管学雅法官

㈠ 法官服的新式法官袍制度

2000年5月1日起，全国法官开始大换装，中级人民法院以上法官统一换着黑色凝重的法官袍，基层人民法院的法官改着西装。法官换装虽不是第一次，但这一次却有着非同寻常的意义。
温和的服饰与被动的法官
大盖帽军警式法官制服是计划经济时代的产物，是与职权主义诉讼模式相适应的一种着装模式，它意味着法官主动、积极代表国家追究犯罪、打击犯罪，法官与检察人员、公安人员处于惩治犯罪的同一战壕。而现代诉讼理念要求法官被动、消极、中立地进行审判，法官是裁判员而不是运动员。法官只负责审理案件，侦查、控诉、辩护的职能分别由警察、检察官、律师行使。特别是自我国刑事诉讼法颁布以来，我国的刑事诉讼模式已由职权主义向当事人主义转化，当事人主义的诉讼模式要求法官被动、中立、消极，消极并不是无为，而是为了公正。同时，在市场经济条件下，人们是自己利益的最佳裁判者，当事人不希望国家机关主动进一步他个人事务，法官也没有必要代替当事人行使权利，他只应凭法律理论、内心确信来裁断是非，做个消极的的裁判者，而不应成为主动的执法者。这就决定了代表暴力、主动的军警式制服在现代诉讼体制下难以在法官系列中再展风采。
黑色的法官袍与孤独的裁判人
法官袍与寻常人所穿服装大有差异，它是由国家统一制作、配发给有一定身份、从事特定职业之人。法官袍主要体现的不是国家对法官的福利待遇，而主要是表征法官的职业地位与常人不同。从袍的涵义看，袍就是用衣把人包起来。法官袍就是国家用黑色的袍子把法官包起来。从其实质层面透视是国家希望法官所处的环境相对封闭，不与案件当事人在庭外接触，与其他不应接触的人也保持一定的距离。距离可以产生权威，距离也可促进公正。法院有许多的生效判决难以执行，这和法官与一方当事人过于亲密接触，导致另一方当事人的反感不无关系。国家配置给法官黑袍，希望他能认真执行有关回避的规定，既要远离原告，又要等距离地远离被告。法官虽是世俗之人，当他披上法官袍之后，就应与世俗世界保持一定的距离，国家希冀能用法官袍来束住法官那颗勃勃跳动向往尘世的心。
封闭的环境与独立的人格
在黑袍营造的封闭环境里，法官是独立的。他不受外界的侵扰，只有独立的法官，才能实现独立思维，独立裁判，最终实现公正正义。身着黑袍的法官，既独立于行政上的领导又独立于业务上的领导，既独立于上级法院的法官，又独立于同级法院的法官。只有法官独立才能实现公正裁判，如果发生冤假错案，让其承担法律责任才有其理性的基础。黑袍裹住的不仅是法官的肉体，它更重要的是要铸造一颗对虔诚的心。法官是法律之下的法官，除了法律他别无主人。法官之袍能培育法官独立的人格，陶冶其法律理论与法治信仰，最终实现公正裁判。
黑色与理性
从心理学理论看，黑色代表凝重、理性、沉郁，它与红色的奔放、热情、冲动相对应，审判更多的依靠理性非依赖于激情，黑袍有助于陶冶法官理性的情怀，培养理性心态，法官在裁判时必须时刻警惕激情对理性的冲击，偏见与成见对公平正义的侵蚀，他必须用平常心去酌情酌理，他的思维必须同时符合法律要求与逻辑规范，是建立在证据基础上的法律思维与逻辑思维的统一，他要严密推理，小心求证，正如培根所说：“为法官者应当学问多于机智，尊严多于一般的欢心，谨慎超于自信。”
法官袍的文化品位与法官的行为模式
法官袍是法官的仪表，它不仅反映法官的职业特点，更反应他的兴趣、爱好与文化品位。湘潭大学的胡旭晟博士认为：法官袍与硕士、博士服最为接近，具有较高的文化品位。法官袍意味着文明、和平、冷静，它要求身着法官袍者应具有丰富的知识、高深的情操，以及对法治的坚定信仰，同时更要求法官对社会、民众一种终极的人文关怀。同时它预示着今后法官职业门槛的不断提高，不是任何人都能身着此袍潇洒走一回的。不信请看当今西文国家法官大多拥有唬人头衔的学历与高深知识。黑袍既代表知识更表征经验，法官审理的对象是人之钱财、人之生死，审理过程是迷津重重，他需析疑解难，审理的结果事关国运民心。法官审判无小事，他是社会公正的最后一道防线，如果没有经验和睿智是难以做到公正裁判，这也是法官制服由军警式改为法袍的深层原因之一。这就要求改革法官来源渠道，推进法官的职业化。审判是知识与经验的一融合，不是任何人都能伸进槽子里吃上一口的。
服饰影响行为，着袍应是文质彬彬、温文尔雅之士。它要求身着法官袍的法官注重立言立行，言谈举止与法官袍相协调。那种吃了原告吃被告、那种呼七喝八、上管天、下管地、中间还要管空气的山西姚小红之徒的法官，不应也不配穿上这圣洁的法官袍。这就要求我们的法官不仅要在服饰上换装，更应在知识结构、能力结构、道德修养上换装，做到袍如其人。
法官袍面料
现有的法官袍一年四季仅为一身，面料使用的是单面华达呢，该面料的优点在于抗皱、不起球、不变形、悬垂性好，穿起来比较挺括，缺点就是透气性差，触感较硬。

