不入额法官需要办案吗
一、非员额法官为何还在办案?
按说,非员额法官不能独立办案,这是中央推行员额制改革的初衷,也是把办案法官和不办案法官区分开来,以此提升员额制法官的履职待遇,更好的提升司法效率和公信力。但在一些地方,却出现非员额法官办案的情况,这到底是怎么回事呢?
可以说,虽然中央一再强调,要守住未入额法官不得独立办案的红线。但现实情况是,在诸多地方,未入额法官独立办案的情况还依然存在,也可以说,虽被严查,依然有法院铤而走险。从全国法官受理案件的数量来看,案件数量激增,入额的12万法官能办完这么多案件吗?这样,那些没有入额的法官就成了办案替代者。没有入额,还依然要办案,这是一些未入额法官的苦衷。
而律师的质疑,提出了员额制改革的真问题,剑指员额制在实践当中变了味。没有区分员额和非员额,让非员额法官也一样办案,那么,非员额法官能乐意吗?所以,律师质疑非员额法官独立办案,被诸多的非员额法官叫好,有人表示,(律师)干的漂亮,说出了多少法检两院辅助人员的心声,改革不能只涨工资不干活;辅助人员也不乐意,宁愿不入额,还要独立办案,工资还不变,简直领着白菜的钱操碎了心。
可见,让非员额法官独立办案,他们也一肚子牢骚。凭什么我没有拿员额补贴,还要办案?天下哪有这样的好事,不拿工资还要干活?非员额法官,拿的是助理工资,干的却是员额制的活,他们内心能心甘情愿吗?既然内心不愿意,他们又如何能在每一个案件中维护当事人的合法权益呢?
二、员额法官办不完案怎么办?
员额法官办不完案,就让非员额法官办,那么,员额制改革的意义何在?如果中央的政策在底层大打折扣,非员额法官也一样办案,但却拿不到员额津贴,这样的员额制改革现状,是背离中央的政策,也与员额制改革的初衷不相吻合。那么,员额法官办不完案件,到底应该怎么办呢?
有人说得刻薄一些:员额办不完案件,那就加班呀,加班还办不完,那就退出员额呀。那么,员额制改革之后,案多人少的矛盾还存在吗?从中央政策来说,法官员额制改革,是司法体制改革的重要组成部分,未入员法官不得独立办案,这是员额制改革的重中之重,也是员额制改革的首要责任,否则,员额制改革便要大打折扣。
试想一下,中央好不容易启动了员额制改革,把非员额法官排除出法官队伍,不让他们审理案件,只让入额法官审理案件,并且提升入额法官的履职待遇,目的就在于严格区分办案法官和不办案法官。法官的数量也从原来的21万,减少到现在的12万人,但这12万人,可都是切切实实办案的,而不是和之前一样,21万法官,不办案的法官占了多数。
可以说,现在的办案法官数量增加了,但另一方面,案件数量也增加了。案多人少的矛盾在一些地方依然存在,那么,如何解决呢?那就是增加员额制名额,而不是用非员额法官替代。要不,就是把非员额法官任命为员额法官。而全国一刀切的以百分比为数量界定员额法官数量,缺少针对性和区别性,导致一些地方员额制法官过多,案子却太少,员额法官闲着。而另一些地方员额制法官依然不够用,案子办不完。
还有一个不容忽视的现象就是,领导办案数量少,挂名办案依然存在。一些领导挂着员额制的名额,但很可能,领导的办案数量都不及员额法官的五分之一,甚至更少,这也导致一些法院虽然员额制法官数量够用,但一线办案的法官数量依然不足。这就应当严格区分领导办案和法官办案,并且,不能把领导入额的数量也看作员额制法官的数量,毕竟,领导办案少,还可能存在挂名办案。
三、律师以非员额法官违法办案为由上诉,二审会支持吗?
从法律层面来讲,律师的这一个上诉理由很难成立,很可能会被驳回上诉。因为,非员额法官虽然没有入额,但也是经过人大任命的,在其法官职务未经法定程序和事由被免职的情况下,非员额法官依然是法官,那么,就当然可以从事审判工作,那么,独立审判就不在话下。
从政策层面来讲,非员额法官不能独立办案,这是中央的政策要求,也是员额制改革的初衷。如果非员额法官可以独立办案,那就违背了政策规定。现在,竟然有法院胆敢违反中央政策要求,让非员额法官一样办案,这不是与司法改革唱反调吗?现在,律师以非员额法官独立办案违反程序正义为由,提起上诉,那么,二审法院该如何做出裁决呢?
如前所述,二审法院可以以《法官法》等法律为由,驳回上诉,维持原判,理由就是,非员额法官也是法官,法律没有禁止他们不能办案。但另一个方面,非员额法官独立办案,违反了中央政策要求,在此,必须对一审法院出现的非员额法官独立办案做出内部否定性评价,并且要追究相关领导的责任。否则,员额制改革便是一句空话!
