美国立法情况
Ⅰ 美国是在什么情况下修改中立法的
这个不是一下子改过来的,是一步一步慢慢过渡过来的.最早是在1939年10月底至11月初,专在罗斯福的努力下,国会属通过了新中立法,取消武器禁运条款,改为“现款自运”。英国海上势力强大,有利于英国.而是到了1941年美国通过的租借法案彻底取代了中立法.
而下面这件事可以看作是1941年美国彻底取代中立法的诱因.
德国在二战开始后进行了"无限制潜艇战." 1941年9月19日,在巴拿马注册的美国商船“平克斯塔”号在冰岛西南被击沉,罗斯福就在10月9日向国会要求修改1939年的中立法, 要求武装商船,恢复美船开赴作战区域的贸易权。正当国会内辩论进行得难解难分之际,10月17日,美国驱逐舰“基尔尼”号又在冰岛西南被击伤,死11人。三天后,美驱逐舰“卢本?詹姆斯”号被击沉,死96人
Ⅱ 美国国会的立法程序
①提出议案
在众议院,一名或多名众议员只要把议案文本送交书记官或投入议案箱,议案就提出了。
在参议院,一名或多名参议员只须得到会议主持人的认可,就可宣布议案。
同一议案可在两院分别提出。提案权独属国会议员,总统在国会只能提出立法建议,无权直接提出议案。
②委员会审议
议案提出后,众议院议员或参议院主持人按议事规程将议案提交给主管常设委员会审议。委员会主席通常会将议案交给下属的一个小组委员会审议,也可由全体委员会直接审议。
小组委员会审议时,就议案进行公开的或秘密的听证会。邀请政府官员,利益集团代表,其他议员或公民到会作证:提供情况,陈述意见,回答各种问题。听证后,进行议案审议。完成审议后,向全体委员会报告。全体委员会有时又举行听证会,再审改议案,才进行表决。如果表决拒绝该议案,则议案很可能就此夭折。事实上绝大多数议案在此关口夭折。
③全院辩论和表决
委员会表决通过的议案,附加一份报告回到议院,列入日程表。议员们对该项议案进行辩论,提出修正案,最后进行表决。
议案在一院通过后,即送另一院审议,再经过一套以上程序,最后再次表决。
④两院协商
如果第二院对议案又加修改,从而两院通过的文本发生分歧,则需要专门成立临时两院联合委员会协商解决。这个联合委员会协商一致后,文本送回两院表决。这一次两院不再修改议案。如都通过了,就送总统签署。如果为某一院拒绝,再送回联合委员会协商,或任命新的联合委员会协商,直到两院通过为止。
⑤总统签署
总统接到两院通过的议案后签署,即成为法律。也可否决或搁置。否决后议会两院各以三分之二多数再次通过,则无须总统签署即成为法律。如搁置10天,议会并未休会,议案自动生效。如果10天内议会休会,则议案作废。搁置否决不需要理由,也不能被推翻。
现代美国,总统在立法方面的作用越来越大。
首先,总统否决议案后,两院要以三分之二的多数才能否决无效,而三分之二多数是很难争取到的。
其次,总统可以通过咨文行使立法倡议权,事实上国会每年的立法工作主要就是围绕总统的建议进行的。
而由行政部门起草的作为行政建议的议案,通常由拥有管辖权的国会常设委员会主席或小组委员会主席在一个议院提出。行政部门的议案总可以在议会中找到至少一个代言人为他们提出议案。
但是,总的来说,与英国不同,美国总统完全控制国会的时候很罕见。自30年代以来,只有罗斯福新政的“头100天”,约翰逊在1963年─1965年,里根在执政的第一年,可以说是总统暂时主宰了国会,其他时间,行政和立法是相对独立的,总统总要受到议会这样那样的反对。总统不可能命令国会做什么和不做什么。他只能说服国会,或直接向选民呼吁形成舆论压力,或通过讨价还价、政治交易等手段,使国会通过他的立法计划。
Ⅲ 美国中立法的简介
20世纪30年代美国国会为防止美国卷入西半球以外的战争的立法。1935年,在意大利发动侵略阿比西尼亚(埃塞俄比亚的旧称)的战争的前夕,美国国会内外的孤立主义派利用美国人民不愿卷入新的战争的和平情绪,推动国会于8月31日通过第1个中立法,规定“在两个或若干个外国之间发生战争时或在战争过程中,总统将此事宣布,嗣后凡由美国或其属地之任何地点把武器、弹药及军事装备输往交战国港口,或输往中立国以转运至交战国者,均属违法”。并禁止美国船舶运载军用品至交战国和美国公民乘搭交战国船只旅行,但不禁止其他物资包括战略物资出口。到1936年2月底该法期满时,国会随即通过第2个中立法,将第1个中立法有效期延长到1937年5月1日,并补充禁止向交战国提供贷款的条款。1937年4月29日,国会通过第3个中立法,除前两法规定的内容以外,又规定中立法适用于发生内战的国家,授权总统判定战争状态之是否存在,不仅有权禁止武器输往交战国,而且可以禁止任何货物输往交战国。
