法院新形式

Ⅰ 新形势下执行难的几种形态及对策

执行工作是人民法院整体工作中很重要的一部分，是维护国家法律统一和尊严的重要手段。当事人的合法权益能否得以实现很大程度取决于执行工作的成果。自改革开放以来，随着经济的迅猛发展，各类纠纷在社会发展过程中不断涌现，全国各级法院都承担着非常繁重的执行任务，执行难一度成为困扰人民法院全局工作中的突出问题，也成为全社会普遍关注的热点问题之一。 1999年，最高人民法院在全国开展执行年活动，进一步规范执行秩序，推动了执行工作的全面开展，取得了很大成绩，但是我们仍然要清醒地看到，在新形势下，随着社会的向前推进，各类新问题新纠纷的产生，在一定程度上执行难问题仍然存在，而且由于相关法律相对滞后，往往令法院执行工作有法无据。在我国执行难一般有这么几难，一是被执行人难找，二是执行财产难找，三是协助执行人难求，四是应执行的财产难动。笔者就在新形势下执行中几种执行难常见形态及对策略表一孔之见。 一、修订后的婚姻法（简称新婚姻法）实施中有关探视权的执行。新婚姻法第38条规定“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探视子女的权利，另一方有协助的义务”该条涉及到探视权的执行。在实践中探视权的执行有较大难度：1、直接抚养子女的父或母一方不配合，教唆子女不理会另一方。因为探视权执行的客体是探视行为，载体是小孩，而小孩是活人，不是一般的财、物，不便强制执行，否则极易给小孩的生活或心理造成阴影。因此，笔者认为若直接抚养小孩的父或母一方不协助执行探视权的，人民法院可以先行教育，宣传有关法律并告之法律后果，仍不协助的人民法院可根据民诉法第103条的规定对拒不协助执行的父或母 一方采取拘留、罚款措施，同时可以告之申请方可向法院诉讼变更直接抚养权。2、小孩自己不配合的，直接抚养的父或母一方同意另一方行使探视权或同意小孩与另一方生活一段时间，但小孩死活不愿意。这种情形笔者认为应查明小孩不同意的真实原因，是直接抚养的父或母一方教唆所致还是申请方自身存在不良行为而致使小孩不乐意。若是直接抚养的父或母一方教唆所致则按民诉法103条的规定处理。若是申请方自身的原因，则应由申请方自己承担责任，若两种原因都不是，则可以通过有关学校协助，让学校在某个特定场合、特定时间让申请方行使探视权，或者由直接抚养的父或母一方协助在某个特定场合、特定时间让申请方行使探视权。若判决书确定小孩应与其生活一段时间的，则可做申请人的工作，待小孩无逆反心理时再行使该权利。 二、刑事案件中一些财产刑的执行。某些刑事案件附加适用财产刑或独立适用财产刑的，在实践中亦有一定难度。特别像某些盗窃、抢夺、抢劫犯罪的，被告人之所以犯下如此罪行，绝大多数是因为经济上的拮据所致，如果被执行人未成家，又在服刑，家中无属其个人所有的财产，该类案件应如何结案？能否采取执行中止、终结结案？根据刑事诉讼法第219条的规定“被判处罚金的罪犯，期满不缴纳的，人民法院应当强制缴纳；如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以裁定减少或免除。”刑诉法中没有涉及执行中止、终结，而在实践中确实存在被执行人在服刑，无财产可执行但又不符合刑事诉讼法第219条规定的情况，因此笔者建议最高法院应作出司法解释，对实践中的这类案件可以采取中止执行或终结执行，中止执行的待被执行人服刑期满后再恢复执行。