法院开展工作
『壹』 如何做好人民法庭工作
人民法庭是人民法院发挥审判职能作用的前沿阵地，担负着大量的民商案件的审判工作，是人民法院对社会稳定和经济发展提供司法保障的"窗口"。因此，加强人民法庭基础建设已成为人民法院的一项长期的战略任务。为此最高人民法院制定了《关于人民法庭若干问题的规定》并召开了全国人民法庭工作会议。笔者曾在基层法庭从 事审判工作，在法庭工作实践中总结出了一些心得，在此与大家一同探讨，以促进当前的人民法庭工作。我认为，在当前的法庭工作中应注意加强以下几个方面的工作： 一、领导重视、指导协调到位是搞好法庭工作的前提和根本保证 人民法庭的审判工作处在最基层，是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带，其工作的好坏直接影响到人民法院的形象和司法的权威。因此，基层法院领导要重视法庭工作。首先，"一把手"要亲自抓，分管领导重点抓，党组成员集体抓，在法庭建设上形成合力，把法庭工作纳入基层人民法院工作的重要议事日程，经常下去调查研究，指导协调。在确保上级法院拨给法庭的建设资金、交通办公设备和法律书籍的到位。其次，基层法院党组要在政法上关心法庭干警的进步，真正做到"从优待警"。这包括：在提拔、晋级方面给予从优待遇并形成制度。凡是法庭干警入党申请符合条件的，要重点培养和发展。在干部提拔任用、晋职、评先时，同等条件下应优先考虑法庭干警，以激励他们争先创优；在工作和生活上关心照顾法庭干警。人民法庭不仅担负着繁重的审判工作，而且干警大都远离家庭，工作、生活环境非常艰苦，要切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。在交通工具 、生活补贴和居住就餐方面向法庭倾斜，加强法庭的基础建设，改善法庭的办公条件，为干警配备好车辆，办好小食堂，方便干警工作和生活，解决干警远离家庭的后顾之忧。最大限度地调动他们的工作积极性，使他们不仅安心法庭，而且乐于到法庭工作。 二、健全制度、抓好队伍建设是搞好人民法庭工作的关键 搞好人民法庭工作必须有一支高素质法庭审判队伍做保障。而提高干警政治素质，以制度建庭是抓好队伍建设的根本。这其中，一是建立政治学习制度，落实"一岗双责"制，定期或不定期组织学习政治理论及"三个代表"重要思想，使全庭干警真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，全心全意为人民服务，为农村社会稳定和经济建设服务。二是加强职业道德教育，健全有效的监督机制。要求干警自觉遵守法官职业道德、审判纪律，建立干警廉政档案，实行违法违纪责任追究制。对案件进行检查和回访，发现问题及时解决，以消除后患，增强干警廉洁自律意识和责任感。三是制定法庭干警驻庭和考勤奖罚制度。坚持从严治警，强化纪律观念，要求干警中达成"庭荣我荣，庭衰我耻"的共同理念，使工作更具有凝聚力。同时建立与各项制度相关配套的工作台帐，认真造册记录，达到以制度管人、以制度规范法庭的目的，使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化的轨道。对法庭的登记、统计工作，主管院长应不定期下去抽查，发现问题及时解决。同时加强对法庭的审判人员进行培训，积极发动和选派干警参加研究生的高层次文化学习，让干警掌握更多的法律专业知识，以适应入世后形势不断发展的需要。 三、深化改革，转变作风，增强服务意识，力求公正与效率，实现审判效果与社会效果的有机统一 人民法庭进行审判方式改革，应当从基层的实际情况出发，坚持"两便"原则，充分发挥适用简易程序审理简单民事案件的作用，提高审判质量和效率。（一）实行案件繁简分流，简化案件的审理环节。（二）推行巡回办案，就地审理，以案讲法，增强群众的法律意识。根据案情不同采用不同的办案方法，快审、快结，走一路审一线，使群众在家门口就能打官司讨说法，方便群众诉讼。