㈡ 周文王的儿子都叫什么名字

伯邑考（姬考）：姬昌嫡长子，母太姒，早卒

周武王（姬发）：即周武王，姬昌嫡次子，母太姒

管叔鲜（姬鲜）：姬昌嫡三子，母太姒

周公旦（姬旦）：即周文公，姬昌嫡四子，母太姒

蔡叔度（姬度）：姬昌嫡五子，母太姒

曹叔振铎（姬振铎）：姬昌嫡六子

郕叔武（姬武）：姬昌嫡七子，母太姒

霍叔处（姬处）：姬昌嫡八子，母太姒

卫康叔（姬封）：姬昌嫡九子，母太姒

冉季载（姬载）：姬昌嫡幼子，母太姒

郜叔：姬昌十一子

雍叔：一作雍伯，姬昌十二子

毛叔郑（姬郑）：姬昌十三子

滕错叔（姬绣）：姬昌十四子

毕公高（姬高）：姬昌十五子

原叔：姬昌十六子

酆叔：姬昌十七子

郇叔（姬葡）：姬昌十八子

(2)管学雅法官扩展阅读

周文王的临终遗言《保训》，“中”的思想对后世影响深远。《保训》里所含的“中”的观念，或称中道，是《保训》全篇的中心，它与儒家后来所说的“中庸之道”有着内在的联系。“中”是上古时期各氏族部落共有的宗教信仰和道德观念，这种信仰和观念来自于原始初民共有的太阳崇拜。

《保训》蕴含的思想关涉到中国传统文化的“中道”和“阴阳和谐”观念，这些观念都是长期影响中国主流文化的核心元素。

㈢ 2008十大法制人物简介和主题

王江 男，51岁，黑龙江省佳木斯市公安局郊区分局某派出所民警。王江是佳木斯市松木河乡7个自然屯、3个农场、方圆133平方公里区域内惟一的警察。为了山区百姓的安宁，他把家搬到这里，一干就是13年。他结合农村警务工作实际，创造了王江农村警务工作“十法”。他曾荣立一等功、三等功各一次，2008年7月，被公安部、人事部授予“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号。

郑太顺 男，45岁，福建省长乐市人。纸牌、麻将，有人用它赌博，郑太顺却用它们来劝赌。多年前，嫂子赌博输掉100多万元，这件事深深触动了他。为了让像嫂子那样的人尽快远离赌博，他大胆地将赌局中潜藏的种种玄机公之于众。并开设专门反赌公益热线，24小时义务为饱受赌博之苦的家庭服务。2008年9月8日，郑太顺成立了我国第一个“反赌研究会”，潜心研究劝人戒赌的方法以及赌局中的种种骗术，并将出版专著。

马未都 男，52岁，北京观复古典艺术博物馆馆长。

1996年，马未都作为惟一一名群众代表，参与文物保护法的起草制定，提出“允许私人收藏文物”的建议，2002年文物保护法进行修订时被采纳。马未都创办了我国第一个私人博物馆，不仅填补了建国以来私立博物馆的空白，而且定期策划组织专题展览，宣传国家文物保护方面的政策法规。2008年，他历经艰辛，从法国将流失国外的两件圆明园瓷瓶追回，又从英国追回国宝级文物紫檀塔。2008年9月，新的观复博物馆落成，成为我国目前最大的公益性私人博物馆。

戴元龙 男，37岁，福建省莆田公路稽征处工作人员。2002年，戴元龙起诉电信公司，索要固定电话市内话费清单；2003年、2004年他起诉移动、联通两公司收取“来电显示费”；2005年7月，起诉移动公司收取“国内漫游费”。2005年11月，他起诉移动公司收取“短信息代收费”，该案二审胜诉，是同类案件国内首例终审胜诉。

郑广宇 男，55岁，河北省人民检察院反渎职侵权局局长。河北省第一个被判处死刑的厅级领导干部受贿案、在河北省犯罪金额最大的豪门集团总经理贪污案等大要案成功侦办的背后，人们记住了郑广宇的名字。郑广宇，从事检察工作近30年，直接办理和组织指挥查处了一大批有影响的大要案。在繁忙的办案之余，郑广宇还热心应用法学和检察实务研究，出版了大量在全国检察系统颇有影响的专著，并因此成为中国法学会会员。

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韩长安 男，41岁，山西潞宝集团董事长，全国人大代表。作为民营企业的董事长，韩长安一直被当地群众称为“编外普法人”。截至目前，潞宝集团向潞城市中小学生赠送法律教材6万余册，价值近50万元，向农民赠送法律读本8万余册，价值56万余元。潞宝集团在企业建立了民间第一家普法中心，大力推进依法治企工作。韩长安还积极投身刑释解教人员的安置帮教工作，主动安排刑释解教人员到企业就业。潞宝集团被长治市命名为“安置教育帮教示范基地”和“五五普法农民企业经营管理人员教育基地”。

梅景田 男，63岁，北京市延庆县农民。自幼生长在长城脚下的梅景田，30年用自己的行动守护着长城。作为长城防踏踩小组中年龄最大的成员，他大力宣讲长城知识，收集相关文物，制止破坏和污染长城的不良行为，义务保护北京延庆石峡村周边20多里的长城。2008年，梅景田被国家文物局授予“文物保护特别奖”，同时荣获了“长城优秀保护员”的光荣称号。

王百姓 男，56岁，河南省公安厅治安总队民警。在排爆这一特殊警种里，王百姓先后参加了国内数起特大爆炸案件的侦破和重大事故的查处工作，为侦破案件及处理事故提供了重要的决策依据。他被人们称作“和死神打交道的人”。2008年7月，王百姓被公安部、人事部授予“全国公安系统一级英雄模范”光荣称号。

王子英 男，49岁，北京市一名消费者。2008年9月

13日，王子英在酒楼就餐时，因自带酒水而被强行收取了100元的开瓶费。王子英认为酒楼的行为严重侵害了消费者知情权、公平交易权及自主选择权，遂将酒楼告上法庭。经一审、二审，王子英胜诉。王子英“开瓶费”官司的胜诉，引发了一系列连锁反应。一些地方消费者协会联合发布声明，称餐饮企业设置“禁止消费者自带酒水”的规定，或对消费者自带的酒水收取“开瓶费”属不公平交易。有的地方还以地方立法的形式对“开瓶费”说不。

