依法治税论文
⑴ 跪求有关税收,民生,发展的论文一篇
近年来,税收收入的快速增长,大大增强了政府财政实力,增加了公共产品和服务的供给,为科学发展、和谐发展提供了可靠的财力保证,也为改善民生、服务民众提供了有利条件。
在全球金融风暴肆虐之时,我们不得不对税负的合理性作进一步的思考。
许多人认为,税负过高是内需不振的根本原因,通过减税以刺激内需,在此思路下,个人所得税起征点的提高,也被认为是一个值得考虑的选项。对此,我的看法是,减税势在必行,但个税起征点的提高却不必冀望过高。
通过减税以刺激内需,其核心在于税负比例的下降。而依据目前个人所得税在宏观税负中的比重,调高个人所得税起征点对整体税负降低的贡献并不大,因此,这一措施对经济拉动的作用不宜过高估计。我国共有法定的22个税种,此外,各级政府尚拥有预算外收费、土地出让金、社保收费等收入。如果将上述政府收入一并计算,根据相关研究,我国的真实宏观税负已经达到30%以上,甚至摸高35%。而在这个盘子中,个人所得税占法定税收比例不过7%,占宏观税负的比例就更低。因此,即使个人所得税整体下降10%,降低宏观税负也不到1%,也就是说,尽管起征点上调值得欢迎,但这一措施对当下经济的推动作用不可能太大,而更多是象征性的。
最简单的例子就是,你去餐馆吃一次饭,最后的结账金额中有5.5%就是税收,分别是营业税和城建税,而假设你买一包8元钱的香烟,其中有4.7元作为消费税进入了国库,此外,如果你买一件100元的衣服,其中就包含14.53元的增值税和1.45元的城建税。因此,对低收入家庭来说,更应该做的是退税,他们通过消费所交纳的税款,应该予以返还,仅仅通过提高起征点而给予一点好处,是不够的。
个人所得税之高下,并非宏观税负高企的根本。毋庸讳言的是,在很长一段时间内,由于征管能力的低下和民间纳税意愿的低落,政府税收征管更多地采取了“宽打窄用”的措施:往往会制定一个较高的税率,以保证在比较低的实际征收率的情况下,也可以获得相应的税收。近些年来,随着现实的改善,中国税收的实际征收率大幅提高,由上世纪90年代的大约50%,增长到了如今的70%以上,这也正是最近几年税收爆炸性增长,以及宏观税负比例直线上升的根本原因。因此,降低宏观税负的方向更应该放在全面降低税率之上,尤其需要对当下税制的合理性进行全面检讨。
税收优惠政策是党和政府亲民、爱民、惠民政策的具体体现。比如去年3月开始实行的企业所得税新法,为企业减轻负担创造了更好的税收环境;再如从今年3月1日起个人所得税费用扣除标准提高到2000元,这将进一步减轻公民个人负担,提高老百姓的生活水平,这些政策都充分体现了富民惠民、改善民生的精神实质。为发挥好惠民助民作用,全市税务系统多渠道宣传税收政策,召开座谈会建立平等互信的沟通机制,认真落实政策,帮助企业用好用足各类税收政策。全市税务系统不折不扣落实税收优惠政策,2007年惠及下岗失业人员等特殊困难群众数万人,税收优惠近亿元。
发展税收事业,促进税收改善民生,服务和谐社会,不仅是税务部门的事,也需要社会各界的支持和配合。各级党委、政府要切实加强对税务工作的领导,大力支持税务部门依法治税,强化管理,保障税务机关独立行使税收执法权;每一个纳税人都应把诚信纳税作为生存发展的前提条件,立足于自身的长远发展,明礼诚信,依法纳税,树立良好的商业信誉和企业形象;各有关部门要加强与税务部门的协作沟通,密切配合和协助做好税收工作;社会各界要积极做好协税护税工作,协助税务部门及时发现税源、监控税源。形成“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税机制。
党的十七大报告中指出:“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等,为开展税收工作提出了更高的要求。
税收促进发展,发展为了民生。让社会各界一起努力,做好税收工作,为百姓造福!
