联邦法院国会

㈠ 美国国会通过的法律必须经联邦法院批准才能生效 这句话对的还是错的

这个说法是错误的：
从美国法律法规的制定的一般程序说起：
在美国，国会通过的是法律授权，由总统签署后变成法律。联邦政府部门根据法律给予的授权制定实施法律的法规、规章。联邦政府部门制定法规时，要遵守《行政程序法》(Administrative Procere Act，APA)规定的要求，还要考虑立法对小企业的影响(管理灵活性法，The Regu．1atory Flexibility Act)，对环境的影响(国家环境政策法）The National Environmental Policy Act)，对法规中包含的任何信息收集的必要条件的影响(减少文书工作法，The Paperwork Rection Act)等。APA规定了制定法规、规章的要求，包括联邦机构制定、修改或废除某项法规的程序，以及允许任何利益集团申请发布、修改和废除某项法
规的程序等。联邦政府机构根据APA所颁布的各项独立法规具有法律效力。

美国的法规分为： “普通” (Not Significant)和“重要” 或“经济上重要” (Significant／Eco—
nomically Significant)两大类。 “重要”或“经济上重要”是指该法规的实施可能：① 每年对经济的影响超过1亿美元或对经济体制、部分经济体制、生产力、竞争力、职业、环境、公共卫生／安全、或州、地方、种族及团体造成重大的负面影响；②与其他部门的法规出现重大矛盾或影响其他部门的执法；③ 使预算发生重大改变。影响了津贴、赠款、经费的使用或贷款项目或其受益人的权利和义务；④根据法律授权、总统优先权或12866总统执行令提出的新的法规或政
策议题。

法律法规制定过程涉及的部门及各部门的职责有：
1．国会
负责制定赋予联邦政府管理职能的法律以及要求联邦政府部门在实施某项法规之前应满足或执行特定任务的法律，例如行政程序法(APA)、国会审议法、国家环境政策法等。它负责批准“重要”或“经济上重要” 的最终法规。

2．总统执行办公室下属的管理与预算办公室(OMB)
根据第12866号总统执行令(Executive Order，E．O．)的规定，OMB统一审议美国所有的法规和确定为“重要”或“经济上重要” 的最终法规，具体审议工作由OMB下设的信息与管理事务办公室(OIRA)承担。审议主要看法规是否符合12866号总统执行令以及行政政策的规定：需要确定所有与某法规相关的政府部门。需要协调白宫的各个分支以及联邦政府的各个相关机构，前者包括USTR、政策发展办公室、国家安全委员会、经济咨询委员会、科技政策办公室等；后者包括商务部、国务院和司法部等。OMB审议的期限为90天，法规制定部门的部长或OMB的主任可以延长审议期限，但只能延长1次，且不超过30天。

3．联邦政府机构(管理机构)
负责确定是否需要制定某项法规、起草并公布拟制定的法规、进行必要的分析、举行听证会或公开会议、接受评议意见并做出回应、起草并公布“普通”的最终法规。

4．公众。包括消费者、生产者、利益团体等
公众可请求政府部门启动某项立法；可要求与政府部门或OMB见面讨论他们关注的问题；可正
式提交对拟议法规的评议意见或者提供信息、数据帮助政府部门评估法规的效用；在法规生效
后，受影响的团体可到法院质疑有关法规。

5．法院
参与对法规的司法审查。

美国联邦机构制定法律法规的程序
1．基本程序大体上可分为以下8个步骤：
(1)法规制定部门确定是否需要制定某项法规或规章。
(2)法规制定部门起草拟议法规并进行必须的分析。
(3)OMB对拟议法规的草案进行审议，确定法规的等级。
(4)法规制定部门公布法规草案，公开征求意见。
(5)法规制定部门起草最终法规。
(6)OMB对“重要”或“经济上重要” 的最终法规进行审议。
(7)最终法规的批准和在《联邦纪事》上公布。
(8)法规制定部门将最终法规提交国会。

2．法规制定所需的时间 某项法规的最终出台所需的时间取决于该法规的复杂性、所收集到的评议意见的数量和性质、政府部门工作任务的先后顺序、OMB确定的该法规所属的等级等因素。一般出台一部“普通” 法需要1～2年的时间，出台一部“重要”或“经济上重要” 的法规需要2～3年的时间。