或者这类案件通过社会救济来弥补被害人的损失。 三、某些企业改制案件的执行。近几年来，随着市场经济的不断完善，企业经营体制改革的不断深化，人民法院受理的涉及企业改制的案件数量不断增加，但这类案件可供直接引用的法律依据不多，给执行这类案件增加了不少困难。某些企业借改制悬空、逃废债务，严重损害国家和其他债权人的合法权益。一些企业借改制逃债主要有以下几种情形：一是以所谓的“零价格”出售来改头换面，重新组织生产经营，以期达到逃债的目的，这种情形往往是通过评估时尽量降低有效的财产价值，而买家则通过承担相等于明显很低的评估价值的债务来实现“零价格”收购。笔者文认为对此情况人民法院可以委托有资质的评估机构重新评估，然后根据“债务随企业资产转移的原则”重新确定债务的承担主体，以维护债权人的合法权益。二是通过剥离有效资产，另行成立公司，原公司实现“金蝉脱壳”，所有的企业债务仍由空壳企业背负，从而逃避债务。对这种情况人民法院可以按照企业分立、合并的原则确定债务的承担主体。如果是与其他个人、组织另行成立公司的，笔者认为可以按“债务随资产转移的原则”确定新成立的企业在接受资产的范围内承担债务的义务，或者冻结其所剥离有效资产所占的股份，并予评估用以拍卖或直接抵债或以债转股。 四、涉及行政部门的某些行政案件的执行。我国长期以来法院系统的财权、人事权都由地方政府主管，造成了某些行政部门思想上认为法院、检察院是政府的一个部门的错误思想。所以在某些行政案件中，行政机关败诉后往往产生一种难以接受的心理，在行为上不自觉的就对抗法院的执行。而某些地方政府为了局部的地方利益或所谓的政绩不惜出面说情，有的甚至动用行政权力干预法院的正常司法活动，在社会上造成了不良影响，也使的行政诉讼法规定的行政救济成为一纸空文。故笔者建议凡在人民法院本辖区内涉及行政机关的案件的执行，可以用交叉执行的方法，由上级法院指定其他法院执行，以确保司法公正和效率。或者依靠新闻媒介的舆论监督的作用，对搞地方保护主义态度恶劣、情节严重的及时将其所作所为曝光于社会，同时紧紧依靠党委的领导，依靠当地各级纪检监督部门的支持，及时将某些行政部门的地方保护主义的违法行为向当地党委、纪检部门汇报，由党委、纪检给予党纪、行政处罚。 五、城市建设过程中一些房屋拆迁案件的执行。随着国民经济的高速发展、社会的不断进步，城市扩大化成为一种趋势，在城市扩大化过程中涉及市政建设的少数拆迁案件较难执行。由于市政建设的拆迁补贴未及一般的商业拆迁补贴，被拆迁户往往抵触情绪较大，常常对抗法院的执行。针对这种情况，法院一方面要尽可能的协调安置好被拆迁户的另处住所，搬迁中堆放物品的场所。同时对被拆迁户晓之以理，动之以情，对应补偿给被拆迁户的款项不能随意克扣。若被拆迁户拒不履行的，人民法院在强制执行的过程中要尽可能的保护好被执行人的人身安全，防止被执行人出现过激行为，同时多方协调，并可以邀请检察机关或人大机关到场监督。 综合说来，要克服执行程序中的难点和盲区，需要立法的不断完善，真正做到有法可依，执法必严。其次要提高公民的法律风险意识，增强法制观念，市场经济条件下优胜劣汰的规则适用于所有市场主体，市场主体在经营中所应承担的风险不应移转到人民法院身上，人民法院的居中裁判地位决定了其不可能成为一方当事人的“代言人”。各市场主体应树立通过法律程序只是确认其对某人或单位享有某种法律认可的权益，而执行程序则是尽可能地实现该权益的观念，最终的市场风险仍应由市场主体自己承担。 作者单位：江苏省南通市港闸区人民法院

