廉政于道德
A. 浅论加强道德建设对廉政的作用
关于加强廉政文化建设的意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政，现就加强廉政文化建设提出如下意见。
一、加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则
（一）充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。
加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。
近年来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，廉政文化建设充满活力，影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。与之相比，当前廉政文化建设相对滞后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面，腐朽落后文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违纪违法的道路。因此，大力加强廉政文化建设，在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，显得尤为重要和紧迫。
（二）加强廉政文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
（三）加强廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用中国优秀传统文化，借鉴和吸收世界各国廉政建设有益成果，适应时代发展变化，不断推进廉政文化建设理论和实践创新；坚持重在建设、务求实效。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法扎实推进，不断取得新的成效。
二、大力培育和弘扬廉洁价值理念
（一）树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。扎实开展中国特色社会主义理论体系教育，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，打牢廉洁从政的思想政治基础。以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把从政道德建设放到更加突出的位置，教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程，引导领导干部讲党性、重品行、作表率，自觉遵守廉洁自律的有关规定。把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，引导领导干部做到学与用、知与行相统一。加强廉洁从政行为规范教育，大力宣传秉公用权、廉洁从政的先进典型，努力形成有利于落实廉洁从政行为规范的社会氛围。
（二）培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。以开展社会主义核心价值体系教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民基本道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育，提高公民道德素质，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国家公职人员职业道德和职业纪律教育，把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。广泛开展行业廉洁教育，加强以公正、诚信、自律、守法为主要内容的行业廉洁文化建设。把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力。研究建立廉荣贪耻的道德评价机制和奖惩机制，褒扬和鼓励廉洁从业行为，抵制和克服违规从业行为。
（三）增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传，加强反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部群众对反腐败的信心。通过多种形式，推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害，积极鼓励公民检举腐败行为，提高公民监督意识，在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作，及时回应群众关切，营造反腐倡廉的良好氛围。
三、广泛开展廉政文化创建活动
（一）推动廉政文化深入社会领域。把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，使廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。
1.结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。积极推行廉政承诺制度。大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部廉洁从政。
2.结合和谐社区建设示范单位创建活动，将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中，积极推进廉政文化进社区。适应社区居民的文化需要，广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。有效整合和利用社区文化资源，充分发挥社区文化活动场所、文化设施的作用，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。