林文 女，19岁，福建人，大学生。10年前，林文刚刚8岁，便开始和妈妈一起用爱心关怀、帮助戒毒者。10年里，林文坚持通过写信、打电话、探望、上网等方式，与全国十多个省、自治区、直辖市的39名染毒青少年建立了帮教关系，其中有17人达到联合国规定的3年半没有复吸的戒毒标准，戒毒时间最长的已近十年。林文曾经是我国年龄最小的注册禁毒防艾志愿者，被团中央授予“中国百优青少年志愿者”称号，当选联合国“携手儿童青少年抗击艾滋病”爱心大使。林文现在是一名医科大学的学生，她有一个梦想就是去联合国做禁毒防艾大使，以便更好地帮助更多的人。

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费云龙 男，52岁，吉林省延吉市人民法院法官。他用自己对事业的热爱创造了当法官13年，审结各类民事案1100余件，无一错案，无一发回重审或改判，无一超审限，无一引发上访、缠诉的卓著成绩。2000年至2003年，在身患膀胱癌的情况下，他仍坚持工作在审判岗位，审理刑事案件327件。其中，在他病情最重的2002年审理了133件刑事案件，创造了年审结刑事一审案件的全州最高纪录。2008年3月，最高人民法院授予费云龙“全国模范法官”荣誉称号。

王利明 男，47岁，中国人民大学法学院院长。2008年，物权法颁布实施。这一法律凝聚了全党、全国各族人民的智慧，也凝聚了一大批法律工作者和法学专家的辛勤劳动，王利明正是他们的优秀代表。王利明是新中国第一位民法学博士，曾被评为第一届“中国十大杰出青年法学家”。他先后参与了经济合同法、合同法、专利法、产品质量法、物权法等多部重要法律的起草和修订工作，完成了《民法总则》、《物权法研究》、《侵权行为法研究》、《人格权法研究》、《合同法研究》等一系列著作，为推进我国法制建设作出了积极贡献。

京城胡同“拍记队”群体 在北京现存为数不多的胡同内，活跃着这样的一群人，他们用镜头捕捉着北京的胡同、四合院的点滴影像，用一张张鲜活而真实的照片向世人诉说着胡同的“美”以及四合院的“雅”。他们对北京胡同进行抢救性的民间发掘工作，用行动唤起人们对老北京传统文化的珍惜和保护，用影像记录着北京胡同的印记，呼吁更多的人来保护这独特的文化遗产。

武秀君 女，46岁，辽宁省本溪市本溪满族自治县村民。5年前，武秀君的丈夫因车祸去世，留下270多万元的债务。面对如山重债、年迈的公婆和两个尚未成年的儿子，她毅然走上了养家糊口、替夫还债的道路。丈夫去世未到百日，武秀君开始拿着欠条和账本挨家走，重新以自己的名义给人家打欠条。经过5年艰辛努力，她用行动履行了法律赋予的义务，还清了数百笔欠款，用真诚和汗水实现了自己的诺言。

赵玉中 男，48岁，安徽省巢湖市法律援助中心主任。作为一名法律援助律师，8年来他接访一万余人次，办理各类法律援助案件500多件，胜诉率达98%。赵玉中被称为“雷锋式的平民律师”，荣获“全国十佳法律援助工作者”称号，并被推选为党的****代表。

曹大澄 男，77岁，北京离休老干部。2008年初，曹大澄在深圳对街头流浪乞讨儿童进行了两个多月的详细调查。随后，他将两万多字的调查报告《救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》上报有关部门，得到高度重视。据此，深圳市展开了专项整治行动，19个拐卖、残害、胁迫未成年人犯罪团伙被铲除。2008年12月，全国公安机关开展了打击强迫、诱骗未成年人流浪行乞和强迫、诱骗聋哑青少年违法犯罪专项行动，查处此类违法犯罪案件3600余起，铲除犯罪团伙320余个，解救未成年人4200余人。

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袁月全 女，53岁，上海市第二中级人民法院法官。1987年到法院工作以来，袁月全审理了近5000件上诉的婚姻家庭案件。她不仅把扑朔迷离的案件断得明明白白，而且在作出公正判决的同时给当事人送上关爱，温暖了许多破碎的家庭。面对众多难啃的“骨头案件”，袁月全还创造了调解率40%的奇迹。她先后被评为全国优秀女法官、全国“三·八”红旗手、中国法官十杰，并荣获全国五一劳动奖章。

张京文 男，41岁，北京市西城区人民检察院反贪局局长。张京文带领平均年龄只有30岁的年轻检察官们，不畏艰险、秉公执法、迎难而上，成功侦破了包括国家药监局医疗器械司原司长郝和平案件在内的一系列大要案，为我国反腐败工作的深入开展付出了艰辛的努力，书写了精彩的一笔。

㈣ 《恰同学少年》中的人物性格

一大群优秀的人才中，唯有刘俊卿，他也是才华横溢，却格格不入，一步一步地将生活走向悲剧，父亲被残杀，爱人自杀，他也亡命天涯，最后为了保护妹妹被杀。

一、穷人家的儿子，却有一颗少爷心

看看刘俊卿父亲的衣服，补丁打补丁，一看就是一位穷苦的老人，再看刘俊卿的衣服，虽不是锦衣，但也不像穷人家的孩子。看他的同学毛泽东、蔡和森，都是破衣烂鞋的，一看就是穷人家孩子。

他不羡慕胸怀宽广的毛泽东，他不羡慕给别人擦鞋能自力更生的蔡和森，他最羡慕的是赵子鹏，一个富家子弟，有鲜衣美食，有丫环伺候。他希望有朝一日，锦衣玉食，有权有势，让别人都仰起头看他。少爷心，穷人命，让他敏感多疑，心地小得容不下一根针。

