宋朝立法指导思想

A. 宋太祖赵匡胤在消灭反对势力巩固统治上有哪些值得肯定的作战指导思想

赵匡复胤在消灭反对势力的作战制指导上，有三点值得肯定。其一，以政治策略破坏二李的联合，延缓李重进的发难时间，这就避免了两面作战的不利局面，有利于集中兵力、各个击破。其二，采用速战速决的方针，不俟其他持观望态度的后周故将响应，就以迅雷不及掩耳之势，迫敌仓惶应战。这不仅对消灭二李本身极为重要，对稳定全国局势也关系极大。其三，在进击李筠时，抢占太行要隘有利地势，止则可以阻敌南进，屏卫汴洛，有利于安定人心，稳定形势；进则可以以"高屋建瓴"之势击破敌军，这是建立在自固基础上的速战速决思想。

B. 宋代朱熹法律思想的核心是什么

朱熹以“理”为核心的法律思想
朱熹的法律思想,主要是通过论述理学体现出来的,例如:礼为天理之“节文”,“法者,天下之理”;“存天理,灭人欲”;“正”、“权”交替,“深于用法”。
朱熹主张德礼政刑,强调德为主,但是又主张“以严为本”的司法理念。
朱熹以“存天理、灭人欲”为核心的法律思想
朱熹在总结先秦以来各种唯心主义思想因素的基础上，以儒家学说为核心，融合道教的宇宙构成、万物化生的理论和佛教唯心主义思辨哲学，建立了比交完备、精致的客观唯心主义哲学体系，从而把二程的理学发展到空前的高度。

一、因事制宜的变法理论和改革主张
朱熹用区分“天理”、“人欲”的方法来裁判历史，他以承继儒家道统为已任，要求效法三代，改革时弊，重建“天理流行”的盛世。
在变法的指导原则上，他指出：盖天下有万世不晚之常理，又有权一时之变者。如君君、臣臣、父父、子子，常理也；有不得处，即是变也在朱熹看来，变法不过是改变人心的一个条件，改革时弊的根本方法是改变人心。
朱熹认为，君主“心术 ”的优劣是社会历史决定因素。为了改变君主的“心术”，他主张限制君主的独断专横。他强调君主的“心术”必须符合“天理”，才能取得“尊”的.资格。
为限制君主的专断之权，朱熹提出如下改革主张：其一，加强宰相和谏官的职权；其二，君主立法要和大臣商议；其三，将“封建”之国“杂建于郡县之间”。
应该指出，朱熹看到极端尊君的弊病并设法改良，是不无可取之处的；但他又坚持“君为臣纲”的神圣原则，这就使自己陷于矛盾之中。

二、“德礼政刑”，“相为终始”
在“德礼”、“政刑”的关系上,朱熹进行了新的阐发，这表现在两方面：
第一，他注意到“ 政”与“刑”之间，“德”与“礼”之间的内部联系。
第二，从运动的角度去研究“德”、“礼”、“政”、“刑”四者的外部关系，并把它们纳入“存天理、灭人欲”的轨道。
朱熹继承孔子“导之以德，齐之以刑”理论的基本精神，并在此基础上进行系统阐发。他认为，作为统治方法的德、礼、政、刑，在本质上是一致的，都统一于封建道德伦理规范。朱熹提出“政刑”与“德礼”这对大概念。他认为，法制、禁令是统治的工具，刑罚是辅助统治的方法?quot;德“和”礼“是进行统治的依据。朱熹的”政“就是法律制度和法律，即人们的行为规范。”刑“，就是刑罚措施。
朱熹的”德“是一种心理上的道德品质或善心。在”政刑“与”德礼“的关系上，他认为，两者都是”天理“的产物，都是统治者进行统治的方法和工具，其目的又都是”存天理、灭人欲“。因此，两者在本质和目的上是一致的，无差别的。