⑵ 帮忙找一下《税收与我们的生活》 的论文罗 谢谢啦
税收与生活
[加入日期:2004-2-18 点击次数:559]
美国人有句名言:只有死亡和纳税是不可避免的,道出了税收与人生的紧密联系。那么什么是税收呢?从字义上讲,税是指国家向征税对象按税率征收的货币或实物,税收是国家征税所得到的收入。有些人漠不关心税收,认为税收距离自己是相当遥远的事,这种观念是十分错误的。其实,税收与我们的生活息息相关,我们的衣、食、住、行、享乐、发展等都无不与税收有极密切的关系。
无论在哪个国家,政府都用税收为公共支出筹资,因为税收是一种非常重要的政策工具。现代税收理论认为,为了满足政府执行国防事务、举办各种公共事业的需要,人民要向政府纳税,政府就要向人民征税。因此,税收的存在,从表面看是政府的需要,实质上是人民自己的需要,所以说税收研究工作不仅是税务工作者的任务,也是我们法律工作者的课题。
在现实生活中,许多人只看到税收的现象,看不到税收的本质。相当一部分国家公务人员,只知道每月开的工资是多少,不知道兜里的工资都是税款,只知道端起“财政饭”就吃,不知道这碗饭是用“税”做出来的;当我们在时装店买衣服付款的时候,所付的价款中,已经包含了该衣服的布料、针线、洗染的生产、销售等多环节缴纳的增值税、城建税、个人所得税、印花税、教育附加费等;当我们坐车的时候,支付的车票款中,已经包含了营业税、城建税、车船使用税等,因为该车在平时负担的费用中已包括了这些税在内;当我们建房子的时候,在工程报建时要先缴交建筑相关的税收,建好了房子领产权证时要交印花税;当我们去酒楼吃饭时,支付的餐款中已经包含了餐饮业应交的各项税收;就算我们暂不用钱,将钱存进银行,所得到的存款利息也要交纳20%的个人所得税。税收成了我们生活不可分割的一部分,我们生活中的每一件“大事”,都与税收有不解之缘,消费者同时也是纳税者。因此,税收非但不是毫不关已,而且是息息相关,对于税收我们应采取关心、支持、顺应、主动的态度,而不能抗拒、逃避、抵制、排斥。
依法纳税是公民应尽的义务,我国宪法第56条明确规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”可由于种种原因,我国对偷逃税等违法犯罪行为制裁较轻,往往是“发案多、判刑少,情节重、量刑轻,特别是对那些“明星”、“大腕”之类的逃税大户更是“立案难、查处难、结案难”,以致这些人偷逃税问题一次又一次曝光。对偷漏税行为的打击不力,难以消除一些纳税人的侥幸心理。我认为,要解决这个问题,要加大宣传教育力度,通过普及税法知识和广泛深入的宣传教育,增强依法纳税的观念和自觉性;把纳税与国家利益、社会利益联系起来,在人们心中树立纳税光荣、逃税可耻的良好风气。同时,加大处罚力度,对偷漏税者一经发现,就一查到底,并处以重罚,从而显示法律的威严,起到震慑作用,让心存侥幸者不敢再有侥幸之心,使人们养成自学纳税的良好习惯。近期文艺界刘晓庆逃税案的公开化,使社会各行业普遍增强了缴纳税款的责任感和紧迫感,这种侥幸逃避、蒙混过关的心态在大多数人心里已不存在。依法治税给社会每一个成员公平、公正、平等的发展机会。在购物、消费时已负担、缴纳的税款白白落入不依法纳税者的腰包,对我们而言显然是不公平的,所以人人都应关心支持、配合税收工作和税收法制建设。
与此同时我们每个人都要掌握必要的税收知识,作为纳税人,要按照法律规定,自觉、准确地履行纳税义务,创造公平的税收环境。作为政府部门,要提高政府预算的透明度,使人民清楚自己缴纳的每一分钱用到了与自身利益相关的哪些事业上;同时还要转变政府职能,加强公务员的勤政建设和廉政建设,只有这样,才能使人民透过税收的现象看到税收的本质,感受到自身利益和政府利益的统一性。
(作者:李亚兰)
