法治型组织
① 交通运输局双服务,双满意工作具体措施
常德市交通运输管理处
关于开展双满意活动的实施方案
为积极响应市委、市政府关于进一步加强人民满意政府建设的号召，市运管处决定今年在全市运管系统和道路运输行业开展以“创人民满意机关、创人民满意行业”为主题的双满意活动，特制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建活动为载体，切实改进机关作风，提高服务水平，倡导诚实守信，构建和谐行业，促进常德道路运输又好又快发展。
二、目标任务
创建人民满意机关主要是抓好“四型”运管机关建设，即：“学习型”机关、“服务型”机关、“效能型”机关、“法治型”机关。创建人民满意行业的主要任务是加强道路运输行业诚信建设，提高服务质量。
三、组织领导
为加强对创建工作的组织领导，市处成立双满意活动领导小组：
组 长：谢朝君
副组长：周乃钧 黄劲 林卫军 龙占华 肖文 谈景贵 李万福
成 员：赵芬 周桔岚 彭智 徐荣辉 马击飞 杨平南 戴娜 陈涛 胡双葵 邓威 肖泽军 李开利
领导小组下设办公室：办公地点设在市运管处办公室，负责日常工作。赵芬同志兼任办公室主任。
各区县（市）、农场运管处（所）也要成立相应的组织机构，负责创建工作的开展。
四、实施步骤
1、制定方案，确定标准（4月）
全市道路运输工作会后，市运管处制定双满意活动实施方案、分行业制定创建考核标准下发到各运管机构和道路运输行业，各区县市运管机构也要结合实际制定方案，于5月10日前报市处办公室。
2、部署动员，营造氛围（5月中旬）
各区县市运管机构和道路运输各行业分别组织召开会议，对双满意活动进行部署和动员，动员全体运管人员、广大道路运输经营者积极参与。
3、加强督导、组织实施（5月下旬-12月中旬）
全市各运管机构和道路运输行业要对照创建考核标准分行业组织实施，广泛开展各类创建活动。运管机构要加强对各行业开展活动情况督导检查，发现问题，及时通报整改。
4、评比验收、总结表彰（12月下旬）
由市处双满意活动领导小组组织对全市运管机构和道路运输行业开展活动的情况进行考核评比和验收。考核评分实行百分制，每项分数扣完为止，适当设置加分。最后按得分结果（出现重大安全责任事故的、被市级以上新闻媒体曝光并造成恶劣影响的、出现违规群体性上访行为的取消评选资格）评选出一批人民满意运管机关、客运企业、货运企业、维修企业、驾校、站场等，在2011年全市道路运输工作会议上予以表彰和奖励，并在媒体上予以公布。
附件：1、人民满意运管机关创建考核标准
2、人民满意客运企业创建考核标准
3、人民满意货运企业创建考核标准
4、人民满意汽车维修企业创建考核标准
5、人民满意驾校创建考核标准
6、人民满意客运站场创建考核标准
主题词：印发 双满意 活动 通知
抄 送：市满意办、市交通局。
常德市道路运输管理处 2010年4月23日印发
附件1：
人民满意运管机关创建考核标准
附件2：
人民满意客运企业创建考核标准
附件3：
人民满意货运企业创建考核标准
附件4：
人民满意维修企业创建考核标准
附件5：
人民满意驾校创建考核标准
附件6：
人民满意客运站场创建考核标准
② 哪些行为属于校园欺凌
校园欺凌就是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言或网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的行为，这种行为，损害了学生的身心健康。
校园欺凌并非一定是严重的暴力行为，一定要有人因此流血或受伤。校园暴力有时可能就是推搡几下、言语威胁几句或者是不经意间略显凶狠的眼神。但要提醒同学们注意的是，以上看似“轻微”的行为，如果是恶意的并且造成了伤害后果，就属于欺凌。绝大多数校园欺凌，对被欺凌者心理造成的伤害远远大于对其身体的伤害。身体的伤害是看得见的，心理的伤害却是无形的，但心理的伤害是真实的，有时是更让人痛苦地、纠结的，也是更难愈合的。所以，同学们，不要忽视欺凌给他人带来的伤害，有些伤害后果远远超出我们的想象。
希望社会上越来越多的人重视校园欺凌，让我们的校园变得更加的美丽更加的和谐，让学生们在校园里感受到温暖。让每一位学生勇敢地面对挫折。最后，希望每一为学生健健康康的成长，在人生中最美好的年纪留下最美好的回忆。
③ 议标程序
议标程序：
1、确定议标日程。主要由招标委员会确定。
2、进行议标。这部分流专程由招标人与属投标人进行，参加议标人员为双方的技术，经济和法律专家。
3、议标结论记载。议标的结论要求双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件，并在文件的每一页上签字，需要用完善、准确的措词以书面形式记载。
4、可以选择延长投标保函的有效期。如果议标时间过长，以至于超出了投标有效期，招标人会要求相关候选人延长投标保函的有效期。
(3)法治型组织扩展阅读：
主要有以下几种方式：
(1)直接邀请议标方式。选择中标单位不是通过公开或邀请招标，而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商，达成协议后签订采购合同。
(2)比价议标方式。 “比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式，一般使用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。
(3)方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。通常组织公开，也可邀请经预先选择的规划设计机构参加竞赛。
④ 依法必须招标的工程建设项目的范围包括哪些
公开招标（Open Tendering），是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。除了不公开招标的，符合招标条件的都要公开招标