三、朱熹的”以严为本，而以宽济之“的思想
然而，”德礼“、”政刑“毕竟不是同一物，两者是有差别的。首先，它们本身的特征不同。”政刑“具有强制性、和暴力性；”德礼“是人们发自内心的自觉行为，而这种自觉行为不能靠暴力威胁来获取。其次，它们治理国家中所处的地位不同?quot;德礼”是“本”、“精”、“形”；“政刑”是“末”、“粗”、“影”。朱熹认为，“政刑”是必要的，它可以在一定程度上限制“人欲”，从而为德治、教化创造条件，他反对一味任刑，朱熹认为，只有执法“以严为本”，才能禁奸止乱，制止犯罪。朱熹指出，人们主张执法以“宽”和“轻刑”的原因有三：其一，看问题的方法片面，认识糊涂。其二，执法之吏受佛教“因果报应”说的迷惑。其三，执法之吏对恤刑本旨的曲解。朱熹主张执法“从严”，但不等于主张“滥刑”。相反，他十分强调慎刑。朱熹执“从严”的原则在刑罚手段问题上的反映，就是主张恢复使用“肉刑”
朱熹执法“以严为本”的思想反映到诉讼程序问题上,就是要求提高审判效率和审判质量，即“明谨用刑而不留狱”。他主张选拔和培养司法官吏，以改变这种现状：“是故欲清庶狱之源者，莫若遴选州县治狱之官”。执法“以严为本”在审判活动中的另一反映就是要求把封建宗法等级观念直接贯彻到审判中去。总之，在朱熹看来，只有执法“以严为本，而以宽济之”，才能正确地实施统治阶级的“刑”。
朱熹的客观唯心主义理学体系，适应了中国封建社会后期统治阶级维护“三纲”、“五常”。强化封建礼教的要求，它被奉为官方御用哲学，并进而成为封建社会统治政治、法律、道德、艺术等上层建筑各个领域的指导思想。参考资料：http://www.xrtvu.com/hxkc/fl(bk)/zgflsxs/soft/Norm_1102.html

C. 唐朝与宋朝立法原则的区别

既然说宋朝的科举制度在唐朝的基础上发展得十分完备了，那么它与回唐朝的科举制度相比较答，主要有哪些方面的进步呢？

宋朝的科举考试主要包括贡举、武举、制举、词举、童子举等。其中“贡举”又分为进士、明经、诸科等科目。而又以进士、诸科两科中录取的士人最多；持续的时间也最长；影响也最大。

D. 隋唐宋法律制度

隋唐宋法律制度
（一）体例
《开皇律》总结以往的立法成果，以《北齐律》为基础，调整了篇目内容，确定了名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱等12篇体例，共500条。中国古代刑法典的篇目体例经过从简到繁、从繁到简的发展过程，《开皇律》的12篇标志着这一过程的完成，显示了中国古代立法技术的进步与成熟。“刑网简要，疏而不失”的12篇体例为后来的唐律所沿用。

（二）内容
1．《开皇律》删除了前代的残酷刑罚，把刑罚定型为笞、杖、徒、流、死五刑。其中笞刑从笞十至笞五十，杖刑从杖六十至杖一百，各分五等；徒刑从一年至三年五等，各以半年相差；流刑从一千里至二千里三等，各以五百里相差；死刑为绞、斩两种。封建五刑制度自此正式确立，并一直沿用至清末。
2．《开皇律》在北齐“重罪十条”基础上正式确立“十恶”罪名。“十恶”是指谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱十种最严重的犯罪行为。
3．《开皇律》还进一步完善“八议”和“官当”制度。“八议”是对亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾八种人犯罪，须按特别程序认定，并依法减免处罚。“官当”是指官员犯罪至徒刑、流刑者，可以官品抵折刑罚，并因所犯私罪、公罪有所区别。“八议”和“官当”制度的完善，使得封建特权法得到进一步发展，走向系统化和固定化。

E. 宋太祖赵匡胤做哪些立法活动

公元960年,赵匡胤发动陈桥兵变,夺取后周政权,建立了宋朝?

