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,最大限度追求案结事了;三是要统筹兼顾刑事被告人的人权保障与被害人的权益保障,完善刑事被害人救助制度,加强刑附民案件中民事判决的强制执行,维护刑事被害人的合法权益,使被害人和社会都能感受到司法公正;四是要统筹兼顾依法独立审判与接受监督,把审判活动置于社会广泛的监督之下,我院为此聘请了30名廉政监督员,并定期邀请人大代表和政协委员观摩庭审和视察工作,把审判活动置于广泛的社会监督之下,以促进司法公正;五是要统筹兼顾司法工作专业性与坚持群众路线,为此,我院通过法定程序任命了16名人民陪审员,又在全县各镇乡聘请了271名诉讼联络员,依靠群众支持搞好工作。
3、建设学习型法院,努力提高法官队伍司法能力。一是提高司法认知能力,使认定的法律事实最大限度地接近客观事实,尽可能减少案件事实司法认知与社会的差异;二是提高法律解释的能力,不但应掌握通常情况下的文意解释,体系性解释等方法,还要懂得特殊情况下的目的解释,社会学解释等方法,以准确、灵活、能动地运用法律。
4、增强民众法律意识,提升社会法律水平,使法律效果评价逐渐对社会效果评价产生主异作用。人民法院在司法实践中坚持审判公开原则,增强透明度,努力增强裁判文书的说理性,推行判后答疑等,将会产生积极作用。
❹ 最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设的意见的内容
一、加强人民法院文化建设的重要意义、指导思想和基本原则
(一)充分认识加强人民法院文化建设的重要性。实践证明,先进文化具有独特功能和巨大魅力,能在潜移默化中发挥教育、熏陶、引导、规范、凝聚、激励等作用。党的十七大提出,要“坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。”为贯彻党的十七大精神,近年来,人民法院在精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等方面进行了许多有益探索,为推动人民法院科学发展起到了积极作用。但也要看到,人民法院文化建设目前仍然存在重视程度不够、发展不平衡、重点不突出、与审判执行工作联系不紧密、未能形成长效机制等问题。各级人民法院要按照中央要求,进一步加强人民法院文化建设,切实采取有力措施解决存在问题,充分运用先进文化力量强化价值观念、打牢思想基础、激发队伍活力、宣传法院工作、树立法院形象。
(二)人民法院文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义法治理念,坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务,为人民司法”工作主题,按照司法工作特点和文化建设规律,深入挖掘、不断充实法院工作的文化内涵,大力加强人民法院精神文化、制度文化、行为文化、物质文化建设,为人民法院科学发展提供精神动力、智力支持和文化保障。
(三)人民法院文化建设的基本原则。坚持以人为本,尊重干警的主体地位,用科学理论引导人、先进文化熏陶人、高尚精神鼓舞人,促进干警全面发展;坚持全员参与,强化干警的主人翁意识,动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献;坚持联系实际,遵循贴近审判、贴近法官、贴近基层的要求,把文化建设落实到法院工作各个方面,务求取得实效;坚持继承创新,注重发扬中华民族优秀传统文化,借鉴其他行业先进文化,吸收国外法治文化的有益成果,坚决抵制腐朽文化的消极影响,以创新的思路和方法,不断探索法院文化建设的新内容和新载体。
二、大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观
公正、廉洁、为民的司法核心价值观,是社会主义核心价值体系在司法领域的集中体现,是人民法院精神文化的本质内涵,是人民法院文化的精髓和灵魂。要把加强对司法核心价值观的研究、教育和实践,作为人民法院文化建设的首要任务,突出抓紧抓好,确保融入思想、体现行为。