人民法庭的审判工作是直接面向农村、面向农民，与农村和农民的生活息息相关，但是审判方式的改革强化了庭审功能和当事人的举证能力，而有些当事人流动性大且文化素质低，法制观念淡薄，因此，法庭的同志要一改过去坐堂办案、等案上门的衙门作风，积极主动地为当事人释明法律法规，讲清权利与义务，巡回开庭。另一方面是对一些因生产、经营活动离不开身的人，采取上门办案的办法，坚持"两便"原则，在田间、地关、果园等地方开庭审理，或进行调解。能够达成协议的，马上制作并送达调解书给双方当事人，尽力方便群众，简化办案程序。同时，通过巡回办案的方法也可以密切群众与法院的联系。（三）大胆适用督促程序，办理支付令案件实现快简结案，缩短办案周期。（四）尝试部分裁决文书实行格式化的作法，避免重复劳动，提高工作效率。（五）放权给合议庭、审判员，由他们自己签发法律文书，减少定案层次，提高审判效率。对一般的案件，审判长或审判员直接签发裁判文书，作为院长只进行定期的检查和监督，如检查案件是否超审限、是否需要回避，或是否有可能存在影响案件公正处理等情形。正确处理好放权和监督的关系，以增强法官的责任心和业务素质。（六）增强审判透明度，提高当庭审判率，增强审判人员的责任心，体现审判的公正与效率，把审判方式改革推向深层次。由于法庭大胆适用简易程序，加上裁判权独立行使，为保证案件裁判的公开、公正，就必须强调在法庭办案的透明度上大做文章，主要表现在案件的当庭宣判率上。当庭宣判率既是检验一个法官庭审中对证据的判断能力，同时也是检验法官对法律熟练程度的标准。如果未能当庭宣判的，在宣判后，也须将有影响的裁判文书以适当形式进行公示，让社会各界进行监督指导。法庭全方位推进审判方式改革，及时裁判，可以避免因久拖不决给当事人带来不应有的损失或导致矛盾激化，取得良好的社会效果。 四、注重贯彻调解，妥善调处纠纷，积极参与农牧区社会治安综合治理 （一）调解原则是我国民法适用上的特殊原则，调解工作又是法庭工作的重心，除了要指导调解委员会外，本身也要进行诉讼调解和非诉讼调解。调解率的高低也是检验一个法官或一个法庭工作好坏的关键。几年来城北区法院两个法庭非常注重调解工作，采取了法制教育、情理感化、借助外力、把握时机、选择场合、情况跟踪、缓冲矛盾等方法，促使当事人消除矛盾，达成合解。调解率的提高，大大的减少了社会不安定的因素，消除了当事人之间的隔阂。 （二）参与综治，确保一方平安。综合治理是确保农村牧区社会稳定、经济发展的根本出路，人民法庭工作在基层第一线，面对的是广大的农村群众，在综合治理这项社会工程中负有义不容辞的责任。要为党的农村工作大局服务，就必须提高服务质量，通过各种渠道参与农村社会治安的综合治理，利用法律为民办好事、办实事。 其具体做法是：1、认真处理群众来信来访，妥善调处简易纠纷、诉讼外纠纷，及时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。2、建立乡镇、村"二级调解网络"，加强同农村牧区人民调解委员会的工作联系和业务指导。3、继续开展普法进万家活动，主动到学校、农场、金融部门进行法制宣传。通过巡回办案，公开审判，以案说法，对群众进行法治教育，增强其法律意识。4、深入专业户、经济实体和企业，主动为经济组织和个人排忧解难。走访、回访案件当事人，发现问题及时解决，消除不安定隐患，延伸法律服务触角。通过依法为案来为农村、农业的改革、发展、稳定作出贡献。 总之，做好法庭工作是一项系统工程，上级法院必须加强监督指导，基层法院领导要重点抓，分管领导要具体抓，法庭全体干警要齐心协力，对法庭的工作，法庭全体干警要人员到位，思想到位，工作到位，才能把法庭工作推上新的台阶。（西宁市城北区人民法院立案庭 潘文）
『贰』 浅谈法院如何推进三项重点工作