宋太祖赵匡胤为了巩固统一,维护封建秩序,开始了一系列立法活动?以加强专制主义中央集权,防止割据分裂为立法指导思想,崇文抑武,儒道兼用,大度兼容,强调慎法,实施轻刑?同时,宋朝调整经济的法律法规,在我国经济立法史上形成了较完备的经济法律体系,使宋朝成为我国古代民商事及经济立法最为活跃的朝代,对商人给予了较往常更多的尊重,对后来的经济法制建设具有重要意义,起到了奠基的作用?

宋太祖赵匡胤结束了五代十国的分裂局面,建立北宋政权?为了巩固统一,加强中央集权,维护封建秩序,宋太祖在即位后不久,就命工部尚书兼判大理寺窦仪等人修订法律?

窦仪是前朝元老,懂得如何修订法律?

他和苏晓?奚屿?张希逊?陈光父?冯叔向等人,在总结唐朝和后周立法经验的基础上,编纂了宋朝第一部刑法典《宋建隆重详定刑统》,简称《宋刑统》,共30卷?

《宋刑统》修成后,宋太祖于963年下诏刻版印刷颁行全国,成为我国法制史上第一部刻版发行的封建法典?

《宋刑统》颁布后,中经宋神宗?宋哲宗?宋高宗几朝数次修改?但由于它是宋朝开国以来第一部法典,继承皇位的几代君主都不敢轻易修改,所以,每次改动都很小?

从法律形式上看,宋朝的敕书应用极为广泛,经常使用敕书来处断案件,从而使敕逐渐成为一种重要的法律规范?

敕发布多了,时间一长,前后敕有抵触,必须进行汇编整理,删去过时的,保留现有用的,这就是“编敕”?把散敕中一事一例的判例,经过汇编整理上升为具有普遍意义的原则,通行于全国的法律条文?可见,编敕是宋朝立法活动中一项非常重要的法律形式?

宋朝编敕极其频繁,每逢新皇帝即位,同一皇帝改变年号,都要重新编敕?宋朝皇帝改元多,编敕也就多,以至于到底有多少部编敕,实难统计?

编敕实质上是对《宋刑统》的重大修改?而且,与刑统相比,编敕可以随时发布,运用起来灵活得多,统治者随心所欲地经常编敕来满足自己的需要?这就形成了律敕并行,即在保持《宋刑统》的应有法律效力的情况下,提高敕的地位,在审断案件时加以引用?这是宋朝立法的特点?

宋朝在刑事法方面有盗贼重法?折杖法,以及刺配和凌迟?

为加强中央集权,稳定社会秩序,宋统治者开始对一些重要地区盗贼犯罪论以重法,以严惩窝藏盗贼的行为?

随后,出于京畿地区安全的考虑,将京城开封及诸县划为“重法地”,规定凡在“重法地”内犯贼盗罪者,适用比《宋刑统》重的处罚?后来重法地的范围扩大到一些非重法地?

宋朝首创折杖法?折杖法就是将笞?杖?徒?流等四种刑罚折抵为一定数量的杖刑的刑罚制度,其总体趋向是使刑罚减轻?

赵匡胤

F. 宋朝王安石变法的主要内容是什么

王安石变法的主要内容：

一、经济方面

1、青苗法：在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。

2、募役法（又称免役法）：将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。官僚地主也不例外。

3、方田均税法：下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。

4、农田水利法：鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款。

5、市易法：在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

6、均输法：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。

二、军事方面

1、保甲法：将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。

2、裁兵法：整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。

3、将兵法：废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。

4、保马法：将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。不久废止，改行民牧制度。

5、军器监法：督制造兵器，严格管理，提高武器质量

三、用人方面

1、改革科举制度：颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科。

2、整顿太学：实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。以学校的平日考核来取代科举考试，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官；提举经义局，修撰儒家经典，编纂《三经新义》；设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才。