(一)加强理论研究。要以马克思主义世界观和方法论为指导,将司法核心价值观纳入社会主义核心价值体系和司法价值体系的研究范畴。要采取召开研讨会等多种形式,深入探求和阐释司法核心价值观的科学内涵、重要意义和实践要求,为宣传教育和贯彻落实提供理论支持。
(二)开展教育培训。要在全体干警中广泛开展司法核心价值观教育活动,引导广大干警牢固树立正确的权力观、金钱观和地位观。要把司法核心价值观纳入干警培训内容体系,保证进教材、进课堂、进头脑。要重点搞好对主要领导干部、新任领导干部和一线干警的培训。
(三)开展特色实践活动。要将培育司法核心价值观与审判执行、法院改革及队伍建设紧密结合起来,适时组织开展主题实践活动,引导广大干警做到学与用、知与行相统一。要利用演讲竞赛、征文活动、书画摄影展、歌咏比赛、文艺汇演等广大干警喜闻乐见的形式,大力弘扬司法核心价值观,切实增强感染力,确保深入人心。
(四)确立法院精神。要紧紧围绕司法核心价值观,结合本院优良传统、当地文化特色、法院工作和队伍实际,总结、提炼法院精神,积极宣传和展示法院精神文化风貌。
(五)开展法官宣誓活动。要根据司法核心价值观,建立并推广实施法官宣誓制度。法官应当以公开宣告誓词的方式,郑重承诺对党和国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇和对职责的坚守。
(六)加强对外宣传。要充分利用现代大众媒体和传播手段,向全社会广泛宣传司法核心价值观,不断扩大社会影响力。要积极对外宣传人民法院践行司法核心价值观的各种举措和重要成果,努力营造良好的社会舆论环境。
三、加强司法职业修养,树立良好职业形象
良好的司法职业修养和职业形象,是司法核心价值观的具体体现,是人民法院行为文化建设的主要目标。要以司法职业道德、行为规范建设为重点,大力加强行为文化建设,培养和树立司法公正、清正廉洁、一心为民、规范文明的职业形象。
(一)加强职业道德建设。要充分发挥司法职业道德建设对培育司法良知、塑造法官行为的重要作用,积极采取有力措施,不断强化对人民群众的深厚感情,对法律的忠诚和对公平正义的信仰与追求。要努力营造崇尚和遵守职业道德的文化氛围,积极探索建立司法职业道德评价体系,采取诫勉谈话、警示教育、道德评议等多种形式,增强司法职业道德的约束力。
(二)严格规范司法行为。要高度重视司法行为的制度化建设,以明确的制度规范约束和指引干警言行,严格规范人民法院文明用语,形成靠制度管人、按制度办事的长效机制,努力塑造规范、文明的司法行为文化。要教育和引导干警遵守司法礼仪,规范司法言行,讲究司法文明,改进司法作风,树立司法形象。要组织开展检查活动,加强对干警司法行为的监督和考核。
(三)切实维护司法公正。要进一步建立健全立案、刑事审判、民商事审判、行政审判、审判监督、执行等重要岗位的办案规范和标准,严格规范广大干警的职权行使和职务言行,确保实现公平正义,树立司法公正形象。要教育和引导干警在执法办案中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,做到实体公正、程序公正和形象公正,不断提高办案质量和效率,努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
(四)增强司法廉洁意识。要按照“从严治院”的要求,积极培育司法廉洁文化,严格执行“五个严禁”等纪律规定,切实做到警示教育到位和监督管理到位,不断提高广大干警拒腐防变的能力,增强反腐倡廉意识,努力形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围。
(五)落实司法为民措施。要持续开展“人民法官为人民”主题实践活动,增强广大干警对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同。要坚持深入群众调查走访、开展巡回审判、送法到基层,推行首问负责、服务承诺、文明接待等制度,把司法为民的要求落到实处。