参考网址:http://www.ldlawyer.com/show.asp?id=106&typeid=2
⑶ 以“依法诚信纳税”为话题写一篇文章。怎样构思
依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标息息相关。全面建设小康社会是党的十六大提出的宏伟奋斗目标。税收是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段。社会主义税收“取之于民,用之于民”,与人民的生活息息相关,税收工作的成效直接关系着小康社会的实现进程。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传,体现了税收工作与时俱进的客观要求,有利于全面贯彻党的十六大精神,把十六大精神落实到税收工作中去。
依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障。经济是税收的根本,税收反作用于经济。依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标互为统一,相互促进。我国在本世纪头二十年要集中力量全面建设小康社会,到2020年国内生产总值比2000年翻两番。实现这个宏伟目标,必然要求税务部门依法治税,要求全体纳税人依法诚信纳税,以促进税收与经济的协调发展,保持税收收入持续稳定增长,为全面建设小康社会提供强大的财力保障。
依法诚信纳税是公民道德建设的重要内容之一。依法诚信纳税从法律和道德两个方面来规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为,是“依法治国”和“以德治国”在税收工作中的集中反映,是“爱国守法、明礼诚信”在经济生活中的生动体现。深入开展依法诚信纳税的宣传,有利于税务部门坚持依法治税,正确处理严格执法与优质服务的关系,不断提高执法水平,增强服务意识,营造良好的税收环境;有利于增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性,在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的社会氛围。
http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n480498/n480752/2007505.html
⑷ 求助《企业纳税过程中存在的问题及对策》论文
给人一篇类似的吧! 房地产行业税收管理中存在的问题及对策 一、房地产行业税收管理中存在的主要问题 1、房地产行业企业纳税意识不强。目前,大多数房地产行业企业是地方政府通过招商引资开办的,这些企业曲解地方的优惠政策,甚至有的认为自己是招商引资企业,在税收方面享有优惠、得到“照顾”理所应当;部分房地产开发企业对自己的纳税义务和有关税收政策不清楚,特别是对预收房款、以房抵顶工程款、代收款项等特殊税收政策更是知之甚少。以高唐县为例,该县共有房地产开发企业7家,其中,高唐本地企业仅有1家,其他均为招商引资的外来企业,这些企业在高唐的累计经营期限都超过了180天,按规定均应到国税部门办理税务登记手续,但是,除本地一家企业外,没有一户主动到国税部门申报办理税务登记手续,经国税部门多次上门催办,目前已4家企业办理了税务登记手续,另2户企业仍在催办过程中。 2、房地产行业企业财务核算不健全。一是财务制度混乱。帐务不全,有的甚至根本没有帐。二是收入不实。有的房地产开发企业采用预收售房款的形式,因未开具正式发票,预收款长期挂在帐上,不作收入,有的甚至无账可查。三是虚列成本。