3、惟才用人：重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到发挥才干的机会。

(6)宋朝立法指导思想扩展阅读

“王安石变法”的影响

一、积极影响

1、政府财政收入大幅增长。通过一系列理财新法的实行，国家增加了“青苗钱”、“免役宽剩钱”、“市易息钱”等新的财政收入项目，在发展生产、均平赋税的基础上，财政收入有了明显的增加，国库充裕。

2、新法在一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力，青苗法取代了上等户的高利贷，限制了高利贷对农民的盘剥；方田均税法限制了官僚和豪绅大地主的隐田漏税行为，市易法使大商人独占的商业利润中的一部分收归国家，打击了大商人对市场的操纵和垄断免役法的推行使农户所受的赋税剥削有所减轻。

3、大力兴建农田水利工程，对农业生产的发展发挥了巨大作用，社会经济发展，人民负担减轻，呈现了百年来不曾有过的繁荣景象。

4、变法使积弱局面得以缓解，北宋国力有所增强，扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。

二、消极影响

1、出现了新法危害百姓的现象。在变法的指导思想上，王安石偏重于谋求开辟财源，获取尽可能多的国家财政税收，以此手段来积累国家财富，违背了客观经济规律，变法导致国富民贫。

2、变法在当时也引起了扰民、损民的后果。史称，免役法出，百姓都叫苦不迭，连担水、理发、茶贩之类的小买卖，不交免疫钱都不许经营，税务向商贩索要市利钱，税额比本钱还多，乃至有的商人以死相争。

G. 中国历代统治者的指导思想是什么

先秦时代的就不说了
秦朝基本就是延续商鞅变法留下来的法治，（注意不是法制）推行暴政，最终也导致了秦朝的灭亡
西汉早期是推行黄老学说，也就是道家思想，主张无为而治，休养生息，为后来打下了根基。从汉武帝开始一直到封建社会结束，就都是大一统的儒家思想，当然，这个儒家是结合了道家和释家思想的综合体。以儒家为治理国家的思想，无论是汉唐盛世，还是像魏晋，五代这样的乱世，都无出其外。到了宋朝以后由于朱熹，陆九渊这些人的发展，更是到达了顶峰。三从四德这样的说法也是从那个时候开始的。

H. 两宋法制的指导思想

宋朝统治者的法律指导思想，除了继受【儒家正统法律思想】外，又推崇【黄老思想】，继专而采纳理学，属在加强中央集权、调和统治阶级内部关系、保护捉进社会经济发展方面，显示出其时代特色。其思想体现为【加强中央集权，防止割据分裂】，【崇文抑武，儒道兼用】，【大度兼容，强调慎法】，【义利并用，重视经济立法】四方面。

I. 中国法制史试题 宋朝的法制指导思想

一、单项选择题

1．夏朝的法制观是
A.奉"天"罚罪 B.威侮五行 C.禹刑 D."昏、墨、贼、杀"

