法院院长思考

Ⅰ 《权力·法院院长》最新txt全集下载

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内容预览：
第一章专 自杀
我们应属该认真地体会一下，思考一下。一个七尺男儿竟被'法律白条'逼上绝境，走上绝路，作为共和国的法官，我们该做点什么？！
马陵市中级人民法院大楼，是一座西洋式建筑的老楼房。
庄严的国徽悬挂在法院大楼的正上方。
一个年方四十来岁的男子，忧郁地来到法院大门前。他叫刘志毅，是私营建筑企业老板。他从怀中掏出一条白布横幅，挂在法院门前的铁栅栏上，条幅上六个大黑字十分醒目：拍卖"法律白条"。
挂好条幅后，刘志毅一面声嘶力竭地大喊"快来看呀，快来瞧，法律打白条！"一面把各种法律文书、上访信、各级领导批示等文件摆了一地，然后用石块压好。
一些人听到喊声，纷纷涌了过来。有人问，什么是"法律白条"？有人说，不看不知道，世界真奇妙。这世上卖啥的都有，想不到还有卖法律白条的。
刘志毅看到众多的围观者，愈加激动。他举起一叠文件，大声叫喊着："法律白条30张，总价值207万元，30万起价，谁出的高就卖给谁。老少爷们，快来看，快来买……

Ⅱ 如何提升法院领导干部素质能力

常言道：“贤者在位，能者在职”。随着时代的变迁，在经济迅猛发展以及社会不断进步的洪流中，领导干部如何注重工作能力和素质的提高，是适应大环境和与时俱进的必要。笔者认为，要提高领导干部工作能力和素质，必须不断地加强学习与锻炼，努力掌握科学的领导理念，有效履行领导职能，创造性地开展工作，从而全面提高自身的领导能力与领导水平。主要体现以下几方面： 一、拓宽视野，重在谋划 领导干部的重要职责在于把方向、抓大事、谋全局，领导干部如果视野不开阔、观念不更新、思路不清晣，领导工作就会力不从心。为此，领导干部必须通过工作中的各种要素在思维中形成一个具有内在联系的整体系统，惟其如此，才能总揽全局、重在突破、统筹兼顾，从而分清轻重缓急，使各项工作有条不紊、高效运转。要做到这点，一要学会运用战略思维，通观全局、统揽全局，要站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些，善于从一个单位的总体工作高度来思考问题、谋划工作，以前瞻的眼光准确把握事物发展变化的趋势，提高工作的系统性、预见性和创造性，推动工作在更广阔的层面上实现又好又快发展。二要善于在统揽全局中把握工作中的重点和难点，在谋划长远中破解现实难题，做到牵一发而动全身，增强工作的科学性和指导性。三要进一步强化协调理念，增强综合协调能力，做协调发展先锋。把握正确导向，坚持积极、鼓劲、向上的原则，营造良好发展环境，形成“全局一盘棋、大家一个调”的良好氛围，努力开创均衡、和谐发展的新局面。 二、加强学习，提升素质 学习能力是其他一切能力的基础。由于领导工作的特殊性，加强学习已不是纯粹的领导个人行为，而是一种社会行为，是一种社会责任。现代社会知识日新月异，领导干部必须不断加强学习，与时俱进，否则就难以正确理解和把握党的方针政策，难以准确判断面临的新形势，就会对工作中出现的新情况新问题束手无策，难以适应我市的发展要求。领导干部的学习，应包括以下几方面：一是学习有中国特色社会主义理论，加强理论联系实际和素质修养，提高政治鉴别力和思想洞察力；二是学习领导科学理论，学习科学管理和依法行政理论，发挥多谋善断、知人善任和沟通协调的领导艺术，不断培养和提高自己的领导创新能力；三是结合自身的工作实际，扩大视野，广泛涉猎各方面的知识，尤其是学习熟练业务的新知识，努力提高业务工作水平；四是拓宽学习渠道。“学愈博而见愈远”，领导干部要以适应社会发展的要求，以提高科技创新能力为重点，自觉地学习和掌握新知识，以提升自身的综合素质。 三、突出创新，与时俱进 我市正处于经济社会快速发展的时期，但新情况、新问题比比皆是，新要求、新挑战也层出不穷，如果固守传统观念、方法、模式、就无法适应新形势发展要求。领导干部要统揽全局、把握趋势、提高领导能力，关键在创新，出路在创新，希望也在创新。科技创新是推动各项事业不断前进的根本保证，我们要按照市委提出的：“白加黑，五加二”的干，“人一之我十之，人十之我百之”的干。从一定的意义上讲，领导能力的差距就是工作创新的差距。坚持与时俱进的科技创新，一是创新思想观念。寻找和把握客观规律，不断突破内在局限和外在局限的观念。要打破传统思维定式，树立新型思维方式。根据我市的发展要求，要树立效率观念、服务观念、竞争观念和法治观念等科技创新观念，从多方位、多角度、多途径思考问题。二是要创新体制机制

