普遍立法

1. 我国普通法律立法的基础是什么

我国普通法律立法的基础规定见于宪法及立法法。
《宪法》第六十二条全国人民代表大会行使下列职权：（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

普通法律，是指由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的法律。
《立法法》第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

2. 国家立法的两种主要方式

第一种方式是权力机关立法，即人民代表大会审议并通过立法案。全国人大通过的立版法案具有普遍约束权力，凡我国境内及一定范围内的境外均适用。有权立法的地方人大通过的立法案仅对该地方有约束力。
第二种方式是行政机关立法，即政府及政府部门发布的行政法规，在我国同样具有约束力。中央政府即国务院发布的行政法规在我国境内具有普遍约束力，有权立法的地方政府发布的规章仅对当地有约束力。

3. 普通老百姓如何立法

可以将自己的想法转达给辖区的人大代表，人大代表会将收集的意见或建议形成提案，逐级上报，如果能够得到充分的支持，就有可能成为法律法规。

4. 1什么是法律的普遍适用性，什么是法律的优先适

法律的普遍适用性
（1）法治原则。法律适用活动要严格依法进行，既包括程序方面也包括实体方面；既包括对事实的认定也包括对法律的适用，即通常所说的“以事实为根据，以法律为准绳”。
（2）平等原则。它要求国家机关及其工作人员在适用法律处理案件时，对任何公民，不论其民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等有何差别，不论其政治、社会地位有何不同，在适用法律上一律平等。
（3）独立原则。即国家司法机关在办案过程中，依照法律独立行使司法权，不受其它任何机关、组织和公民个人的干预。
（4）责任原则。司法机关和司法人员在法律适用过程中如果侵犯了公民、法人或其他社会组织的合法权益，造成严重后果的，要依法承担责任。
2、法律的优先适用性
（1）法律的优先适用性是指法律优先于行政立法，即强调法律对于行政立法（行政法规和规章）的优越地位。
（2）在各种社会活动中，法律优先原则还应包括司法活动优先于其他活动，以体现社会对法律的遵从和敬畏。
（3）对于一个公民。但参与司法活动和其他活动出现时间冲突时，应当优先参与司法活动，使司法活动得到优先的保障。
(4)普遍立法扩展阅读我国的法律位阶描述如下：
1、宪法处于法律位阶的最高层。
2、全国人大及其常委会制定的法律的效力高于行政法规。
3、上级人大及其常委会制定的地方性法规高于下级人大及其常委会制定的地方性法规。
4、行政法规高于地方性法规和规章。
5、地方性法规高于本级政府和下级政府规章。
6、上级政府规章的效力高于下级政府规章。
7、部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自范围内施行。特别法优于一般法

5. 最普遍和广泛的法律活动是（） A、立法 B、执法、 C、司法 D、守法 求解释

立法因素的基础性影响：执法因素的特殊重要性：司法因素影响的弱化：守法因素特别效应分析。我觉得应该是守法。 请问这是什么考题？司考吗？

6. 全国人大立法程序大致包括哪几个环节

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定法律一般要经过四个阶段：

1、提出立法议案。

2、审议立法议案。

3、表决和通过立法议案。

4、公布法律。

(6)普遍立法扩展阅读

地方性法规的制定程序是：享有立法提案权的有地方人民代表大会举行会议时的主席团、常务委员会、本级人民政府和代表（3人以上附议），由主席团提请大会讨论，并经全体代表过半数通过。

通过的地方性法规须报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

立法原则的指导和规范

社会主义市场经济下的立法工作，是一项规模巨大的社会工程。

如何保证不同种类、不同立法部门所制定的法律、法规在目标方面具有一致性，在调整范围方面互相配合协调，构成一个完整的法律、法规系统，充分发挥其系统的整体功能。

如何避免各级各部门的立法机构或参与立法的机构为本地区或本部门的利益而争夺权利，逃避义务，如何保证立法在全国范围内的统一性，具有预测性和相对的稳定性，有一些指导思想和普遍遵循的原则是必要的。

一些学者曾从理论上对此进行过探讨和研究。

例如有人认为中国的立法的指导思想应该是五个有利于：即有利于社会主义民主建设；有利于市场经济的建立和完善；有利于发挥各立法主体的积极性；有利于法律的贯彻实施；有利于社会主义法制的统一。