多数房地产企业由于工期长,与建安施工企业结算不及时,成本核算未严格执行权责发生制、遵循配比原则,有的仍然按收付实现制即对成本采取支付多少,就列支多少;对未售房面积,收入未转但成本已提前列支,造成收入、成本不配比,因而无法核实其真实成本,也就无法真实反映企业盈亏情况。有的按预计数开具收款收据入帐,造成成本虚增,同时存在大量的不合法凭证或没有取得凭证。 3、房地产行业流动性强。流动性强是房地产行业的共同特点,目前高唐的6家外来房地产开发公司都是外地的固定业户,往往以回总公司汇总纳税为由,不愿接受经营地税务机关管理,但按照国家政策的规定,他们中无一符合回总公司汇总纳税的条件,并且在高唐累计经营期限都超过了180天,应该接受经营地税务机关管理。流动性强的特点给税收管理带来一定困难,稍有疏松,极易形成漏征漏管。 4、易造成其他偷逃税行为。很多房地产开发企业的供货商无固定经营场所,无营业证和税务登记证,开具虚假发票行为严重,经营行为隐蔽、流动性大,如果对房地产行业税收管理不到位,这些供货商偷逃税更有了可乘之机,造成国家税款流失。 5、发票管理相对薄弱。绝大多数房地产开发企业在收取预售房屋款时,采取白条或收款收据收款,有的用建筑材料发票冲抵售房款,从而造成收入体外循环,致使发票管理没有有效发挥控税效应。 6、税收管理管理人员的素质有待提高。房地产行业是一个新兴行业,由于房地产市场尚不规范,涉及的税收问题比较复杂,房地产行业税收管理政策性非常强,对管理人员的综合业务素质要求比较高。管理人员不仅要全面掌握房地产行业税收政策,也要熟悉国家有关房地产有业的其他政策。国税人员由于受传统的“两税”影响,所得税分享制度改革后,在所得税的管理方面有所欠缺,加之房地产行业是新兴行业,基层税务人员接触较少,有的在管理上感到力不从心。 7、税收管理外部环境有待改善。虽然新的《征管法》对有关部门协税护税职能作用作出了明确的法律规定,但现实中由于部门利益驱使,造成部门配合不力,协税护税组织不够完善,更增加了管理难度。此外,据调查,有些地方的政府部门不能正确认识涵养税源与依法治税的关系,在支持税务部门依法开展工作方面力度不够,也在一定程度上影响了对房地产行业税收管理的实际效果。 二、规范房地产行业税收管理的对策 1、优化服务,加强有关税收政策的宣传和财务核算的辅导。一是通过印发宣传材料、宣传手册,在新闻媒体、税务网站上开辟宣传专栏,举办专门培训班等多种形式,将国家房地产政策特别是相关税收政策传达给每一个企业负责人、财务人员和办税人员;二是主动深入企业宣讲有关政策,了解企业生产经营情况,帮助健全财务制度,规范财务核算,减少房地产行业企业的纳税风险。还可通过设立招商引资绿色通道,优先为外来房地产企业办理相关手续。三是经常向地方政府汇报工作,将房地产税收管理情况进行专题汇报,向有关领导宣讲房地产税收政策,帮助分析规范房地产行业税收管理对地方经济发展的促进作用,最大限度地争取地方政府的支持。通过依法开展热情、规范的税收服务,提高企业自觉纳税的意识,使之熟练掌握税收知识和办税技能,用诚心、诚信营造良好经济税收环境,赢得地方政府、社会各界特别是房地产开发企业的理解和配合,留住外来商家。 2、强化培训,提高税务管理人员的素质。结合税收形势的发展变化,加强对税务人员房地产行业有关税收政策、其他国家政策、生产经营、财务管理、征管技巧等诸多方面的知识培训,提高他们的理论水平和征管技能。 3、有针对性地采取核定征收的办法。对那些财务核算不健全,税基不真实,收入总额及成本费用支出均不能正确核算,不能向主管税务机关提供真实、准确完整的纳税资料的纳税户,可以采取核定征收管理方法,包括定额征收和核定征收。对挂靠户、承包户应按照同行业同规模水平从高核定征收,在具体操作方面可以按照核定应纳税所得率确定应纳税所得额,按商品建筑面积乘以市场价格核定计税营业额等方法。 4、提高房地产领域税收管理信息化水平。