亦有法官表示,律师的这一质疑很低级,除了让未入额法官更加难堪外,对案件审理并无实质性意义。即便是未入额的法官,他们依然是法官法规定的法官,进行案件审理并无程序上的不当。既然如此,那么,还施行员额制改革干啥,这不是瞎胡闹吗?一方面宣布非员额法官不能独立办案,一方面又为非员额法官独立办案开脱,这样的说辞,除了打脸外,我不知还能说什么好?
四、政策和法律打架,法院怎么办?
政策和法律打架,这是我国在出台政策后常常会出现的场景。如果这类情况被诉至法院,法院当然应该以法律规定来判案,而不是依据政策。但是,政策和法律打架,正说明政策的制定欠缺考虑,只追求政策的执行,而不考虑法律的修订,这让司法人员无所适从,也较为难堪。
② 家里有当律师的,就不能入额当法官吗
不是的,
法官是公务员,
需要通过国家公务员才考试,
才有机会成为法官。
家里有律师也是可以考法官的。
③ 什么样的人能入选最高人民法院首批员额法官
对审判委员会委员、现任或曾任巡回法庭主审法官按要求审查后,提请遴选委员会审议入额。
对审判员采取考核方式,择优入额。
对助理审判员采取业绩考核为主、考试为辅的方式择优入额。
④ 不入额法官能办执行案件吗
一、申请执行期限
申请执行人申请执行立案须在法定期限内提出申请。双方当事人或一方当事人是公民的为一年,双方都是法人或其他组织的为六个月,从法律文书规定履行期限的最后一日开始计算。
二、执行立案条件
如果您向人民法院申请执行,应当符合以下条件:第一,申请应当向作出一审裁判的法院提出。我国法律规定,无论案件经过了几级审判,强制执行都由作出一审裁判的法院管辖。第二,申请执行需要提交以下文件:1、申请执行书,申请书必须载明您和被执行人的基本情况以及请求执行的事项;2、作为执行根据的生效法律文书,该法律文书须具有给付内容,执行标的和明确的被执行人;3、您的身份证明;4、如果您是作为继承人或者权利承受人申请执行,还应当提交继承或者承受权利的证明文件。第三,被执行人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。
需要提醒您的是,为了更好地保护妇女、儿童和老人的合法权益以及国家与社会公共利益,有些案件的生效裁判文书可以不经申请,直接由审判庭移送执行机构执行,主要包括:具有给付赡养费、抚养费、抚育费内容的生效法律文书、民事制裁决定书,以及刑事附带民事判决、裁定和调解书。
三、法院受理与执行
人民法院的立案机构对符合条件的执行案件,应在七日内审查立案,并移送执行机构;对不符合条件的执行案件,应当在七日内裁定不予受理。执行机构在接受移送后,应当在三日内向被执行人发出执行通知,责令被执行人履行生效法律文书确定的义务,并承担迟延履行期间的债务利息或迟延履行金;逾期仍不履行的,依法强制执行。人民法院执行案件,一般应当在立案之日起六个月内执行结案。
四、举证责任
在法院执行过程中,作为申请人的您应该积极主动地配合法院,按人民法院的要求及时提供被执行人的财产状况、财产线索、被执行人履行债务的能力及被执行人的下落等情况,以利于执行。否则,在人民法院无法查到被执行人财产时,申请执行人应承担执行不能的风险。
被执行人在接到人民法院执行书后,应当主动向人民法院进行财产申报,申报内容包括自己的财产状况、可供执行的财产以及按照人民法院的要求提交相应的财产状况证明文件。
申请执行人了解到了被执行人的财产线索,但自行查明被执行人的财产状况确有困难的,有权请求人民法院调查。但申请执行人应当提出书面申请,并说明理由。
五、强制执行
针对财产,人民法院在执行中可以采取冻结、划拨存款,提留收入;搜查、查封、扣押、拍卖、变卖财产;强制迁出房屋等多种方式。但人民法院在采取这些措施时,会保留被执行人及其所扶养家属的生活必要费用。被执行人或被执行人的法定代表人或负责人有义务到人民法院接受询问。被执行人或被执行人的法定代表人或负责人,经两次传票传唤不到场的,人民法院可以对其拘传。被执行人或其他人有下列拒不履行生效法律文书或者妨害执行行为之一的,人民法院可以依照民事诉讼法第一百零二条的规定,对其予以罚款、拘留,直至依法追究刑事责任:
(一)隐匿、转移、变卖、毁损向人民法院提供执行担保的财产的;
(二)案外人与被执行人恶意串通转移被执行人财产的;
(三)故意撕毁人民法院执行公告、封条的;
(四)伪造、隐匿、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据,妨害人民法院查明被执行人财产状况的;
(五)指使、贿买、胁迫他人对被执行人的财产状况和履行义务的能力作伪证的;
(六)妨害人民法院依法搜查的;
(七)以暴力、威胁或其他方法妨碍或抗拒执行的;
(八)哄闹、冲击执行现场的;
(九)对人民法院执行人员或协助执行人员进行侮辱、诽谤、诬陷、围攻、威胁、殴打或者打击报复的;
(十)毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆、其他执行器械、执行人员服装和执行公务证件的。对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行的,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。隐匿、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