3.结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系。充分发挥课堂教学的主渠道作用，在中小学思想品德类课程和高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。针对青少年特点，定期开展各类青少年廉洁教育实践活动，深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。
4.结合社会主义新农村建设，通过送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活，建设文明乡风。发挥农家书屋、农村文化大院、文化中心户等公益性文化实体的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施，引导农民增强民主监督意识。
5.结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中。开展依法经营、廉洁从业教育，国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育。建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业，教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。
6.结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。
结合创建文明行业活动，加强窗口行业廉洁教育，树立廉洁新风，把打造廉洁行业纳入创建文明行业活动之中，推动廉政文化建设向社会全面覆盖。大力推动廉政文化建设创新工程。坚持因地制宜，突出品位，体现特色，打造健康向上、富有声势的廉政文化创建活动品牌。
（二）加强各类基层廉政文化阵地建设。注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。加强廉政教育基地的建设、管理和使用，有步骤地命名一批廉政教育示范基地。及时总结和推广各地区各部门开展廉政文化阵地建设的有效经验，建设一批廉政文化创建活动示范点。重视廉政文化景观建设，设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施。将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施网络布局，充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用，丰富群众精神文化生活。
四、积极推动廉政文化产品的创作和传播
（一）推动廉政文化产品的创作生产。适应时代的发展变化，与健全公共文化服务体系有机结合，大力提高廉政文化产品和服务的供给能力。坚持弘扬时代主旋律，把廉政题材纳入文学艺术创作，舞台艺术生产，电影和电视剧制作，报刊、图书、音像电子与网络出版计划。重点规划、扶持一批体现廉政主题的创作项目，着力打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的，深受群众喜爱的优秀廉政文化作品，把廉政文化产品纳入各类评奖范围。与文化古籍整理和全国文化信息资源共享工程相配套，整理、挖掘古今中外的廉政文化资源，建设廉政文化作品共享库。编写廉政文化通俗读本，不断丰富优秀廉政文化出版物品种。结合推动全民阅读活动，向公众推荐优秀廉政文化读物。运用现代科学技术增强廉政文化的吸引力、感染力。完善激励机制，引导文化企事业单位开发和推广弘扬廉洁价值理念的文化产品。
（二）加大廉政文化传播力度。大力宣传、积极传播廉政文化，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。积极组织优秀廉政文化作品的宣传和展演、展示工作。切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。中央和地方各级党报、党刊、电台、电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度，办好廉政专版、专栏，在重要版面和重要时段经常安排刊播廉政公益广告。中央和地方重点新闻网站、政府门户网站开设廉政频道、网页，准确发布权威信息，及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题，推动健康向上的反腐倡廉网络文化建设。注重发挥移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机广播电视等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。注重研究传播艺术，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。
（三）加强廉政文化理论研究。把廉政文化理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程及国家社会科学基金项目，加强对廉政文化建设前瞻性、战略性问题的系统研究。党政机关、党校、行政学院、干部学院、社科研究机构、高等学校要密切合作，优势互补，资源共享，共同推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。
五、加强对廉政文化建设的领导