人民法院是推动三项重点工作的主力军，坚持“三个至上”指导思想，积极践行“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，落实省法院2011年向社会承诺的“十件实事”，充分发挥审判职能作用，强化司法为民，着力提高司法公信力，增强司法权威，为社会经济稳定发展提供有力的司法保障。 作为人民法院，首先要充分发挥审判职能，妥善处理每一起案件，消除社会不稳定因素，把案件处理的法律效果、整治效果、社会效果有机统一起来，结合目前正在开展的“群众观点大讨论”活动，做好判前释法、判后答疑，让法官走到当事人、群众中去，使群众切身感受到法官的公平公正，减少矛盾的根源，从而化解矛盾，让群众满意。同时强化诉讼指导，避免增加当事人的诉累。坚持“调解优先、调判结合”，在案结事了上下工夫，将调解工作贯穿整个诉讼过程，立案前、诉讼阶段、执行阶段都要不失时机地进行调解工作。做到全面调解、全程调解、全员调解，努力从根本上化解矛盾。化解信访案件，把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，做到“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”。大力推行社会法庭工作，借助社会法官的力量化解邻里纠纷、亲情纠纷、小额债务纠纷，化解矛盾，构建和谐社区。 其次，根据创新社会管理的需要，时时关注、研究、把握群众对法院工作的意见和要求，及时从司法活动中发现社会管理中存在的漏洞，为党委、政府决策提供有价值的参考，为司法决策提供可靠依据，努力使司法决策符合司法规律、群众要求。延伸审判职能，有效解决社会管理中不断出现的新情况和新问题，促进社会管理不断创新。积极参与特殊人群的社会管理工作，以未成年人司法维权和矫治，加大对未成年被告人判处缓刑和免予刑事处罚的力度，防控未成年人犯罪为切入点，大力推行“圆桌法庭”审判方式，努力营造和谐的审判氛围。加强司法政务管理，日常工作中坚持推行综合督查制度，确保各项制度的落实，规范办公秩序，提高工作效能。 最后，也是最重要的，全力推进公正廉洁司法，重点整治队伍的不正之风，使领导班子真正成为法院工作的推进器，切实发挥班子的战斗核心作用，结合全省法院正在开展的“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动，戒除作风上的“庸、懒、散”，扎实推进党风廉政建设工作，确保公正廉洁执法。聘请人大代表、政协委员及有代表性的社会群众作为廉政监督员，加强对法院工作全方位的专门监督，加强对重点部门、重点环节、重点人员、重点案件的监控，切实加强对审判权、执行权和领导干部行政管理权的有效监督制约。同时也要加大思想政治工作，下大力气解决干警在面对工作压力过大、待遇不高的现状时可能出现的思想障碍，及时予以疏导和化解。强化最高法院“五个严禁”和省法院“十条禁令”的落实，要坚决查办、从严查处违法乱纪、作风不正等腐败问题，以查处“人情案、关系案、金钱案”为重点，狠抓司法作风建设，做到决不姑息，决不放纵，决不手软，对违法违纪现象持续处于高压态势，以维护法院队伍的纯洁性。(郑州市高新区人民法院 苏小松）
『叁』 如何开创法院工作新局面求解
桃山林区基层法院 廉守信 今年是实施“十二五”规划开局之年，也是全面建设小康社会的关键时期。法院队伍建设要继往开来、不断发展进步，就必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕本地区经济发展与社会稳定大局，认真贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针，始终坚持住“为人民司法、为大局服务”这一工作主题，充分发挥审判和执行职能、依法调节各种经济关系，严厉惩处各种犯罪，积极平息和化解各种矛盾。这样不仅能够有力地保障全社会的公平与正义，而且进一步维护了广大人民群众的根本利益，从而为构建和谐的社会主义新林区提供更加公正高效的司法保障。 在林区基层法院工作的发展进程中，既面临着新的发展机遇，同时也面临着新的挑战，希望与困难同在，那么，在新形势下，笔者认为，一方面，要充分珍惜和把握目前法院工作前所未有的良好发展机遇，乘势而上，有所作为。