Ⅱ 法院审判组织形式有哪些

1、根据法院组织法的规定，有三种，一是独任审判员，二是合议庭，三是审判内委员会。
2、《人民法院组织法容》第九条人民法院审判案件，实行合议制。
人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行；简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件，可以由审判员一人独任审判。
人民法院审判上诉和抗诉的案件，由审判员组成合议庭进行。
合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或者庭长参加审判案件的时候，自己担任审判长。
3、《人民法院组织法》第十条各级人民法院设立审判委员会，实行民主集中制。审判委员会的任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。

Ⅲ 法院开庭会以这样的形式告知

法院会通过打电话的方式通知你去法院拿开庭传票、诉状、应诉材料等，或者邮寄的方式送达。
这短信是骗人的，尤其最后一句，联合派出所强制执行。

Ⅳ 新形势下如何实现法院执行工作高效化

一是以素质教育经常化为基础，铸造一支过硬的执行队伍。要始终坚持教育先行，大力倡导“全员学习、终身学习、团体学习”等理念，狠抓执行人员综合素质的提高。 教育方法上，注重形式多样，把讲大道理与解决实际问题相结合，引导执行人员树立“实体公正与程序公正并重”、“法律效果与社会效果相统一”等观念，提高政治思想教育的有效性。把普遍教育与分层次、分时机教育相结合，采取集中学习、分散学习、疑难案件讨论会等形式，增强素质教育的针对性；把平时的谈心教育与严格执行纪律相结合，增强政治思想教育的严肃性。把领导的帮助教育与同志之间的思想互动相结合，把短期培训与远程教育、请专家学者讲课与执行人员上台讲法相结合，做到知与行、理论与实践的统一。 二是结合法院文化建设，形成以庭、室为单位的经常性学习研讨组织，为执行改革与发展搭建平台，提供保障。教育内容上讲究学用结合。结合以“转变作风、树立形象、优化环境”为主题活动，引导执行人员充分认识执行工作对维护社会稳定、促进经济发展的重要性，增强大家做好执行工作的自豪感。结合学习长霞精神活动，教育执行人员切实做好每一项工作，办好每一起案件，增强法官的责任感。 三是以日常管理制度化为依托，构筑一道牢固的屏障，以推进法官职业化建设为主线，不断拓宽管理监督的空间和渠道，不断完善各项制度，提高执行透明度。加强日常管理，保持良好的工作秩序和组织纪律性。对院里出台的规章制度和纪律要求，逢会必讲，警钟长鸣，要求法官时时以“慎权慎独慎微”自勉，不滥用职权，不以权谋私，自觉抵制人情、关系的诱惑，使司法为民这一宗旨在执行工作中得到充分体现。 四是以执行流程规范化为核心，提升执行公信力。充分发挥执行体制改革带来的“纵横联合、集体发力”优势，对执行案件流程管理的各个环节进行量化、细化和规范，对每个案件分门别类，因案施策，做到案件推进与环节期限相对应，不给地方保护、不当干预以伸展空间，防止案件久拖不执、久执不结等现象的发生。对不能按期执结的案件，承办人必须写出报告说明情况，并办理延期相关手续，否则按照《执行工作考评办法》处理。 五是以执行程序公开化为前提，增加执行透明度。 即本着“公开、公正、高效、廉洁”的原则，将案件执行全过程置于当事人及社会各界的直接监督之下，把执行程序中当事人的权利公开化，通过采取执行告知、执行听证、执行回访等措施，充分保障当事人的知情权，增加执行工作中的公开性和透明度，避免当事人对执行工作的误解，避免承办人暗箱操作。 六是以执行文书格式化为窗口，增强法官自律力。针对执行队伍素质偏低、办案粗糙、容易出差错等问题，不断强化执行文书的“窗口意识”，按照裁决文书改革的有关要求，对现有的法律文书进行细化处理。依照法律要求，对每一个案件的每一个环节进行细化量化，将流程管理表、立案审批表、执行通知书、执行措施告知书、结案审批表等法律文书以一定的格式固定下来，适用时认真填写，以达到执行文书“种类齐全、措施严谨、格式规范”的目的，减少不必要的差错，提高办案质量与效率。作者单位：江苏省新沂市人民法院