(六)抓好典型示范。要按照中央要求,深入开展创先争优活动,积极培育和大力表彰法院系统先进典型,努力营造学习先进、赶超先进的良好氛围。要广泛开展向宋鱼水、陈燕萍等重大典型以及身边先进典型学习的活动,加大宣传力度,发挥先进典型的引领和示范作用,全面提升法院队伍的职业修养和职业形象。
四、努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围
营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围,是人民法院文化建设的重要任务,是建设学习型法院的重要保障。要把加强学习型法院建设和人民法院文化建设紧密结合起来,互为促进,相得益彰,为提高广大干警的司法能力提供有力保障。
(一)大力加强学习型法院建设。要认真贯彻落实中央关于建设学习型社会和学习型政党的精神和要求,大力加强学习型法院建设。要在法院大兴学习之风,引导广大干警牢固树立全员学习、终身学习的理念。要教育干警改进学风,着眼于做好本职工作和提高司法能力,真正做到学以致用。要进一步建立健全学习制度,努力形成加强学习的长效机制。
(二)广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动。要引导广大干警把读书作为提高工作能力的重要途径,养成良好的读书习惯,丰富知识储备,优化知识结构,提升文化品位。紧密结合法院工作实际开展读书活动,成立读书兴趣小组、组织读书会等,促进读书活动的深入开展。
(三)切实加强图书馆(阅览室)建设。要把图书馆(阅览室)建设作为建设学习型法院、提高队伍素质的一项基础性工作切实抓紧抓好。要专门设立“法官书架”,根据法院工作实际需要,科学配备、及时更新法律业务和其他各类图书,为广大干警工作和学习提供良好条件。
(四)抓好法院刊物和网络建设。要积极创办具有特色的法院刊物,为广大干警总结交流思想体会、工作方法和办案心得提供重要平台。要在法院内网上开设法院文化建设专栏,为广大干警加强学习、参与文化建设提供有效载体。有条件的法院,要加强与报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体的合作,设立宣传人民法院工作的专栏、专题节目等,积极向社会传播和展示法院文化。
(五)加强院史(荣誉)室建设。要利用专门场所,设立院史(荣誉)室,集中展示法院发展历史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。要组织干警特别是新进人员到院史(荣誉)室参观学习,接受思想教育,激发集体荣誉感和归属感。要确立“法院开放日”,邀请人民群众和社会各界人士参观访问院史(荣誉)室,加深对法院工作的理解和支持。
(六)加强审判和办公场所的文化形象塑造。要按照“规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全”的要求,规划和建造审判庭和办公场所,努力塑造体现人民法院文化的物质环境。要重点加强立案、信访等文明窗口建设,认真落实各项司法便民、利民措施,努力营造尊重和方便人民群众的良好氛围。要按照“科技强院”的要求,合理配置办公设施,不断提高办公科技含量,逐步改善办公条件,积极推广电子化办公,为广大干警创造便捷、宽松、和谐的工作环境。
(七)加强法院公用区域的文化氛围烘托。要利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域,精心打造“文化长廊”、“文化墙”,悬挂、张贴法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字标识和广大干警创作的反映时代精神、法官风貌的各类作品。有条件的人民法院要设立电子滚动屏(触摸屏),及时显示和宣传人民法院文化理念和文化实践活动。
(八)加强文体场所及设施建设。要发挥主观能动性,积极筹措资金,建立和完善文体活动场所,配置相关器材和设施,为广大干警缓解工作压力、养成良好生活情趣、保持身心健康提供良好条件。要组织成立各类文体协会、文艺团体和兴趣小组,积极开展多种形式的健身运动和文艺活动,不断丰富广大干警文化生活。