另一方面要以科学发展观统领司法审判的法治理念，迎难而上，不断创新，在更新旧的传统模式的基础上，从如何解决好实际问题出发，引领出一条以系统化、条理化为基本框架的审判新思路来进一步拓宽人民法官的新视野，开创人民法院的新局面，倾力打造出以科学发展为创新的法院队伍新品牌。 一、充分发挥审判职能作用，努力促进经济社会全面和谐发展 法院作为国家审判机关，其职能在于通过对法律的适用打击犯罪，处理相关纠纷、调解社会关系、维护社会秩序，保障经济发展。因此，审判工作服务和服从于党和国家维护稳定、发展经济的工作大局是人民法院讲政治的集中体现，这就要求我们要自觉地把审判工作纳入到发展经济、构建和谐社会的大局之中，始终把大局标准作为检验审判工作的第一标准，始终坚持围绕中心抓审判，强化职能促审判。 现实工作中，民事调解不仅仅表现为一种解决纠纷的方式，也更加符合“调解优先、调判结合、案结事了”的要求，从更高层次上促进了经济和社会全面和谐发展。 从法院自身看，传统的调解方式，也存在着影响制约调解工作有效开展的一些因素。有的法官思想陈旧，不仅认识上存在偏差，而且调解方法和技巧欠缺，影响了法院民事调解工作的开展。有的法官仅把调解当作回避办案风险的手段，对案件处理把握得准的案件，不愿花时间去做调解工作，认为案件事实清楚、证据充分，即使随意下判，也是令当事人攻不可摧的铁案。只有遇到把握不准的案件时，才想方设法进行调解，对调解工作有功利性倾向；有的法官认为判决更能体现法律的严肃性，而调解弱化了法律的权威性和公信力，滋生了惰性。有的法官以拖压调、以判压调，迫使一方当事人放弃部分权利，或故意曲解法律法规，哄骗当事人接受调解结果，有的法官做调解工作存在畏难思想，甚至满足于“和稀泥”式的过时调解方法，缺乏对调解技能和调解艺术的总体把握，且调解能力相对较低，而同时当事人也基于传统观念对他们缺乏信任感，影响制约了调解工作的开展。 进一步强化调解意识，充分发挥审判职能作用，更注重对法官诉讼调解能力的培养，着力提高基层法官化解矛盾、定纷止争的能力。实践证明，法官调解意识的强弱与调解成功率的高低有着直接的关系，凡是调解意识强、耐心细致促调解的法官，调解撤诉结案率往往较高，办案的法律效果、社会效果往往较好。调解工作的目的和意义，不是为了简单追求以调解方式或调解后撤诉方式结案这样一个结果，关键是要立足于做好当事人的思想工作，使激烈的矛盾、严重的对立情绪通过调解能够得到消解，并为可能的调解或判决结案打下“胜败皆服”的坚实基础。 调解是一项综合性工作，不仅需要法学功底。还需要社会学、心理学等多方面的知识，法官要不断从理论上充实自己，在实践中增长才干。做好诉讼调解工作，除了要具备为民服务的满腔热情外，还要有较强的调解技巧和能力。一个法官，特别是民事法官，以理服人重要，以情动人更重要。如果对当事人摆出一副脱离的姿态，不可能使案件顺利调解，法官温和的语言和警民亲和力，让当事人觉得你是为他着想，觉得你是可以值得信赖的，所以调解就会顺利进行。当然，法官不是万能的，也有许多时候力不从心，在使出浑身解数都调解不成时，最忌缺少信心。说不定可以解开矛盾的外界人物就在等你请他出场，比如，双方的亲属、朋友、领导、老师，通过他们之间的感情、信赖、友谊、尊重，可以弥补法官某些方面的不足，从而产生满意的调解效果。 此外，建立健全诉讼调解机制，也能够在调解制度改革中取得一些有益的尝试。我院实行的“三位一体”诉讼调解法，就是新时期审判方式更新的进一步深化，该方法在案件受理后，先由审判员或合议庭主持调解，在规定期间内调解不成的，转为庭长调，庭长调解未能达成协议的，立即由院长调，全面营造出由各种类型调解方式组成的综合调解系统，最终使当事人之间的纠纷化解，实现案结事了。 二、深入落实司法为民要求、切实解决人民群众打官司难问题 司法为民是社会主义法治的本质要求，体现在思想上就是要做到司法关注民生，落实在行动上就是要做到亲切爱民、殷切护民、真切为民、确切利民。在坚持以人为本的司法理念中，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极落实各项司法为民措施，是进一步拓宽司法为民的新渠道。 