Ⅳ 浅谈新形势下如何做好法院调解工作

调解案件时，当事人应当出庭；如果当事人不出庭，可以由经过特别授权的委托代理人到场协商。调解可以由审判人员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。除法律规定的特殊原因外，一般应当公开调解。在法院调解中，被邀请的单位和个人，应当协助人民法院进行调解。在审判人员的主持下，双方当事人自愿、协商达成调解协议，协议内容符合法律规定的，应予批准。调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书内容应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果，由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人签收后，即具有法律效力。法院调解之所以是一种诉讼活动，是因为它是发生在诉讼活动过程中的一种活动，人民法院是该活动的主持者。法院调解的可能性有二：一是调解不成功，二是调解成功。调解不成功则诉讼继续进行，调解成功则可审结案件。因此，人们又经常将法院调解说成是一种审结案件的方式。在处理案件过程中，首先考虑用调解方式处理；其次不论是调解还是判决，都立足于有效化解纠纷矛盾这个基本出发点，努力做到定分止争、案结事了，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。在司法审判工作实践中，科学把握适用调解或者判决方式处理案件的基础和条件。对于有调解可能的，认真进行调解；对于根本没有调解可能的，则及时判决。 一、树立大局意识，注重法律效果和社会效果的有机统一。人民法院在构建社会主义和谐社会的进程中肩负着重大的历史使命。我们应从促进社会和谐出发，依法履行宪法和法律赋予的职责，努力做到办案法律效果和社会效果的有机统一。确保各类民事案件严格依法办理，各类民事纠纷获得公正裁判，各类民事主体合法权益受到平等保护。我们要准确把握民事审判职能的科学定位，在服务大局的过程中实现民事审判工作的全面发展。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点和着力点，维护广大人民群众的根本利益。积极协调、妥善处理了一批冲突激烈、矛盾复杂的案件，有效地维护了社会稳定。 二、探索调解思路，拓宽调解范围，最大限度地化解社会矛盾。实践中，我们要高度重视调解的实际执行效果，探索审判人员督促当事人调解后及时、自动履行的措施。我们要调动一切积极因素进行调解，紧紧围绕化解矛盾这一主线，拓宽调解的范围，把调解工作深入到群众中去；另一方面采取当面调解与背靠背调解相结合的互补方式进行，特别是对矛盾大或一方出言不逊的，要适度回避，提高调解的成功率。 三、树立正确的调撤观，提高为民服务质量。新形势下，人民法院普遍重视法院调解工作，我们在注重调解的同时，应当树立科学的调撤观，不片面追求调解结案率，真正以案结事了为目标，疏导与化解矛盾，以法说案，以情辅法，法情相融，提高当事人对调解方案的认可度，提高调撤案件的兑现率，以兑现为检验效果与质量的标准，切实保障当事人的合法权益。 四、创新调解方法，坚持做到用情调解。调解中，要善于分析当事人的心理，尽力找准矛盾症结，运用情感使当事人互谅互让，达到意想不到的调解效果。法官要把自己当成当事人的朋友，站在当事人的角度，设身处地为当事人着想。特别是与当事人谈话，既要注意说话的语气，做到“不轻不重，客客气气”，又要巧妙运用语言技巧，以此缩短当事人和法官的心理距离，赢得当事人信赖，为调解工作创造良好氛围。特别在审理离婚案件时，调解人员运用自己的真情实感或身边人的真人真事，对当事人施加积极的心里影响，或是引导当事人之间情感的相互沟通，既可使矛盾、纠纷得到化解，挽救一个个濒临破碎的家庭，又可保辖区一方的社会和谐与稳定。此外，在调解工作中用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式查清事实，用群众接受的语言诠释法理，用群众信服的方法化解纠纷，以“温情接待、耐心倾听、换位思考”的工作态度，真心贴近群众，听苦情、摸实情、述真情，用真情换取当事人的信任，促使当事人在合法自愿的基础上达成调解协议。法官能倾听，当事人就觉得你尊重他，从内心不排斥你，和你建立起一定的信任关系，这样就可以提高法官在当事人心目中的形象，促进当事人在信任法官的基础上达成调解协议。