Ⅲ 请问如何当好基层法院副院长

单位副职是正职的参谋，是正职的助手，是正职联系下级的桥梁和纽带，既要把正职的意见和要求贯彻、落实下去，同时还要把群众的意见收集、反馈上来，起着承上启下的关键作用。正确处理好副职与正职相互之间的关系，对于领导班子团结一致、富于凝聚力和战斗力具有非常重要的作用。那么，怎样当好副职，下面我谈几点自己的认识。
一、副职要对正职负责
（一）副职要当好正职的参谋
一是要当好正职的参谋。单位正职是一把手，是单位掌舵人、领航人，总揽全局，尤其是在新形势下，法院院长既要当好行政领导，又要做业务专家，还要协调好方方面面的关系，在工作中会遇到许多困难和问题。面对这些新矛盾、新问题，作为一名副职就要充分发挥参谋助手的作用,
要竭尽所能当好参谋,
尽力为一把手分担压力，协助一把手抓好一些力所能及的工作，使一把手能集中精力想大事，办大事，作决策，抓落实，推动全局工作发展。
二是要实事求是当好参谋。对院里的重点工作、重要会议、重要活动，特别是对一些案件的裁判处理上，要有全局观念，要对全局性的工作进行积极思考、积极参与，主动出谋划策，当好参谋，充分发挥参谋助手作用，必须按照法律和实际情况，从大局出发，提出自己有理有据的意见，供一把手参考审定，不当事后诸葛。
三是要提高自己的参谋能力，要把握上情，通晓下情，不断提高自己的认识能力、分析能力、判断能力和预见能力，做到情况明、把握准、吃的透，站在全局工作高度去思考问题，明确思路，为一把手正确决策提供科学依据。
（二）副职要保持好与正职的工作方向
副职要善于领会、完善领导意图，在落实党组决策、领导指示中，要与一把手保持一致，不要偏离方向，要牢牢把握一把手的工作思路和工作意图、目的、要求，充分考虑工作中可能遇到的情况和问题，完善措施高标准、高要求、高质量开展工作。一是对自己分管的工作要善于潜心研究，精心谋划，深入实际，调查研究，积极探索，勇于开拓。二是要认真完成好正职交办的各项工作任务，不折不扣高标准、高质量的落实好。三是积极主动的协助一把手抓好各项工作，协调好各方面的关系，不要回避矛盾，要敢于碰硬，迎难而上，把问题处理好，把工作落实好。
二、副职要维护好领导班子的团结
班子的团结体现一个单位整体的战斗力和凝聚力，只有班子团结，才能出智慧、出政绩、出成果。要诚挚互助，积极帮助正职想办法、找对策，全心全意支持正职的工作，尽可能维护正职的权威，维护班子的整体团结。做为副职就要有自觉维护团结的强烈意识，提高一把手和班子成员在群众中的威信，以便更好的增强领导班子的战斗力、凝聚力，要真正做到心往一处想，劲往一处使。做到既有分工，又要密切合作，要互相支持，相互帮助，不管谁负责的工作，出现了漏洞和问题，要主动帮助研究办法，采取措施，进行补台，把事情解决好。在工作中，一把手与副职之间，副职与副职之间，领导成员与中层干部之间难免有一些意见分歧或矛盾，对待出现的矛盾，做为副职有责任，从团结和事业角度出发，积极主动的多做一些思想工作，解释工作，矛盾化解工作，而不能各吹各的号，各唱各的调，不能只考虑自己分管的工作，还要考虑所分管的工作对全局的影响，处理好局部与全局的关系、个体与整体的关系，处理好分工与合作的关系。把自己融于整体之中，把所分管的工作融于全局之中。做到既有分工又有合作，分工不分家，从而增强凝聚力，加强班子的团结，更好地发挥副职作用。要坚持贯彻民主集中制原则，善于以集体智慧来谋划工作、决策工作，有组织、有原则、有纪律地开展批评与自我批评，做为副职如果对工作有什么意见或建议，应当在组织会议上发表，有话当面说，不私下背后无组织、无原则地议论，对于集体会议形成的决议，必须坚决贯彻执行。作好副职，必须淡泊权力观，要摆正自己的位置，做到不越权，不争权，但又要不失职，要把思想和精力放在工作上，比干劲，比成绩、比贡献，保持一种淡泊名利，要从工作大局出发，当好助手，维护班子的团结。
三、副职要认真抓好自己分管的工作
副职应自觉服从正职领导，脚踏实地，兢兢业业，认真组织完成分管负责的工作任务，把分管的工作抓实、抓好、抓出成效是副职为一把手负责的本职要求，也是支持一把手工作的重要体现。一是要搞好调查研究工作。要想对自己分管工作了如指掌，心中有数，必须经常深入基层，调查研究，全面了解掌握基层方方面面的工作，了解最真实的情况，掌握大量的第一手材料，为更好的加强各方面的工作指导提供科学依据。这样才能够得心应手地安排部署工作，做到重点突出，有的放矢。二是要求真务实，踏实肯干。只要党组和一把手决定的事情，就要全力以赴，尽心尽力的抓紧、抓细、抓实，一抓到底，直到完成任务，抓出成效。切忌言过其实，华而不实，只说不干，坐而论道的不良作风。
四、副职要不断提高自已的能力和素质
要当好副职，自己必须还要具备良好的政治业务素质，用自身的良好素质赢得大家的认可。一是要具有一定的思想政治理论水平。作为副职必须具有坚定的理想信念和为人民服务的思想，要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立科学发展观和社会主义法治理念，树立公正、廉洁、为民司法核心价值观，从思想上、政治上与党中央保持高度一致，做忠于党和人民的公仆。二是要具有较强的业务能力。人民法院是国家司法审判机关，做为法院领导干部，特别是法院副院长，更应该努力钻研法律知识，精通各种法律、法规和政策，做学习型、专家型法官和领导干部，确保公正司法。因此，在平时就要经常坚持对各种法律、法规、政策的学习，不断提高自己的业务水平和政治素质，更好的完成各项工作任务。三是要具有廉洁司法的意识。作为一名副职，特别是作为一名法院副院长，每天都要处理大量案件，手中掌握着人民赋予的权力，因此，特别要加强廉政建设，遵守领导干部《廉洁从政准则》规定，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人、干干净净干事，廉洁自律、克己奉公，还要增强监督意识，自觉接受人大和社会各界的监督，决不能利用手中的权力进行勒卡索要，以权谋私，必须时刻保持清廉作风，真正做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心 ，经受住考验和挑战，真正做一名让党和人民放心的好干部，为树立人民法院的良好形象，起到应有的表率作用。

