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成渝协同立法

发布时间: 2021-03-08 09:12:01

A. 城市之争:谁是成渝第二城

成渝城市群,成都和重庆是当之无愧的“第一城市”,那么谁才是这个城市群中的“第二城”呢?
根据《成渝城市群发展规划,到2020年,将基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。而要建成国家级城市群,不仅需要依靠成都和重庆两地的引领,成渝之间其他城市的发展程度也是关键。
21世纪经济研究院认为,“成渝第二城”应是经济指标与产业辐射能力的综合反映,其背后,是有能力在多个方面成为成都和重庆经济辐射能力的“中继站”,即不仅能发展本市经济,还能带动周边城市共同发展。
谁是成渝第二城?
“成渝第二城”的概念首次被提出,是在2016年第七届C21论坛【四川城市发展市(州)长论坛】上。当时南充市主要负责人首次提出将南充定位成为“成渝第二城”。2017年南充市政府工作报告中进一步明确了将此列为该城市未来的发展目标。
由此,“成渝第二城”之争浮出水面。
21世纪经济研究院注意到,在成渝城市群中,还有众多类似南充的三四线城市存在。它们的共同点是:位于成都和重庆两地之间,GDP突破千亿,部分产业已经具有全国性的竞争力。
从四川来看,主要包括绵阳、德阳、宜宾、南充和泸州5座城市。而重庆市除主城区外,经济总量最高的区为万州区,但该区位于重庆东侧,因此不纳入本文的讨论范围内。
从经济总量观察,2016年绵阳市经济总量已经超过1800亿元,按照目前发展速度,或在2019年前后突破2000亿关口。在绵阳市之后,是GDP达到1752亿元的德阳市。宜宾市和南充市的GDP在2016年也突破了1600亿元,两座城市分别位于川东北和川南城市群中。泸州市经济总量在上述5座城市中排名末位,为1481亿元。
交通通达性也是需要重点考量的方面。作为西部地区,物流运输成本、交通便利化程度高低直接影响城市经济发展和人口集聚。
从现状看,除成都和重庆的机场具备“枢纽级”通达优势外,其他城市机场规模均偏小。从中国民航局发布的2016年全国机场旅客吞吐量排名观察,成渝地区除成都重庆外排名最高的是绵阳机场,2016年以超200万人次的吞吐量排名全国第49位。
21世纪经济研究院认为,绵阳机场的吞吐量规模,充分反映了该地区的经济活跃程度。而根据计划,绵阳机场希望在“十三五”期间,建设成川西北、陕甘南地区航空枢纽。
在绵阳机场之后,按旅客吞吐量排名的分别是泸州、宜宾、南充和万州。高铁方面,目前除宜宾和泸州未通高铁外,其余城市皆有高铁或动车组到达。
产业方面,能否承接成都、重庆两地的产业转移,或为两地主导产业做加工配套,是上述地区经济能否更快发展的关键。21世纪经济研究院注意到,成都和重庆的工业均以汽车为支柱产业,而包括南充、绵阳在内的数个城市,亦明确将发展汽车产业。
南充市2017年政府工作报告中明确将持续壮大汽车汽配产业集群,并将吉利新能源商用车项目作为促进实体经济发展的“一号工程”。围绕南充新能源汽车产业园建设,大力招引一批新能源汽车电机、电控等核心部件和变速箱、车桥总成等配套企业,打造西部新能源商用车研发生产基地。
而根据绵阳市政府规划,到2020年,绵阳汽车产业园形成整车产能40万辆,总销售收入390亿元以上,成为四川第二大汽车产业基地。
上述两地除了原有汽车产业优势外,还得益于分别靠近成都和重庆,适宜于为两地做配套产业。
“傍成都”很关键
21世纪经济研究院认为,要成为成渝第二城,上述城市应该首先成为区域性的中心城市。
按照四川省此前的城市群划分标准,绵阳、德阳属于成都城市群。宜宾、泸州属于川南城市群,而南充则归于川东北城市群。
就绵阳和德阳而言,其经济发展的最大机遇,来自于近年来四川省和成都市力推的“成德绵一体化”发展策略,其对标对象为广州、佛山的“广佛同城化”,以及沈阳、抚顺的“沈抚同城化”,目标是区域内的经济与产业协同化发展。
事实上,根据《成渝城市群发展规划》,在四川省的中心城市发展定位中,成都是唯一的“国家中心城市”,区域中心城市包括绵阳、泸州、宜宾和南充,而德阳被列为地区性中心城市。
尽管德阳是唯一的“地区中心城市”,但在上述城市中,德阳却有距离成都最近的地理优势,因此德阳也提出了成为成都“副中心”的城市发展目标,希望可以依傍成都实现跨越发展。即以成都主城区为核心,南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。
泸州和宜宾在川南城市群中一直存在竞争关系,因为两地不仅是四川省内长江航运的主要区域,同时在白酒、化工等产业上皆有竞争关系。
从2016年的经济总量看,宜宾高于泸州市172亿元,但从机场旅客吞吐量,以及港口运力而言,泸州却反超宜宾。
数据显示,2016年,泸州市内河港口完成货物吞吐量3458.57万吨,集装箱吞吐量50.1万标箱。宜宾全年规模以上港口完成货物吞吐量1870万吨,集装箱吞吐量30.1万标准箱 。
同时,泸州在获批四川自贸区川南临港片区后,将依托相关政策优势,进一步做大其在长江上游港口、航运业上的规模。
但泸州、宜宾进一步做大做强,除吸引成渝两地的资源外,另一个重要方面是,能否借助临近云贵两省的地理优势,成为“川滇黔”的区域中心城市。
值得注意的是,尽管上述城市GDP持续增长,但就四川省内而言,成都一城独大的局面仍未改变。
21世纪经济研究院认为,形成这一状况的因素包括两个方面,第一是西部地区多以省会“单中心”模式发展,即省会城市大多是省内单极核心城市,各种公共资源如交通、医疗、教育等都集中在此。第二则和西部地区的各个城市市场化程度差别较大,大部分非省会城市的市场化程度较低,导致各种资源要素更倾向于向省会城市集中。
因此,成渝两地要真正培育出“第二城”,龙头城市如何与其他城市实现经济与产业更加合理的协作与竞争关系,至关重要。