(九)注重人文关怀和精神疏导。要建立和落实领导干部联系干警、日常交流谈心等制度,畅通与干警的沟通渠道。要在“从严治院”的同时,坚持“从优待警”,尽可能满足干警合理需求,帮助干警解决工作和生活中的实际困难。要科学合理地设定工作指标和考核标准,落实国家关于干部休假的规定,定期组织干警体检,开展心理健康教育,缓解干警身体和心理压力,培养积极乐观、理性平和、健康向上的心态。有条件的法院,可以聘请专职心理师为一线法官做心理调适,从多方面为干警鼓劲减压。
五、切实加强对人民法院文化建设的组织领导
(一)高度重视,加强领导。各级人民法院要结合实际开展法院文化建设,研究制定加强法院文化建设的具体规划和措施。要成立法院文化建设领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,及时研究解决文化建设的工作安排、人员配备和经费保障等问题。要将文化建设纳入法院管理体系,作为评价法院整体工作的重要指标,保证文化建设目标的实现。要重视制度建设,切实加强对各个工作环节的规范管理,确保文化建设健康、有序发展。
(二)明确责任,形成合力。各级人民法院政治部门要发挥牵头抓总作用,做好文化建设的规划、指导和督促检查等工作;其他各部门和党群组织要积极落实法院文化建设的总体部署和要求,充分发挥职能作用,协调开展相关工作,确保形成职责清晰、分工负责、齐抓共管的良好工作格局。
(三)加强示范和指导。要总结推广各地法院文化建设的新鲜经验,树立榜样。最高人民法院适时推出“全国法院文化建设示范单位”,各高级人民法院要在本辖区内加强法院文化示范建设,以点带面,整体推进人民法院文化建设工作全面发展。
(四)加强经费保障。要切实加大对文化建设的投入,拨出专门经费用于开展文化活动、建设文体场所等,确保投入比例随经济增长逐步提高。
❺ 法院院长如何抓好队伍建设
法院的队伍建设工作,不仅是一项基础性工作,而且是一项庞大、复杂的系统工程,改进和加强队伍建设工作是一项十分重要的内容,是提高法官队伍综合素质和执法水平的基础和保障,笔者认为作为法院院长在抓队伍建设时,应从思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面下大决心,花大力气,加大投入,抓紧抓实,才能抓出成效。 一是抓龙头,着力提高领导班子整体功能。要始终把领导班子的自身建设做为凝聚人心、带好队伍的关键。院长要带头学习提高,带头主审办案,带头值班接访,带头民主议事,带头科学决策,带头遵守各项规章制度,在工作实践中,“一级带着一级干,一级做给一级看,一级对一级负责”,要求每位班子成员都不做特殊人,不当特殊官不办特殊事,互相信任不猜疑,互相配合不拆台,互相关心不冷漠,心往一处想,劲往一处使,增强班子的凝聚力和战斗力,树立起良好的职业形象,要在班子的带动下,全院荡漾着清正风尚,荣誉和廉洁高于一切,良好的群体素质、健康向上的风气,使大家始终淡泊名利、严以律己,自觉抵挡来自各方面的诱惑。 二是夯基础,全面提升队伍的综合素质。要全力抓好干警学习、培训、整顿提高工作。(1)着力提高队伍的政治、业务素质,创建学习型法院,不断加大政治理论和法律知识的学习力度,积极开展岗位练兵、专项培训、新法学习和请上级资深法官来院讲学,努力形成一种人人学习,天天学习,处处学习的浓厚学习氛围。(2)着力发挥司法为民作用,创建服务型法院。在全力搞好为经济建设的便民服务的同时,牢牢把握审判这个中心,加大公开、公正、一心为民服务力度,使所办的每一起案件,接待的每一位涉诉访群众,都追求最佳社会效果,实现良好的政治效果,达到满意的服务效果。(3)着力做好整章建制工作,创建规范型法院。坚持推行“用制度管人管事”的管理模式,借助主题实践活动、争先创优等活动,建立涵盖法院管理、队伍建设、案件审判质量、党风廉政建设以及机关服务等方方面面的长效管理机制,使审判管理和司法政务管理实现了制度化、规范化、科学化。 三是握关键,念好“勤、廉、俭”三字经。