但是，实践中也存在一些与司法为民要求不相符合的问题，集中表现在极少数法官群众观念意识不强，对待当事人不是满腔热情，而是态度冷漠；不是和蔼可亲，而是生硬蛮横；不是及时处理，而是推诿扯皮，影响了人民法院在人民群众中的形象，并极大地在百姓打官司的概念中造成困惑，不能充分让那些确有冤屈纠纷的当事人，真切地沐浴到司法人文关怀的阳光雨露。 近年来，随着“大民事审判格局”的广泛深入及审判机制的创新，首先在思想注重了热情服务于诉讼当事人是关系到整个法院的“窗口”形象，并自觉地把以人为本贯穿于法院立案、审判和执行工作的全过程，全力探寻出新形势下便民、利民、为民的新途径，由点上经验在面上推广。但是，随着公民维权意识与法制观念的不断提高，仅限于目前的便民诉讼框架，还难以适应审判工作的需要，只有制度进一步推陈出新，才能使这项长期持久的便民工程迈上一个新台阶。只有体验于生活，从根本上认识现实并常常与当事人换位思考，才能摸索出一条当事人同法院双赢的新路子。 在以往群众打官司难是比较突出的问题，尤其是初次到法院参加诉讼的当事人更难以了解审判程序，造成不少的麻烦和诉累。这不仅损害了百姓的切身利益，也从而降低了人民法院在群众中的威信。不言而喻，深入落实司法为民要求，只有靠行动、靠制度创新，才能取信于民，只有进一步改变陈旧的观念，用一颗善待百姓的爱心，才能使法院工作在发展中有新的起色。 如何让司法为民的制度进一步创新，这就要使人民法院从不断完善法制环境中在司法理念上有更大的突破。 首先，在接待群众的第一道服务线上，推选“首问责任制”，设立“人民法官先进岗”，并公开向社会承诺：“真诚为民、热情服务、举止端正、用语文明、百问不厌、耐心细致、立案及时、绝不让群众多跑一趟”。“视年长者为父母、视同龄人为兄弟姐妹、视年幼者为子女；以亲情、友情之爱心对待当事人”。真正使“民心”常在，让百姓感受和谐的阳光。在接待中，法官应热情地接待每一位来访的群众，并耐心细致地指导诉讼、解答咨询，告知诉讼风险，切实使“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句好话相送”成为群众与法官联系的纽带。让原本到法院来打官司带着一腔怨气的当事人如沐一缕春风，一腔怨气在融融暖意中无形化解。 其次，“便民利民”、“司法人文关怀”，应从点滴小事做起，从简化诉讼手续入手，着力解决告状难的问题。一个人到法院打官司一生中也许只有一次，我们在向其宣传和指导诉讼程序上还存在片面性，不广泛性，仅凭室内墙上的举证、风险告知制度，不能够使当事人了解初次打官司的诉讼全过程，所以说，到过法院参加诉讼的人知道的并不多，没有到过法院的公民知道了解的就更少。为了进一步弘扬社会主义法制，促进社会和谐的顺利发展，应着力克服闭门自守、坐堂办案的旧模式，以新的发展理念、落实为民机制，增强服务实效，让百姓充分认识法院、了解法院。除在新闻媒体广泛宣传法院审判工作外，还应坚持在公共场合设立流动的便民咨询和舆论监督，悉心听取人民群众对法院工作的合理性意见。要全面提高立案多元化，逐步开展好网上立案、电话立案、巡回审判、预约开庭等，在细心周到地方便百姓诉讼中，努力解决好人民群众打官司难的问题，为促进司法公正、真正做到“人民司法、司法为民”。 三、进一步推进规范化建设，健全和落实各项审判管理机制 构建和完善法院工作规范化体系及各项审判管理机制，将成为人民法院审判管理工作日益科学化、规范化的反映，成为人民法院审判管理工作不断走向成熟的体现和标志。全面落实科学发展观，紧紧抓住审判工作的本质和内在规律，借助于现代化科学技术成果，借鉴和吸收先进法院的成功经验，建立符合审判工作自身规律的管理机制，为全面提高基层法院的规范化建设，提供充分有效的制度保障。 推进规范化建设，是以往审判模式化、制度化的提升及变革，是新形势下健全落实法院各项工作机制的创新。