3．详细程序 以美国农业部为例，以上程序可细分为以下13个步骤：
(1)确认制定某项法规或规章的必要性。
(2)进行风险评估、环境评估以及其他必须进行的分析，并起草分析报告。
(3)起草工作计划，并送交总统执行办公室下属的管理与预算办公室(OMB)，由其确定拟制定的法规属于不重要的法规、重要的法规或者经济上重要的法规。
(4)起草拟制定法规的草案，并完成所有分析报告。
(5)草案进入内部批准程序。如果属于OMB确定的重要法规或经济上重要的法规，则需经
USDA内部10／11个部门或级别批准，包括法律事务办公室、副局长、局长、预算与项目分析办
公室、农业部首席律师、风险评估与成本效益分析办公室(只适用于经济上重要的法规)、负责
民权的部长助理、总经济师办公室、总信息师办公室、副部长、部长；如果属于不重要的法规，
则只需法律事务办公室、副局长、局长、预算与项目分析办公室和副部长5个部门或级别批准。
(6)在《联邦纪事》(Federal Register)上公布法规文本的草案，并同时向WTO通报，提供60天的评议期。
(7)接收并分析各方面提出的评议意见。
(8)起草最终法规。
(9)最终法规进入内部批准程序，过程同以上第(5)步骤。
(10)在《联邦纪事》上公布最终法规，并就法规制定部门对法规的改动和公众评议意见的采纳与否予以解释，同时以通报补遗的形式向WTO进行通报。
(11)法规生效：最终法规一般在公布后30天生效，解禁令或有充足理由要提前生效的法规除
外。
(12)司法审查：最终法规生效后，任何受到该法规影响的利益团体或个人可到法院对相关法规提出质疑。

美国的司法权属于联邦法院，司法审查权既是对国会的制约，也是对总统的制约，因为国会通过的法律，很多是来自于总统的提案。美国国会行使立法权，议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2/3议员重新通过，即正式成为法律。

从上面的资料可以看出，美国国会通过的法律是否生效受到多方面因素的制约，既有来自总统的也有来自最高法院的。联邦法院行使的是司法审查权。司法审查权主要审查法律是否违宪，即国会和其他部门制定通过的法律是否违背宪法，如果被联邦法院裁定违宪，则该法律无效。不过司法审查是有门槛的，主要标准有被诉行为标准、原告资格标准、适格被告。只有复核标准的案件才能进入司法审查程序。

因此，可以下这个结论美国国会通过的法律必须经联邦法院批准才能生效是错的。正确的应该是美国国会通过的法律如果被联邦法院司法审查裁决违宪是无效的，但是如果没有进行司法审查或者裁决不违宪则依照该法适用的生效条件生效。

㈡ 总统、国会，联邦法院各自什么权力

在美国总统有行政权，国会有立法权，联邦法院有司法权，总统可宣布国会通过的法回律不合宪法立法权属于国答会，但是又受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。通过相互制约，保持权力平衡。

㈢ 总统、国会、联邦法院是哪个国家的政体各自拥有什么权力

美国的总统是最高的行政首长，又是武装部队的总司令；总统经参议院同意，有权任命部长、外交使节、最高法院法官以及政府其他官员；总统还有权批准或否决国会通过的法案。 美国国会行使立法权(legislative authority )。议案(bill)一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交总统签署；若总统不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。
国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”；参议院还有权审判弹劾案，有权在特殊条件下复选副总统；众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。国会立法活动常受院外活动集团的影响。
美国的司法权属于联邦法院，法官为终身职位。司法审查权既是对国会的制约，也是对总统的制约，因为国会通过的法律，很多是来自于总统的提案。当然，联邦法院也受到总统和国会的制约。首先，总统要由总统任命，国会参议院批准；其次，国会有权对法官提出弹劾。