为建设好让党放心,使群众满意的好法院,要求法官都必须念好“勤、廉、俭”三字经,做到勤业、廉政、节俭,努力使每位干警做到:“不让工作失误和差错在我这里发生,不让前来法院办事的人员在我这里受到冷遇,不让可以马上办好的事项在我这里耽搁,不让审判流程的运作在我这里延误,不让法院、法律的形象在我这里受到损害”。 四是重关怀,全面落实从优待警。积极争取党委、政府支持,为法官、法警和其他工作人员兑现了法官津贴、警衔津贴和政法津贴,落实干警职级待遇,建立办案奖励制度。干警生日送祝福、干警子女上学提供帮助、退休干警节日慰问和干警生病住院送温暖制度,定期为干警体检,保障和提高干警的政治待遇、福利待遇;尽力改善工作条件和生活条件。 五是严管理,提高干警司法水平。严格执行立审分离、审执分离、审监分离;强化案件质量评查及督管制度,明确审委会、庭长、合议庭和主审法官的责、权、利;建立监督机制,规范和加强内部监督管理,把管案、管事与管人相结合。
❻ 法官应该学习什么
来源:中法网学校 作者: 时间:2013-5-26 10:56:44 点击: 不久前,看到这样一则消息:广东省委书记汪洋致信省直机关干部和各市党政主要领导同志,推荐阅读两本阐述幸福的书籍:《幸福的方法》和《对我们生活的误测——为什么GDP增长不等于社会进步》,藉以进一步深化该省的读书活动。读罢该消息,由此联想到我们法官应该学习什么。法官有“司法的困惑”,也有“学习的困惑”。空闲时间该干什么、该学什么?带着对“法官应该学习什么”的困惑,我通过交流、观察、思考,归纳整合了几点,希望在充实自身学习生活的同时,能给同样处在学习困惑中的同事提供参考意见。 学习是应时之需,是立足之本,明确学习内容是成功学习的起点。当代法官承载司法的重托,肩负人民的期望,只有抓好学习,才能强素质、树形象、提境界,才能辨美丑、明是非、识善恶,才能掌稳司法的天平。同时,对于法院来说,一支知学好学的法官团队是优秀法院的重要标志,也是争创一流必须具备的条件。 一、学思想政治理论。对思想政治理论的学习,必须摆在最重要的位置。虽然,思想政治理论不像法律、计算机等专业那样有明显、直接的用处,但是,通过学习,有助于法官树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,改善思想作风、审判作风和生活作风。众多贪官污吏的教训给了清醒的警示:个人修养对自身行为的约束力是不容忽视的。只有明确什么是党要求我们做的,什么是不容违反和尝试的,才能当好人民法官,远离贪污腐败。另外,对思想政治理论的学习,有助于提升鉴赏水平、表达能力和社会形象。 二、学法律专业。从事司法工作的法官,对于法律知识的学习是毋庸置疑的。“活到老,学到老”适用于对法律的学习,“学习如逆水行舟,不进则退”也适用于此。很多同志“三天打鱼,两天晒网”,不能做到坚持学习,过多地用经验代替书本,重实战而忽略学习,其中一些年轻干警,一旦司法资格证书拿到手,对于法律知识的学习热情骤然冷却。众所周知,随着社会的不断进步,法律体系的不断完善,法律知识是不断更新、不断丰富的。作为掌管法律天平的法官,必须不断学习,才能不断提升专业水平,才能学好法、用好权、办好案,缩短办案时间,提升办案质量,当好人民法官。 三、学办案经验。身处基层法院一线的法官们,几乎有一个共同的感受,单靠掌握书本上的法律知识,是无法保证为人民做好法律服务的。办理案件是门学问,是一本“网络全书”,对于错综复杂的案件、形形色色的当事人、不尽相同的社会风俗,需要寻找不同的角度、方法来处理。很多有经验的法官,在办理各类案件上、面对各类人群时,无论是判决还是调解,有独特的一套思路,这是法院珍稀宝贵的财富,也是其他法官特别是年轻法官应该学习和传承的。当然,提升办案水平不能一气呵成,需要长期的学习,在学习中找到适合自己的办案方法,在办案中寻找自信,在质量上实现提升,在水平上不断进步,在工作中崭露头角。 四、学为人处事。工作成绩再出色,如果不会为人处事之道,只能当一名“孤家寡人”。在法院大家庭中,如何与领导、下属、其他科室的同事处理好关系,是做好本职工作之外的一堂必修课。关于这方面的知识,在网络、书籍上都有相当大的篇幅做了专门介绍,在身边同事身上,也有很多优秀经验值得学习和借鉴。