六、案外人异议
执行案件的案外人对执行标的主张权利的,可以向执行法院提出异议。案外人异议一般应当以书面形式提出,并提供相应的证据。执行法院应当依法对案外人异议进行审查。
七、到期债权
人民法院依申请执行人或被执行人的申请,向第三人发出履行到期债务通知的,第三人对履行到期债权有异议的,应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。第三人在通知指定的期限内提出异议的,人民法院不得对第三人强制执行,执行机构对提出的异议不进行审查。
八、回避
执行案件的当事人有权依照民事诉讼法的规定,申请执行人员回避。当事人提出回避申请时,应当说明理由并在案件立案后确定执行人员时提出。执行人员有依法应当回避情形时,应当自行回避。
案件逾期未能执结若是由执行人员怠于执行造成的,申请执行人有权申请更换执行人员。申请中应当说明理由,理由成立的,人民法院应当决定更换执行人员。
九、执行终结
有以下情形之一的,法院将作出终结执行的裁定:申请人撤销申请的;据以执行的法律文书被撤销的,被执行人死亡且无遗产可供执行也无义务承担人的;追索赡养费、抚养费、抚育费的人死亡的;被执行人因生活困难无力偿还借款的;被执行人无生活来源又丧失劳动能力的等等。终结执行的裁定送达当事人后立即生效。
十、执行监督
执行案件的当事人及利害关系人认为执行人员的具体执行行为不当或有错误的,有权向该执行人员所在的人民法院反映,人民法院应当及时处理。
执行案件的当事人及利害关系人认为执行法院的具体执行行为及作出裁定、决定等不当或有错误的,有权向该执行法院的上级法院提起执行监督。
执行案件的当事人及利害关系人有权要求执行人员依法履行职责,对执行人员在案件执行中的违法行为,有权向人民法院的纪检部门或其他有关部门举报或控告。
⑤ 法官入额个人总结
服务与管理的重要。
没有范文。
以下供参考,
主要写一下主要的工作内容,如何努力工作,取得的成绩,最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点:
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作,哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备,即事前准备工作以下供你参考:
总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清楚。
3.经验和教训。为了便于今后工作,必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括,并形成理论知识。
总结的注意事项:
1.一定要实事求是,成绩基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。语句通顺,容易理解。
3.要详略适宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式:
1、标题
2、正文
开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款
署名与日期。
⑥ 17年员额法官落选改任办公室主任,现在可以提拔为法院副院长吗
副院长不一定
⑦ 入额法官必须办案不办案退出员额
可以选择到业务庭全力办理案件,但也可以选择在研究室继续做研究工作,办理部分案件。
按照试点单位的经验做法,在研究室一般办理案件数要达到业务庭法官办案数的30%--50%。
⑧ 入额检察官是什么意思
入额检察官就是通过测试进入员额内的检察官,员额制作为司法改革的重要一环,目的是从现有的检察官中选任一批素质高、能力强的检察官进入员额,从而真正落实司法责任制。
进一步提高现有队伍的专业化和职业化水平。现在,全省各地员额内的检察官名单正在陆续出炉。
说明:
1、法院、检察院沿用传统公务员的单一化管理模式,将导致审判职能与行政职能不分,岗位职责不清,容易论资排辈,导致行政化办案机制的形成;
2、此次员额制改革中,只有履行具有司法属性工作的部门才能设置员额。
不承担办案职能的部门,不得设置法官、检察官员额。领导干部进员额的;
3、必须依照遴选标准和程序进行遴选,并到一线办案,实行司法责任制,对办案质量终身负责。
根据改革要求,未入额法官、检察官将不能独立办案,可成为法官助理等司法辅助人员,或转岗到行政岗位分流。
(8)不入额法官需要办案吗扩展阅读:
主要职责
人民检察院主要行使下列职权:
1、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件,行使检察权。
2、对于直接受理的刑事案件,进行侦查。
3、对于侦查机关侦查的案件,进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉。
对于侦查机关的侦查活动是否合法,实行监督。
4、对于刑事案件提起公诉,支持公诉;对于人民法院的审判活动是否合法,实行监督。
5、对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法,实行监督。