二、极度自卑，虚荣心又特别强

刘俊卿，学习成绩并不差，湖南第一师范招生考试，他名列第五，成绩相当好。可他不自信，偷走萧子升和萧子璋的文章，撕掉。

在宿舍里，看见赵子鹏的皮鞋，他趁没人时试穿，正好被回来的赵子鹏看见，他赶紧说“我也有一双，看看你的鞋，和我的一样大吗？”

说是学校让买书，骗父亲和妹妹的血汗钱，买了一双同样的鞋。给了他钱，父亲只能吃又凉又硬的高粱饼子，拖着病体在街头摆摊卖臭豆腐，吃一口就带来一连串的咳嗽。

刘俊卿并不是不知道家里的情况，他买鞋的那个片段，演绎得非常好，他慢慢地的脚步，他低低的声音，他要回该找的零钱，这些都表明他内心也是不安的。可他的虚荣心，占了上风，战胜了他的内心对父亲的歉疚。

他明明学习不错，为了考第一名，考试作弊后，在家里说的那段话，非常动情，他一遍一遍地说：“他只是卖臭豆腐的儿子。”好像他的这一切都是因为家庭出身不好。刘俊卿的同学里，除了赵子鹏是大户少爷，其他人都是穷苦孩子。可是刘俊卿给心里带上了自卑的枷锁。

三、用物质和地位来衡量人生价值。

刘俊卿他的目标就是读法学堂，将来当法官，一来法官可以挣钱，二来法官也是“官”，能满足他的地位感。由于家庭贫困，上不起法学堂，当不上法官，是他内心里最大的遗憾。

他一直想当官，被学校开除后，通过纪墨鸿当上稽查队长，盼望着通过努力，可以当上教育科科长，可是当时那个动乱的社会，没有公平，没有诚信，依附封建残余势力，注定没有发展前途。

袁世凯复辟失败，他仍可以凭自己的才华活出优秀，他字写的好，文章写得好，英语水平高。可是他却投奔放高利贷、靠投机倒把发财的马疤子。马疤子生意失败，又流亡当兵。

成了溃兵，去长沙城内探访消息，因为去告密学生们拿鞭炮当枪用，把鞭炮扔进桶里，响声像爆炸声。被学生们抓住，在被赵子鹏和秀秀看守中，久经沙场的马疤子自己割断绳子，拿刀杀秀秀和赵子鹏，刘俊卿在最后一刻，为妹妹挡了致命的一刀，救了妹妹秀秀，自己死了。

四、牺牲道德良知，换取功名利禄

汤显铭命令长沙各个学校都必须组织参加“洪宪皇帝登基庆祝大会”，并在大会上散发所谓的“洪宪皇帝圣谕”。结果了“圣谕”被换成“禁书”，刘俊卿为了显功，就拼命收书，他揭发毛泽东，去一师搜书。

他的女朋友赵一贞，虽然刘俊卿做了许多错事，都理解他，支持他，认为他是最优秀的，但这个时刻，她劝他：“咱不干这个工作了，我真的不在乎你的权力和薪水。我害怕那么多人仇视你的眼光。

刘俊卿为了功名利禄，不计后果，他不考虑大家，不考虑大众人物。最后他和马疤子打探消息，毛泽东用鞭炮忽悠溃兵，马疤子想去告密，刘俊卿心一软说：“你真打算去告密，这可是全长沙的百姓，要遭遇厄难了。”

他是文化人，心里还有柔软的时候，可是马疤子一说：“他们把你当作人了吗？这一师可是开除了你，他们把你当作狗看，一只狗。”

刘俊卿一听，想到以前遭遇，他就改变了主意，忘了良心，不顾百姓生死，和马疤子去告密。在他结束侦缉队长差事后，他投奔马疤子，向店铺收“保护费”，最后马疤子生意失败，他们流亡。

㈤ 《法官行为规范》原文是什么

法官行为规范(试行)
（2005年11月4日 法发[2005]19号）

为了规范法官基本行为，引导法官公正、高效，廉洁、文明司法，根据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本规范。

一、一般规定

第一条 坚定政治信念
(一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；
(二)坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和谐社会而奋斗；
(三)坚持党的领导，忠实执行宪法和法律；
(四)努力实践依法治国基本方略，促进社会主义民主政治建设；
(五)坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。

第二条 维护司法公正，提高司法效率
(一)坚持“公正与效率”工作主题，以事实为根据，以法律为准绳，做到实体公正、程序公正、形象公正；
(二)提高审判质量，努力追求法律效果和社会效果的有机统一；
(三)严格遵守法律规定的各种诉讼期限，在法定时限内及时履行职责；
(四)科学合理安排工作，提高审判效率，节约司法资源。

第三条 坚持审判独立
(—)依法独立审判，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉；
(二)敢于坚持正确意见，自觉抵制权势、金钱、人情、关系等因素对审判活动的干扰；
(三)保持中立，平等保护各方当事人合法权益，不偏袒一方；
(四)不得影响其他承办人或者其他法院审理案件，不为当事人、代理人、辩护人打听案情，不向其提供案件承办人和合议庭其他成员的联系方式，

第四条 保持司法廉洁
(一)严格遵守有关廉政规定，不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益：
(二)不从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营利性组织中兼任职务，
(三)正确处理与当事人及其代理人、辩护人的关系，不得私下与一方单独会见，不得违反规定为其提供咨询意见，不得为当事人推荐介绍代理人、辩护人及中介机构，或者为律师、其他人员介绍办理案件；
(四)对当事人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为，应当果断拒绝并给予批评。