只有认真观察、不断学习,才能与他人做到相互理解支持、团结友爱、和谐相处,法院才能风正气顺、心齐劲足,在生活上才能更像一个家庭。 五、培养与学习有关的一项终身爱好。经常听到有些同事说,一闲下来就不知道干什么,这种现象在很多人身上都多少存在着。从一些生活充实的人身上,我们不难发现,练习书法、学习绘画、阅读书籍等益于身心的活动,填充在他们的空闲时间里。这些活动,不同于足球、篮球等体育运动,不会随着年龄的增长、身体素质的下滑而无法参与。实践证明,人可以有几项爱好同时存在,在不发生冲突的情况下,可以培养一项甚至几项可以陪伴一生的爱好。做到这一点,“一闲下来就不知道干什么”的疑问应该就不会存在了。 六、提升计算机操作本领。现代科学技术日新月日,这一点在计算机、手机、数码相机等科技产品上表现的尤其明显。与我们的工作息息相关的计算机,近几年来,不断迈向“高精尖”,功能不断完善,很多人都感受到了计算机知识的缺乏。而信息化建设作为法院的一项重点工作,只从硬件上投入是不行的,法官计算机操作水平的提升是时代呼唤,也是大势所趋。特别是在Microsoft Word文档、Microsoft Excel工作表等最基本的办公软件操作上,很多人还无法独立操作。在此建议,不妨利用空闲时间,在计算机操作使用上多下功夫,要知道,计算机操作水平的提升,可以带动工作效率的提升,益于法院、益于自身。 七、其他应该学习的内容。关于如何开展学习来充实日常工作和生活,除了上述几项,也可以根据自身特点和所从事工作的特殊性增设其他学习项目,可以学习一些符合工作需要的非法律专业知识。利用业余时间,还可以研究一些养生之道、健身之道等,毕竟身体是革命的本钱。 无论是争创学习型法院,还是争当学习型法官,归根到底取决于法官学习是否有明确的目的性和很好的自主性,提出“法官应该学习什么”之问题,想必对同仁能引发一些思考,也必将促进形成良好的学习氛围,当代法官的业务素质、专业水平、政治作风等方面会向着更加符合党和人民要求的方向迈进。|更多 【打印文本】【关闭窗口】
❼ 浅谈如何提高案件质量
案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分,是保证案件查处质量的关键环节,是纪检监察机关贯彻从严治党方针,坚持实事求是原则,依纪依法办好案件的重要保障。胡锦涛总书记强调,必须加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。”近年来,惩处了多起违纪腐败案件,得了好的成效,案件审理工作得到进一步加强。但由于农场纪检监察专职干部人员少,事务多,业务弱,变动频等多种因素影响案件审理工作仍存在着难以适应北方共青城发展的需要。农场纪委认真履行审理工作职能,牢固树立精品意识,以保证案件质量为重点,全面全面落实“二十四字”基本要求,为优质高效的查办案件,提升案件审理水平提供了坚实的组织保障。
一、存在的主要问题
(一)业务素质有待进一步提升。案件审理工作程序多,熟悉党政纪条规要求高,公文格式要求十分严格等特点,熟悉党政纪条规要求高,公文格式要求十分严格等特点,对审理人员提出了很高的业务素质要求。由于农场纪检监察专职人员少,变动频,业务不熟悉,还要协助党委做好中心工作,对案件审理工作普遍感到力不从心,难以保证案件的审理质量。
(二)案件查审工作有待进一步改进。由于人员少,在办案中,纪检监察干部既当案件调查员,又当案件审理员,审理的监督把关作用淡化。如在某些笔录中谈话人和记录人多为同一个人。这样既当裁判员又当运动员的情况,在对案件的事实、证据、定性、处理方面的把握,就难以保证。
(三)工作主动性有待于进一步加强。农场每年案件数量不多,平均每年一到两件,但案件进入审理阶段后,由于审理业务专业性很强,思想上有畏难情绪,存在“多一事不如少一事”的心态,主动性不够,积极性不高,这些都对案件的定性量纪产生了一些负面影响。
(四)案件规范性有待进一步改进。主要是文书说理性不强、照片等证据收集不够齐全、装订归档不规范等,这些问题一定程度上影响了案卷质量的提升。
二、解决问题对策
