固原法官

A. 宁夏：法官队伍短缺 在这里我是一名“光杆司令”

“其实，我还是挺喜欢法官这份职业的。可我家上有老、下有小，一个月不足千元的工资难以养家糊口，我只好选择调出法院，现在的收入可是法院的二三倍。”

从宁夏南部山区法院调到一家收入可观的单位，如今已是这家单位中层干部的一名“前法官”这样说。

连日来，记者在宁夏各地法院采访，法官队伍严重不足的状况令人堪忧。

案件年均以10%的速度递增

10月22日，记者在宁夏回族自治区高级人民法院采访，这样一份法官队伍基本情况表呈现在记者面前——到2006年6月，宁夏三级法院现有中央政法专项编制1902名，实有1702人，缺编200人。其中，法官1266人，占中央政法专项编制实有总人数的73.38%.自治区高级法院现有中央政法专项编制166人，实有155人，其中法官102人，占实有总人数的65.81%；5个中级法院现有中央政法专项编制426名，实有380人，其中法官278名，占实有总人数的73.16%；22个基层法院现有中央政法专项编制1310名，实有1167人，其中法官886人，占实有总人数的75.92%. 1994年全区法院增编后，十几年来，中央政法专项编制一直没有增加。

2002年，法院机构改革时，又减少了10%的编制。这期间，全区法院系统就有8名法官辞职，四十多人调出法院。

另外，自2002年以来，按照法官法的规定，法院补充法官人选，一律从通过国家司法考试取得资格的人员中择优选任，却很少有人能够跨过进入法官队伍这道门槛。

法官人手不够，全区办理的案件数量却在以年均10%的速度递增。

即使这样，宁夏各级法院在装备、通讯等条件不能适应审判工作需要和经费紧缺、审判力量严重不足的情况下，年结案率保持在98%以上，执行率达到70%以上，工作量之大，可想而知。

贫困地区的“一人庭”

在“贫困甲天下”的宁夏南部山区，法官补充犹为困难。全国实行统一的司法考试后，由于这一地区文化教育相对落后，考试通过的人数极少，即使有个别通过的，也不愿从事法官这个低收入职业，而是选择了高收入的律师职业。经济条件较好的地区取得国家司法考试资格的，又根本不愿来到贫困地区法院工作，使得这里的法官后备力量储备严重不足，缺编法官无补充来源，法官队伍不稳定。

据介绍，仅2004年以来，宁夏南部山区固原市5个基层法院就调出27名法官。少数贫困地区法院还出现了派出法庭审理案件时，因为没有足够的法官无法组成合议庭的尴尬，“一人庭”的产生便不足为奇。

在固原市乡镇派出法庭干了几年庭长的一位法官告诉记者，按规定，派出法庭至少有两名法官和一名书记员组成，在这里我却是一名“光杆司令”。有时审案“拉不开栓”，我不得不从院里“借”法官或书记员，实在没办法，从乡上的司法所拉个司法助理员或调解员就开庭了。

对此，固原市中级法院有关负责人无奈地对记者说，为解决派出法庭人员严重不足的问题，我们这里的基层法院普遍建立了“流动法庭”，就是由各基层法院提供车辆，在车上打上“流动法庭”的字样，到各乡镇巡回受理、审理案件。这样做，虽然方便了群众打官司，却增加了法院的成本。尤其是今年4月起实行新的诉讼费标准后，固原市两级法院的诉讼费下降了90%以上，法院不堪重负。

首府两级法院“小马拉着大车跑”

“银川市两级法院受理案件数量一直占全自治区法院的40%左右。十几年来，银川市的人口增加了一倍，两级法院受理的案件翻了三番多，干警编制却只增加了2%左右。”

银川市中级法院研究室主任、新闻发言人姜戈一股脑儿向记者报出这样一串数字时，脸上写满愁容。

姜戈说，与1994年相比，银川市的人口由当年的七十万猛增到目前的一百四五十万。人口的增加，必然导致案件的大量上升。以2004年为例，银川市两级法院受理各类案件19163件，与1994年相比，翻了三番。这一年，仅银川市中级法院恢复受理的全国证券市场第一案“银广夏股票虚假陈述赔偿案”，就涉及全国49个省地市近8万股民和近10亿元标的，直到2006年末全部案件才审理完结。

更为严重的是，1994年，银川市两级法院共有编制509人，13年过去了，仅增加正式编制10多个。而在编的500多名人员中，有审判资格的不足400人，十几个基层法庭不能达到法院规定的3名审判员和1名书记员的基本要求。

