立法联系点制度
① 地方立法如何“立得住、真管用”
环境保护、城乡建设、出租车和网约车管理等新的社会治理问题日益增多，而国家层面的法律法规难以满足各地实际情况和需要，地方立法就要发挥重要作用。
2015年3月，立法法修改，赋予所有设区的市地方立法权，目前我国享有地方立法权的主体，在原有31个省区市和49个较大的市基础上，又增加了273个。这么多立法主体如何使地方性法规“立得住、真管用”？地方立法机关努力作答。
地方立法不贪大求全，突出特色重在管用
立法法修改后，地方立法主体大幅度增加，达到350多个。而这些新增加的立法主体，基本上都是“新手上路”，没有多少立法经验，立法能力还在形成过程中。
地方立法并不是越多越好，不能相互之间搞攀比，而是要立足于地方实际情况有针对性地进行立法。江西省人大常委会副主任龚建华介绍，江西省为防止设区的市立法出现“井喷”现象，省人大常委会对各市科学编制立法计划提出了遵循原则、留有空间和从严把关三个明确要求。
龚建华介绍，省人大常委会对设区的市立法注重把好“三关”：一是不抵触关，对是否超越立法权限进行把关；二是有特色关，要体现地方立法特色和针对性，对有无大量照抄照搬上位法的内容进行把关；三是可操作关，对能否解决实际问题进行把关。
对于刚刚获得立法权的设区的市而言，加强立法能力建设既是当务之急，又是一项长期任务。广东惠州市目前制定地方性法规3部、在审2部，数量虽少，但都经过精心打磨。
“设区的市制定地方性法规要突出地方特色，注重质量，不追求数量，追求‘小而精’，不搞‘大而全’，有几条就立几条，不贪大求全，重在管用、重在实施。”惠州市人大常委会副主任陈华贵说。
② 企业怎样做好基层立法联系点的工作
国家在县以下基层建立的协助收集立法工作相关信息的固定联系单位，是基层群众专和社会组织直接属参与立法活动的重要载体。
加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。
③ 立法的基本原则有
立法基本原则可分，有社会经济政治原则、专门法律原则、立法方法原则等三方面。中版国社会主义立法权总的基本原则是：（1）社会经济政治原则（2）专门法律原则（3）立法方法原则。在坚持上述总的基本原则的前提下，中国各方面的具体立法还坚持各自具体的原则。
(3)立法联系点制度扩展阅读
以高质量立法引领高质量发展
一、实现高质量地方立法必须坚持党的领导。坚持党的领导，是立法工作必须遵循的重大政治原则和不断取得新成绩的基本经验。浙江省人大常委会坚决贯彻落实党中央和省委有关加强党领导立法工作的文件要求，自觉把党的领导贯穿到立法工作的全过程、各方面。
坚持重大立法问题和重要法规报请省委决定，建立健全常委会党组讨论协调立法工作重大事项制度。
二、实现高质量地方立法必须围绕中心服务大局。实现良法善治，关键在于围绕中心工作和改革发展实际需要开展立法。浙江省人大常委会认真做好有关重点领域立法，出台了一大批人民群众关注、经济社会发展需要的地方性法规，为推进浙江改革发展提供了有力的法治保障。
④ 如何完善立法机制
发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关版专门委员会、常权委会工作委员会组织有关方面参与起草重要法律草案机制，建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。加强立法工作力量，提高立法工作能力。
1、加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。
2、更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。
3、贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。
4、健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。
5、健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。
6、增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。
⑤ 文明在多大程度上揭示了法治主导的政府
法律是治国之重器，良法是善治之前提。在现代社会，法治是制度文明的基石和核心。权力不再是主导，其主要职能是为法律的制定和实现服务，其行动必须以法律为依据，并以实现法律为目的；法治不再是权力的配角和附属，它是社会制度文明结构和职能的核心，已成为社会治理的最佳方式，所有其他社会治理的手段只能从属于法律并在法律确定范围内行使。
中国特色法治观念、法治精神的培育和成长是思想建设的重要内容和主要任务，公民的法治思维水平高、法治意识强是精神文明程度提升的显著标志。如果有了完善的法律制度，但缺乏具备法治思维的人去施法，谋划工作不运用法治思维、说话做事不首先考虑是否合法，那么再多的法律条文也不过是摆设，再完备的法律制度也不能作为社会文明程度高的表征。
提高社会文明程度，必须全面推进依法治省。深入贯彻党的十八届四中全会精神，在全面推进依法治国、建设法治中国的总体框架下，我省率先落实依法治国方略，加快构建全国法治建设先导区；从法治的内在规律出发，在体现法治质量和水平的内在要素和特质，以及法治所内蕴的价值追求等实现法治的所有环节和全部领域全面推进依法治理，全面加强法治江苏内涵建设；为全国的法治建设开山引路，在法治水平上领先于全国，成为成功样本与典型示范，实现从“过程领先”到“水平领先”，推动江苏在科学民主立法、法治建设、公正廉洁、法治宣传教育、社会治理法治化、法治工作队伍建设等六个方面居于全国领先行列。