第五条 加强职业修养
(一)崇尚法治，维护正义；
(二)公正廉洁，讲求效率；
(三)谨言慎行，刚正不阿；
(四)正直善良，以人为本；
(五)勤勉敬业，忠于职守。

第六条 注重着装仪表
(一)严格执行着装规定，保持良好形象；
(二)工作时间穿制服时，应当配套；穿便服时，做到整洁、庄重；
(三)工作时间不浓妆艳抹，不佩带与法官身份不相称的饰物；
(四)开庭时按规定着法袍或者穿制服。

第七条 约束举止言行
(一)谨言慎行，不得有任何损害司法公正和法官形象的言行；
(二)使用文明、规范、准确的语言；
(三)态度温和，举止得体，乐于助人，不得粗暴对待群众。

二、立案

第八条 基本要求
(一)保障当事人依法行使诉权；
(二)便利人民群众诉讼；
(三)确保立案质量，提高立案效率。

第九条 当事人来法院起诉
(一)符合起诉条件的，在法定时间内及时立案；
(二)不符合起诉条件的，不予受理并告知理由，当事人坚持起诉的，裁定不予受理；
(三)当事人自愿放弃起诉的，应当准许；
(四)提供诉讼指导材料。

第十条 当事人口头起诉
(一)告知应当递交书面诉状；
(二)当事人不能书写诉状且委托他人代写有困难的，要求其如实提供案件情况和联络方式，记入笔录并向其宣读，确认无误后交其签名或者捺印。

第十一条 当事人要求上门立案
(一)当事人因肢体残疾行动不便或者身患重病卧床不起确实无法到法院起诉且没有能力委托代理人的，可以根据实际情况上门接受起诉材料；
(二)对不符合上述条件的当事人，应当告知其到法院起诉。

第十二条 当事人到人民法庭起诉
人民法庭有权受理的，应当接受起诉材料，不得要求当事人到所在基层人民法院立案庭起诉。

第十三条 案件不属于法院主管或者本院管辖
(一)告知当事人不属于法院主管或者本院没有管辖权的理由；
(二)根据案件实际情况，指明主管机关或者有管辖权的法院；
(三)不得违反管辖规定受理案件。

第十四条 依法应当公诉的案件提起自诉
(一)应当在接受后移送主管机关处理，并且通知当事人；
(二)情况紧急的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关并告知当事人。

第十五条 诉状内容和形式不符合规定
(一)告知按照有关规定进行更正，做到一次讲清要求；
(二)不得因起诉要件以外的瑕疵拒绝立案。

第十六条 起诉材料中证据不足
不能以支持诉讼请求的证据不充分为由拒绝立案。

第十七条 遇到疑难复杂情况，不能当场决定是否立案
(一)收下材料并出具收据，告知等待审查结果；
(二)及时审查并在法定期限内将结果通知当事人。

第十八条 发现涉及群体的、矛盾易激化的纠纷
及时向领导汇报并和有关部门联系，积极做好疏导工作，防止矛盾激化。

第十九条 当事人在立案后询问证据是否有效、能否胜诉等实体问题
(一)不得向其提供倾向性意见；
(二)告知此类问题只有经过审理才能确定，相信法院会公正裁判。

第二十条 当事人在立案后询问案件处理流程或时间
告知案件处理流程和法定期限，不得以与立案工作无关为由拒绝回答。

第二十一条 当事人预交诉讼费
(一)严格按照规定确定数额，不得额外收取或者随意降低；
(二)需到指定银行交费的，及时告知账号及地点；
(三)确需人民法庭自行收取的，应当按规定出具收据。

第二十二条 当事人交纳诉讼费有困难
(一)符合司法救助条件的，告知可以申请缓交或者减免诉讼费；
(二)不符合司法救助条件的，可以书面形式通知其在规定期限内交费，并告知无正当理由不交诉讼费将按撤诉处理。

第十三条 当事人申请诉前财产保全、证据保全等措施
(一)严格审查申请的条件和理由，及时依法作出裁定；
(二)裁定采取保全等措施的，及时依法执行；不符合申请条件的，耐心解释原因；
(三)不得滥用诉前财产保全、证据保全等措施。

三、庭审

第二十四条 基本要求
(一)规范庭审言行，树立良好形象；
(二)增强庭审驾驭能力，确保审判质量；
(三)严格遵循庭审程序，平等保护当事人的诉讼权利；
(四)维护庭审秩序，保障审判活动顺利进行。

第二十五条 开庭前的准备
(一)在法定期限内通知诉讼各方开庭时间和地点；
(二)公开审理的，应当及时公告；
(三)当事人申请不公开审理的，应当及时审查，不符合法定条件的，应当公开审理并解释理由。

第二十六条 原定庭审需要延期
(一)不应无故更改开庭时间；
(二)因当事人、证人原因等特殊情况确需延期的，应当立即通知当事人及其他诉讼参加人；
(三)无法通知的，应当安排人员在原定庭审时间和地点向当事人及其他诉讼参加人解释。

第二十七条 出庭时注意事项
(一)准时出庭，不迟到、缺席；
(二)规定着法袍的，应当在进入法庭前更换好并保持整洁和庄重；
(三)设立法官通道的，应当走法官通道；
(四)应当在当事人、代理人、辩护人、公诉人等入庭后进入法庭；
(五)不与诉讼中的任何一方有亲近的表示。

第二十八条 庭审中的言行
(一)坐姿端正，杜绝各种不雅动作；
(二)集中精力，专注庭审，不做与庭审活动无关的事；
(三)不得使用通讯工具、在审判席上吸烟、随意离开审判席等；
(四)礼貌示意当事人及其他诉讼参加人发言；
(五)不得用带有倾向性的语言进行提问，不得与当事人及其他诉讼参加人辩论、争吵；
(六)严格按照规定使用法槌，敲击法槌的轻重应当以旁听区能够听见为宜；
(七)严禁酒后参加庭审。