2．商朝思想政治范畴的罪名是
A.腹非罪 B."乱政"、"疑众" C."好党" D.妄言罪

3．赎刑作为一个制度始于
A.夏 B.商 C.西周 D.春秋

4．春秋时期，首次公布成文法典的国家是
A.郑 B.晋 C.齐 D.楚

5.战国时期，提出"刑无等级"法治主张的是
A.韩非 B.商秧 C.李俚 D.吴起

6．秦时主张在全国实行郡县制的是
A.李斯 B.韩非 C.商鞅 D.李俚

7．《盐铁论》称之为"论心定罪"的司法审判方式指
A.文字狱 B.春秋决狱 C.秋审 D.三司推事

8．中国古代社会中第一部儒家化的法典是
A.《九章律》 B.《傍章》 C.《泰始律》 D.《唐律疏议》

9．科举制首创于
A.隋 B.唐 C.元 D.清

10．三国两晋南北朝的官史选任采取
A.任子 B.察举 C.九品中正制 D.征召

11．中国古代经济立法最活跃的时期是
A.秦 B.唐 C.宋 D.元

12．封建五刑和"十恶"最早规定于
A.《北齐律》 B.《晋律》 C.《唐律疏议》 D.《开皇律》

13．汉朝提出一套唯心主义"君权神授"理论的思想家是
A.董仲舒 B.班固 C.蔡邕 D.叔孙通

14．唐律规定，殴打或谋杀祖父母、父母的行为构成
A.不孝 B.恶逆 C.大不敬 D.不义

15．首创以程朱理学为程式的经义取士制度的朝代是
A.唐 B.宋 C.元 D.清

16．元朝地方官吏编制的一部法律汇编是
A.《元典章》 B.《大元通制》 C.《经世大典》 D.《至元新格》

17．元朝中央最高行政机关是
A.理藩院 B.宣政院 C.大宗正府 D.中书省

18．充军作为正式刑名，始自
A.宋朝 B.明朝 C.清朝 D.元朝

19．明代中央的审判机关是
A.大理寺 B.都察院 C.刑部 D.御史台

20．首创市舶制度的朝代是
A.唐 B.宋 C.明 D.清

21．清朝特别创立的刑罚有
A.发遣 B.充军 C.枷号 D.刺字

22．中国历史上最后一部以刑为主、诸法合体的法典是
A.《大清律集解附例》 B.《大清律例》 C.《大清新刑律》 D.《大清会典》

23．清朝在广州设立的对外垄断代理商行称
A.申明亭 B.十三行 C.官本船 D.市舶司

24．清末立法中带有商法总则性质的是
A.《商人通例》 B.《公司律》 C.《奖励华商公司章程》 D.《大清商律草案》

25.首次规定废除帝制、确立共和制的立法是
A.《临时约法》 B.《中华民国临时政府组织大纲》 C."天坛宪草" D."贿选宪法"

26．《临时约法》规定的立法机关是
A.立法院 B.参议院 C.参政院 D.国会

27.南京国民政府普通法院的审级制度为
A.二级二审制 B.三级三审级制 C.四级三审制 D.四级四审制

28.南京国民政府实施时间最长的宪法性文件是
A.《中华民国宪法》 B."五·五宪草" C.《训政纲领》 D.《训政时期约法》

29.抗日民主政权的最高权力机关是
A.党中央 B.参议会 C.全国工农兵代表大会 D.人民代表会议

30.新民主主义时期，规定少数民族自治权的立法是
A.《中国人民解放军宣言》 B.《华北人民政府施政方针》
C.《陕甘宁边区宪法原则》 D.抗战施政纲领

二、多项选择题
1．《九章律》在《法经》六篇基础上增加了
A.《傍章》 B.《户律》 C.《兴律》 D.《厩律》 E.《张杜律》

2．唐律规定的赃罪有
A.受财枉法 B.受所监临 C.强盗 D.窃盗 E.坐赃

3．元代科举包括的级别是
A.乡试 B.差遣 C.会试 D.殿试 E.致仕

4.明初"刑乱国用重典"的内容包括
A."重典治史" B.镇压"犯上作乱" C.德主刑辅 D.治乱世用重典 E.推行法治

5．南京国民政府的民法篇目包括
A.总则 B.债 C.物权 D.亲属 E.继承

三、名词解释

1.宗法制
2.编敕
3.朝贡贸易
4.地丁合一
5.三三制

四、简答题

1．"准五服以制罪"的原则是什么？
2．简述清末修律的指导思想。
3．简述《中国土地法大纲》的主要内容。

五、论述题

1．试论唐初法制的指导思想。
2．试述《中华民国临时约法》的主要特点及意义

参考答案

一、单项选择题
1．A 2．B 3.C 4.A 5．B 6．A 7．B 8．C 9.A 10.C 11.C 12.D
13.A 14．B 15．C 16．A 17．D 13．B 19．C 20．A 21．A
22．B 23．B 24．A 25．B 26．B 27．B 28．D 29．B 30．C