⑤ 从哪些方面着力来建设法治型党组织
建设法治型复党组织的主要措施：制要切实加强党组织依法执政和依法办事能力建设，加强党对法治苏州建设的领导，改进党委领导方式，健全依法决策机制；要切实加强党员干部法治思维和依法履职能力建设，牢固树立法治信念，加强法治学习培训，积极推动法治实践；要切实加强党内法规制度建设，完善党内制度体系，加强党的纪律建设，深入推进作风建设；要切实加强基层党组织依法治理能力建设，健全基层党组织体系，加强党员队伍教育管理，完善基层党建工作机制；要切实加强法治型党组织引领保障机制建设，建立健全法治型党组织引领下的法治政府建设工作机制、法治市场建设工作机制、法治社会建设工作机制。
⑥ 十三五规划教材是什么
1、十三五规划教材就是国家列入第十三个五年计划里的教材。我国国家发展规划每五年更新一次，教育也包括在里面，每5年我们教育用的教材就会重新规划一次，做一些改动，以做到与时俱进
2、十三五规划教材编写都不一样，但都大同小异，各省市教育局和高校都可以参与，比如医学类十三五规划教材是由国家卫生和计划生育委员会主持编写，全国26所中医药高等院校和研究机构参与，人民卫生出版社承担出版工作的。
3、十三五规划教材出版后封面上有十三五的标志，另外新闻出版总署cip的界面也有显示，可以用来评职称加分，可以作为教师的一项职业生涯的荣誉。
4、2017年1月5日，农业部印发了《全国农业机械化发展第十三个五年发展规划》，提出在“十三五”期间，农业综合机械化率要达到70%，其中三大主粮耕种收综合机械化率稳定到80%以上。
(6)法治型组织扩展阅读：
1、根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》，大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请，课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。
2、国家发展改革委副主任胡祖才充分发挥重大工程项目牵引作用，推动‘十三五’规划纲要全面实施”进行交流。
3、2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审查通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。下一步的工作重点，就是推动规划蓝图变为美好现实，将纲要确定的各项目标任务落到实处，确保如期全面建成小康社会。
⑦ 怎样建设法治政府和服务型政府
贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是政府真正履行服务职能的前提。建设法治政府要努力做到以下要求：
第一，要树立依法办事意识。执行法律是政府及其所有工作人员的首要职责。政府工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。提高法律意识的主要渠道是学法。要完善行政机关领导干部学法制度、行政工作人员和执法人员法律培训制度、任职晋升人员法律知识考试和考核制度等，促进法律知识学习，强化法律意识培育。
第二，要加强制度建设。要重点加强有关法规和制度建设，加强法规的科学化、民主化、程序化，确保法规体现人民群众的意志，谨防单方面体现部门意志，谨防小范围体现专家意见；还要健全规范性文件的制定程序，强化规章和规范性文件备案审查。
第三，要坚持科学决策。各级政府及其行政部门要健全重大行政决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。还要建立和完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
第四，要规范公正文明执法。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。地方各级政府要排除地方保护主义，杜绝选择性执法；排除人情干扰，杜绝不公正执法；排除权力意识，杜绝粗暴执法。各级政府要着力加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
2013-12-08 03:16来源：光明网-《光明日报》 我有话说
第五，要全面推进政务公开。政务公开首先是信息公开。各级政府要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开；要重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。政务公开包括办事公开。所有面向社会服务的政府部门、政府下属的事业单位、由政府购买公共服务的社会组织都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，确保政府提供的服务公正。
第六，要强化行政监督和问责。上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当行政行为。审计部门、监察部门要全面履行法定职责，加强财政、预算、投资审计和各种专项审计，加强对行政不作为、失职渎职、违法行政等行为的监察和问责，严肃追究违法违纪人员的责任，促进行政机关廉政勤政建设。
⑧ 请评价秦始皇
评价秦始皇应该全面的去评价。
优点
1.统一战乱的世界，给百姓带来了和平的内可能性。
2.武力统一后容，统一了文化，钱币，全国修栈道，加强了各国的联系，加快了民族融合。
3.北伐匈奴，保护中原百姓不受外族侵略。
4.加强中央集权，避免权力分散,导致权力斗争而再次陷入战争。
5.进一步开疆拓土，将大秦的国土一直延伸到现在的南海到东海，黄海，国土面积空前广阔，后来几千年中国疆土的大致核心范围无出其左右。