将计算机技术和CTAIS等软件充分运用到房地产税收管理,包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税源监控、税源分析、情报交换、信息采集等各个环节,通过全面、科学采集各类信息,努力实现房地产行业登记管理的及时性、纳税申报的准确性、税源监控的有效性和行业管理的规范性。 5、探索实行户籍管理办法。可以把每一个单项房地产开发项目做为一户纳税企业进行管理。考虑到目前挂靠户、承包户、私人开发商等仅仅是收取管理费的“影子公司”,必须加强对建安公司、项目工程、子工程的三级管理,建立健全单项工程档案管理。 6、加强重点监控和重点稽查。重点对无证户、挂靠户、承包户以及以房易地、以地易房或私下交易方式从事经营开发的业户进行重点监控,同时抓好房地产行业专项稽查,堵塞漏洞。可以采取一条街一幢房产逐个清理的拉网式清查办法;对不依法接受税务管理或偷逃税行为情节严重,造成不良影响的,予以严厉打击并公开暴光,起到打击一个、震慑一片的作用,确保房地产业税收不流失。 7、加强发票管理。结合国税部门和地税部门开展的发票双奖活动,认真落实好全面开票制度,规范房地产开发企业在生产经营过程中取得、使用的发票,确保其合法性和真实性,充分发挥以票控税的基础性作用,对预收款项收据列入发票进行管理。 8、加强部门配合,开展综合治税。房地产开发涉及面广,有时会涉及多个方面、多个部门的利益关系。房地产开发行业的特殊性对加强部门配合、健全协税护税网络、开展社会综合治税提出了更高的要求。建议在原有协税护税组织的基础上,各乡镇政府、县直各部门、各企事业单位、行政村、居委会都要确定一名综合治税信息员,公检法司等部门要发挥职能,为综合治税工作保驾护航,形成以协税护税和涉税信息提供为主要内容的社会综合治税网络。严格纳税户登记管理。建立工商、国税、地税、技术监督等部门间的工作联系和信息共享制度,进一步明确工商和技术监督部门的信息传递要求,加强源头控管,确保业户及时办理税务登记,及时纳入正常管理;财政、计划、经贸、建设等部门要及时向税务部门提供房地产和各建设项目的信息资料,建筑施工企业必须依法开具、使用发票,否则房地产开发企业不得与其结算工程款。
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⑸ 急求一篇有关会计纳税方面的论文!!2000字左右
依法纳税,从而达到税收法治的状态。我们不仅要做到自身加强随着我国市场经济改革的深入,依法治税各项政策措施的出台,企业必须彻底摒弃这些在计划经济体制下的做法。合并内资企业与外资企业适用的两套企业所得税法,建立统一的现代企业所得税制度;根据企业和国家财政承受能力,并参考周边国家税率水平,适当调整法定税率,统一并适当调整企业所得税税前扣除标准,以提高企业竞争力。
(一)我国现行税法规定的内外资企业所得税税率和实际执行结果不同(二)应纳税所得额确定方法不同(三)税收优惠待遇的广度和深度不同(四)法律效力及认定标准不同(五)内资企业所得税差异带来的影
企业所得税是对各类内资企业和组织的生产、经营所得和其他所得征收的一种税。
目 录
一、企业所得税概述
二、我国现行企业所得税制存在的问题及原因分析
(一)我国现行税法规定的内外资企业所得税税率和实际执行结果不同
1、我国涉外企业所得税法。
2、我国内资企业所得税法。
3、内外资企业所得税率实际执行结果。
(二)应纳税所得额确定方法不同
1、资产的税务处理不同。
2、费用税前扣除标准不同。
3、计入费用税种的处理方式不同。
(三)税收优惠待遇的广度和深度不同
1、优惠范围不同。
2、优惠程度不同。
3、优惠的权限不同。
(四)法律效力及认定标准不同
1、法律效力不同。
2、纳税人的认定标准不同。
(五)内资企业所得税差异带来的影响