1939年欧洲战争爆发前后,F.D.罗斯福总统认定美国的防线是在欧洲,多次向国会提出修改中立法。国会经过长期争论,于1939年11月3日通过修正的中立法,废除武器禁运的条款,允许交战国在美国购买军火,但实行“现购自运”的原则。新法案在武器和物资上支持了英法;在东方则有利于日本而不利于中国,因中国无力自运。1941年 3月11日国会通过罗斯福提出的《租借法案》。中立法至此名存实亡。12月,美国对德意日宣战后,中立法正式废除。
Ⅳ 美国立法、司法、行政三者的关系
国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使,并相互制衡的制度。版三权分立制度是根据近权代分权学说建立起来的。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用,是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国国情不同而有不同形式。
美国是实行三权分立制度的典型国家。美国宪法规定,立法权属于由参、众两院组成的合众国国会,行政权属于美国总统;司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。根据三种权力相互制衡的原则,美国宪法还规定,国会有权要求总统条陈政策以备审议,批准总统对外缔结的条约,建议和批准总统对其所属行政官员的任命,通过弹劾案撤换总统,有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命,宣告惩治叛国罪,弹劾审判最高法院法官;总统对国会通过的法案拥有有限的否决权,副总统兼任参议院议长,总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权;最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。此外,根据惯例,最高法院有权解释法律,宣布国会制定的法律违宪无效。实行总统制的资本主义国家一般都采用这种形式。
Ⅳ 美国立法在什么地方
美国实行三复权分立制度,制立法权属于议会机构。美国有三级议会,即联邦国会、州议会和市议会。三级议会都有立法权,但权限递减,下级议会的立法不得与上级议会的法律相抵触。美国实行两院制,参议院是上院,众议院是下院。一般立法程序是先由众议院表决,半数以上议员同意就算通过,然后递交参议院表决,也是半数以上通过,如果出现平手,就由副总统裁决。如果参议院也通过,就递交总统审批,如果总统批准,就正式成为法律,如果总统拒绝签署,就打回两院重新表决,如果两院都有三分之二以上议员同意,则不需签署而生效,否则就作废。大概就是这个过程。
Ⅵ 美国政府是否有立法权
三权分立制度是指把国家的立法、行政、司法三种权力,分别由议会、政府、法院独立行使并相互制衡的制度。美国的三权分立体制:立法权由国会掌握,行政权归于总统,司法权属于联邦最高法院
Ⅶ 美国立法过程
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Ⅷ 美国行政、立法、司法之间的关系
三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,起核心内容是权力分立、制约版和平衡权。中央政权机构由此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。国会负责立法,总统负责事实法律,法院负责审查法律。
总之,美国的行政、立法、司法之间是相互独立又相互制约的,保持权力的均衡。
Ⅸ 美国立法程序是怎样的
简单地说,是由议员或者总统提案动议,参众两院分别表决,如果参众两回院达成一答致,议案就送交总统签署,总统有权否决议案,如果议案被否决,参众两院以三分之二多数再次通过议案,则议案不经总统签署,直接成为法律,同时,对于税收法案,只能由众议院提出,因为西方有“没有代表不纳税”的原则,另外如果两院达不成一致,就会有两院联席会议讨论妥协,所以,立法程序非常复杂和艰难,这里只是简单的说了而已。