依照法院组织法，中级以上法院审判人员实行合议制，每个合议庭至少应由3名审判人员和1名书记员组成，而银川市中级法院30个合议庭目前只有几名书记员。全院各类案件年开庭1500次以上，提押犯罪嫌疑人、罪犯500多人次，且审理的刑事被告人均系重刑或死刑犯，却仅有屈指可数的10多名专职法警。两级法院不得不被迫聘用大量的合同制人员。即使这样，许多案件也只能利用双休日开庭审理或执行。

不仅如此，在增加的少量在编人员中，几乎都是外面调入或部队转业的干部，正规院校的法律专业人才很难进入法院。一些干警的待遇问题长期得不到解决，先后有十多人辞职离岗，转入律师或其他行业。

由于人员缺乏，执行工作长期处于人手不足、软弱无力的状况，执行安全难以保障。近几年间，银川市两级法院就发生严重暴力抗法事件十余次，十多名干警在执行中因此受伤。

在这种情形下，审判人员、执行人员、司法警察和书记员缺额高达40%以上的银川两级法院，不得不开庭“拉”人，执行“求”人，以致于一些业务庭发回重审和检察机关抗诉的案件，因为没有审判人员另行组成合议庭审理而被搁置。

四大矛盾导致法官“断档”

面对法官严重“断层”的问题，宁夏回族自治区人大常委会曾在2006年组织了法官法和检察官法执法检查。10月24日，参加过执法检查的常委会有关部门负责人告诉记者，法官缺口大与补充困难；法官缺口大与案件逐年增多；法官缺口大与部分法官不愿从事审判工作；法官待遇等同公务员这四大矛盾是目前法官“断档”的主要原因。

这位负责人介绍说，按照现行法律规定，法院招录法官不仅要参加公务员考试，还要参加国家统一司法考试，这种“一职双考”制给录用法官带来很大困难。

按照国家人事部的规定，公务员招考按照1：5的比例笔试，1：3的比例面试。自2002年以来，宁夏只有300多人通过国家统一司法考试，如果按照这样的比例，300多人中只能招录12名法官。

法官法明确规定了“辞退”条款，但在实际操作中却没有具体规定，导致一些不胜任审判工作的法官占编占岗，无法辞退。一些地方特别是基层，在实行机构改革时，对法官与地方行政工作人员一样实行“一刀切”政策，导致一些50岁左右，有丰富经验的法官“退居二线”，造成这部分人长期在编不在岗，却又无法招录新人员的局面。

法官法虽然对法官等级作了规定，但法官的等级评定了，却无法与其待遇挂钩，升级不升资，只有等级之名，无等级待遇之实。

不仅如此，由于受地域、经济等条件的影响，现有法官、检察官待遇不足难以吸引众多法律人才到西部法院工作，而已经通过国家统一司法考试的法律人才，又大都流向发达地区或从事律师职业。

处在基层的法官由于人均办案量大，且经常加班加点，连暂短的一些培训时间也无法保障。而目前的法官培训一般都采取谁受训谁负担的方法，致使大部分基层法院在经费使用上先保办案后培训。特别是南部山区法院无钱支出，个人又无法负担。

据有关部门调查，目前在宁夏，大学本科毕业的年轻法官月平均工资不到1千元；工作30年的法官月工资不足两千元。一些法官有病得不到及时救治，小病拖，大病扛，有的甚至牺牲在工作岗位上。2002年以来，全区法院在职工作人员因各种疾病去世15人，平均年龄不足50岁，最小的只有38岁。全区大部分基层法院近10年都没有对法官进行过体检。而部分法院体检情况表明，法院工作人员患有各种慢性疾病的人员比例高达40%以上。

宁夏回族自治区人大常委会有关负责人分析说，造成这种状况的原因是多方面的，最主要的是各种待遇措施没有体现法官的职业特殊性。对法官实行行政机关公务员管理模式，忽视了法官对社会承担的特殊工作职责和法官的职业特点。对法官的考核、奖惩、晋升等没有体现法官的实际情况和法官法关于职级的规定，工资标准与公务员基本相同，法官职业风险大的特殊性没有保险、福利等保障机制，导致各项从优待警的政策和措施无法得到有效落实。