（一）高度重视，加强组织领导。各级党委和政府对加强廉政文化建设负有重要领导责任。要把廉政文化建设纳入经济社会发展的总体规划，融入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，切实加强组织领导。科学制定廉政文化建设发展规划，及时了解廉政文化建设工作情况，认真研究解决重大问题，建立健全廉政文化建设联席会议制度等领导协调机制，统筹推进廉政文化建设。
（二）明确责任，形成整体合力。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查。各级宣传、文化、广播影视、新闻出版以及发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、农业、国有资产监督管理、旅游等部门，工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织，在加强廉政文化建设中担负着重要责任，要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制和公共文化服务体系绩效考核范围，作为评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩以及创建文明城市、文明行业、文明单位的重要内容，确保廉政文化建设目标的实现。
（三）加大投入，健全保障机制。建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制。把廉政文化建设经费列入各级地方财政预算及党员教育经费支出，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。大力扶持和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。
加强廉政文化建设是全党全社会的共同责任，是一项长期的战略任务。各地区各部门要根据本意见精神，结合实际，制定贯彻落实的具体措施，真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
主题词：廉政文化建设 意见 通知
抄送：各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，中央直属机关工委，中央国家机关工委。
中共中央纪委办公厅 2009年12月29日印发
共印950份
B. 财政干部怎样加强廉政建设与职业道德
第一，来认真学习并深刻理会自中央关于反腐倡廉的一系列党规党纪和有关要求，并从实际行动中从严要求自己，争做遵纪守法的模范，时刻绷紧廉政、守操这根弦。
第二，牢固树立全心全意为人民服务的思想，明确自己的社会责任，不谋任何违法违规的个人私利，努力恪守和践行做人的基本道德和职业操行。
第三、尊重财政领域的基本规律，明确财政干部所处环境的特殊性，严格要求自己的言行。
第四、要有自觉培养自身廉政品德的思想，并要勇于坚决反对一切违反廉政规定的错误行为，摒弃一切违反职业道德的不良现象。
C. 古代官员廉政自律的道德意识来源
中国传统廉政建设，就是国家政权通过自我约束和自我调节，同时行使上述双重职能。前项职能的行使，各个不同的社会形态当然会有各自不同的特性。后项职能的行使，则会表现出更多的共同规律。在中国传统廉政建设的历史进程中，国家政权在实行自我约束和自我调节的方法途径方面积累了丰富的经验，其中相当部分属于具有普遍价值的一般政治文明成果。认真总结中国传统廉政建设的基本经验，对于推进今天的廉政建设（尽管历史条件和根本社会制度已经发生了重大变化），仍然不失其积极的意义。
导向原则与具体规定相结合
传统廉政建设的基本经验之一，就是廉政的导向原则与具体的廉政规定紧密结合。就廉政的导向原则而言，主要包括：关于治国理政的原则理念，关于国家政策的原则取向，关于官吏政行为的原则要求，关于官吏从政道德的原则规范，等等。这些原则理念、原则取向、原则要求、原则规范，实际上明确了廉政建设的方向，规定了廉政建设的目标。
为了保证既定的方向和目标能够得以实现，中国古代国家政权不仅明确提出了廉政建设的导向原则，而且十分注重将这些原则不断细化为各项具体的廉政规定，演化为各项具体的廉政措施，力图以具体规定体现廉政原则，以具体措施实现廉政导向。主要表现为：
一是约束内容具体。即有关的规定要求和禁止事项，内容非常明确而具体。如《管子》主张君主必须“明陈其制”，以便“百官守其法”。其制包括禁止官吏以权索民（“擅国权以深索于民”）、枉法求民（“枉法以求于民”）、装穷藏富（“饰于贫穷”）、卖官分禄（“仕人则与分其禄”）、贿赂公行（“说人以货财”）、家产多于同僚（“家富于其列”）、巨额财产来源不明（“其禄甚寡而资财甚多”），等等。规范内容之具体可见一斑。
二是制约对象具体。即有关的规范要求所针对的对象非常明确而具体。传统的官职规范针对各类官职的不同职务范围和特点，分别提出了具体职务规范要求。如目前可知的秦代法律律名，有《司空》、《内史杂》、《尉杂》、《属邦》，等等，此即分别为针对司空、内史、廷尉、
属邦等职官而提出的具体职务规范。此类法律约束和惩罚的对象，均明确指向担任某一类特定职务或从事某一类特定政治行为的官吏，约束对象十分具体。
三是规范标准具体。即有关的规范要求往往具有明晰化甚至数量化的具体标准。以《秦律》
为例：传递公文，有具体的时效要求，急件立即传送，“不急者日毕”，不得耽搁过夜；任
用官吏，有具体时段要求，超过两个月不及时补任缺位官职，主管令丞以“不从令”论处；
主管官有牲畜，有具体年度繁殖率的要求，适龄母牛产子率不足六成，主管官吏即当受罚；
不同等级官吏出差，有沿途供应公费饭食的不同具体标准，有的每餐可供“稗米半斗、酱四
分升一、菜羹给之韭葱”，有的只供“粝米半斗”。诸如此类的要求和规定，十分明确而具
体。
四是考课程序具体。即对有关各项考课的主持机构和实施时间以及考课的对象、
内容、方式、重点等方面作出明确具体的规定，以确保考课的效果。