Ⅳ 法院日常工作中有哪些方面在安全问题上值得思考

，在法院的工作中，主要是法官的工作，在被判刑的家属的报复是主要的

Ⅳ 《法院院长》txt全集下载

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法院院长属 第一部分自杀（1）
第一部分自杀
我们应该认真地体会一下，思考一下。一个七尺男儿竟被‘法律白条’逼上绝境，走上绝路，作为共和国的法官，我们该做点什么？！
自杀（1）
马陵市中级人民法院大楼，是一座西洋式建筑的老楼房。
庄严的国徽悬挂在法院大楼的正上方。
一个年方四十来岁的男子，忧郁地来到法院大门前。他叫刘志毅，是私营建筑企业老板。他从怀中掏出一条白布横幅，挂在法院门前的铁栅栏上，条幅上六个大黑字十分醒目：拍卖”法律白条“。
挂好条幅后，刘志毅一面声嘶力竭地大喊”快来看呀，快来瞧，法律打白条！“一面把各种法律文书、上访信、各级领导批示等文件摆了一地，然后用石块压好。
一些人听到喊声，纷纷涌了过来。有人问，什么是”法律白条“？有人说，不看不知道，世界真奇妙。这世上卖啥的都有，想不到还有卖法律白条的。
刘志毅看到众多的围观者，愈加激动。他举起一叠文件，大声叫喊着：“法律白条30张，总价值207万元，30……
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Ⅵ 《法官能为法治做什么》引发的思考

《法官能为法治做什么》一书，全方位展示了美国法官精英对一些司法热点问题的见解，虽出自域外司法视角，正如译者何帆所言，“司法领域毕竟有许多共通规律”，书中许多观点于中国司法问题亦多有呼应，读之启发良多。