㈣ 这三个都是美国什么机构分别行使什么权利

总统、国会和联邦法院。总统行使行政权，国会行使立法权和财权，联邦法院行使司法权。

㈤ 美国总统,国会,联邦法院之间的关系

1787年宪法的原则：“分权与制衡”
（1）立法权归于国会
①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。
（2）行政权归于总统
美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”美国总统主管联邦政府的行政部门——一个有几百万人的庞大组织。而且，美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力。
美国总统权力在行政方面主要表现为：
总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队的总司令，宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。
在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。
（3）司法权：归于联邦法院
监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。
（4）“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡

㈥ 总统、国会，联邦法院各自什么权力拜托各位大神

总统： 共和制国家最高行政元首或地方最高行政长官的名称。一般由直接选举或间接选举产生。各国总统任期不一。例如，美国总统（英语：president）经普选产生，任期4年，可连选连任，但连选连任不得超过2届。德国总统则由间接选举产生，任期5年，可连选连任1次。总统在日本及韩国称为 大统领 (日语：だいとうりょう,Daitouryo),(朝鲜语：�9�7�5�8�0�4, Daetongnyeong)，清朝末年曾有音译“伯理玺天德”。中华人民共和国、越南、老挝称本国元首为国家主席，而称其它国家民选元首为总统。 总统制源于美国。1787年，刚获得独立的美利坚合众国13个州的代表55人，在费城独立厅召开了制宪会议，制定联邦宪法。宪法规定：国家行政大权赋予总统，总统任期4年，由各州选举的总统候选人选出；总统是最高的行政首长，又是武装部队的总司令；总统经参议院同意，有权任命部长、外交使节、最高法院法官以及政府其他官员；总统还有权批准或否决国会通过的法案。1789年1月，根据宪法美国举行历史上第一次大选，选举独立战争的杰出领导 华盛顿为 美利坚合众国 第一任总统，也是世界上第一位总统 。华盛顿本可以任终身总统，但华盛顿只担任了两届总统便决意不再继任，因此以后美国总统最多只任两届，只有富兰克林·罗斯福例外，他担任了四任总统，并且是惟一的终身总统。 在实行总统制的国家，总统既是国家元首，又是政府首脑。美国、印尼、菲律宾、埃及以及拉丁美洲的不少国家实行总统制。美国是实行总统制的国家。根据美国宪法的规定，美国总统是美国国家元首和政府首脑，武装部队总司令。总统行使行政权，有权处理国家事务和联邦政府的各项工作；一切行政机构都向总统负责，受总统领导和监督 ；总统负责处理对外关系 ，有权与外国签订行政协定；经参议院同意，有权任命驻外使节，与外国缔结条约。在实行内阁制的国家 ，总统只是国家元首 ，并不直接领导内阁，德国是实行内阁制的国家。德国《基本法》规定联邦总统为虚位元首，总统不是联邦政府的成员，不拥有实际行政权力。总统的职责主要是：签署并公布由联邦议院和联邦参议院通过的由联邦总理和有关部长副署的法律法令；根据联邦议院的决定任免总理，根据总理的提名任免联邦各部部长；主持国家礼仪性活动等。 在议会制国家，作为国家元首的总统只是象征性职位，真正行使行政职权的是总理（或称首相），如德国、意大利、印度、新加坡、以色列等。 在半总统制（又称双首长制）国家，总统与总理职权的划分，不同国家不尽相同，实行“合法性二元化”措施，但总统的权力普遍较总理大。如法国、俄罗斯、韩国、中华民国等也可视为半总统制或与半总统制类似。 在委员制国家， 委员会主席 （总统）在法律上与总统制类似，是国家元首和政府首脑；但其权力及地位都不比其他委员高，如同内阁制下的元首。实行这一制度的只有瑞士一国。 ② 意谓总揽一切，与“总督”、“总管”、“都统”等，在词义上并无严格区别。清旧官有“八旗内务府三旗护军营掌印总统大臣”，掌圆明园翊卫政令。至于用兵之时，授以总统名义，使指挥各军的，更为常见，如张国梁的本官为提督，而在丹阳被太平军击毙时的全衔为“帮办军务、总统诸军、提督”，当时简称为“张总统”。 ③清末新官名。宣统三年(1911)，报成新式陆军二十六镇，置总统一人，掌全军政令，似陆军总司令。