第二十九条 对诉讼各方陈述、辩论时间的分配与控制
(一)根据案情和审理需要，公平合理地分配诉讼各方在庭审中的陈述及辩论时间；
(二)不随意打断当事人、代理人、辩护人等的陈述；
(三)当事人、代理人、辩护人发表意见重复或与案件无关的，应当适当提醒，不以生硬言辞进行指责。

第三十条 当事人使用方言或者少数民族语言
(一)诉讼一方只能讲方言的，应当准许；他方表示不通晓的，可以由法官或者书记员用普通话复述；
(二)使用少数民族语言陈述，他方表示不通晓的，应当为其配备翻译。

第三十一条 当事人情绪激动，在法庭上喊冤或者鸣不平
(一)重申当事人必须遵守法庭纪律，法庭将会依法给予其陈述时间；
(二)当事人不听劝阻的，应当及时制止；
(三)制止无效的，依照有关规定作出适当处置。

第三十二条 诉讼各方发生争执或者互相进行人身攻击
(一)及时制止，并对各方均进行批评教育，不得偏袒一方；
(二)告诫各方必须围绕案件依序陈述；
(三)对不听劝阻的，依照有关法律规定作出适当处置。

第三十三条 当事人在庭审笔录上签字
(一)应当告知当事人庭审笔录的法律意义和效力，将庭审笔录交其阅览，无阅读能力的，应向其宣读，确认无误后再签字、捺印；
(二)当事人指出记录有遗漏或者差错的，核实后要当场补正并要求当事人在补正处签字、捺印；无遗漏或者差错不应当补正的，应当将其申请记录在案；
(三)未经当事人阅览，不得要求其签字、捺印。

第三十四条 宣判时注意事项
(一)宣告判决，一律公开进行；
(二)宣判时，合议庭成员或者独任法官应当起立，宣读裁判文书声音要洪亮、清晰；
(三)当庭宣判的，应当宣告裁判事项，简要说明裁判理由并告知裁判文书送达的法定期限；
(四)定期宣判的，应当在宣读后立即发给裁判文书；
(五)宣判后，对诉讼各方不能赞赏或者指责，对败诉方提出的质疑，应当耐心做好解释工作。

第三十五条 案件不能在审限内结案
(一)需要延长审限的，按照规定履行审批手续；
(二)应当在审限届满或者转换程序前的合理时间内，及时告知当事人及其他诉讼参加人不能及时审结的原因。

第三十六条 人民检察院提起抗诉
(一)依法立案并按照有关规定进行审理；
(二)应当为检察人员和辩护人、诉讼代理人查阅案卷、复印卷宗等提供必要的条件和方便。

四、诉讼调解

第三十七条 基本要求
(一)增强调解意识，坚持将调解贯穿于民事诉讼全过程，充分发挥诉讼调解在解决纠纷中的作用；
(二)坚持自愿、合法原则，能调则调，当判则判，判调结合，案结事了；
(三)讲究方式方法，提高诉讼调解能力。

第三十八条 在调解过程中与当事人接触
(一)应当征询各方当事人的调解意愿；
(二)根据案件的具体情况，可以分别与各方当事人做调解工作；
(三)在与一方当事人接触时，应当避免他方当事人对法官的中立性产生合理怀疑。

第三十九条 只有当事人的代理人参加调解
认真审查代理人是否有特别授权，有特别授权的，可以由其直接参加调解；未经特别授权的，也可以参与调解，达成初步调解协议的，应当由当事人签字或者盖章，也可以由当事人补办特别授权追认手续。

第四十条 一方当事人表示不愿意调解
(一)有调解可能的，应当动之以情，晓之以理，积极引导调解；
(二)当事人坚持不愿调解的，不得强迫当事人进行调解。

第四十一条 调解协议损害他人利益
(一)告知参与调解的当事人应当对涉及到他人权利、义务的约定进行修改；
(二)发现调解协议有损他人利益的，不得认可该调解协议内容。

第四十二条 调解过程中当事人要求对责任问题表态
(一)除应当依法行使释明权外，不随意表态；
(二)确因调解需要应当表态的，要注意方式方法，努力促成当事人达成调解协议。

第四十三条 当事人对调解方案有分歧
(一)继续做好协调工作，以便当事人重新选择；
(二)分歧较大且难以调解的，应当及时依法裁判。

五、文书制作

第四十四条 基本要求
(一)严格遵守格式和规范，不断提高裁判文书制作能力，确保裁判文书质量，维护裁判文书严肃性和权威性；
(二)普通程序案件的裁判文书应当内容全面、说理透彻、逻辑严密、用语规范；
(三)简易程序案件的裁判文书应当简练、准确、规范。

第四十五条 裁判文书质量责任
(一)合议庭成员或者独任法官对裁判文书质量负主要责任；
(二)对裁判文书进行审核的法官，应当对裁判文书进行严格审查，并负审核责任。

第四十六条 对审判程序及审判全过程的叙述
(一)如实叙述当事人的名称、案由，立案时间、开庭审理时间、诉讼参加人到庭等情况；
(二)简易程序转为普通程序的，写明转换程序的时间和理由；
(三)追加、变更当事人的，写明追加、变更的时间、理由等情况。

第四十七条 对诉讼各方诉状、答辩状的归纳
(一)简要、如实归纳诉讼各方的诉、辩主张；
(二)在归纳中做到公平、合理分配篇幅。

第四十八条 对当事人质证过程和争议焦点的叙述
(一)简述开庭前证据交换和庭审质证阶段各方当事人质证过程；
(二)准确概括各方当事人争议的焦点；
(三)案件事实、法律关系较复杂的，应当在准确归纳争议焦点的基础上分段、分节叙述。

第四十九条 对案件审理过程中一些重要事项的交代
在“审理情况”部分，应当如实叙述审理管辖异议的情况，在“事实认定”部分，应当真实反映委托司法鉴定、评估、审计等环节的流程。