五是奖惩规定具体。即具体明确地规定奖廉惩贪的标准与尺度。如关于官吏贪赃，《唐律》将其分为“监临主司受财”、“受财为人请求”、“行贿”、“受贿”四种情形，且又有“枉法”与“不枉法”
的区别。不仅明确区分了不同的犯罪情形，而且具体规定了各自的惩治尺度。监临主司受财，
“枉法者一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞”；“不枉法者一尺杖九十，二匹加一等，三
十匹加役流”。
六是防范措施具体。即对各类防范措施作出详细具体的规定。如明清时代为了防止科举考试中的考场作弊行为，明确了各项具体防范措施：搜身以防夹带、具保以防冒替、锁院巡视以防传递、誊录以防辨识笔迹、弥封对读以防割卷换卷，等等。
导向原则与具体规定相结合，显然可以更有效地发挥各项廉政制度的劝导激励和强制规诫作用，有利于保证廉政建设效果。此种结合，应是中国传统廉政制度不断发展完善、不断走向成熟的一种表现。
成文制度与习俗惯例相结合
中国传统廉政建设的基本方式之一，就是不断强化制度建设。此种制度建设，具有特定的历史含义和明显的时代特征。在中国传统廉政制度生成发展的整个过程中，始终存在着制度形态本身发展不成熟的问题。主要有如下表现：一是制度主题不明确。从严格意义上讲，中国历代封建王朝并未建立公然名曰“廉政制度”的廉政制度。二是制度形态不规范。历代王朝所采取的许多廉政举措，有的只是偶尔为之的行为，有的则属相沿成习的惯例，本身并不具备成文的、明显的、稳定的、规范的制度形态。三是制度体系不完善。专门针对廉政建设需要的全面、系统、综合、独立、特定的廉政制度体系，一直未能确立。有关廉政的原则要求和具体规定，散见于其他的相关制度法规之中。
上述主题不明确、形态不规范、体系不完善等情形，反映了中国传统廉政制度在制度形态方面的发展特性。此种特性，也是同中国传统廉政建设的基本特征分不开的。传统廉政建设，不仅重视成文制度的建设，同时也依赖于各类相关习俗惯例的形式。汉代官吏家人“不入官舍”的习俗惯例，就是其中的一个例证。根据有关史料，汉代官吏供职期间，除“休沐”即休假之日可返家宅与家人团聚之外，平时一般居住在官府修建的舍中，不与家人同住。家人不入官舍，是当时为官清廉的一种表现。例如西汉太守何并，“性清廉，妻子
不至官舍”；东汉大司徒司直王良，“在位恭俭，妻子不入官舍”。前者系指地方长官的家人不入地方官府的官舍，后者为中央部门的官员家人不入该衙署的官舍。就成文制度而言，当时似无官员家人不得进入官舍的严格禁令，亦无如若家人进入官舍则该当何罪的具体规定。
官吏家人“不入官舍”，只是作为部分清官廉吏自觉遵行且受到赞扬提倡的一种习俗惯例而
存在。这种习俗惯例的廉政意义，一方面在于减省官府支出，另一方面则是为了保证官吏在
执行公务时免受家人干扰。正如有的学者所指出的那样：官吏妻子不入官舍，“在保证为政
清廉方面的意义，实际比节约开支的经济意义要大得多”。
上述例证表明：既依靠成文制度，又借重习俗惯例，两者结合共同强化对官吏政治行为的约束，显然更加有利于收取廉政成效。此即成为传统廉政建设的又一条基本经验。成文制度具有强制性，但规范内容不可能包罗万象。习俗惯例则更多的是借重社会舆论及官吏道德自律的力量来实施规范，且规范内容可以为成文制度补缺封漏。一些相沿成习的惯例，久而久之，也就演化发展成为正式的成文制度了。
行政体系与监察体系相结合，同时发挥行政体系与监察体系的作用，这是中国传统廉政建设的又一个重要特色和基本经验。自秦汉时代始，中国古代国家政权自上而下构筑了一整套相对独立于行政体系的专职监察体系，使国家政权的组成形式实现了行政权与监察权的分离，加强了两者之间的相互制约。传统廉政建设过程中，历代专门的监察机构发挥了重要的作用，行政系统也依然承担着相应的职责。在行政体系与监察体系两者结合共同推进廉政建设方面，中国古代国家政权的主要做法是：强化监察机构的职能、加强对监察机构自身的监察、继续发挥行政机构的廉政职能。
强化监察机构的职能。主要包括：一是明确监察职权。为了充分发挥监察机构在廉政建设中的作用，历代王朝均以制度法令的方式明确规定了各有关监察机构的监察内容、监察范围及监察对象，赋予了其相应的监察职权。如汉代刺史“以六条问事”，隋代司隶台亦有“一察品官以上理政能不，二察官人贪残害政”等六察职权，唐代肃政台除了监察朝廷百司之外，另以“风俗廉察”的名义，“以四十八条察州县”。二是增强监察权威。为了强化监察的威力和效果，在突出监察机构的地位和权威方面专门作出一些特殊规定。如汉代规定，监察官员可以秩轻而任重，可以官卑而位尊，可以享有特殊礼遇，可以同时拥有弹劾、考课、举荐、司法等多种权力。汉唐等王朝均明确规定，监察官员的升迁可以速于其他官员。三是慎重监察人选。汉代时称，御史
之官“任重职大，非庸材所能堪”。唐代任用高层监察官员时，不仅考虑候选人员的品质条
件，而且还有其本人任职资历方面的要求，曾任州县理人官者方可荐用，以图保证监察官员
的实际任职能力。
加强对监察机构自身的监察。为了强化监察效能，同时又防范监察机构坐大失控，中国古代国家政权往往设置了不止一个系列的监察机构，各监察机构之间实行互相监督。所谓“惧宰官之不修，立监牧以董之；畏督监之容曲，设司察以纠之”，即说明了监察机构与行政机构之间以及各监察机构之间的相互制约关系。各监察机构在行使自己的监察职权的同时，亦受到其他监察机构的监察督责。监察体系中的这种机构设置与职能分工多有重叠的状况，就是出于为防止监察失效和监察失控而对监察复加以监察的意图。
继续发挥行政体系的廉政职能。在设置了专门的监察机构之后，行政系统依然继续承担着相
应的廉政职责。主要表现为：一是各行政机构的长官对其职务范围内的廉政建设负有领导责
任，对其部属下级的廉政情况具有正常的督察考课及奖惩之权。二是各行政机构的长官对其
部属下级的贪赃枉法行为须因失职失察而负连带责任。汉代曾规定：“长吏臧满三十万而不
纠举者”，负有监察之责的主官“刺史”和该长吏的上级行政主官“二千石”，均以“纵避
为罪”。