所以，在创新审判管理机制过程中，要认真贯彻全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“三项重点工作”，把“人民法官为人民”主题实践活动纳入其中，以“司法管理制度落实年为抓手，以“提升办案质效、提升素质能力、提升作风建设水平”为目标，不断提高审判管理水平，逐步形成以审判流程管理为核心的审判效率管理规范体系，以审判质量管理为核心的审判监督管理规范体系，以工作目标管理为核心的队伍管理规范体系，形成了较完善的规范司法行为的长效机制。同时，坚持以信息化促进规范化，利用现代科技手段增强司法规范管理效能，促进司法公正。 加强和推动人民法院工作科学管理，开创人民法院工作新局面，是社会主义民主与法制深入发展的形势需要，是较大限度地发挥审判机关职能作用的必然要求。法院管理之目的，在于通过实现各项工作的制度化、规范化和科学化，提高审判人员的整体素质，确保各项任务圆满完成，以期达到最佳工作效果。02
『肆』 如何提高法院工作的执行力
政府执行力是政府工作的生命力。从一定意义上讲，提高政府执行力，就是提高一个地方发展的生命力、竞争力和创造力。为了切实加强各级政府执行力建设，提高行政效能，建设服务性政府，推动经济社会又好又快发展，特提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以文化创新、制度创新为动力，以自我教育和学查改为主要手段，以优化创业环境为主题，着力解决基层和群众反映最强烈的突出问题，力求在解放思想上有新突破，在制度创新上有新进展，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，切实改进工作作风，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的政府工作运行机制。二、总体要求加强政府执行力建设，要以提高行政效能为主要目标，把政企分开与转变职能相结合，把体制机制创新与管理制度、管理手段创新相结合，把坚持依法行政与文明执法相结合，把转变作风、保持良好的精神状态和廉政勤政善政与提高公务员整体素质相结合，确保取得实实在在的效果。三、工作重点（一）提高行政决策能力。科学决策是加强政府执行力建设的重要保证。要规范决策程序，建立健全公众参与、专家论证与政府决策相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。要通过提高行政决策能力，提高决策科学性，解决议而不决、决而不行的问题；提高决策民主性，解决行政决策透明度不高的问题；提高依法决策的规范性，防止盲目决策和依靠少数人决策的现象。（二）提高依法行政能力。依法行政是加强政府执行力建设的前提。要增强法制观念，认真贯彻落实好国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》。要增强行政规范意识，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法实施公共服务和管理社会事务。要通过提高依法行政能力，解决政府部门有法不依、执法不严、违法不究和行政不作为、乱作为等问题，减少行政行为的盲目性和随意性。（三）提高抓落实的能力。抓落实的能力是加强行政执行力建设的关键。要围绕市政府的中心任务和工作重点，抓好实施的组织协调，明确职责，制定计划，分解任务，协调关系，全力完成相关任务。要树立全局意识，认真贯彻落实市政府的决策部署，确保政令畅通，解决政府部门对上级的决策部署执行不到位，有令不行、有禁不止的问题。要强化落实意识，树立效率观念，加大既定目标任务的推进力度，解决行政效能低下、工作落实不够的问题。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，建立层层抓落实的制度，切实解决抓而不紧、落实不力的问题。 四、工作要求（一）切实加强组织领导。各地各部门要切实加强对政府执行力建设的领导，主要领导要亲自抓，把这项工作纳入重要议事日程和绩效考核内容。要根据全市加强政府执行力建设的总体要求，结合本单位实际，开门征求意见，开门接受评议，深入开展以“提高政府执行力”为主题的“六查六看”学习讨论活动。