教师的法治思维
『壹』 教师如何依法治教
实行依法治教是一个学法、守法、用法的过程。在学校工作中,校长、教师和学生只有全员行动,采取多种方式,自觉运用法律手段指导和衡量所从事的活动,才能达到法制的目的。
一、破除旧观念,树立依法治教新意识
我国学校教育管理经历了漫长的历史时期,其中既有为世人所敬仰的优良传统,也沉积了许多组碍今天依法治教的旧观念、旧习俗,如有些家长没有认识到子女接受基础教育是公民必须履行的义务,有些领导把《义务教育法》、《教师法》视为软法,存在有法不依,执法不严,违法不究的现象。对这些不正确的认识和作法不解决,依法治教就难以实现。目前看来,需要破除的旧观念主要有两个方面:
(一)破教育发展史上的所谓“德治观”。有些领导者长期以来总是习惯于把愿望是否善良、动机是否端正作为治理学校的指导思想基础。这种单纯地强调动机而不顾效果好坏的作法,致使教育管理始终不能上升到体现国家和人民意志的高度来认识。表现在:一是寄厚望于上有“党的号召”,下有“群众支持”,以热衷于“阵风式”领导为满足。不管什么工作,只要上边一呼下边就应,风起云涌,忙个不停。比如上级来检查德育工作,学校就把活动搞得丰富多彩,领导汇报也头头是道,无可挑剔。然而,阵风一过,原来怎样做还是照样怎么做,这种风风火火搞形式主义是导致教育不能持续稳定发展的原因之一。二是希冀于“领导重视”,“全社会关心”。办教育外因固然不可忽视,但主要还是靠内因,靠自己创造条件。而有些领导却是接受“恩惠式”的治校观。一旦领导不重视,社会不给什么具体支持,学校就显得束手无策,无能为力。一些工作就有落空的危险。三是把善良的愿望片面地寄托于校长个人德行上,认为教育自古以来是“慈善家”的事业,只要领导者心地虔诚,尊师重教,就可办好学校。
(二)破学校内部管理上的所谓“人治观”。有些领导者承袭了以言代法,权大于法的观念。受这种观念的影响,学校一切工作都以领导者的个人意志为转移,“人在政掌,人走政怠”,使学校管理长期与法治不能贴近。由于领导者个人素质不同,各俱心态,于是各种以人的情趣、品格、好恶为特征的管理模式应运而生。有的实行“家长式”管理,领导者年长资深,以“前辈”自居,所言即法,“小字辈”则言听计从,不敢非议;有的实行“放纵式”管理,领导者无力驾驭“学校之舟”,有法难依,治校不严,无政绩可言;有的实行“掠夺式”管理,领导者为了在任期内有所建树,无视政策法规,不按教育规律办事,盲目投入人、财、物,千方百计抓实惠,不管学生能否承受,想方设法抓“升学率”,结果使师生长期处于全面紧张状态之中。
不破不立,不止不行。从总体上来说,上述两种传统的“德治观”,“人治观”是不足取的,必须破除。因为在现代国家中,调整政治生活、经济生活、文化生活等一切方面的规范主要是法律规范。传统的“德治观”、“人治观”有许多弊端,一方面是跟不上时代的发展需要,以僵化的思想,老一套办法观察处理事物行不通;再一方面是传统的道德规范和领导观念有很大局限性,只靠内心信念、舆论作用和个人意志力量,无法与法律规范的巨大权威性和强制力相比。正因为如此,所以必须摒弃传统的领导观念,树立新的依法治教观念。
二、学习掌握教育法规,把实行法治手段和其他教育手段结合起来
实行依法治教,首先应学法懂法,这是前提。没有法规知识,就不可能有运用法规的能力,怎样学呢?对于领导者来说,主要是参加进修院校组织的岗位培训班和自学。对于教师来说,主要是参加学校组织教育法规辅导讲座,要求能够掌握有关中小学教育的主要政策,教育法规基本知识及主要法规的基本精神。作为校长来说,应该学得多一点、深一点、好一点。对于教育法规基本知识的学习,能系统了解,懂得教育法的本质特征、法律规范、权利和义务,以及如何实施教育法规。对于具体政策或具体文件的学习,能够根据它的制定、公布情况,判断它的形式、类别和地位,能够从总体上把握它的基本精神和主要条款的要求。除此之外,还要具备起码的行政法、民法和刑法的基本知识。