Ⅵ 如何开创法院工作新局面求解

桃山林区基层法院 廉守信 今年是实施“十二五”规划开局之年，也是全面建设小康社会的关键时期。法院队伍建设要继往开来、不断发展进步，就必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕本地区经济发展与社会稳定大局，认真贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针，始终坚持住“为人民司法、为大局服务”这一工作主题，充分发挥审判和执行职能、依法调节各种经济关系，严厉惩处各种犯罪，积极平息和化解各种矛盾。这样不仅能够有力地保障全社会的公平与正义，而且进一步维护了广大人民群众的根本利益，从而为构建和谐的社会主义新林区提供更加公正高效的司法保障。 在林区基层法院工作的发展进程中，既面临着新的发展机遇，同时也面临着新的挑战，希望与困难同在，那么，在新形势下，笔者认为，一方面，要充分珍惜和把握目前法院工作前所未有的良好发展机遇，乘势而上，有所作为。另一方面要以科学发展观统领司法审判的法治理念，迎难而上，不断创新，在更新旧的传统模式的基础上，从如何解决好实际问题出发，引领出一条以系统化、条理化为基本框架的审判新思路来进一步拓宽人民法官的新视野，开创人民法院的新局面，倾力打造出以科学发展为创新的法院队伍新品牌。 一、充分发挥审判职能作用，努力促进经济社会全面和谐发展 法院作为国家审判机关，其职能在于通过对法律的适用打击犯罪，处理相关纠纷、调解社会关系、维护社会秩序，保障经济发展。因此，审判工作服务和服从于党和国家维护稳定、发展经济的工作大局是人民法院讲政治的集中体现，这就要求我们要自觉地把审判工作纳入到发展经济、构建和谐社会的大局之中，始终把大局标准作为检验审判工作的第一标准，始终坚持围绕中心抓审判，强化职能促审判。 现实工作中，民事调解不仅仅表现为一种解决纠纷的方式，也更加符合“调解优先、调判结合、案结事了”的要求，从更高层次上促进了经济和社会全面和谐发展。 从法院自身看，传统的调解方式，也存在着影响制约调解工作有效开展的一些因素。有的法官思想陈旧，不仅认识上存在偏差，而且调解方法和技巧欠缺，影响了法院民事调解工作的开展。有的法官仅把调解当作回避办案风险的手段，对案件处理把握得准的案件，不愿花时间去做调解工作，认为案件事实清楚、证据充分，即使随意下判，也是令当事人攻不可摧的铁案。只有遇到把握不准的案件时，才想方设法进行调解，对调解工作有功利性倾向；有的法官认为判决更能体现法律的严肃性，而调解弱化了法律的权威性和公信力，滋生了惰性。有的法官以拖压调、以判压调，迫使一方当事人放弃部分权利，或故意曲解法律法规，哄骗当事人接受调解结果，有的法官做调解工作存在畏难思想，甚至满足于“和稀泥”式的过时调解方法，缺乏对调解技能和调解艺术的总体把握，且调解能力相对较低，而同时当事人也基于传统观念对他们缺乏信任感，影响制约了调解工作的开展。 进一步强化调解意识，充分发挥审判职能作用，更注重对法官诉讼调解能力的培养，着力提高基层法官化解矛盾、定纷止争的能力。实践证明，法官调解意识的强弱与调解成功率的高低有着直接的关系，凡是调解意识强、耐心细致促调解的法官，调解撤诉结案率往往较高，办案的法律效果、社会效果往往较好。调解工作的目的和意义，不是为了简单追求以调解方式或调解后撤诉方式结案这样一个结果，关键是要立足于做好当事人的思想工作，使激烈的矛盾、严重的对立情绪通过调解能够得到消解，并为可能的调解或判决结案打下“胜败皆服”的坚实基础。 调解是一项综合性工作，不仅需要法学功底。还需要社会学、心理学等多方面的知识，法官要不断从理论上充实自己，在实践中增长才干。做好诉讼调解工作，除了要具备为民服务的满腔热情外，还要有较强的调解技巧和能力。一个法官，特别是民事法官，以理服人重要，以情动人更重要。如果对当事人摆出一副脱离的姿态，不可能使案件顺利调解，法官温和的语言和警民亲和力，让当事人觉得你是为他着想，觉得你是可以值得信赖的，所以调解就会顺利进行。当然，法官不是万能的，也有许多时候力不从心，在使出浑身解数都调解不成时，最忌缺少信心。说不定可以解开矛盾的外界人物就在等你请他出场，比如，双方的亲属、朋友、领导、老师，通过他们之间的感情、信赖、友谊、尊重，可以弥补法官某些方面的不足，从而产生满意的调解效果。 此外，建立健全诉讼调解机制，也能够在调解制度改革中取得一些有益的尝试。我院实行的“三位一体”诉讼调解法，就是新时期审判方式更新的进一步深化，该方法在案件受理后，先由审判员或合议庭主持调解，在规定期间内调解不成的，转为庭长调，庭长调解未能达成协议的，立即由院长调，全面营造出由各种类型调解方式组成的综合调解系统，最终使当事人之间的纠纷化解，实现案结事了。 二、深入落实司法为民要求、切实解决人民群众打官司难问题 司法为民是社会主义法治的本质要求，体现在思想上就是要做到司法关注民生，落实在行动上就是要做到亲切爱民、殷切护民、真切为民、确切利民。