制定实施细则改善行政化管理

宁夏回族自治区人大常委会有关部门负责人告诉记者，法官法规定：“法官的工资制度和工资标准，根据审判工作特点，由国家规定。”但从1995年法官法颁布到2001年修改，国家至今没有出台这方面的具体规定，在一定程度上影响了法官队伍的稳定。建议尽快制定法官法实施细则，就法官的待遇问题作出具体、可操作性的规定。

按照公务员法“法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定”和法官法的有关规定，建议在法官准入上降低门槛，直接从通过国家统一司法考试的人员中择优录用；根据法官的职业特点实行分类管理，改善法官管理行政化的现状，及时解决一些任职时间长的法官职级待遇和基层法庭庭长的职级待遇，明确基层法庭庭长为正科级。严格执行人民法院关于法院工作人员一般不参加社会性活动的规定，切实解决法官审判工作外活动过多的问题。

由财政投保法官健康保险、人身以外伤害保险，提高法官医疗保险标准，给患重大疾病的法官报销一定比例的医疗费。

建议国家有关部门就法官编制问题进行调研，根据地域管辖、人口数量和办案数量，科学核定法官编制。

发放法官等级津贴招考选调生

记者在采访中获悉，为缓解法官队伍严重短缺的问题，2006年7月，宁夏回族自治区党委组织部、机构编制办公室、人事厅、自治区高级法院、自治区检察院联合印发了《关于缓解基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的实施意见》。日前，比照人民警察警衔标准，自治区已于今年开始，给全区法官发放法官等级津贴。

因法官数量不足而影响办案的基层法院，应逐级上报，由自治区高级法院在全区范围内合理调配办案力量。自治区高级法院建立市、县（区）法院“结对子”名单，每年从自治区高级法院抽调部分法官到办案力量薄弱的基层法院帮助办案。

对自治区内通过国家统一司法考试并取得A、B、C三类法律资格证书的人员，在其参加全区法院公务员公开招录笔试总成绩上分别给予适当加分。

从2006年起，自治区党委组织部会同自治区高级法院、编办、人事厅每年公开选调20名优秀应届高等院校法律专业毕业生，安排到县（区）法院、检察院工作锻炼3年。工作锻炼期间，选调生的工资、福利按新参加工作人员对待，费用由所在县（区）财政承担。工作锻炼期满经考核合格后，安排到有空编的法院工作。

按照《实施意见》，2007年5月，自治区党委组织部、高级法院、检察院和人事厅联合发布了公开招考法检机关选调生简章，其中为法院系统招录46名书记员和执行人员。

记者在这份招考简章中看到，对应考人员中的回族考生，在其笔试总成绩中加10分；对通过国家统一司法考试取得A类法律资格证书的人员加10分；取得法律专业硕士、博士学位的加10分；被评为各高校校级以上的优秀毕业生加5分；对大学生支援者、“三支一扶”大学生、基层锻炼的大学生加5分。

B. 马勇霞的履历

1975.08——1978.02，宁夏回族自治区固原县七营公社下乡知青；
1978.02——1982.01，宁夏大学政史系学习；
1982.01——1983.06，宁夏回族自治区固原地委党史资料征集办公室干事；
1983.06——1985.01，宁夏回族自治区银川市委宣传部干事、党员教育科副科长；
1985.01——1986.09，宁夏回族自治区银川市新城区党委常委、组织部部长；
1986.09——1989.08，宁夏回族自治区银川市新城区副区长 （其间：1986.09—1989.07 在中央党校培训部党政管理专业学习）；
1989.08——1994.04，宁夏回族自治区银川市人民检察院副检察长（正县级）；
1994.04——2001.01，宁夏回族自治区银川市人民检察院检察长；
2001.01——2001.09，宁夏回族自治区银川市委副书记、政法委书记；
2001.09——2002.04，宁夏回族自治区银川市委副书记、纪委书记；
2002.04——2003.01，宁夏回族自治区司法厅党组书记、副厅长；
2003.01——2006.07，宁夏回族自治区司法厅厅长、一级警监（2001.09—2005.06 在中国人民大学经济系政治经济学专业学习，获经济学硕士学位）；
2006.07——2007.12，宁夏回族自治区高级人民法院副院长、党组副书记（正厅级）、一级高级法官；
2007.12——2008.01，海南省人民检察院党组书记、副检察长、代理检察长；
2008.01——2012.04，海南省人民检察院党组书记、检察长；
2012.04——2012.07，中共海南省纪律检查委员会书记，海南省人民检察院党组书记、检察长；
2012.04——中共海南省省委常委，纪委书记。