1.科学民主立法是前提。要深入推进科学立法、民主立法，在提高立法质量上下功夫，充分发挥立法的引领作用，不断完善中国特色社会主义法治体系，为加快建设法治江苏奠定良好制度基础。按照“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，坚持立改废释并举，抓住提高地方立法质量这个关键，健全立法项目立项、起草、论证、协调、审议工作机制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，建立向下级人大征询立法意见和基层立法联系点制度，推进立法精细化，增强法规规章的及时性、系统性、针对性、有效性。
2.法律高效实施是重点。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果有了法律而不实施，束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。法律高效实施应该至少包含两层意思：执法、机关严格实施法律，社会主体普遍守法依规。“高效”则体现在“执法、的高效率”和“实施后的好效果”这两个方面。
3.法治文化培育是基础。法治文化是成熟法治社会的标志。当前，必须着力建设充分体现法治精神的规范性、引领性法治文化，在法治江苏建设中实现制度、机制、文化的有机统一。法治文化培育可以从如下几方面入手：
首先，各级领导干部要做尊法学法的模范。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上的讲话中强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部对待法律的态度，直接影响着广大群众对待法律的态度。如果领导干部不按法办事，群众也就会对法律和法治不信任。因此，提高法治建设水平和社会文明程度，首先必须教育和约束领导干部带头尊法学法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本的法治观念，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，用法治思维和法治方式推进社会文明建设，守护公平正义，凝聚社会共识，强化广大群众对建设法治国家、法治江苏的信心。
其次，在全社会树立法治信仰。法律必须被信仰，否则形同虚设。人民群众信仰法治，是建设法治国家、法治江苏的思想基础。应当通过丰富多样的宣传教育及实践活动，努力让群众感受到法律的存在和公正，从而自觉信法、护法、守法。用良法善治引导公民行为，树立敬畏法律、崇尚法治的信念，使法治成为公民自觉信奉的社会主义核心价值观。增强公民规则意识和明辨是非能力，使依法解决纠纷成为化解社会矛盾的主要方式，使各种利益诉求在法治秩序下确认、分配和保障。把对青少年的法治教育当作百年大计来抓，将课堂教育与社会教育、普及法律知识与掌握法治精神结合起来，塑造青少年的法治信仰，为法治建设奠定长远而坚实思想基础。
第三，法治须与德治有机结合。提高社会文明程度需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。在全面推进“诚信江苏”建设过程中，要坚持以诚信文化建设为重点，通过选树诚信典型等活动，着力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。
⑥ 加强什么队立法工作的组织协调，健全立法起草，论证，协调，审议
加强人大对立法抄工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。
⑦ 如何确定基层立法联系点有关情况的汇报
国家在来县以下基层建立自的协助收集立法工作相关信息的固定联系单位，是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体。
加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。
⑧ 党的十八届四中全会提出，深入推进科学立法，民主立法的措施有哪些
加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审内议机制，健全向下级人大征容询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。
健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。
⑨ 深入推进科学立法，民主立法的措施有哪些
健全立法起草、论证、协调、审议机制，
健全向下级人大征询立法意见机制，建版立基层立法联系点制度，推权进立法精细化。
健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥 人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。
健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。
健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党 派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学 者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，
健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。
⑩ 我国为什么要设立立法基层联系点
国家在县以下基层建立的协助收集立法工作相关信息的固定联系单位，是基专层群众和社会组织直接参属与立法活动的重要载体。
加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。