一、“九家小型律所”比喻的启示

美国最高法院大法官，绝对高大上的司法角色，一直以为其职业生活必定惊心动魄、精彩绝伦。不曾想，大法官的工作模式却被约翰·哈伦二世、鲍威尔大法官形象比喻为“九家小型律师事务所”，并特别强调“小型”和“独立”。意指每位大法官都拥有独立的办公室、配备3至4名法官助理，彼此独立工作、甚少交流，甚至无法保证任期内都去过其他大法官办公室“串门”。作为顶层法律精英，平均每周工作却达60小时。

惊诧之余，又略有所悟。“小型、独立”两个关键词蕴含的“法官独立”、“团队机制”精神，与当前我国司法体制改革的理念不正契合吗。

1、“法院独立”与“法官独立”之辩

论及关键词“独立”，大法官强调的是为确保公正，法官个人在案件审理中做到独立思考，独自决断，不受他人的干扰与阻碍。当然，法官独立并非排除审判辅助人员的支持。审判独立，是不争的共识，而“法院独立还是法官独立”，却是独具特色的中国式命题。西方分权制衡理论视野下，法院独立是三权分立框架下早已界定的事实，其更关注的是法官是否独立。而在中国语境中，“法院独立”抑或“法官独立”之争却延续长久。

我国立法界定和审判实践似乎都在支持“法院独立”观点。宪法规定，“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”，宪法是在机构独立的角度界定审判独立。审判实践中，法官参照公务员管理形成科层化，裁判文书层层签署、层层负责，文书签署法院印章对外生效，形成了饱受诟病的“审者不判、判者不审”的非正常现象，法官独立审判是没有实现的，办案责任制也因此陷入尴尬。应当说，在此次司法体制改革的理论设计中，“法院独立”与“法官独立”之辩至此可以终结。新一轮司法改革倡导法官角色回归本位，“审理者裁判、裁判者负责”，清晰划分案件裁判权和司法行政管理权的界限，正是法官审判独立精神的回归和强调。可以说，强调法官独立是此次司法改革的第一位的精神要领。法官裁判的独立性是确保司法公正的前提和生命线。这一要旨正如哈伦大法官论及审判独立时所提醒的，“与律所的法律意见和企业的政策决定不同，最高法院的判决不是机构作为整体的处理结果，只是合议后个人投票的结果。个人负责制一直是最高法院内部备受尊重并被小心呵护的惯例。”

2、审判组织之构成

论及关键词“小型”，前述比喻意指以每位最高法院大法官为核心，包含法官助理、秘书、信使等人员在内，可以独立完成审判职责，规模不大但功能完备的团队。

就此关键词，联想到我国此次司法改革的审判组织形式调整。长久以来，参照行政机关管理模式，我国法院以业务庭作为基本管理单元，各业务庭再组成数量不等的合议庭或独任法官作为基本办案单元。行政化的科层级审判组织形式，其弊端是明显的：裁判权被割裂配置在法官、合议庭、庭长、院长等主体手中，审判分离，办案责任落实虚化；院庭长忙于管理性事务，往往脱离审判一线，造成优秀审判资源的极大浪费；“链条状”的审判管理，制约了审判效率的提高。就审判组织变革而言，此次改革的总体思路是实现“扁平化”和“团队化”。这在结构形式上与美国大法官“小型团队”的运作模式是存在共通性的。将合议庭或独任庭作为直接的审判单元，通过减少审判管理中间环节，建立紧凑的扁平组织结构以提高效率；将法官和审判辅助人员的业务技能有效整合形成团队，通过资源优化组合，实现团队作战效能的最大化。多个试点法院组建“审判团队”的经验佐证了以上改革思路，如深圳福田法院以“1+N”模式（即1名审判长，1至2名见习法官或1至2名法官助理及速录员等）组建独任制审判团队，以“1+2+3+4”模式（即1名审判长，2名普通法官，3名法官助理，4名辅助人员）组建合议制审判团队。

二、“法官员额”的考量

1、联邦法院规模之争

与我们受“案多人少”困扰一样，美国法院也正经历“案件数量危机”。为应对危机，美国的做法是审判辅助人员不断增长以减轻法官负荷，另外就是增加法官人数、壮大法官队伍，“1950年至2011年间，联邦下级法院法官数量增至原来的三倍多”。然而，就是否应该增加法官员额，美国法官的意见是分化的，存在“联邦法院规模之争”。以斯蒂芬·莱因哈特为代表的法官坚决支持扩大法官员额，理由是没有足够多的法官，很难为公众提供高水准的审判服务，难以确保个人权利免受侵害；以安东尼·斯卡利亚大法官为代表的法官却主张控制法官员额，对联邦法官规模的扩张倍感忧虑和遗憾，认为这将对司法程序、联邦制度与联邦法院产生负面影响，其主张的核心思想是“司法精英主义”。当然，在莱因哈特法官看来，反对者是法官既得利益群体的抵制思维作祟。