第五十条 普通程序案件的裁判文书对事实认定部分的叙述
(一)表述客观，逻辑严密，用词准确，避免使用明显的褒贬词汇；
(二)详细分析说明各方当事人提交证据采信与否的理由以及被采信的证据能够证明的事实；
(三)对证明责任、证据的证明力以及证明标准等问题应当进行合理解释。

第五十一条 对普通程序案件定性及审理结果的分析论证
(一)应当进行客观、全面、充分的说理，对辩护意见、代理意见是否采纳要阐述理由；
(二)审理刑事案件，应当根据法律、司法解释的有关规定并结合具体事实做出有罪或者无罪的判决，确定有罪的，对法定、酌定的从重、从轻、减轻、免除处罚情节等进行分析认定；
(三)审理民事案件，应当根据法律、行政法规、司法解释的有关规定，结合个案具体情况，对当事人之间的权利义务关系、承担责任及责任的大小等进行详细的归纳评判；
(四)审理行政案件，应当根据法律、行政法规、司法解释的有关规定，结合案件事实，就行政机关及其工作人员所作的具体行政行为是否合法，原告的合法权益是否被侵害，与被诉具体行政行为之间是否存在因果关系等进行分析论证。

第五十二条 法律条文的引用
(一)在裁判理由部分应当视情况尽可能引用法律条款原文；说理中涉及多个争议问题的，应当一论一引；在判决主文理由部分最终援引法律依据时，只引用法律条款序号；
(二)一般法和特别法都有规定的，应当引用特别法；
(三)既有原则性法律条文又有具体法律条文时，应当引用具体法律条文。

第五十三条 裁判文书宣告或者送达后发现文字差错
(一)一般文字差错应当及时向当事人说明情况并收回裁判文书，以校对章补正或者重新制作裁判文；
(二)重要文字差错且裁判文书已经送达不能收回的，应当裁定予以补正。

六、执行

第五十四条 基本要求
(一)依法及时有效执行，确保生效法律文书的严肃性和权威性，维护当事人的合法权益；
(二)坚持文明执行，严格依法采取执行措施；
(三)讲求方式方法，注重执行的法律效果和社会效果。

第五十五条 被执行人以特别授权为由要求执行人员找其代理人协商执行事宜
(一)根据执行具体情况，决定是否与被执行人的代理人联系；
(二)确有必要与被执行人本人联系的，应当告知被执行人有义务配合法院执行工作，不得推托。

第五十六条 申请执行人来电或者来访查询案件执行情况
(一)认真做好记录，及时说明执行进展情况；
(二)申请执行人要求查阅有关案卷材料的，应当准许，但法律规定应予保密的除外。

第五十七条 申请执行人或者被执行人要求退还材料原件
执行当事人确需保留原件而要求退还的，执行人员应当在核对当事人提交的副本后将原件退还。

第五十八条 被执行财产的查找
(一)申请执行人向法院提供被执行财产线索的，应当及时进行调查，采取相应的执行措施，并将有关情况告知申请执行人；
(二)执行人员应当积极依职权查找被执行人财产，并及时采取相应的执行措施。

第五十九条 执行当事人要求和解
(一)及时将执行当事人和解请求向对方当事人转达，并以适当方式向执行当事人客观说明执行的难度和风险，促成执行当事人达成和解；
(二)执行当事人拒绝和解的，应当继续依法执行；
(三)申请执行人和被执行人达成和解的，应当形成书面和解协议；无书面协议的，应当将和解协议的内容记入笔录，并由双方当事人签字或者盖章。

第六十条 执行中的暂缓、中止、终结
(一)严格依照法定条件和程序采取暂缓、中止、终结执行措施；
(二)告知申请执行人暂缓、中止、终结执行所依据的事实和相关法律规定，并耐心做好解释工作。
(三)告知申请执行人暂缓、中止执行后恢复执行的条件和程序；
(四)暂缓、中止、终结执行确有错误的，应当及时纠正。

第六十一条 被执行人对受委托法院执行管辖提出异议
(一)审查案件是否符合委托执行条件，不符合条件的，及时向领导汇报，采取适当方式纠正；
(二)符合委托执行条件的，告知被执行人受委托法院受理执行的依据并依法执行。

第六十二条 案外人对执行提出异议
(一)要求案外人提供有关异议的证据材料，并及时进行审查；
(二)根据具体情况，可以对执行财产采取限制性措施，暂不处分；
(三)异议成立的，采取适当方式纠正；异议不成立的，依法驳回。

第六十三条 对被执行人财产的查封、扣押、冻结、拍卖、变卖
(一)严格依照规定办理手续，不得超标的查封、扣押、冻结被执行人财产；
(二)严格按照拍卖、变卖的有关规定，依法委托评估、拍卖机构，不得损害当事人利益。

第六十四条 执行款的收取
(一)执行款应当直接划进执行款专户；
(二)被执行人即时交付现金或者票据的，应当会同被执行人将现金或者票据交本院财务部门；
(三)异地执行、搜查扣押、小额标的执行或者因情况紧急确需执行人员直接代收现金或者票据的，应当即时向交款人出具收据，并及时移交本院财务部门。

第六十五条 执行款的划付
(一)应当在规定期限内办理执行费用和执行款的结算手续，并及时通知申请执行人办理取款手续；
(二)需要延期划付的，应当在期限届满前书面说明原因，并报领导审查批准；
(三)申请执行人委托或者指定他人代为收款的，应当审查其委托手续是否齐全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款凭证。

第六十六条 被执行人以生效法律文书在实体或者程序上存在错误而不履行
发现生效法律文书确有错误的，应当及时提请院长按照审判监督程序处理；没有错误的，及时做好解释工作并继续执行。