即查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。各级各部门的主要领导要亲力亲为，带头自查，做到真学真议、真查真摆、真整真改，从而达到自我教育、自我整改、自我提高的目的。(二)着力解决突出问题。要把解决工作问题和思想问题结合起来，有的放矢地在机关开展“四讲四比”活动，努力营造“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲清正、比形象”的良好风气。 1．着力解决精神萎靡不振的问题。要引导干部树立敢为人先的勇气、敢闯敢试的魄力，保持敢于负责、勇于担当、不甘落后、负重前行的精神状态。 2．着力解决群众观念淡薄、服务不优的问题。要引导干部牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，坚决克服“官本位”思想，始终把服务基层、服务群众作为为政之本，对有利于发展的事、有利于群众利益的事，一定要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩，彻底解决高高在上、脱离群众、脱离实际以及与民争利、扰民烦民的问题。 3．着力解决纪律松驰、本位主义严重、效率低下的问题。要引导干部在讲执行、抓落实、比效率上狠下功夫，做到令行禁止，确保政令畅通；锲而不舍、真抓实干；只争朝夕、雷厉风行；齐心协力，协调配合，努力形成“定必干、干必成、成必优”的良好氛围。 4．着力解决廉洁意识不强，权力运行缺乏有力监督的问题。要引导干部尤其是领导干部清醒地认识保持清正廉洁的重要性，在思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。（三）建立和完善工作机制。 1．建立和完善会议、文件和公务活动的审批机制。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，少开会、开短会，严肃会风会纪，提高会议质量；大力精简文件，控制文件规格、数量和篇幅，少发文，发短文，提高文件质量和公文运转效率；规范领导公务活动，控制评比表彰活动，真正解决文山会海和事务性活动较多的问题。 2．建立政务快捷反应机制。强化政务值班、信息报送和应急反应处置，建立完善值班工作制度和规程，严格落实岗位责任制，确保政务值班电话24小时畅通；对突发事件要按规定程序和要求及时上报，迅速处置，并对处置情况予以续报；对市政府的指令、要求必须坚决执行，限时反馈。 3．完善工作运行机制。按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，深化行政审批制度改革，规范和优化工作流程，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。 4．落实协调会商机制。各部门要切实担负起各自的职责，明确工作任务，突出工作重点，抓好组织协调，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分发挥工作积极性和主动性，切实完成好所承担的工作任务。对需要两个或两个以上部门共同落实办理的事项，由市政府明确主办和协办单位，主办单位要主动负起责任，代表政府履行职能，协调解决落实过程中遇到的问题；协办单位要密切配合，全力协助主办单位完成交办事项。 5．健全督查工作制度。建立领导督办机制，强化领导责任，形成一级督办一级，下级对上级负责的执行落实机制；完善重大项目活动跟踪督办制度，各级政务督查机构要对政府部门贯彻落实上级重要会议、文件、重大工作部署以及领导批示交办件的办理情况，实行跟踪督办，定期通报；建立督查事项限时报告制度，凡是明确办理时限的，必须在规定时间内报告贯彻落实情况，回复办理结果。加强行政监察，把各级行政机关对上级决策部署执行情况列为行政监察的重要内容，对执行不力、搞上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的，严肃查处。