1、违背税收公平原则,不利于内资企业的发展。
2、造成税款大量流失和经济的畸形发展。
三、计算应纳税额根据的标准
四、企业所得税有查账征收和核定征收两种征收方式。
五、合理避税的方法
六、税收筹划最经典的表述
⑹ 如何推进法治地税建设 调研文章
一是提高认识,为法治地税建设奠定思想基础。将法治地税建设作为一项工作重点,与“活力地税”建设一同谋划,大力推行“法治、活力”双轮驱动,一方面,在队伍建设上抓活力、抓动力,另一方面,在业务工作上抓规范、抓安全,努力为地税事业科学健康发展奠定更加坚实的基础。
二是系统谋划,搭建法治地税建设基本框架。确定“固化一个理念、打造两个平台、建设三个体系、推进四个规范”的工作思路,为法治地税建设提供路径。一个理念即固化“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治理念,使干部职工更加明确地认识税收执法权力的依据和界限,认清应当严格履行的法定义务,禁止“不作为、乱作为”,为法治地税建设奠定基础。两个平台即通过建设法治地税示范基地,为法治地税建设提供思想教育的载体,通过开发执法提示提醒软件,为法治地税建设提供信息化保障。三个体系即建设执法标准、执法规范和执法监督体系,进一步明确工作依据、履职保障和监督渠道。四个规范即把握法治地税基本要义和工作重点,着力推进执法规范、征管规范、服务规范和行政管理规范,以此来推动地税工作全面走向法治化轨道。
三是突出工作重点,全面推进法治地税建设。将“依法治税”作为提高全市地税系统整体治理能力,加快推进税收现代化建设的根本保障,真正把法治观念贯穿于全市地税系统各项工作之中。推进税收执法规范,以清权、确权、晒权为重点,继续清理税收执法依据,编制并公开税收执法权力运行流程图和相关清单,以公开的制度保障税收优惠政策落实、税务稽查等执法工作在法制框架下运行,同时,建立执法全过程记录制度,通过全面为基层中心所配备执法记录仪、在各县市区局建立执法约谈室等形式,进一步规范执法行为,促进文明规范执法。推进税收征管规范,全面落实《全国税收征管规范》要求,以深化征管改革为动力,不断完善征管新模式,推动征管业务流程的制度化和规范化,使征收管理严格按规定流程、按标准要求开展,逐步实现依法征收、依法管理的根本目的。推进税收服务规范,以明晰征纳双方权责为突破口,充分还权还责于纳税人,准确把握税务部门职能边界,真正在法律许可范围内根据纳税人需求设计推动纳税服务措施,增强征纳双方的信任感与和谐度,同时,将纳税人权利救济作为工作重点,通过支持第三方建立纳税人维权平台、建立涉税争议第三方调解机制等工作,有效化解征纳矛盾,推动纳税服务工作进一步规范。推进行政管理规范,围绕规范系统内部人、财、物管理,进一步细化完善行政、人事、财务等各项管理制度和工作机制,确保行政管理在法律法规制度约束下有序开展,同时,进一步完善工作机制,着力构建“科学决策、有效执行、科学评价”的行政运转体系,确保地税工作高效有序推进。
四是依托信息技术,为法治地税建设提供科技支撑。在原有执法“纠偏”提醒软件基础上,开发应用更为完善的税收执法提示和风险监控软件。该软件将全省《税收执法规范》与“金三”系统有机融合,通过对税收执法事项、执法风险全方位的提醒与防控,着力推动执法流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化、整改常态化。具体通过对税收执法事项实行提示,切实规范执法操作;通过实行风险预警,切实防控执法过错;通过对执法风险自动进行分级分类推送,切实抓好问题整改,进一步提高执法效率和规范化水平。目前,该软件在全市地税系统即将正式运行。