C. 固原市原州区人民法院院长是谁

穆存忠：原州区法院党组书记、院长。1963年10月出生，回族，宁夏海原县人，中共党员，大学学历，二级高级法官，主持法院全面工作，分管办公室工作。

D. 哪位兄弟能告诉怎么进检察院或者法院 法警需要什么资格 本人大专毕业 谢谢

首先，要想从事律师，检察官，或者是法官，都要参加司法部每年举行的司法考试，司法考试的报名条件是要求大学本科不要求专业，部分地区会放宽至大学专科（每年由司法部定），2007年到2011年放宽的地区有： 1．北京市（无）

2．天津市（无）

3．河北省 （40个）

灵寿县、赞皇县 、平山县、青龙满族自治县、大名县、涉县、广平县 、魏县、临城县、巨鹿县 、广宗县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、东光县、海兴县、盐山县、南皮县 、献县、孟村回族自治县、大厂回族自治县、武邑县、武强县、（涿鹿县赵家蓬区）

4．山西省 （35个）

娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县

5．内蒙古自治区 （75个）

土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、海南区（乌海市）、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、松山区（赤峰市）、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、东胜区（鄂尔多斯市）、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、丰镇市、卓资县、化德县、商都县、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、多伦县、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗

6.辽宁省 （10个）

岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县、阜新蒙古族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凤城市、北宁市

7.吉林省 （11个）

长白朝鲜族自治县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、伊通满族自治县、靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

8.黑龙江省 （14个）

延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县

9.上海市（无）

10.江苏市（无）

11.浙江省 （1个）

景宁畲族自治县

12.安徽省 （20个）

长丰县、枞阳县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、临泉县、阜南县、颍上县、无为县、金安区（六安市）、裕安区（六安市）、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县、利辛县、石台县、泾县

13.福建省（无）

14.江西省 （21个）

莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、波阳县

15.山东省（无）

16.河南省 （31个）

兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县

17.湖北省 （26个）

阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区

18.湖南省 （24个）

邵阳县、隆回县、城步苗族自治县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华瑶族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、永顺县、龙山县

19.广东省 （3个）

乳源瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县

20.广西壮族自治区 （75 个）

武鸣县、隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横县、柳江县、柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、阳朔县、临桂县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、荔蒲县、恭城瑶族自治县、苍梧县、藤县、蒙山县、合浦县、上思县、江洲区（崇左市）、港口区（防城港市）、防城区（防城港市）、凭祥市、灵山县、浦北县、平南县、容县、陆川县、博白县、兴业县、右江区（百色市）、田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县、金城江区（河池市）、宜州市、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、忻城县、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、扶绥县、宁明县、龙州县、大新县、天等县

21.海南省 （9个）

白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、三亚市、东方市、五指山市

22.重庆市 （24个）

綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、万州区、南川市、涪陵区、黔江区

23.四川省（133个）

金堂县、双流县、郫县、大邑县、蒲江县、新津县、市中区（广元市）、元坝区（广元市）、朝天区（广元市）、荣县、富顺县、米易县、盐边县、泸县、合江县、叙永县、古蔺县、中江县、罗江县、三台县、盐亭县、安县、梓潼县、北川羌族自治县、平武县 、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县、蓬溪县、射洪县、大英县、威远县、资中县、隆昌县、犍为县、井研县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、嘉陵区（南充市）、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、仁寿县、彭山县、洪雅县、丹棱县、青神县、宜宾县、南溪县、江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县、广安区（广安市）、岳池县、武胜县、邻水县、达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县、万源市、名山县、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县、巴州区（巴中市）、通江县、南江县、平昌县、安岳县、乐至县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县、康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县、木里藏族自治县、盐源县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县、西昌市

24.贵州省 （83个）

花溪区（贵阳市）、清镇市、开阳县、息烽县、修文县、钟山区（六盘水市）、六枝特区（六盘水市）、水城县、红花岗区（遵义市）、汇川区（遵义市）、仁怀市、赤水市、盘县、遵义县、桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、平坝县、西秀区（安顺市）、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区（铜仁地区）、兴义市、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、铜仁市、赫章县、凯里市、黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、福泉市、都匀市、荔波县、贵定县、瓮安县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县

