立法干啥
三权分立(三权鼎立),即为行政、司法、立法三大政府机构共同存在,地专位平等且互相制衡属的政治制度。是当前世界上资本主义国家普遍采用的一种民主政治制度。
美国的三权分立体制:即立法、行政、司法三权分立,立法权由国会掌握,行政权归于总统,司法权属于联邦最高法院。三权之间相互制约,国会可以以弹劾等诸多形式限制总统,总统可以以“搁置否决权”等形式限制国会的权力,而联邦最高法院则可以通过违宪审查的形式限制国会的立法权和总统的行政权,此外,总统对司法权也有制约,表现在联邦最高法院的人事任命在一定程度上受总统控制。
中国宪法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。国家的重大事项由人民代表大会决定。行政机关负责执行人民代表大会通过的法律、决议、决定。法院、检察院依照法律规定分别独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
『贰』 行政,立法,司法分别到底是干什么的
立法部门根据国家相抄关规定,需要,对社会某些方面的欠缺确定一个规范,第一部法律则是通过不段的研讨会议决定~
行政则是根据法律来形式它自己的权利,主要是政治权利为社会个方面的策划
司法是行使法律的最直接部门,通过法律给有关事件人集体与法律的保护和惩罚!
『叁』 招标投标法的立法目的是什么
招标投标法第一条对本法的立法目的作了明确规定。招标投标法的立法目的是: 1、规范招标投标活动。采用招标投标的交易方式在国外已有200多年的历史,市场经济国家的大额采购活动。特别是使用财政资金等公共资金等公共资金进行采购活动,较多地采用了招标方式。我国改革开放前,实行的是高度集中统一的计划经济体制,产品购销和工程建设任务都按照指令性计划统一安排,也不存在能够引起卖方竞争的买方市场,因此也基本不存在招标投标的交易方式。改革开放以来,我国自80年代初开始,逐步在工程建设、进口机电设备、机械成套设备、政府采购、利用国际金融组织和外国政府贷款项目、以及科技开发、勘察设计、工程监理、证券发行等服务项目方面,推行招标投标制度,取得了明显成效。但在这一制度推行过程中,也存在着一些突出的问题。如,一些使用国有资金进行工程建设或货物采购的单位,应当招标而不按规定招标,在确定供应商、承包商的过程中采用"暗箱操作",不通过公平竞争程序直接指定供应商、承包商;招标投标程序不规范,违反公开、公平、公正的原则;甚至有些招标人与投标人进行权钱交易,行贿受贿,搞虚假招标;投标人串通投标,进行不公平竞争;一些地方和部门在招标投标问题上搞地方保护和部门封锁,作出违反公平竞争原则的规定,有的还利用行政权力强行指定中标人,等等,对招标投标制度推行过程中存在的这些问题,必要予以高度重视,采取有效措施予以解决。在认真总结我国推行招标投标制度的实践经验,研究借鉴国外招标投标法的立法和通过作法基础上,制定我国的招标投标法 ,以法律的形式规范招标投标活动,确立我国招标投标必须遵守的基本规则和程序,要求参与招标投标活动的各方都必须一体遵循,对违反招标投标法定规则和程序的行为依法追究法律责任,以保证招标投标法制度在我国的顺利实施,充分发挥基在我国社会主义市场经济中重要作用,是非常必须的,这也正是制定招标投标法的基本目的。 2.保护国家利益。制定招标投标法,对保护国家利益所具有的重要意义主要体现在: (1)保障财政资金和其他国有资金的节约和合理有效地使用。按照本法第二条的规定,属于国家投资、融资的建设项目,以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助的建设项目,必须采用招标采购方式。通过依法进行招标投标,按照公开、公平、公正的原则,在投标竞争者中选择在报价、技术和质量保障等方面具优势的供应商、承包商作为中标者,这对于节约和合理使用国有建设资金(包括由我国政府统借统还或由财政提供还款担保的国际组织或外国政府的贷款),具有重要意义。 (2)有利于反腐倡廉,铲除国有资金采购活动中滋生腐败的土壤。堵住不法分子侵吞国有采购资金的渠道,防止国有资产的流失。在使用国有资金进行采购活动中。不断发生行贿受贿、吃回扣、拿好处费等腐败行为,一些握有国家建设项目发包权、设备采购权的负责人和采购的经办人员,与供应商、承包商相互勾结,进行"权钱交易",损公肥私,侵占国有资产,造成相当数量的国有采购资金流入不法分子的腰包,严重损害国家利益,同时也败坏了党风和社会风气,损害了党政和政府的形象,还严重扰乱了市场经济秩序,这种情况在使用国有资金进行的工程建设领域尤为严重,例子不胜枚举,有些地方行贿受贿方面的经济犯罪发生在工程建设领域的比例高达40%多,有人将这种现象形容为"楼房盖起来,干部倒下去"。