五是强化保障,为法治地税建设提供有力支持。强化组织保障,在市局层面成立法治地税建设工作领导小组,对法治地税建设总牵头、总组织,通过定期召开专题工作会、适时召开党组会和局长办公会、组织观摩调研等形式,不断总结经验、破解难题,切实抓好工作开展。强化队伍保障,将法治建设有机融入素质提升、系统党建、软实力和党风廉政建设,通过加强法律法规教育培训,着力增强干部职工特别是领导干部法治思维,通过党建领航,引导干部职工讲服从、讲纪律、守规矩,通过法治文化建设以及树立规范执法典型人物,增强法治感染力和影响力,通过加强廉政教育、实行税收违法案件“一案双查”以及加强廉政内控机制建设,引导干部职工严格依法依规办事,全力打造与法治地税建设相适应的地税干部队伍。强化实施保障,将法治地税建设分三步走,即2015年为基础年,完成法治地税建设各项基础性工作,2016年为巩固年,努力实现执法、管理、服务、行政全面融合,2017年为提升年,努力实现法治地税建设全面深化,实现“建设崇法守法、执法规范、公开公正、文明高效”的法治地税工作目标。通过整体谋划、分步施行,确保法治地税建设每年都有目标、有任务,有提升、有变化。
⑺ 如何用法治思维规范税收执法的论文
随着依法治税、依法行政理念在税收实践中的贯彻落实,法治意识在税务系统逐步确立。但受传统人治思维影响,管理不规范、服务不到位等现象仍有发生,纳税人合法权益还不能完全保障,税收执法风险依然存在,法治思维尚未普遍形成,税收工作法治化进程缓慢。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式,是从法律的立场出发思考认识社会现象的方式和运用法律解决问题的具体方法,表现为重证据、讲事实、守程序。用法治思维指导税收工作是推进税收工作法治化进程的重要抓手。
用法治思维指导税收工作必须坚持科学决策、依法决策。要完善领导班子学法用法制度,领导干部要带头学法、遵法、用法,在运用法治思维指导税收工作上发挥表率作用。要认真落实党组议事规则和各类会议制度,重大决策应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则经党组集体讨论确定;要明确重大决策范围,税收规范性文件制定、重大税务案件处理等与纳税人利益相关的事项,应纳入重大决策范畴,重要工作安排应在公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查的基础上集体讨论决定;一些重要决策事项要进行合法性论证,主要评价决策是否超过法定权限、是否与法律法规抵触,是否存在可能引发不稳定因素的风险,并拟定风险应对策略。要健全重大决策跟踪反馈制度,及时掌握决策实施情况,综合判断决策执行效果,及时研究应对措施,提高科学决策、民主决策、依法决策效能。
用法治思维指导税收工作必须坚持依法治税,强化税收管理。经济决定税收,税收来源于经济并反作用于经济,这是税收经济观的基本内涵。依法组织收入是税务部门的第一职责,必须遵循“依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则不动摇,坚决防止“寅吃卯粮”,收“过头税”,侵害纳税人合法权益行为的发生。要密切关注经济形势及税源变化情况,深入企业实地调研,了解真实情况,深化税源管理,加强税源监控,堵塞征管漏洞,努力保持税收收入稳定增长。要强化经济税收分析,建立分析常态机制,针对性开展分析,提高分析质量和预测水平,促进依法征税。征收管理是法律赋予税务部门的职责和义务。要健全规范征管流程,深入推进以风险管理为导向的税源专业化管理改革,提升税收管理和执法效率。要创新专业化管理方式,防范税收执法风险,将职责调整、业务重组加以制度化,做到流程顺畅、程序正当、防控有力。要发挥税务稽查的威慑力,严厉查处各类涉税违法行为,维护税收秩序,营造公平环境。