B. 京津冀地区协同立法体现了哪些政治生活道理

京津冀地区协同立法体现了坚持民主集中制的人民代表大会制
京津冀地区协同立法体现了坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的统一。
京津冀地区协同立法体现了坚持人民为中心思想。

C. 成渝高速即将扩容改造,西南第一条高速的前世今生到底是怎样

成渝高速是国家改革开放初期第一批高速公路,也是四川省的第一条专高速公路,于1990年9月正式开属工,1995年9月建成通车,全长337公里,是国家“八五”公路工程,建成后极大地缩小了成渝两地时空距离,促进了两地的优势互补和协同发展。如今,随着区域经济社会快速发展,交通量增长迅速,成渝高速已成为四川省“最繁忙、最拥堵”的高速公路之一,亟待实施扩容改造。

D. 京津冀地区协同立法体现了哪些政治生活的道理

  1. 坚持民主集中制的人民代表大会制

  2. 坚持人民当家作主、党的领导与依法治国的统一。

  3. 坚持人民为中心思想。

E. 在11月30日发生了什么重大的历史事件

2010年11月来30日 湖南娄底一中老自师下跪事件
1901年11月30日 溥俊被撤去大阿哥名号
1916年11月30日 奥地利执政68年的国王约瑟夫二世去世
1939年11月30日 苏联与芬兰战争爆发
1941年11月30日 英军在利比亚发动攻势切断敌供给线
1969年11月30日 陶铸在文革中含冤病逝
1969年11月30日 越战中的美莱村大屠杀被揭发
1986年11月30日 全国第一个舆论研究机构成立
1986年11月30日 影星加里·格兰特去世
1989年11月30日 德意志银行董事长赫尔豪森遇刺身亡
1991年11月30日 首届世界女子足球锦标赛落幕
1994年11月30日 北京养犬有了法律说法
1998年11月30日 话剧演员谭宗尧逝世
1998年11月30日 柬埔寨王国联合政府成立
1995年11月30日 因拯救犹太人获罪的瑞士警察格吕宁格尔沉冤得以昭雪
1993年11月30日 中国性病艾滋病防治协会成立
1951年11月30日 文艺界开展整风学习运动
1949年11月30日 重庆解放
1874年11月30日 英国首相丘吉尔诞辰
1835年11月30日 讽刺文学大师马克·吐温诞辰

F. 什么是"一带一路",京津冀协同发展,长江经济带三大战略

一带一路
是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

京津冀协同发展
京津冀地区同属京畿重地,战略地位十分重要。当前区域总人口已超过1亿人,面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。实现京津冀协同发展、创新驱动,推进区域发展体制机制创新,是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要。京津冀空间协同发展、城镇化健康发展对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。

长江经济带
长江经济带,东起上海、西至云南,涉及上海、江苏、浙江、安徽、湖北、江西、湖南、重庆、四川、云南、贵州、9个省2个直辖市。[1] 涉及长江三角洲城市群,成渝经济区,长江中游城市群,滇中地区,黔中地区。

《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》则指出,长江经济带将全面推进新型城市化发展:提升长江三角洲城市群国际竞争力,培育发展长江中游城市群,促进渝蓉城市群一体化发展,推动黔中和滇中区域性城市群发展,优化沿江城镇化格局,科学引导沿江城市发展,强化城市群交通网络建设,创新城镇化发展体制机制。
长江经济带的战略定位,一,具有全球影响力的内河经济带;二东中西互动合作的协调发展带;三沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带;四,生态文明建设的先行示范带。

G. 京津冀协同立法的政治生活道理

金鸡一协同立法的政治生活道理告诉我们,社会的联系是客观的,联系是变的

H. 协同立法体现的政治生活道理

协同立法体现的政治生活的道理是的它是由政治生活的道理一

I. 成都未来合并的城市是成渝的资阳还是南拓的眉山

未来大成都合并的城市肯定是资阳,至于眉山,现在早就成了成都的郊区了。

从影响力来说,资阳比眉山大得多,在大成都这个概念没有出现之前,资阳市是四川省一个比较重要的市。除了绵阳、南充、德阳等老牌四川强市外,就是资阳、内江等市的地位较高,眉山只是当时的一个县城而已。那么从未来城市发展的方向来看,眉山对资阳来说完全不具备可比性。

除了以上两个原因外,还有一个不容忽视的原因,就是直辖市重庆方面的态度,既然是成渝一体,那么各种规划建设都要对双方负责,如果是眉山,对重庆来说毫无意义,离得太远,感觉是重庆输血给四川发展周边县市,相信重庆不可能答应。

J. 京津冀地区协同立法体现了哪些政治观点

坚持民主集中制的人民代表大会制
坚持人民当家作主、党的领导与依法治国的统一。
坚持人民为中心思想。

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