第六十七条 有关部门和人员不协助执行
应当告知相关法律规定，做好说服教育工作；仍拒不协助的，依法采取其他措施。

七、涉诉信访处理

第六十八条 基本要求
(一)重视并认真做好涉诉信访工作，切实保护信访人合法权益；
(二)及时处理信访事项，努力做到来访有接谈、来信有着落、申诉有回复；
(三)依法文明接待，维护法院形象。

第六十九条 对来信的处理
(一)及时审阅并按规定登记，不私自扣押或者拖延不办；
(二)需要回复和退回有关材料的，应当及时回复、退回；
(三)需要向有关部门和下级法院转办的，应当及时转办。

第七十条 对来访的接待
(一)及时接待，耐心听取来访人的意见并做好记录；
(二)能当场解答的，应当立即给予答复，不能当场解答的，收取材料并告知按约定期限等待处理结果。

第七十一条 来访人系老弱病残孕者
(一)优先接待；
(二)来访人申请救助的，可以根据情况帮助联系社会救助站；
(三)在接待时来访人出现意外情况的，应当立即采取适当救护措施。

第七十二条 集体来访
(一)向领导报告，及时安排接待并联系有关部门共同处理；
(二)视情况告知选派1至5名代表说明来访目的和理由；
(三)稳定来访人情绪，并做好劝导工作。

第七十三条 信访事项不属于法院职权范围
告知法院无权处理并解释原因，根据信访事项内容指明有权处理机关。

第七十四条 信访事项涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
(一)妥善保管涉及秘密和个人隐私的材料；
(二)自觉遵守有关规定，不披露、不使用在信访工作中获得的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。

第七十五条 信访人反映辖区法院裁判不公、执行不力、审判作风等问题
(一)认真记录信访人所反映的内容；
(二)对法院裁判不服的，告知其可以依法上诉、申诉或者申请再审；
(三)反映其他问题的，及时将材料转交本院有关部门处理。

第七十六条 信访人反复来信来访催促办理结果
(一)告知规定的办理期限，劝其耐心等待处理结果；
(二)情况紧急的，及时告知承办人或者承办部门；
(三)超过办理期限的，应当告知超期的理由。

第七十七条 信访人对处理结果不满，要求重新处理
(一)发现处理确实不当的，及时报告领导，按规定进行纠正；
(二)处理结果没有问题的，应当做好有关解释工作，讲清处理程序和依据。

第七十八条 来访人表示不解决问题就要滞留法院或者采取其他极端方式
(一)及时进行规劝和教育，避免用不当言行刺激来访人；
(二)立即向领导报告，积极采取适当措施，防止意外发生。

八、业外活动

第七十九条 基本要求
(一)遵纪守法，遵守社会公德；
(二)加强修养，严格自律；
(三)杜绝与法官形象不相称的、可能影响公正履行职责的不良嗜好和行为；
(四)注意言行，在日常生活中自觉维护法官形象。

第八十条 受邀请参加座谈、研讨活动
(一)对律师事务所、中介机构和可能与案件有利害关系的企事业单位的邀请应当谢绝；
(二)对与案件无利害关系的党、政、军机关、学术团体、群众组织的邀请，不影响司法公正的，经向单位请示获准后可以参加。

第八十一条 受邀请参加各类社团组织或者联谊活动
(一)确需参加在各级民政部门登记注册的社团组织的，及时报告并由所在法院按照法官管理权限审批；
(二)不参加营利性社团组织；
(三)不接受任何有违清正廉洁的吃请、礼品、礼金和赞助。

第八十二条 从事写作、授课等司法职务外活动
(一)在符合法律规定、不妨碍公正司法、不影响审判工作的前提下，可以利用业余时间从事写作、授课等司法职务外活动；
(二)在写作、授课过程中，应当避免对具体案件和有关当事人进行评论，不披露或者使用在工作中获得的国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他非公开信息；
(三)对于参加司法职务外活动获得的合法报酬，应当依法纳税。

第八十三条 接受新闻媒体与法院工作有关的采访
(一)通过法院新闻部门接受新闻媒体采访；
(二)接受采访的内容涉及重大、疑难、复杂问题的，应当事先做好充分准备；
(三)在接受采访时，不发表有损司法公正的言论，不对正在审理中的案件和有关当事人进行评论，不披露在工作中获得的国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他非公开信息。

第八十四条 本人在日常生活中与他人发生矛盾
(一)保持冷静克制，通过正当、合法途径解决纠纷；
(二)在纠纷解决中不利用法官身份寻求额外照顾，损害法官形象。

第八十五条 亲友与他人发生矛盾要求帮助解决
(一)劝导亲友通过合法途径解决矛盾；
(二)不利用法官身份，妨碍有关部门对问题的解决。

第八十六条 本人及家庭成员遇到纠纷需通过诉讼方式解决
(一)对本人的案件或者以直系亲属代理人身份参加的案件，应当依照有关法律规定，平等地参与诉讼；
(二)在诉讼过程中不以法官身份获取特殊照顾，不利用职权收集所需证据；
(三)对非直系亲属的其他家庭成员的诉讼案件，一般应当让其自行委托诉讼代理人，本人不作为诉讼代理人参与诉讼。

第八十七条 出入社交场所注意事项
(一)参加社交活动要自觉维护法官形象；
(二)严禁乘警车、穿制服出入营业性娱乐场所。

第八十八条 家人或者朋友约请参与封建迷信活动
(一)坚决拒绝参与封建迷信活动；
(二)向家人和朋友宣传科学，引导他们相信科学、反对封建迷信；
(三)对利用封建迷信活动违法犯罪的，应当立即向有关组织和公安部门报告。

第八十九条 因私出国(境)探亲、旅游
(一)如实向组织申报所去的国家、地区及返回的时间，经组织同意后方可出行；
(二)准时返回工作岗位；
(三)遵守当地法律，尊重当地民风民俗和宗教习惯；
(四)注意形象，维护国家尊严。

九、附则

第九十条 各级人民法院指导、监督本院法官遵守本规范。