保证金的管辖法院
A. 保证金不退怎么处理
保证金不退，可以采取以下措施处理：
提起诉讼：
- 可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求对方返还保证金。
明确法律依据：
准备相关证据：
- 在提起诉讼前，务必收集并整理好与保证金退还相关的所有证据，包括但不限于合同、收据、聊天记录、邮件往来等，以证明自己的合法权益。
遵循诉讼程序：
- 按照法院的要求，填写并提交起诉状，缴纳诉讼费用，并参加庭审，陈述自己的诉求和理由。
等待判决与执行：
- 法院将根据事实和法律进行审理，并作出判决。如判决支持原告的诉求，则被告需履行返还保证金的义务。如被告不履行判决，原告可申请强制执行。
B. 人民法院是否可以执行保证金，法律是如何规定的
在法律对于保证金缺乏明确规范的背景下，探讨保证金的类型，对于备用金类型的保证金、预付款类型的保证金、租赁保证金、装修保证金、定金类型的保证金、保有返还请求权的保证金、无双倍返还效力的保证金分别界定，确定各自的法律效力，十分必要。那么，人民法院是否可以执行保证金，法律是如何规定的？
网友咨询：我朋友欠了别人的钱，如今要被法院强制执行了，当时在银行贷款的时候交了保证金，法院能否强制执行保证金？
云南九正律师事务所张爱萍律师解答：
依据我国相关法律的规定，被执行人在银行的贷款保证金账户内资金，在构成质押担保的情况下，仅能对其采取控制性措施，不能采取处分性措施。
《中华人民共和国担保法》第六十三条本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产为质物。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十五条：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。
张爱萍律师解析：
关于履约保证金的性质，有人认为其实质上属于履约定金或违约定金，但笔者认为其和定金还是有很多不同，首先是定金罚则非常明确，是刚性的，就是交付定金一方违约就不能要求对方返还定金，而收取定金一方违约则要双倍返还定金。
1、履约保证金是合同之债的担保方式。尽管担保法没有规定履约保证金，但在实践中，履约保证金已经大量的存在并发挥作用，我们应当承认其已经成为一种普遍存在的合同担保方式。
2、履约保证金明显区别于担保法所规定的保证、抵押、质押、留置等合同之债担保方式。他们之间的区别较为明显，在此不再赘述。
3、履约保证金也区别于定金。定金和履约保证金有一定的相似之处，但如上面的案例所提到的，定金罚则是刚性的，但履约保证金是柔性的，换句话说，定金是法定担保方式，而履约保证金是意定的，从这两种担保方式的形式和内容都能看出两者的不同和区别。
4、履约保证金有其独特的担保价值。
依据我国相关法律的规定，被执行人在银行的贷款保证金账户内资金，在构成质押担保的情况下，仅能对其采取控制性措施，不能采取处分性措施。
张爱萍律师现执业于云南九正律师事务所，自执业以来始终坚持对当事人负责、对法律负责、对社会负责的执业理念，为当事人提供优质、专业、高效的法律服务，深受当事人一致好评。
C. 返还投标保证金的起诉可以在当地法院受理吗我公司根据招标文件要求向招标人指定的帐号汇入5万元保证金
可以的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定：
第六章质疑与投诉
第五十二条采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
第五十三条政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
第五十四条询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第五十六条财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式，必要时可以进行调查取证或者组织质证。对财政部门依法进行的调查取证，投诉人和与投诉事项有关的当事人应当如实反映情况，并提供相关材料。
第五十七条投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。
第五十八条财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。财政部门对投诉事项作出的处理决定，应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。
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D. 请求退还保证金纠纷管辖问题
法律分析：如果发包方和承包方仅签订了《保证金合同》，后因故中止合作、工程并未实际施工，承包方单独就保证金合同提起诉讼的，案由应为定金合同纠纷，管辖应适用一般合同纠纷管辖。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
第十九条 高级法院管辖
高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
第二十条 最高人民法院管辖下列第一审民事案件：
(一)在全国有重大影响的案件(二)认为应当由本院审理的案件。
第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。