25.云南省 （119个）

东川区（昆明市）、呈贡县、晋宁县、富民县、宜良县、石林彝族自治县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、宣威市、马龙县、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、沾益县、江川县、澄江县、通海县、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县、昭阳区（昭通市）、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、水富县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、临翔区（临沧市）、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、瑞丽市、潞西市、双柏县、牟定县、南华县、楚雄市、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县、蒙自县、屏边苗族自治县、建水县、石屏县、弥勒县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、开远市、绿春县、河口瑶族自治县、文山县、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、景洪市、勐海县、勐腊县、漾濞彝族自治县、大理市、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、盈江县、陇川县、泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、香格里拉县、德钦县、维西僳僳族自治县

26.西藏自治区（全部共73个）

27.陕西省 （89个）

蓝田县、周至县、户县、高陵县、印台区（铜川市）、耀州区（铜川市）、宜君县、陈仓区（宝鸡市）、凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县、武功县、华阴市、临渭区（渭南市）、华县、潼关县、大荔县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、宝塔区（延安市）、延长县、延川县、子长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、洛川县、宜川县、黄龙县、黄陵县、南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、榆阳区（榆林市）、神木县、府谷县、横山县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区（安康市）、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区（商洛市）、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

28.甘肃省 （71 个）

永登县、皋兰县、榆中县、永昌县、平川区（白银市）、白银区（白银市）、靖远县、会宁县、景泰县、麦积区（天水市）、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县、金塔县、安西县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县、安定区（定西市）、武都区（陇南市）

29.青海省 （42个）

大通回族土族自治县、湟中县、湟源县、平安县、民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县 、门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县、同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、共和县、同德县、 贵德县、兴海县、贵南县、玛沁县、班玛县甘德县、达日县、久治县、玛多县、玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖行政区、冷湖行政区、大柴旦行政区

30.宁夏回族自治区（14个）

灵武市、永宁县、贺兰县、平罗县、盐池县、同心县、原州区（固原市）、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、中宁县、海原县、红寺堡开发区（吴忠市）

31.新疆维吾尔自治区（71个）

乌鲁木齐县、鄯善县、托克逊县、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、精河县、温泉县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县、温宿县、库车县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、额敏县、沙湾县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、和田市、喀什市
如果你的户籍所在地没有放宽，那么建议你去读专升本的函授。
其次根据《检察官法》第10条：担任检察官必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满二十三岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（五）身体健康；
（六）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识
，从事法律工作满二年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察院、最高人民检察院检察官
，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、
博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任省、自治区、直辖市人民检察
院、最高人民检察院检察官，应当从事法律工作满二年。
本法施行前的检察人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最
高人民检察院制定。
适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民检察院审核确定，在一
定期限内，可以将担任检察官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。
第11条：下列人员不得担任检察官：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。
法官的话司法考试合格后还有以下条件：
《法官法》第9条：担任法官必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满二十三岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（五）身体健康；
（六）高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作满二年的；或者获得法律专业学士学位，工作满一年的；获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的限制。
本法施行前的审判人员不具备前款第（六）项规定的条件的，应当接受培训，在规定的期限内达到本法规定的条件，具体办法由最高人民法院制定。
第10条：下列人员不得担任法官：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的。
就这么多了，呵呵