用法治思维指导税收工作必须认真落实税收政策,切实规范执法行为。要通过落实税收优惠政策和出口退税政策,助推企业发展,同时发挥税收的引导和调控作用,推动地方经济转型升级。要定期对现行税收政策和管理规定进行清理,开展政策执行情况调研和效应评估,及时反馈政策落实中发现的问题,提出完善建议。要严格执行税收规范性文件制定管理办法,出台文件要经过合法性审查,坚持规范性文件备案制度,建立日常清理和定期清理相结合的常态化文件清理机制,经常对规范性文件收集、分类、分析、评估,提出补充、修改或废止意见。要深刻认识税收行政裁量权既有利于根据实际情况依法灵活处理问题,又可能因滥用而滋生腐败或造成不公,是一把“双刃剑”,必须切实规范行使,加强对税务处罚、核定征收、税务审批等过程中行使自由裁量权的指导约束,尊重法律精神、法律原则,做到既合法又合理。要加强法律知识培训,使干部职工熟练掌握税法规定的实体内容和执法程序,以及相关行政法律基础知识,提高运用法律手段解决实际问题的能力,增强责任意识、程序意识、风险意识。
用法治思维指导税收工作必须推行政务公开,加强监督制约。要认真落实政府信息公开条例,对依职权主动公开的政府信息,以公开为原则,不公开为例外。要认真梳理各类办税事项,制定本单位信息公开计划,除涉及国家秘密、商业秘密和个人稳私以外,所有办税依据、流程、结果等各类信息,依法在办税场所或公共媒体进行公告,便于纳税人知情、办事、监督。要加强税收执法风险防控,以防范税收失渎职风险为切入点,将风险管理引入执法管理中,开展税收执法风险规律性研究,建立税收执法风险自我管理机制;要认真排查带有普遍性、苗头性的执法风险,提出风险预警,积极开展税收执法主题风险应对活动,进一步完善制度。要畅通税收法律救济渠道,建立健全信访、举报、投诉、行政复议联动机制,实行“首问负责制”,理顺内部衔接,畅通纳税人投诉渠道。要充分发挥税收行政复议化解征纳矛盾的主渠道作用,不断提高复议案件质量,做到案结事了,要统筹考虑依法行政评价与其他税收执法和行政管理质量考核的关系,逐步建立科学合理的依法行政绩效评价机制。要坚持多措并举,加强内控机制建设,强化监督,构建全方位的税收权力监督和制约体系,做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究。
法治思维既是落实依法治国方略的世界观,也是做好当前和今后一个时期税收工作的方法论。牢固树立法治意识,坚持用法治思维指导税收工作,在税收工作法治化进程中迈开坚实步伐。
⑻ 关于税收应该以法律约束为主辩论一辩的文章 急
常说:抄税收是国家的命脉,为国之根本。由此可见,税收的重要性是不言而喻的。税收是国家的基本财政收支与保障,而纳税人是否足额纳税自然成了税收的保障。而在经济高速发展的现代社会,如何保障了对税收的征收呢?我方认为应该以法律约束为主。
首先,税收的法制是税收公平性的一个保障。只有公平,才会有人愿意去遵守,而公平的实现则需要税法来保障。(顺便再反驳一下对方的观点是不可靠的,不可以最大限度的保障)
其次,随着中国在国际社会中扮演的角色越来越重要、外企越来越多,建立和完善符合市场经济发展要求的税制变得更加迫切,提倡和强调税收的法治原则就显得更为重要和迫切。从这里我们不难看出,税收市场需要法律去调整,去维持它特有的秩序,去统一规范化的管理它。
最后,纵观各国税收制度,那一个国家不是依法治税。(为什么别的国家不用对方观点去治税?简要分析,然后总结)只有法律的强制性才可以最大限度的保障作为国之动力的税收。
你辩论的应该要不了多少吧,随便写了一下,一辩一般主要就是阐述自方观点。主题中心一定要明确。你可以看看其他几辩的稿子,在前面概述中一点即可,不要细说,为后面的同学顺铺路!
⑼ 明晰征纳双方权责依法治税研究论文
明晰征纳双方权责依法治税研究论文我看看能不能帮你。