三是行政系统对监察系统亦有一定的督察之权。西汉文帝时，曾派遣行政系统的“丞
相史”巡行郡国“出刺”，其起因就是属于监察系统的“御史不奉法，下失其职”。丞相史“出刺”的职责，不仅是为了配合监察御史共同加强对地方郡国的监察，而且也是为了同时
“并督查御史”。既要解决因御史“失其职”而对郡国监察不力的问题，又要解决因御史“不奉法”而加强对御史本身的监察问题。
在廉政建设进程中，同时发挥行政机构和监察
机构两个系统的作用，有利于从体制上保证和强化廉政的效用。一方面，以监察机构对行政
机构实施监督和制约；另一方面，又以行政权支持强化了监察权、督察制约了监察权。
法制规范与道德劝导相结合
依靠法制规范、强调道德导向，这是中国传统廉政建设最主要的手段和基本经验。前文已经论及，中国传统廉政制度本身缺乏独立成熟的制度形态，有关廉政的规范要求主要体现在相关的法律制度及其他制度之中。在中国传统廉政建设过程中，自先秦时代明确提出“以法治吏”思想以来，有关廉政的法制规范呈现出如下发展趋向：
一是廉政法制规范专门化的发展趋向。中国古代国家政权很早就提出了专门针对官吏的法制
规范。
《秦律》之中专有《为吏之道》，并针对廷尉、内史、司空等具体官职分别提出了各自
不同的职务规范要求。《晋律》将官吏犯罪的类型加以归类，制定了专门惩治官吏犯罪的刑律
《违制律》。至隋唐时期，内容更加详细完备的《职制律》诞生，传统廉政法制规范的专门化
程度达到了新的水平。
二是廉政法制规范具体化的发展趋向。针对官吏政治行为的廉政法制规范，呈现出越来越繁多、越来越细密、越来越具体的发展趋向。传世的《唐律》（连
同《疏议》）共有律文502条，其中涉及官吏犯罪的条款就有近两百条。不仅条文增多、析分
细密，且针对性很强，规范要求非常具体。如针对当时常见的谎报政绩、沽名钓誉、弄虚作
假、妄报灾情等官场弊端，《唐律》规定：“诸在官长吏，实无政迹，辄立碑者，徒一年。有赃重者，坐赃论”。
“诸部内有旱涝霜雹为害之处，主司应言而不言及妄言者，杖七十。若致枉有所征免，赃重者，坐赃论”。禁止的行为和惩罚的标准，都很具体，且符合官吏政治行为的特点。
三是廉政法制规范严酷化的发展趋向。为了遏制官吏贪赃行为，历代王朝都制定了相应的惩治规定。汉代有所谓“十金法”，“臧值十金，则至重罪”。《唐律》规定：官吏监守自盗，“盗所监临财物者”，“三十匹绞”；官吏受贿，“监临主司受财而枉法者”，“十五匹绞”。《大明律》规定：官吏监守自盗，至四十贯者绞；官吏犯赃枉法，至八十贯者绞；官吏恐吓取财，即使未遂不得财，亦须杖刑。就法制规范而言，惩治官吏贪赃的有关规定总体不断趋于严酷。
四是廉政法制规范民事化的发展趋向。中国早期封建社会提出的官吏行为规范，主要是从调节君臣关系的目的出发，规范内容的政治性极强。随着中国传统廉政制度的不断发展，调节官民关系的规范内容开始增多。在相关的廉政法制规范中，也有了更多的民生事务方面的内容。例如《大明律》关于官吏犯罪行为的界定包括官吏犯赃枉法、恐吓取财、私用民力、赋役不均、收粮违限、虐待罪囚、越职受民诉讼、滥权逮捕监禁、检核灾荒不实、故违不理民状，等等。上述罪名均与官吏治理民事时的行为有关。
五是廉政法制规范预防化的发展趋向。廉政法制规范，既包括重在惩治既往的惩罚性规范，又包括重在防患未然的预防性规范。“治”与“防”的结合，正是中国传统廉政建设的一个特点。例如，自秦汉时期起，即已规定官吏任职须在一定程度上实行籍贯回避或亲属回避。其后历代王朝也大多实行了类似规定，甚至发展得更为细密严格。有关回避的制度规定，就是廉政法制规范由事后惩罚性向事前预防性延伸的结果。作为一项预防性的制度规范，实行回避对于防范官吏结党营私、防范官吏徇情枉法，无疑可以起到一定的积极作用。
上述五个方面的发展趋向，突出说明了法制规范在中国传统廉政建设中的重要作用。历代统
治者在依靠法制规范推进廉政建设的同时，高度重视道德劝导的作用。主要表现为：一是强
调道德要求，即国家政权明确对官吏提出从政道德的约束要求。二是明确道德规范，即具体
制定官吏从事政治活动所应遵循的道德准则。三是树立道德楷模，即通过奖励彰扬清官廉吏
树立廉洁从政的榜样。四是强化道德自律，即要求官吏加强自我道德修养和自我行为检束。
总之，导向原则与具体规定相结合、成文制度与习俗惯例相结合、行政体系与监察体系相结
合、法制规范与道德劝导相结合，这就是中国古代国家政权强化自我约束、实行自我调节的
主要方式，也是中国传统廉政建设积累的基本经验。古人的政治智慧，或许可以启迪今人的
政治思路。传统政治文明的有益成果，或许可以鉴照当代政治文明的进程。
D. 领导干部如何做到廉洁自律和廉洁从业
做到廉洁自律要求
一、坚定理想信念。
领导干部要牢固树立共产主义理想信念，时刻坚定政治立场，始终保证理想信念不动摇。需自觉构筑“腐化变质”的防线，面对各种各样的诱惑，能经得起考验，耐得住寂寞，切实做到“出淤泥而不染”。
二、提高拒腐能力。
领导干部要加强自身党性修养，用先进思想武装头脑，不断加强学习，深化党的理论的认识和理解，遵守党纪政纪，严以律己、防微杜渐，善于约束自己。从细小做起，从点滴做起。常想立身之本，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心;要抵抗住腐朽文化的诱惑，力保共产党员的纯洁性。
三、强化监督意识。
作为一名领导干部，要牢固树立自觉接受群众监督意识，置身在群众中监督之下，在群众监督下开展工作。将“工作圈”置于人前，将“生活圈、交际圈”置于人后。要心胸广阔，虚心接受群众提出的意见和建议，认真对照，有则改之，无则嘉勉。通过群众监督，来规范自己的行为，做廉洁自律的先锋。
廉洁从业要求
一是加强学习，提高自律意识。
要做到“个人干净”的要求，要把学习作为最基本的要求来要求自己，在学习专业知识的同时，必须把学习国家、公司出台的廉洁从业方面相关法律法规、规章制度作为必修课，认真学习。只有掌握相关廉洁从业规定，才能时刻保持敬畏之心，才能做到“有所为和有所不为”，从无数的案例来看，很多腐败分子专业上是专家，但疏于对廉洁从业相关法规、制度的学习，在工作、学习和生活中，在处理一些事务中往往凭感觉办事，将法律法规、规章制度置于脑后，稀里糊涂犯错。