二、多项选择题
1．BCD 2．ABCDE 3．ACD 4.ABD 5．ABCDE

三、名词解释
1．宗法制--是以宗族血缘关系为纽带，与国家制度相结合，维护贵族世袭统治的制度。周初系统地确立了宗法制。西周实行嫡长子继承制，周天子是天下的大宗，而受封的诸侯对天于是为小宗，但在本诸侯国则为大宗，以下的卿大夫同理。对于异姓贵族，通过联姻也纳入宗法关系。全国上下以周天子为核心，由血缘亲疏不同形成了竞相拱卫的等级体制。

2．编敕--是宋代编纂历年所颁敕文的立法活动，由此所产生的敕文集也称编敕。编敕属于一般法，具有普遍适用的效力。

3．朝贡贸易--明朝官方允许的一种对外贸易，是受到严格限制的政治性贸易。通商国家要受明朝的册封、经明廷发给朝贡"勘合"方可来华朝贡，同时允许附带与中国商人贸易，这一阻碍海外贸易的落后制度一直被明坚持。

4．地丁合一--雍正年间，在全国推行"摊丁入地"的赋役改革，即以省为单位，将已固定的丁银数额平摊至田赋银之上，使丁银成为田赋银的附加税。丁银的征收与田赋银的征收完全合一，总称"地丁银"，也被称作为"地下合一"。地丁合一制完成了唐两税法以来赋役合并的演变，是中国赋役制度的重大发展，对社会经济的发展有一定意义。
5．三三制--为团结各阶层人民参加抗战，抗日根据地的施政纲领规定，在政权建设中贯彻"三三制"的原则，即在抗日政权中，共产党员占三分之一，代表无产阶级和贫农；非党的左派进步分子占三分之一，代表农民和小资产阶级；中间分子占三分之一，代表民族资产阶级和开明绅士。

四、简答题
1．《晋律》第一次将之列入律典，作为定罪量刑的原则。封建礼制以丧服为标志表示亲属间的远近关系，共有五等，即"五服"制。按五眼制的标准，愈亲近者，卑犯尊，处罚越重；尊犯卑，处罚越轻。愈疏远者，卑犯尊，处罚较亲近者为轻；尊犯卑，处罚较近者为重。这一原则使法律成为"峻礼教之防"的工具，从而确立了后世法定亲等制度。

2.1902年，清廷命沉家本等为修律大臣，并下达下谕，规定修律的指导思想是："参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行。"此后又陆续发布上谕，反复强调其指导思想，表示绝不能动摇"三纲五常"这一"数千年相传之国粹，立国之大本。"

3．宣布废除封建性、半封建性剥削的土地制度；确定以乡村为单位、按人口平分一切土地的土地分配方法；确认农民对所分得土地的所有权；确定土地改革的合法执行机关为乡村农民大会、贫民团大会、区县省级农民代表大会；确定保护工商业原则。

五、论述题
1．（1）唐大宗继位前夕，确定了"安人理国"的总方针，初唐法制的指导思想，便是这一总方针在立法、执法上的体现。（2）唐初的法制指导思想有以下三个方面：其一，德礼为政教之本，刑罚为政教之用。德主要是指君主要以"宽仁治天下"；礼，主要是指以封建纲常对臣民进行教化。强调治国必须兼有德礼和刑罚，二者的关系是"本"和"用"的关系，德是根本的、主导的，刑是辅助的、派生的。其二，立法要宽简、划一、稳定。宽，是宽大，主要指立法内容方面，其基本点是轻刑，尽可能使人不致陷于犯罪，或犯罪后得到较轻的处理；简，是简约，主要指立法形式方面，其基本点是简明，使百姓通俗易懂，使官吏便于掌握。立法划一是保证断罪量刑准确的必要前提，不但要将律文统一，还要将律条的解释统一，还要求保持法律的稳定性。其三，执法要求审慎。强调办案必须严肃、慎重，审断应有证据；对于死刑的执行尤其慎重。