2、我国法官员额制改革的考量

法官员额制是当下我国司法领域的热词。应当说，美国“扩大还是限缩法官员额”的争议在我国已有定论。法官员额制是在加强法官职业化建设的背景下提出，是本轮司法体制改革的关键一环。与美国主张控制法官员额的理由一致，确定法官员额隐含着法官精英化的理念。制度初衷在于，通过提高任职门槛以确保法官质量，以优秀的司法人力资源配置最终保障案件质量。同时，通过法官群体精英化，为提升法官职业保障创造条件，以法官的减量提质，提升社会对法官职业的认同感，进一步强化司法公信。另外，法官员额制改革有效衔接配套实施的法官助理制度、书记员单列等改革措施，建立科学合理的法院人员分类管理体制，逐步改革行政化管理的顽疾，实现法院管理的专业化。

当然，与美国的情形一样，对实施法官员额制改革并非没有任何质疑和隐忧，这些是当前改革推进中绝不能忽视的“异议之言”。按照不超过39%的比例实施法官员额限制，必将导致法官数量的大幅减少，在“案多人少”矛盾依然突出的现实考验中，少数精英法官如何确保审判任务的完成？法官数量的减少会否导致案件质量的大幅下降？法官员额制动的更多是年轻法官的“奶酪”，他们感受的冲击将会最大，法官身份丧失后，如何确保队伍的凝聚力和他们对法官职业的持续梦想？以上忧虑的存在，需要法官员额制改革保持足够的审慎，将众多的因素纳入改革考量。科学合理地测算完成案件审理所需要的法官数量，确保精英化之路上不至于以牺牲审判任务和案件质量为代价；尽量合理解决未入额法官的过渡性安排，为落选者后续入额保留足够的弹性空间，为其法官梦想留下可期的前景和执业的动力。隐忧或许是多虑，但尽可能周全的思量和安排，必能为改革减小阻力、凝聚人心。

三、审判辅助人员的价值认识

在中美司法系统运作中，都少不了一群叫做“审判辅助人员”的身影。他们是以法官为核心的审判团队不可或缺的组成，扮演着法官“贤内助”的角色。

从价值上说，法官精英化后，包含法官助理、书记员在内的审判辅助人员发挥着日益重要的作用，而绝非无足轻重的“小卒”。正如书中所言，“不可否认的是，法官助理在审判过程中的作用及重要性，已经发生了彻底改变。”当案件持续增加，法官人数与案件数不成比例时，法官将在很大程度上依赖审判辅助人员。受限于法官员额的限制，审判辅助人员的增长必将是法院应对受案高压的有效手段之一。从审判组织功能性构成看，审判辅助人员是审判组织不可或缺的人员组成。精英化的法官将集中精力于“审”与“判”，除此以外的大量事务性工作将由审判辅助人员完成，没有他们的工作，审判组织功能的健全完善是难以想象的。

价值已无需多言，而审判辅助人员的现实境遇如何呢？高度行政化的管理模式下，审判辅助人员位于科层结构的底层，其地位不过是法官的附庸。受限于僵化的编制管理，大量审判辅助人员采取劳务派遣用工形式。其准入的门槛不高，待遇自比不上法官，在繁重工作任务压力下，以及“同工不同酬”的不忿中，审判辅助人员队伍流动性较大。在此想表达的是，一些固有的偏见到了该修正的时候，审判辅助人员绝非法院的“二等公民”，其价值远未得到足够的重视和关切，改革的视野应加重对审判辅助人员的关注份量。探索创新审判辅助人员管理模式，积极拓宽其职业发展空间，科学划分其职责范围，注重强化职业保障，确保队伍整体活力以发挥审判团队的整体效能等等，以上命题都是改革路径中需要思考和解决的问题，改革者需要以足够的重视让审判辅助人员改革跟上法官员额制改革的步伐。

Ⅶ （32分）阅读材料，完成下列要求。材料一孟德斯鸠（1689-1755）曾任波尔多市法院院长，后游遍欧洲，考察