二是牢记宗旨，正确行使权力。
坚持正确的权力观，牢记党员干部全心全意为人民服务的宗旨，树立“领导就是服务，职务就是责任”的意识，正确使用手中的权利，始终坚持权为公所用，利为民所谋，谨慎用权，廉洁从业；坚持主动服务，深入基层，实实在在帮助指导基层解决好经营管理中的问题和困难，树立领导干部良好的形象。
三是严于律己，保持清正廉洁。
带头严格执行党中央、中纪委和省委、公司党委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格把好五关（政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关），算好人生政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康 “七笔帐” ，时刻自省、自警、自励、自重。加强品德修养，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，保持俭朴的生活作风，清清白白做人，自觉接受组织和群众的监督。
四是忠于职守，履行“一岗双责”。
认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持党风廉政建设与业务经营同部署、同检查、同落实、同考核，严格按照党风廉政建设“一岗双责”的要求。一要清楚自己应负的党风廉政建设责任制职责，以及本人在党风廉政建设和惩防体系建设中的各项任务。二要落实分管部门的反腐倡廉工作任务，完善廉政制度建设，积极做好员工的廉洁从业教育和管理，切实提高合规经营意识，严控各类风险，确保职责范围内不发生重大违规违纪行为和各类案件，促进业务经营又好又快发展。
(4)廉政于道德扩展阅读
廉洁：不损公肥私；不贪污。廉洁”一词，《辞源》上解释为“公正，不贪污”。汉代王充《论衡》中有“案古纂畔之臣，希清白廉洁之人”之句。
《辞海》上解释为“清廉，清白。”屈原《楚辞》中有“朕幼清以廉洁兮”之诗。王逸注释为“不受曰廉，不污曰洁”。东汉庐江太守羊续，为政清廉，自有高招。他把下属行贿送给他的鲜鱼，悬挂在大堂屋檐下，风吹日晒，几天就干了。后来又有人送鲜鱼给他。他指着干鱼对来客说：“你还想让我把鱼挂起来吗？”送鱼的人只好悻悻而返。明代于谦十分欣赏羊续拒腐蚀永不沾的做法，特赋诗赞道：“喜胜门前无贺客，绝胜厨传有悬鱼。清风一枕南窗卧，闲阅床头几卷书。”
E. 为什么廉政素质是我国当前职业道德建设的重要任务
道德素养
职业生活中的道德与法律
职业活动是人类社会生活中最普遍、最基本的活动。职业道德和职业生活中的法律就是为了调节和约束从业人员的职业活动而制定和形成的行为规范，广泛渗透于职业生活的各个方面，不仅对各行各业的从业者具有约束引导作用，同时也是保障社会持续、健康、有序发展的必要条件。
一、职业与道德和法律
职业的通俗表述就是人们所从事的工作。社会分工造成了职业的划分，职业也因此具有了特定的业务要求和职责规定。一定的职业是从业者获取生活来源、扩大社会关系和实现自身价值的重要途径。
每一种职业都要形成相应的社会关系和利益关系，包括职业内部从业人员之间的联系，不同职业从业人员之间的联系以及职业人员与广大社会服务对象之间的联系。正是在这些关系中，人们对从事不同职业活动的人提出了相应的要求；长期从事某种职业活动的人也通过职业训练而逐渐养成了特定的职业心理、职业习惯、职业责任心、职业荣誉感等。可见，有职业就有相应的职业要求，职业要求是保证职业活动有序进行的必要条件，这些职业要求既有属于道德层面的内容，也有属于法律层面的内容，职业与道德和法律是密不可分的。
职业道德，是从事一定职业的人在职业活动中应当遵循的具有职业特征的道德要求和行为准则。职业中的法律，是指从事一定职业的人在履行本职工作的过程中，必须遵循的本职业范围内的法律规范。
职业活动中的道德与法律有许多共同的特征。其一，鲜明的职业性，即它们所表达的都是具体职业的基本要求，并通过这些要求体现出了特定职业的职责或价值。其二，明确的规范性，即职业生活中的道德和法律对从业者所提出的规范与要求都十分具体，具有很强的可操作性。其三，调节的有限性，即特定职业的道德和法律一般只是约束从事本职业活动的人员。
职业领域中的道德与法律也有区别。除了具体内涵、调控手段和机制上的差别外，职业道德体现了从事一定职业活动的人们的自律意识，职业中的法律更多体现的是社会对一定职业活动的他律要求。职业的发展、分化是一个历史过程，职业活动中的道德和法律也有一个发展过程。职业的发展、分化主要表现为两个方面。一方面，随着生产力的发展，职业领域越来越广，相应的职业道德和法律也必然会越来越多；另一方面，在不同的历史阶段，同一职业活动的内涵、职责也会发生变化，从而使得同一职业领域的道德和法律的内容也会发生相应的改变。
二、职业道德的基本要求
职业道德具有时代性和历史继承性。在不同的历史时期产生的一些调控职业活动的、带有道德蕴涵的行规，可以被看成是最早的职业道德的表现形式。这些行规反映出了当时职业的属性、功能以及从业者的价值认同和心理需要，一些行规也在历史发展过程中被后来的职业道德继承下来。资本主义时代，是职业和职业道德都得到迅速发展的时期。机器大工业带来了社会分工的大发展，促成了职业的大分化，职业从宗法关系的束缚中解脱出来，具有了专门化的特征。职业的发展推动了职业道德的进步，职业道德的种类迅速增加并且在内容上逐渐定型，职业道德的调控作用也得到了强化，成为职业活动的有机组成部分，甚至上升到了制度和法律约束的层面。