造成以上问题的原因是多方面的,其主要原因是反腐败协调工作乏力,协调机制缺位或作用发挥不够,一些制度不完善或落实不到位。要解决这些问题必须以健全查办案件协调机制为重点,以预防治本为目标,严格落实“二十四字”基本要求,严格按章办事,进一步建立健全反腐败工作机制,推进反腐败工作组织化、规范化、制度化。
(一)牢固树立案件审理质量意识,夯实案件审理工作基础。
一是加强学习,不断提高审理工作业务水平。始终把学习纪检业务作为一项基础性工作来抓,采取集中与分散相结合、专题辅导与实践探索相结合等形式,认真学习《纪检监察案件业务教程》,结合审理实践开展案例研讨,加强审理业务的学习和研究,不断提高干部的政策理论水平和审理能力素养。
二是建章立制,不断完善案件审理制度和机制。先后建立了纪委委员会议、办案协作会议等工作机制。制定下发了《关于共青农场党的纪律检查工作若干规定》、《关于共青农场处分违纪党员工作程序的规定》,多年案件联审工作的实践证明,要从案件移送、审理人员阅卷、审理谈话、集体审议、审理登记和保密六方面健全制度,规范案件联审工作,做到准确认定事实和定性处理,保证案件质量;完善案件协审制度,统一量纪尺度,做到纪律面前人人平等,维护组织纪律的权威性和严肃性;建立联审组活动制度,相互交流办案经验、谈体会和共同学习业务知识,强化了审理工作责任,推进了审理工作规范化、制度化建设。
三是强化培训,不断提升案件审理能力。针对近年来案件审理人员变动大、业务素质有待提高的现实情况,充分利用上级纪检监察机关举办的各种业务培训机会,加强学习,每年组织一次专门案件审理方面的专门培训,同时走出去开阔眼界,学习外地先进经验,开拓创新意识,提高业务技能。以会代训,以案代训,利用召开会议之机,针对案件查审工作中阶段性存在的问题和典型、复杂、疑难案例,进行集中进行剖析、讨论解决或公开审理,进一步提升了审理人员的综合素质和审理能力。
(二)严格落实“二十四字”基本要求,确保案件审理质量。
一是提前介入,确保案件定性准确。在坚持查审分开的基础上,对政策界限难以把握的复杂疑难案件,审理小组提前介入阅卷,与查案人员反复沟通交流,共同研究,力争达成共识,并及时请示管理局纪委审理室领导给予指导把关,形成高质量的审理报告,从而确保了案件的审理质量,保证了案件查办工作的顺利进行。
二是严格管理,提高案件审理工作效率。引入目标管理、标杆管理、全面质量管理的绩效管理理念,在局域网上建立内部工作流程,每项工作的责任人、工作时限、工作标准、工作衔接等指标实行网上管理。每个案件调查结束,经分管领导同意后,审理小组签字接收调查案卷,即转入案件审理程序,审理承办人员按“二十四字”要求严把“三关“,即,严把案件初审关、严把联审程序关、严把呈报备案关,发挥了联合审理的网络作用。保证了案件审理的相对独立性,为把好案件审理质量关提供了坚实的机制保障。
三是通过案件联审,力求案件审理准确到位。通过实行案件联审,通过实行案件联审,可以缓解了纪检干部人员不足的矛盾,使原来的各办其案变成现在的多人联办;也解决了审理干部新手多、业务不熟的问题,起到了相互交流、共同学习和提高综合素质的作用;实现了查审分离,保证了案件质量和案审时效。对于单纯党纪案件的审理,坚持承办人负责制和集体审议制度,主动与管理局纪委和相关部门沟通协调,形成最终的处理意见提交纪委全会研究决定。对于司法移交案件,注意及时与司法部门沟通协商,在取得案件材料后,进行认真审核,确保处理恰当。
(三)严格执行党纪、政纪条规,切实维护纪律的严肃性。
一是全面履行工作职责,加大执纪监督检查力度。对违纪党员作出处分决定后,按照《关于共青农场处分违纪党员工作程序的规定》的要求,落实处分决定并报告执行情况。针对落实处分执行中存在的不及时、不规范的问题,建立了处分执行责任追究制。近年来,农场纪委建立公开监督网络,接受社会和群众监督,对来访案件认真登记归类,符合条件给予立案审理,保证每年至少审理一个案件,并做到及时上报。
二是坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,切实保障党员干部的民主权利。根据案件的具体情况,具体分析,准确把握好政策界限,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,立足于教育,惩治极少数,教育挽救大多数。力求做到既要使违纪党员受到应有的处分,又要使违纪党员所在党组织全体党员受到警示教育,既教育本人,又注重社会效果,保护广大党员干部干事创业的积极性。