在坚持以人为本的司法理念中，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极落实各项司法为民措施，是进一步拓宽司法为民的新渠道。 但是，实践中也存在一些与司法为民要求不相符合的问题，集中表现在极少数法官群众观念意识不强，对待当事人不是满腔热情，而是态度冷漠；不是和蔼可亲，而是生硬蛮横；不是及时处理，而是推诿扯皮，影响了人民法院在人民群众中的形象，并极大地在百姓打官司的概念中造成困惑，不能充分让那些确有冤屈纠纷的当事人，真切地沐浴到司法人文关怀的阳光雨露。 近年来，随着“大民事审判格局”的广泛深入及审判机制的创新，首先在思想注重了热情服务于诉讼当事人是关系到整个法院的“窗口”形象，并自觉地把以人为本贯穿于法院立案、审判和执行工作的全过程，全力探寻出新形势下便民、利民、为民的新途径，由点上经验在面上推广。但是，随着公民维权意识与法制观念的不断提高，仅限于目前的便民诉讼框架，还难以适应审判工作的需要，只有制度进一步推陈出新，才能使这项长期持久的便民工程迈上一个新台阶。只有体验于生活，从根本上认识现实并常常与当事人换位思考，才能摸索出一条当事人同法院双赢的新路子。 在以往群众打官司难是比较突出的问题，尤其是初次到法院参加诉讼的当事人更难以了解审判程序，造成不少的麻烦和诉累。这不仅损害了百姓的切身利益，也从而降低了人民法院在群众中的威信。不言而喻，深入落实司法为民要求，只有靠行动、靠制度创新，才能取信于民，只有进一步改变陈旧的观念，用一颗善待百姓的爱心，才能使法院工作在发展中有新的起色。 如何让司法为民的制度进一步创新，这就要使人民法院从不断完善法制环境中在司法理念上有更大的突破。 首先，在接待群众的第一道服务线上，推选“首问责任制”，设立“人民法官先进岗”，并公开向社会承诺：“真诚为民、热情服务、举止端正、用语文明、百问不厌、耐心细致、立案及时、绝不让群众多跑一趟”。“视年长者为父母、视同龄人为兄弟姐妹、视年幼者为子女；以亲情、友情之爱心对待当事人”。真正使“民心”常在，让百姓感受和谐的阳光。在接待中，法官应热情地接待每一位来访的群众，并耐心细致地指导诉讼、解答咨询，告知诉讼风险，切实使“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句好话相送”成为群众与法官联系的纽带。让原本到法院来打官司带着一腔怨气的当事人如沐一缕春风，一腔怨气在融融暖意中无形化解。 其次，“便民利民”、“司法人文关怀”，应从点滴小事做起，从简化诉讼手续入手，着力解决告状难的问题。一个人到法院打官司一生中也许只有一次，我们在向其宣传和指导诉讼程序上还存在片面性，不广泛性，仅凭室内墙上的举证、风险告知制度，不能够使当事人了解初次打官司的诉讼全过程，所以说，到过法院参加诉讼的人知道的并不多，没有到过法院的公民知道了解的就更少。为了进一步弘扬社会主义法制，促进社会和谐的顺利发展，应着力克服闭门自守、坐堂办案的旧模式，以新的发展理念、落实为民机制，增强服务实效，让百姓充分认识法院、了解法院。除在新闻媒体广泛宣传法院审判工作外，还应坚持在公共场合设立流动的便民咨询和舆论监督，悉心听取人民群众对法院工作的合理性意见。要全面提高立案多元化，逐步开展好网上立案、电话立案、巡回审判、预约开庭等，在细心周到地方便百姓诉讼中，努力解决好人民群众打官司难的问题，为促进司法公正、真正做到“人民司法、司法为民”。 三、进一步推进规范化建设，健全和落实各项审判管理机制 构建和完善法院工作规范化体系及各项审判管理机制，将成为人民法院审判管理工作日益科学化、规范化的反映，成为人民法院审判管理工作不断走向成熟的体现和标志。全面落实科学发展观，紧紧抓住审判工作的本质和内在规律，借助于现代化科学技术成果，借鉴和吸收先进法院的成功经验，建立符合审判工作自身规律的管理机制，为全面提高基层法院的规范化建设，提供充分有效的制度保障。 推进规范化建设，是以往审判模式化、制度化的提升及变革，是新形势下健全落实法院各项工作机制的创新。所以，在创新审判管理机制过程中，要认真贯彻全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“三项重点工作”，把“人民法官为人民”主题实践活动纳入其中，以“司法管理制度落实年为抓手，以“提升办案质效、提升素质能力、提升作风建设水平”为目标，不断提高审判管理水平，逐步形成以审判流程管理为核心的审判效率管理规范体系，以审判质量管理为核心的审判监督管理规范体系，以工作目标管理为核心的队伍管理规范体系，形成了较完善的规范司法行为的长效机制。同时，坚持以信息化促进规范化，利用现代科技手段增强司法规范管理效能，促进司法公正。 加强和推动人民法院工作科学管理，开创人民法院工作新局面，是社会主义民主与法制深入发展的形势需要，是较大限度地发挥审判机关职能作用的必然要求。法院管理之目的，在于通过实现各项工作的制度化、规范化和科学化，提高审判人员的整体素质，确保各项任务圆满完成，以期达到最佳工作效果。02