社会主义制度的建立为职业道德的发展提供了更为广阔的空间，职业道德也进入了新的发展阶段，职业活动的性质和意义发生了根本变化。在社会主义条件下，职业成为体现人际平等、人格尊严和人的价值的重要舞台；职业的分工尽管也还受到生产力发展水平的制约，但由于各种职业利益同社会的整体利益从根本上说具有一致性，因而从业者之间以及从业者与服务对象之间不存在根本的利益矛盾，职业和岗位的不同，只是分工的差别，而不是地位高低贵贱的差别。
社会主义的职业道德继承了传统职业道德的优秀成分，体现了社会主义职业的基本特征，具有崭新的内涵，其基本要求是：
（一）爱岗敬业
爱岗敬业，反映的是从业人员热爱自己的工作岗位，敬重自己所从事的职业的道德操守。表现为从业人员勤奋努力，精益求精，尽职尽责的职业行为。这是社会主义职业道德的最基本要求。
在社会主义条件下，对自己工作岗位的“爱”，对自己所从事职业的“敬”，既是社会的需要，也是从业者应该自觉遵守的道德要求。职业不仅是个人谋生的手段，也是从业者完成自身社会化的重要条件，是个人实现自我、完善自我不可或缺的舞台。个人的发展和完善不是空洞的说教，而是现实的行动，没有行动，一切都会流于空谈。因此，爱岗敬业所表达的最基本的道德要求就应当是：干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，尽职尽责，“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”。这是社会对每个从业者的要求，更应当是每个从业者对自己的自觉约束。
（二）诚实守信
诚实守信，不仅是做人的准则，也是对从业者的道德要求，即从业者在职业活动中应该诚实劳动，合法经营，信守承诺，讲求信誉。
诚实守信是人类千百年传承下来的优秀的道德文化遗产，在社会主义社会中应该坚持诚实守信并使之发扬光大。诚实守信不仅是从业者步入职业殿堂的“通行证”，体现着从业者的道德操守和人格力量，也是具体行业立足的基础。缺失了诚信就会失去人们的信任，失去社会的支持，失去发展壮大的机遇。诚实守信作为社会主义职业道德的基本要求，具有很强的现实针对性。由于我国社会主义市场经济还不完善，职业领域出现了一些不健康的现象，突出的表现之一，就是一些企业及其从业人员诚信的缺失，给社会主义市场经济的顺利发展带来了负面影响，扰乱了市场秩序，也败坏了一些企业的名声。因此，在社会主义市场经济条件下，加强职业领域的诚信道德建设，非常必要，十分及时。
（三）办事公道
办事公道，就是要求从业人员在职业活动中做到公平、公正、公道，不谋私利，不徇私情，不以权害公，不以私害民，不假公济私。这也是社会主义职业特征的体现。
在阶级对立和等级森严的社会中，职业有明显的高低贵贱之分，职业活动也必然由于服务对象的不同而体现出差异性，即所谓的富贵可重，贫贱可轻。在社会主义制度下，职业的差别不再是地位高低贵贱的象征，而只是所从事的工作不同，不仅从业者之间而且从业者与服务对象之间都是平等的社会公民。同时，职业的划分也不是为特殊的利益集团和个人创造谋取私利的机会，而是为了公平地满足人们的需要。所以，以公道之心办事就必然成为职业活动所必须遵守的道德要求。办事公道，就要做事讲原则，无论对人对己都要坚持实事求是，出于公心，不挟私欲，按照必须遵循的道德规范、法律要求和行为准则来处事待人。
（四）服务群众
服务群众，就是在职业活动中一切从群众的利益出发，为群众着想，为群众办事，为群众提供高质量的服务。
社会主义道德的核心是为人民服务，职业场所是体现这一核心要求的重要领域，职业活动使得为人民服务获得了具体的内容和表现形式，为人民服务的道德要求也在职业活动中表现出强大的生命力。职业活动的属性、目的不是任意确定的，而是要基于群众的需要；职业活动的价值评判标准掌握在服务对象手中，因此，服务群众必然成为职业活动的内在需要。在职业活动中提倡服务群众，并不是一个高不可攀的道德标准，在社会主义社会里，每个公民无论从事什么工作、能力如何，都能够在本职岗位上，通过不同的形式为人民服务。每一个从业人员在职业活动中，都自觉遵循服务群众的要求，整个社会就会形成一种人人都是服务者，人人都是服务对象的良好秩序与和谐状态。
（五）奉献社会
奉献社会，就是要求从业人员在自己的工作岗位上树立起奉献社会的职业理想，并通过兢兢业业的工作，自觉为社会和他人做贡献，尽到力所能及的责任。这是社会主义职业道德中最高层次的要求，体现了社会主义职业道德的最高目标指向。爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众，都要体现奉献社会的精神。
尤其需要指出的是，提高廉政素质是我国当前职业道德建设的一个重要任务。廉政建设离不开对从业人员的职业道德特别是广大党员干部的从政道德教育，这对于提高整个社会的道德水平和人们的道德素质、营造良好的廉政氛围和风尚，具有重要的现实意义。这就需要把廉政教育作为岗前和岗位培训的重要内容，把廉政要求融入到党政机关、企事业单位开展的争优创先、做人民满意的公务员等活动当中，促进广大从业人员尤其是党政干部提高自身素质，做到廉洁从政、依法行政、廉洁从业，养成良好的职业习惯，树立起各具特色的行业新风。
在职业活动中，不同的价值追求所体现的人生境界是不同的，所产生的价值和意义也是不同的。青年马克思在谈到选择职业的理想和价值时曾经写道：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”马克思对职业的价值追求，归根到底是以奉献社会为最高目标的。这种崇高的职业理想和人生境界，值得当代大学生选择职业时学习和追求。
大学生学习职业道德知识，加强职业道德修养，对于今后从事职业活动具有重大意义。要从现在起步，在学习和生活中学会与他人合作，积极参加集体活动，力戒自私散漫，发扬团结协作的精神；敢于坚持真理，大胆探索，力戒消极保守，发扬开拓进取的精神；提倡艰苦朴素、勇挑重担，力戒贪图享乐，发扬艰苦奋斗的精神；养成执着认真、刻苦细研的学习习惯，力戒浮躁不专的作风，发扬精益求精的精神。同时，大学生还应该自觉培养廉洁自律意识，提升人格境界，为今后在职业生活中全心全意为人民服务、依法办事、廉洁奉公打下坚实的基础。