建立舆论监督和社会监督机制，设立舆论监督热线，通过新闻媒体、政府网站等载体，加强舆论监督，对执行力不强、工作效果不明显的单位和个人，督促整改，予以曝光。 6．建立行政问责制。研究建立以行政首长为重点的行政问责制度，健全行政责任体系，明确问责范围、规范问责程序、强化问责效果。各级各部门行政负责人对本单位行政事务全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。对不依法履行法定职权造成重大失误或不良影响的部门和单位，追究部门行政负责人的责任。对执行上级机关的决策和部署不力，违反规定进行决策，不认真履行职责以及其他造成严重后果或不良影响的行政部门，采取责令限期整改、通报批评、取消评先资格、责令辞职和建议免职等行政处理方式问责。
『伍』 对法院工作的意见
五条意见和建议供你参考：
一是充分体现社会主义司法制度的优越性，进一步完善司法救助措施。建议设立刑事案件被害人救助基金，不断探索完善新的救助措施和办法，扩大救助面，切实体现以人为本的社会主义法治理念。
二是以最大限度实现债权人的合法权益为核心，建立以党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、社会各界配合的新的执行体制，切实维护司法权威。同时，法院有责任对全区科级以上干部进行有关执行工作法律法规培训，促进执行工作顺利开展。
三是以“三农”为重点，进一步加强浓农案件的审理和执行工作。特别是土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工资等案件的审理和执行，坚持快立、快审、快执，有效保护农民群众的合法权益，促进社会主义新农村建设。
四是切实加强和规范诉讼调解工作。人大代表指出，法院有时片面强调调解率，造成案件久拖不决，增加当事人讼累。建议要进一步加强和规范诉讼调解工作制度，尤其对涉及农村相邻关系、彩礼纠纷、婚姻家庭纠纷案件的审理，要有具体措施。在坚持依法调解的基础上，不能调解的，“当判则判”，不能久调不判。
五是要下大力气解决涉诉信访问题。对法院判决正确、上访无理的当事人，在做好耐心细致地思想工作和法律宣传的同时，要敢于维护生效裁判既判力，维护司法权威，对于长期无理缠访的，该打击的一定打击，减轻各级党委、政府压力。
『陆』 法院如何开展调研工作
要准确把握人民群众对司法工作的新需求新期待，努力发现影响人民法院科学发展的体制性和机制性问题，深刻分析中国特色社会主义司法制度自我发展与完善的内在规律，认真总结社会主义司法制度优越性的具体表现和人民司法工作的成功经验；要紧密结合开展人民法官为人民主题实践活动，研究提出推动实践活动广泛开展、持续进行的各种方法和举措，确保这项活动深入人心、取得实效。
『柒』 我要去法院工作了,我要怎样做呢才能做的很好,要注意些什么问题.
简单一句话：少说话多干事。
你刚进法院，如果是在业务庭，你就要干好书记员所要干好的事。一名称职的审判员是从一名称职的书记员锻炼成长起来的，所以你不要轻视书记员的岗位。具体为：一是多学（学习业务知识），二是多练（练习速记），三是多看（对各类案件卷宗要仔细地看，主要是看程序流程），四是多总结（总结审判员的庭审技艺）。你如果能做到以上几点，将来就可以做一名称职的审判员。
法院和任何其他国家机关一样，少说多做，但不要太封闭。工作认真，负责，不懂多问。对一些法律上有时间规定的东西要特别注意，比如答辩期限、管辖权异议期限，开庭通知提前日期，上诉期限等等。
如果做庭审记录，需要一个锻炼的过程，懂得归纳总结当事人说话的要点。特别是法官提问的问题，通常非常有针对性，一定要记录准确，如果记录来不及，直接说出来，法官会给你时间，甚至主动帮你归纳。
不要太张扬，不参与不熟悉的事情的讨论，不讨论人事问题，不要太孤僻和自傲，特别是对老法官，一些没什么接受正规教育的法官，态度要谦虚。
基本同意以上意见，但不懂时最好先查阅相关资料，不要轻易问人，尤其是同事。特别是常识性问题，不要乱问。