E. 赵江水的主要承办案件：

1、曹某某，女，某国有企业部门经理，督办案件，因涉嫌协助组织卖淫被永宁县公安局刑事拘留，被永宁县人民检察院批准逮捕，羁押近341天后，经法庭审理后，被永宁县人民检察院以不起诉决定的方式无罪释放。 2、石某某，某上市公司原董事长，督办案件，因涉嫌受贿罪被泾源县人民检察院刑事拘留，被固原市人民检察院附条件批准逮捕，羁押146天后，被泾源县人民检察院不起诉决定的方式无罪释放。
3、杜某某，女，某房地产开发公司董事长，因涉嫌职务侵占罪被自治区公安厅刑事拘留，被自治区检察院批准逮捕。被羁押近203天后，被金凤区人民检察院以不起诉方式无罪释放。
4、田某某，某外贸出口企业经理，因涉嫌走私罪被银川海关取保候审，被银川市人民检察院作出不起诉决定。
5、赵某，某国土资源管理局局长，因涉嫌玩忽职守被石嘴山市人民检察院取保候审，经庭审后，被西夏区人民检察院作出不起诉决定。
6、毕某某，某国税局稽查局局长，因涉嫌受贿罪被兴庆区检察院刑事拘留，被兴庆区检察院作出不起诉决定。此时的他一定会在今天的某个时候约几个好友品茶论道。
7、王某，某房地产开发公司董事长，因涉嫌合同诈骗被兴庆区公安分局刑事拘留，被兴庆区人民检察院不批准逮捕而释放，兴庆区公安分局撤案，被羁押37天。
8、王某某，某私企老板，因涉嫌敲诈勒索被兴庆区公安分局刑事拘留，被兴庆区人民检察院不批准逮捕而释放，兴庆区公安分局撤案，被羁押37天。
9、中宁发电有限公司，宁夏第一起被以涉嫌单位受贿罪（337万）起诉的国有控股企业，庭审后，金凤区人民检察院撤诉后未再起诉。
10、杨某某，某房地产开发公司的董事长，因涉嫌敲诈勒索、合同诈骗被兴庆区公安分局刑事拘留，后诉至兴庆区人民法院后，法院对其以非法持有枪支判处缓刑。
11、王某某，某铁合金企业董事长，因涉嫌走私罪被银川市中级人民法院判处缓刑。
12、孙某某，贺兰县某村委会主任，被兴庆区人民法院判处受贿罪，缓刑期间。
13、王某某，某建筑公司法人代表，被吴忠市中级人民法院判处行贿罪，缓刑期间。
14、温某某，某国有企业矿长，被大武口区人民法院判处受贿罪，缓刑期间。
15、王某某，内蒙古煤炭经销商，被中宁县公安局从青海刑事拘留，被中宁县人民检察院批准逮捕，取保候审期间。
16、戴某某，湖南某建筑公司法人。一次被银川市检察院撤销案件，两次被银川市公安局以涉嫌职务侵占罪刑事拘留，取保候审期间。
17、邹某，某大学教师，因涉嫌受贿罪，兴庆区人民法院取保候审期间。
18、干某某，江西某建筑装饰公司，因涉嫌职务侵占被银川市公安局刑事拘留，后被银川市公安局取保候审，现取保候审期间。
19、李某某，某中级人民法院法官，督办案件，因执行法律判决、裁定滥用职权罪，玩忽职守罪被大武口区人民法院判处有期徒刑4年后，检察机关认为量刑畸轻，现处于申诉、抗诉期。
20、马某某，因故意伤害（致死）罪，被银川市中级人民法院判处有期徒刑2年6个月，检察机关认为量刑畸轻，现处于申诉、抗诉期。
21、张某某，某镇党委书记，因受贿罪被大武口区人民法院判处缓刑，检察机关认为不符合自首条件，量刑畸轻，自治区检察院督办案件，现处于抗诉期。
22、刘某某，涉嫌骗取银行贷款，非法吸收公众存款，虚假出资，虚报注册资本，公安部督办案件，银川市人民检察院审查起诉期间。
23、史某某，女，兴庆区某经管站站长，涉嫌受贿、挪用公款案，银川市人民检察院取保候审期间。
24、叶某某涉嫌故意伤害罪致死一人，银川市人民检察院审查起诉期间。
25、吴某某，涉嫌故意伤害案，寻衅滋事案，敲诈勒索案，固原市公安局督办案件。隆德县人民检察院审查起诉期间。
26、刘某某，涉嫌伪造居民身份证，伪造公文，督办案件，兴庆区人民检察院审查起诉期间，取保候审。
27、刘某，涉嫌虚开增值税专用发票案，督办案件，宁夏最大一起虚开增值税专用发票督办案件，银川市人民检察院审查起诉期间。
28、李某，因涉嫌敲诈勒索案，参加黑社会组织案被银川市公安局刑事拘留，被银川市人民检察院批准逮捕，后经银川市人民检察院审查后，以抽逃资金罪、窝藏罪起诉至银川市中级人民法院。一审期间。
29、邵某，涉嫌故意伤害致死一人，致重伤一人。银川市中级人民法院一审期间。
30、何某某，涉嫌强奸罪，故意伤害罪致死一人，致轻伤一人。一审被判处无期徒刑。上诉发回，银川市中级人民法院重审期间。
31、曹某某，被判处故意伤害（致死）罪，组织卖淫罪，抢劫罪，非法拘禁罪，主犯，银川市中级人民法院判处死刑，缓期2年执行。刑法执行期间。
32、邓某，被判处诈骗罪，涉嫌金额38万，判决金额17万，大武口人民法院判处有期徒刑5年。刑法执行期间。
33、李某，某国有参股公司高管，因涉嫌受贿罪，受贿金额102万，自治区高级人民法院终审判决4年。刑法执行期间。