2．《中华民国临时约法》的特点是，试图从各个方面限制和防范袁世凯的复辟，巩固

辛亥革命的成果。其中包括：第一，改《中华民国临时政府组织大纲》的总统制为责任内阁制，以"防总统之独裁"；其二，进一步扩大了参议院的权力，加强国会对总统的监督；其三，规定了严格的修改程序，以防袁世凯随意撕毁约法。（2）《中华民国临时约法》是中国近代历史上唯一一部资产阶级民主共和国宪法性文献，其主流是好的，使民主共和观念深入人心，具有积极的意义；但也有局限性，其旨在约束反革命力量，却又拱手交出政权，没有涉及土地问题，没有充分地发动群众，因而最终被袁世凯所背弃。

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一、立法指导思想
1、加强中央集权，防止分裂割据
2、崇文抑武，儒道兼用
3、强调慎法，法贵力行
4、义利并和，通商惠工
二、立法概况
1、刑统：《宋刑统》，中国法制史上第一部刊版印行的封建法典。
2、编敕：将皇帝若干年内所颁的针对一时、一事、一地的无普遍适用效力的“散敕”进行整理，删除重复、矛盾及无普遍指导意义者，分类汇编，经皇帝批准后颁布。
3、编例：由中央司法机关大理寺、刑部编集的判例汇编。
4、条法事类：《淳熙条法事类》、《庆元条法事类》、《淳佑条法事类》
三、法学成就
宋慈：《洗冤集录》，是中国乃对世界上最早的一部比较完善的法医学专著。
四、宋朝法制的历史地位
第三节 宋朝刑事法律
一、定罪量刑的原则
重法地与《盗贼重法》：对一些重要地区的盗贼犯罪论以重法。
二、刑罚制度
刑罚的变化：①折杖法；②刺配；③凌迟。
三、罪名
新设“天地坛非执事辄临”与“盗剥桑柘之禁”罪名
第四节 宋朝民事法律
一、民事法律关系
二、物权：义庄
三、债权
四、婚姻家庭与继承权
第五节 宋朝行政法律
一、行政组织
二、监察制度
三、官吏管理制度
第六节 宋朝司法制度
一、司法机关
新设审刑院
二、诉讼审判制度
1、大案奏裁制
2、鞫谳分司制
3、翻异别推制
4、务限制度
5、理雪制度
三、监狱制度

J. 宋朝的中央集权专制主义制度有哪些方面有什么历史意义

宋朝的中央集权专制主义制度：
1、解除朝中大将和地方节度使的兵权；
2、派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；
3、组建禁军并由皇帝直接控制。

历史意义：
①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；
②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；
③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。

中央集权制度：

1、含义：
（1）君主专制主义──专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁，皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽；
（2）中央集权──指中央与地方的关系，中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。

2、产生根源：
①经济上，是由封建经济基础决定的，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产的发展。
②政治上，封建地主阶级也需要一个强有力的中央政府保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。
③理论上，韩非子有关建立君主专制中央集权制度的思想奠定了理论基础。

3、发展过程：
（1）萌芽──战国时期：
①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；
②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。
（2）创立──秦朝：
①内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制、颁秦律、焚书坑儒等。
②特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。
（3）巩固──西汉：
①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。
②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想
（4）完善──隋唐：
①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制。
②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。
（5）加强──北宋：
解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。
（6）新发展──元朝：
实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。
（7）强化（或顶峰）──明清：
明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。

4、特点：
（1）皇权的至高无上和不可分割；
（2）帝位终身制和皇位世袭制；
（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；
（4）皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性；
（5）皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论；
（6）以文化专制巩固政洽专制；
（7）中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终；
（8）专制主义中央集权制度在明清时期登峰造极，并走向反动。