解决这类问题,需要从多方面采取杜绝腐败的有效措施。在国有资金采购中依法实行招标投标制度,使采购活动在公开、公平、公正的透明环境中运作,参与者多,竞争性强。规则和程序由法律规定。这对于有效消除工程发包和其他采购活动中的幕后交易、少数人进行"暗箱"操作等行为,从源头上抑制国有资金采购中的腐败现象,具有重要意义。 (3)有利于创造公平竞争的市场环境,这正是我们建立社会主义市场经济体制所要实现的目标,创造这样一种公平竞争的环境,有利于促进经济的健康发展。这也是国家的利益之所在。 3、保护社会公共利益。社会公共利益,是全体社会成员的共同利益。制定招标投标法,对保护社会公共利益的作用主要体现在: (1)国有资金来自于人民群众创造的财富,来自于纳税人贡献,保障国有资金的合理使用,不仅是保护国家利益的需要,也是全社会成员的共同要求,通过制定招标投法,以保障国有资金和其他公共资金的合理、有效和节约使用,杜绝腐败,防止国有资产的流失,这既是对国家利益的保护,也是对社会公共利益的保护。 (2)按照招标投标法第三条的规定,将大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目,不论其资金不源,都纳入强制招标的范围,以充分运用招标投标制度的竞争作用,以确保这类与公众利益直接有关的建设项目的质量,更体现了本法保护社会公共利益的立法宗旨。 4、保护招标投活动当事人的合法权益。招标投标活动的当事人,主要是指招标人和投标人。招标人。即提出招标采购项目、进行招标活动的法人或其他组织;投标人,即响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织,以及参加依法招标的科研项目投标的个人。从买卖关系或建设工程承发包关系讲,招标人是买方或发包方;投标人中标后成为卖方或承包方,此外,招标方委托招标代理机构代为办理招标事宜的,招标投标活动的当事人还包括招标代理机构。在招标投标活动中。各方当事人的合法权益者受到法律的保护,针对实践中存在的一些侵犯招标投标活动中当事人合法权利的主要问题,招标投标对招标投标各方当事人应当享有基本权利作了规定。例如,招标投标规定,依法进行的招标投标活动不受地区部门的限制,任何单位和个人不得发任何方式非法干涉招标投标活动;招标人可以自主决定委托具有法定资格的招标代理机构办理招标事宜,具备自行招标能力的招标人也可以自行办理招标事宜,任何单位和个人不得以任何方式强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜,不得以任何方式为招标人指定招标代理机构;招标人有权依法自行组织开标、评标和定标,任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果,法人或其他组织有权自主决定是否参加投标竞争;有权与其他法人或其他组织组成联合体共同投标;任何单位和个人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标;投标人其他利害关系认为招标投标活动不符合本法规定的,有权向招标提出异议或者向有关行政部门投诉,等等。 5、提高经济效益,经济效益是投入与产出的比较,对国家投资、融资建设的生产经营性项目实行招标投标制度,有利于节省投资,缩短工期,保护质量,从而有利于提高投资效益以及项目建成后的经济效益。从我国建设工程领域推行招标投标制度实践情况看,通过招标,一般可节约建设资金1-3%,缩短工期10%左右。 6、提高项目质量,在工程项目和货物等的采购中,实行招标投标制度,依照法定的招标程序,通过竞争。选择技术强、信誉好、质量保障体系可靠的投标人中标,对于保证采购项目的质量是十分重要的。从实践中看,一些本应进行招标采购的项目不进行招标投标或者不按规定的规则和程序进行招标投标,是导致其发生严重质量事故的一项重要原因。
『肆』 什么是立法能用通俗的语言解释清楚点吗
行政立法是行政主体根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。
『伍』 法律是用来干什么的