缺点：
1.统一后，仍然大举战争，并没有给天下带来和平。
2.禁百家言，焚书坑儒，造成文化和人才的破坏。
3.大修宫殿，不顾百姓疾苦，造成了天下根基遭到破坏，为天下动乱埋下祸根。
优缺点基本是上面的，个人评价：
总得来说秦始皇的确是千古第一帝，因为他是开辟者，他的优点有时也是他的缺点，在当时战乱纷飞的年代，必须得有一个强硬的人来统一破碎的世界。
他的主要功劳是加强了中原各民族的交流，并且和边疆少数民族的融合，为中华民族的大一统奠定了基础。
建立了中央集权制度，为以后历代所用，现在的中央也是集权制度，避免权力分散带来的权力斗争，当然权力斗争不可避免的。
一句话功大于过，千古一帝。
⑨ 我国实现依法行政基本采用的是什么模式
“政府推进型”的模式。与许多欧美发达国家走社会演进型的法治化道路不同，受传统文化、经济和社会发展水平等诸多因素的影响和制约，我国实现依法行政基本采用的是“政府推进型”模式。
“政府推进型”的模式不像欧美发达国家那样走的是“内发型”法治化道路，即渐进自发、从量变到质变逐步实现法治，而是由政府根据本国国情和经济、社会发展状况，运用人类创造的先进法治文明成果，结合人民群众对法治的认识程度，积极主动地创造条件，培植法制要素，引导并推进法治快速发展。
一、走“政府推进型”法治化道路的国家有四个共同点：
1，法制建设的速度快、力度大，但与旧体制和传统习惯的冲突也较为明显；
2，很多法制要素不是在本国自然生成的，立法移植和输入的成分较多；
3，立法超前与执法滞后同时存在，法律往往不能很快对社会产生调整作用；
4，政府的权威与法治的权威相互依存，法治权威的形成往往需要政府强有力的保障。
二、我国依法行政存在的主要问题
1、依法行政体制不顺，与现行行政管理体制和政府职能转变尚未形成全方位的对接；
2、对依法行政与经济、社会发展之间的关系认识不够清晰，甚至认为依法行政妨碍经济发展；依法行政工作讲起来重要，但在行政管理实践中却往往不容易落实到位。
3、对行政决策的合法性、民主性和科学性重视不够，决策程序不完善，决策责任追究机制不健全，决策失误频频发生，给经济、社会发展和人民权益造成重大损失。
4、行政立法和行政规范性文件制定中存在着部门利益化倾向，公开透明和公众参与不够，缺乏充分的专家论证。
5、执法不严、违法不究、执法牟利现象普遍存在，缺乏严格的执法责任制。
6、政府解决纠纷机制不够完善，信访、调解、裁决、复议等纠纷解决方式之间缺乏衔接和整合，制约着政府化解纠纷功能的全面发挥。
7、违背法制统一原则和政令不够畅通问题比较突出，诸如下位法与上位法相抵触，同一位阶的法律规范之间相互冲突，有令不行、有禁不止等严重损害了法制的权威。
8、对行政权制约、监督机制不够完善，导致行政权力在行政决策、行政立法与制定行政规范性文件、行政执法、行政司法等各个方面不同程度地被滥用。
9、公务员的法律素质参差不齐，依法行政的观念、能力与水平都亟待进一步提高。
上述问题的存在，一定程度上损害了人民群众的利益和政府形象，妨碍了经济社会的全面发展。要解决这些问题，适应构建和谐社会的新形势和全面实施依法治国方略的现实需要，必须全面推进依法行政，加快建设法治政府。
⑩ 大型演出活动怎么报批，需要什么资料
申请流程:
（一）申请举办大型活动的法人和其他组织必须在活动举办前20日向公安机关治安管理部门提出申请，依法填写《大型群众性活动安全许可申请表》。
（二）预计参与人数在1000人以上，5000人以下的，向活动举办所在地的县级以上公安机关的治安部门提出申请；人数在5000人以上的，向市公安局治安总队提出申请。
（三）公安机关治安部门在收到申请材料后，应当依法做出受理或不予受理的决定，并在7天内向申请者作书面说明。
1、在对活动现场进行安全检查并如实记录后，承办者和场地单位负责人必须在《大型群众性活动安全检查记录》上签章。
2、对检查发现的安全隐患要责成承办者进行整改，并向其传发《大型群众性活动责令整改通知书》
需先准备的相关材料:
1、法人及其他组织的工商营业执照、税务登记证、法人代表和安全负责人的身份证复印件。
2、是否具有举办上述活动合法资质的证明材料（如举办文艺演出必须具有文化部门颁发的演出资格证）；2个或2个以上承办者的联合承办协议。
3、相关主管部门的同意批复文件材料；场地主管单位同意使用其场地的协议；演员签约合同（外国机构或人员必须提供文化部或体育总局的批复文件）。
4、大型群众性活动安全保卫工作方案（含应急救援预案）；与专业保安公司签订的安保力量聘请协议书。
5、活动场地内搭建物的结构安全证明和消防部门验收证明。
申请举办大型活动的法人和其他组织必须在活动举办前20日向公安机关治安管理部门提出申请，依法填写《大型群众性活动安全许可申请表》。
(10)法治型组织扩展阅读：
第十二条大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。
第十三条承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请，申请时，应当提交下列材料：
（一）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；
（二）大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；
（三）大型群众性活动安全工作方案；
（四）活动场所管理者同意提供活动场所的证明。
依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。
第十四条公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，做出许可的决定；对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。