三是做好案件审理办结后的有关工作,巩固执纪成果。在每一起案件办结后,都坚持做到及时对案卷进行整理、装订归档。同时,对上级纪委下达纪律检查工作意见书,针对存在的问题,认真查找原因,采取措施堵塞漏洞,建立和完善规章制度,将整改情况上报上级纪委。并认真整改情况,防止类似问题再次发生。
❽ 金寨法院“三化”整治老油条,胡法官有你不
感谢楼主、老站、三位美女朋友和各位网友的关心!网络是工作学习交友的工具,工作时间我肯定以工作为主。没有上网,肯定是忙在。
❾ 公安部四条底线
维护司法权威,司法公正是基础,司法为民是核心,司法良知是动力,司法形象是保障。人民法院捍卫司法权威,提升司法公信,必须守住法律、道德、廉洁、为民“四条底线”。
守住法律底线,维护司法公正。公正是司法权威的基础,因此,恪守法律、公正司法应融入法官的血脉,成为法官的自觉行动。一是“化于心”,树立坚定的崇法理念、坚强的守法精神和勇敢的护法品格。要将法律视为至高无上的唯一上司,以事实为根据,以法律为准绳来判断是非、惩恶扬善,不向任何强权妥协。二是“践于行”,依程序审案,依法条断案。要按照法律规定的程序独立审判,排除干扰,保障程序正义。要保持高度司法理性,尽一切可能查明案件事实,做出公正裁判,保障实体正义。三是“固于制”,抓好内外监督机制。在内部,要加强审判管理,优化审判工作机制,实现对各个节点的有效监督。在外部,要完善接受人大、政协、检察机关等监督的机制,推行“阳光司法”,全面拓宽群众监督渠道。
守住道德底线,维护司法良知。道德是司法公正的人性基础,法官的职业良知是人文关怀和司法责任感的内心体现。守住职业道德底线,就是捍卫了司法良知、维护了法治尊严。一是树立正确的权力观。要教育法官审判权来之于民,必须用之于民,全力维护人民群众的合法权益。二是培育强烈的职业良知。要着力对法官进行“三知”教育,即对党和人民要知恩,对工作要知责,对自己要知节。三是恪守职业道德规范。要培养法官高度的职业尊荣感、社会责任感和为人民服务精神,不断锤炼法官职业道德意志,提高“不为私欲所动、不为人情干扰”的毅力和能力。要将职业道德的要求融入到业内外各个方面,实现全方位制约、全过程覆盖。
守住廉洁底线,维护司法形象。“公生明,廉生威”。只有清正廉洁,才能树立法官公平正义的形象,才能让人们产生对司法的敬畏和尊崇。一是要构建廉政网络。抓预防,整章建制,实现以制度管人、管案、管事;抓教育,正反结合,激励干警弘扬正气,警示干警引以为鉴;抓文化,潜移默化,发挥各种文化载体的熏陶和导向作用,促使干警形成廉洁的自觉意识。二是要狠抓作风建设。重点解决领导干部脱离群众的官僚主义、衙门主义作风,审判过程中庭审不规范、不遵守司法礼仪、对当事人粗暴等问题,工作中办事效率不高、消极怠工、组织纪律涣散等问题。三是要加大查处力度。“严”字当头,对违法违纪实行“零容忍”。同时拓宽信息渠道,通过明查暗访、案后回访、信访原因倒查、电话询问、发调查函等多种方法了解线索,全面掌握干警办案动态。
守住为民底线,维护司法宗旨。司法为民是社会主义法治的本质特征和根本要求,直接关系到人民群众对司法的认同度、信任度和满意度。一是树立为民之念。要始终把保护诉讼当事人合法权益作为神圣职责,为他们提供便捷高效的司法救济。注重服务细节,防止差错,做到“办好每一起案件,开好每一个庭,接待好每一个当事人,写好每一份法律文书,化解好每一起矛盾纠纷”。二是完善为民之策。推广便民措施,如积极探索预约立案、网上立案等立案方式,推行“田间审判”、“假日法庭”等诉讼模式。创新服务方式,做好审判外的服务工作,如深入企业、基层进行法律宣传、提供法律服务等。三是提升为民之功。要练好“三功”:练好法学理论功,创新学习方式,推进学习型法院建设;练好驾驭庭审功,通过开展庭审观摩、老法官授课等活动,提升庭审驾驭能力和技巧;练好化解矛盾功,及时发现、总结和推广矛盾化解的好经验、好做法,构建和谐警民关系。