有的学者认为，立法的原则应包括民主、公开、公正、权力义务相一致等。

也有的学者认为，立法原则还应包括中央和地方分工负责、配合协调、新法优于旧法、上级法优于下级法、立法监督等。

但是目前这些讨论还限于研究阶段，到作为普遍遵循的原则还有相当的距离，还需要作大量的工作。

7. 法律的普遍性是什么意思

法的普遍性又称“法的普遍约束力”。

指法作为一种特殊的社会行为规范，为一定历史阶段的社会或国度的一般人或组织的行为，规定了统一的和普遍的模式、方向和标准。

在法所设定的条件下，一般的人（所有的人）可以做什么、必须做什么和禁止做什么，而不是针对具体的、特定的个人。

同时，法的普遍性还包含着在法所设定的同样情况下，可以同样和反复适用，而不应超过法定条件对个人或组织采取特殊对待。

(7)普遍立法扩展阅读

法的普遍性包括三重含义：

1.在一国主权范围内，法具有普遍效力，所有人都要遵守；

2.在民主法治国家里，法律对同样的事和人同样适用，即法律面前人人平等；

3.近代以来，法虽是一国主权范围内的事，具有地域性、民族性。这里所讲的“法的普遍性”主要是指第一种。但一国法的内容与人类的普遍要求相一致。

8. 宪法为什么是普通法律的立法基础和依据

宪法与普通法律的关系
1、联系：
（1）都是国家制定或认可的，是统治阶级意志的体现。
（2）都是靠国家强制力保证实施的行为规范。
（3）都主要取决于有利于统治阶级的社会物质生活条件。
2、区别：
（1）规定的内容不同。
宪法规定的是国家生活中的根本问题，如国家的性质、根本任务和根本制度的等等。而普通法律知识对刑事、民事、经济、行政等国家生活中某一方面的规定。
（2）法律地位和效力不同。
宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力（所谓法律效力，是指法律的强制性和约束力）。表现在：
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。人们通常把宪法与普通法律的关系称为“母法”与“子法”的关系。
②宪法具有最高的法律效力。宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而无效。《宪法》第5条第3款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法》第5条第4款规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
（3）制定和修改程序不同
宪法的制定和修改程序比普通法律更严格。其目的是保障宪法的权威性和稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
宪法制定时往往要成立一个专门机构，如制宪委员会、制宪议会或宪法起草委员会等。宪法的修改由全国人大常委会和五分之一以上的全国人大代表才有权提出并由全国人大全体代表的2／3以上多数通过。而普通法律的制定修改，则以全国人大全体代表的过半数通过。
总之，从内容上看，宪法规定了国家生活中的根本问题；从效力上看，宪法具有最高的法律效力；从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格。所以说，宪法是国家的根本大法。

9. 法律的三大基本特征是什么

一、法律三大基本特征：
（一）法是由国家制定或认可的
（二）法是由国家强制力保证其实施的
（三）法的社会性
二、法的特征
（一）法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范
法律首先是指一种行为规范，所以规范性就是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。法律同时还具有概括性，它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，它的对象是一般的人，是反复适用多次的。法律还具有普遍性，即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊，即要求“法律面前人人平等”，一旦触犯法律，便会受到相应的惩罚，对其教育，改良。
（二）法律是国家制定或认可的行为规范
这是法律来源上的一个重要特征。所谓国家制定和认可是指法律产生的两种方式。国家制定形成的是成文法，国家认可形成的通常是习惯法。
（三）法律是国家确认权利和义务的行为规范
法律所规定的权利和义务，不同于其他社会规范的权利和义务，它是由国家确认或认可和保障的一种关系，这是法律的一个重要特征。
（四）法律是由国家强制力保障实施的行为规范
由于法律是一种国家意志，它的实施就由国家强制力来保障。法律所规定的权利和义务是由专门的国家机关以强制力保证实施的，国家的强力部门包括军队、警察、法庭、监狱等有组织的国家暴力。
（五）法律是调整社会关系的行为规范
因为社会是指以物质生产为基础而结成的人们的总体，法律的调整是指向人们的行为，是对人们行为所设立的标准，即调整一定的社会关系。
（六）法律是具有普遍性的社会规范
1、普遍的有效性，在一国主权内法具有普遍效力。
2、普遍的一致性，法律不可以强人所难。