三、职业生活中法律的基本要求
（一）了解职业生活中的主要法律
了解职业生活中的主要法律，对于大学生求职、就业，正确处理有关的法律关系，做到知法、守法具有十分重要的意义。与职业生活相关的法律很多。从适用对象来说，既有适用于所有与用人单位形成劳动关系的劳动者的《劳动法》，又有适用于公务员的《公务员法》，还有适用于某一特定职业的《教师法》、《律师法》、《法官法》、《检察官法》、《警察法》等。此外，在《全民所有制工业企业法》、《安全生产法》等一些相关的法律法规中，也有关于职工权利义务的规定。从相关法律的层次来说，既有全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，又有国务院及其主管部门制定的行政法规和规章，还有地方人大和政府制定的地方性法规与规章。从内容上说，这些法律，既有对用人单位和从业人员权利与义务的规定，又有对从业人员的资格、职业行为的规定，还有对用人单位招工、录用程序的规定等
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F. 学生廉洁修身与金融道德的联系
金融，传销分子已触犯了道德底线，形形式式的商业模式都是害了信任，害了社会风气，研究部门是从中作鬼，还是政策伤人，传销（互联网）模式也层出不穷，这会影响到社会的秩序
G. 守法廉洁的道德修养基础是什么
道德一词是个哲学概念，看似难以理解，但从一名党员领导干部今天为政来看道专德，就是要求党员领导属干部既要与时俱进又要脚踏实地，既要有个人抱负又要有无私奉献精神，既要遵纪守法拒腐防变，又要争创社会主义新风尚，切实把为作为人生的追求和衡量人生价值的标准，这就是为政者的道德！最大多数人谋利益，
H. 党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范有哪些内容
党员廉洁自律规范：
一、坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
二、坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
三、坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
四、坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范：
一、廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
二、廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
三、廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
四、廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
(8)廉政于道德扩展阅读
正确理解廉洁自律的本质内涵：
中华民族源远流长的进步文化中，有一个突出而闪亮的思想，就是扬廉抑贪。有风骨的志士仁人，对贪鄙者责责骂骂；有见识的帝王将相，对贪鄙者打打杀杀。
翻开中国的历史，我们可以发现，历朝历代在开国之处，最高统治者大都励精图治，政风清廉，各级官吏也大多洁身自好，克己奉公。但随着政权的稳固，就渐渐政怠宦惰，官吏也逐步以权谋私，巧取豪夺，发展到后来卖官鬻爵，贪贿公行，最终导致“人亡政息”，王朝覆灭。
从某种意义上讲，中国的一部朝代更替史，就是一部反腐肃贪史。古人认为，廉政不仅指惩治贪污、防止腐化，而且还指为政者要勤俭节约、绩效显著。
我们现在强调廉政建设，其内涵也应不仅仅是查出贪污、贿赂案件及制止党政机关中的不正之风，其外延应当涉及提高工作效率，保证工作质量，注重工作效益，克服一切人力、物力、时间的浪费等。
中国共产党提倡为政清廉，同封建国家和西方各国的为政清廉性质有着根本的区别，封建国家和西方国家的吏治清廉是维护统治阶级利益服务的，而我们党是全国各族人民利益的忠实代表，党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务。
I. 一句话感言（关于廉洁、敬业、道德等）
敬德修业方自励来
博物明理能用世源
临大利而不易其义，可谓廉矣
清正在德,廉洁在志。
身有正气,不言自威。
有公德乃大,无私品自高。
清正廉洁作表率,身先士卒正风气。
戒骄风清日朗,除躁海阔天空。
洁廉显党性,奉献见精神。
贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则自溺。
沉湎于物质的诱惑,则如跌进蜜里的苍蝇,永难自拔
祸莫大于不知足,咎莫大于欲得
廉洁方能聚人、律己方能服人, 身正方能带人、无私方能感人。
松竹梅,岁寒三友;廉正清,为官三要。
处事公平平似水,为官廉洁洁如冰。
历览古今多少官,成由清廉败由贪。
自古清白无遗祸,从来贪争有后殃。
财欲是只虎,色欲是柄剑;为官若长久,财色不能贪。
遵守诺言就象保卫你的荣誉一样。
一言既出,驷马难追。
走正直诚实的生活道路,必定会有一个问心无愧的归宿。
对自己真实,才不会对别人欺诈。
清正在德,廉洁在志。
身有正气,不言自威。
有公德乃大,无私品自高。
J. 跪求：廉政建设以道德约束为主（立论）
首先必须明确的是，在如何更好的完善廉政建设中，道德约束和制度约束同样很专重要~~都是不可缺的元素之属一~~为主必须在两个重要元素元素中找到关键。由于有关廉洁的判断标准具有主观性和发展性，制度约束固然能否够行之有效的通过法规来约束行政人员的行为，但是1、行政人员的特殊性和行政过程的特殊性无法完全杜绝不廉洁的行为，比如滥用职权的判断标准往往是很难界定的，大多是要通过结果来判断~~但是为时已晚。廉政建设的目的不是为了惩戒，惩戒只是手段，目的是为了真正做到廉洁，所以道德约束更为关键~~