一、 法律具有明示作用。法律的明示作用主要是以法律条文的形式明确告知人们,什么可以做的,什么是不可以做的,哪些行为是合法的,哪些行为是非法的。违法者将要受到怎样的制裁等。这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。法律所具有的明示作用是实现知法和守法的基本前提。 二、 法律具有预防作用。对于法律的预防作用主要是通过法律的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是非,即在人们的日常行为中,什么是可以做的,什么是绝对禁止的,触犯了法律应受到的法律制裁是什么,违法后能不能变通,变通的可能性有多少等等。这样人们在日常的具体活动中,根据法律的规定来自觉地调解和控制自己的思想和行为,从而来达到有效避免违法和犯罪现象发生的目的。严格及时有效的执法也可以警示人们,未违法,违法必受罚,受罚不可变通也。这样可以在每一个人的心底上建立起一道坚不可崔的思想行为防线。只有这样才能做到有令必行有禁必止。收到欲方则方,欲圆则圆的良好的规范效果。 三、 法律的校正作用。也称之为法律的规范作用。这一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出现的一些偏离了法律轨道的不法行为,使之回归到正常的法律轨道。像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法律改造,使之违法行为得到了强制性的校正。 四、 法律具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会环境的社会性效益。理顺、改善和稳定人们之间的社会关系,提高整个社会运行的效率和文明程度。作为一个真正的法制社会则是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这也是法制的最终目的和最根本性的作用。 综上所述,法律作用的大小,主要是由立法质量,普法质量和执法效力的大小所决定的。在立法上,必须在明确是非的法律界线的界定上,一定要做到一就是一,二就是二,绝不能在合法与非法的行为界线的划分上出现一些莫凌两可,含糊不清的表述。更不能在对违法处罚的裁量上有幅度的现象出现。像现今的法律中经常出现的这样的条款“根据情节轻重”“给予警告,处以10000元以下的罚款,处以10年以下有期徒刑”等。对于这些现象应是立法中的大忌,是绝对不允许的。在普法上,对于每一部法律都要做到人人皆知,不留死角。只有知法才能使法律的明示作用,法律的预防作用才能得到更好地体现。知法是守法的前提,立法是知法的前提。在执法上,对于任何一部法律,不管它制定的多么明确、严密和严厉,普法工作做得多么的广泛而深入人心,如果出现执法不严,对违法者惩处不利(不及时不严厉),再严厉的法律也会成为了一纸空文的,形同虚设,没有任何意义可言的。
『陆』 网络立法是什么意思,立法以后我们都会实名制么。
网络立法在后来台就是在办自理入网的时候需要提供身份证及其他证明身份真实的有效证件,在前台不会有影响,监控,引入国内的网络,经过国家允许的,正常情况下,看不了国外网站。行为人主观上存在过错。过错包括故意和过失两种形式。行为人明知传播内容会对他人名誉造成损害却希望和放任结果发生为故意。
(6)立法干啥扩展阅读:
网络安全规定:
中国最新司法《解释》规定,信息网络诽谤他人,同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上。
一般来说,中国有关网络诽谤的民事侵权成立,须具备以下两个要件:要有损害行为。就是指行为人为通过网络传播了有损特定人名誉的文字、图片或语言。
『柒』 干什么才叫行政有立法司法还要行政干什么
凡是直接和群众打交道的叫做行政。比如收费,监督,城管赶小贩……
立法和司法是坐在办公室研究理论和处理法律的。
『捌』 啥叫立法依据
根据《中华人民共和国立法法》第三条规定:“立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放。”因此我国的立法必须以宪法为依据,任何法律、行政法规都不得与宪法相抵触。
《中华人民共和国立法法》是为了规范立法活动,健全国家立法制度,提高立法质量,完善中国特色社会主义法律体系,发挥立法的引领和推动作用,保障和发展社会主义民主,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,根据宪法,制定的法律。国家立法的依据是:中国宪法以及其他有关法律尽管对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了原则规定。但由于宪法对立法权限的划分不够具体、不够明确,导致有些法规、规章与法律相抵触或者法规、规章之间相互矛盾、冲突;有些法规、规章的质量不高,存在着起草和制定过程中片面强化、扩大部门的权力,为本部门、本系统带来不应当有的审批权、发证权、收费权、处罚权;有的还超越职权,擅自解释法律、法规,或者各搞各的规章。这些问题在一定程度上损害国家法制的统一和尊严,也严重地影响了正确执法。为了提高立法质量,维护国家法制统一,制定一部《立法法》,对法律、行政法规、地方性法规、规章的制定做出统一的规定是非常必要的。