其次,要处理好法规教育与其他教育方式的关系。领导者管理学校的方式是多种多样的。在诸多管理方式中,就有一个选择的排列组合问题。经常碰到的有两种关系需要处理好。一种是现有教育法规与本校制定的规章制度的关系。在学校管理中,学校直接贯彻执行国家和地方制定教育法规是理所当然的,有的学校由于某些方面无法可依,从实际出发制定了一些规章制度,如备课制度,学校一日常规,奖金发放办法等,这些行为规范也具有一定的约束和教育作用,但是不具有广泛的效力,不能称这为教育法规,只是一般规章制度而已。这样在执行过程中,就要注意,应把施行教育法规放在第一位,而不能本末倒置。在施行本校制定的规章制度时,如有与教育法规相悖的内容或规定,要主动调整或修正。再一种是要处理好法律方法与其他管理方法的关系。学校管理的其他方法有思想教育方法、行政方法、经济方法和现代技术方法等、规律方法和其他方法,都有自己的特点,都从某一个方面发挥管理效能。领导者在具体管理中,不能不靠法规,但不能光靠法规。要从工作实际出发灵活选择,有时可以一种方法为主,配之以其他方法,有时可以将几种方法综合使用。如开学初制定学校和各部门的工作计划,主要是贯彻执行教学大纲和教学计划法规,同时也要使用行政方法和思想教育方法。在管理实践中,这些方法都是行之有效的,它们各自的作用是不能互相替代的,不能使用此种方法而排斥或否定另一种方法。
三、提高执行教育法规能力,坚持依法办学
学校组织、领导者和教师应有执行和运用教育法规的能力。只有坚持依法办事,才能维护法律的尊严,卓有成效的开展工作。
(一)要提高自觉遵守教育法规的能力
提高守法能力,是指把法律意识转化为守法行为,要具有这种能力,一靠认识高,二靠自觉行为。所谓认识高,一是承认学校领导者在行使权力时,必须严格遵守教育法规,必须在教育法规和其他规范性要求之内活动;承认一切公民在法律面前一律平等,任何人都不得享有不受法规约束、超越法律法规之上的特权。那种迷信权力至上的信条是必须抛弃的。二是要不断增强公民享有法律上的权利和义务意识。所谓自觉行动,就是领导者要带头执行法规,人人执行法规,能做到积极主动地执行,而不是消极地被动地执行;能坚定忠实地执行,而不是打折扣地虚假地执行。
(二)要提高应用法规分析、评价法律现象的能力
在学校管理中,经常有许多矛盾出现,有许多问题需要解决。其中,有些师生关系问题,教师之间的利益冲突问题,需要用道德规范来调整;有些党员以权谋私,搞不正之风,需要用党的规章和纪律来解决;而大量的教育教学问题、教师管理问题,需要用教育法规来调节。比如有的学校随意巧立名目收资料费、晚自学费、班级活动费;有的学校编快慢班,砍掉升学不考的音乐、美术、劳动科目,占用星期天、节假日补课;有的教师对学生轻则张口训斥、挖苦,重则拳脚上身等等。对这类问题,作为领导者和教师不能无动于衷,漠然置之,必须运用有关教育政策法规对自己,对他人的所作所为进行分析,根据事实做出判断、评价。如确认上述问题是违反教育法规行为,就必须追究责任,坚决予以纠正,并对责任者进行教育或处理。这样经常不断地分析周围的各种法律现象,搞些典型案例分析,有利于提高依法治教的能力。
(三)要提高维护学校和师生合法权益的能力
实行依法治教除了依照教育法规办学之外,同时还要与违反教育法规的行为作斗争,积极维护学校和师生的合法权益。
判断一个组织或个人是否违法,要看是否做了法规所禁止的行为或者不做法规所要求的行为。如确有违反法规行为,并造成了一定社会危害,那就构成了违法。以此标准来衡量,在学校内部不仅经常有违法行为产生,而且社会上也有大量存在。学校是社会的一角,不是世外桃源。因此,要不断抑制和防犯校内违法行为发生,同时还要与外部违法行为作斗争。例如,当社会上有的人到学校偷窃财产,毁坏校舍,占用房屋操场,扰乱教学秩序时,学校校长等领导应理直气壮地对肇事者依法予以制止,进行批评劝阻,如果无效,可交由当地公安机关依法查处。再如,当校长等领导和师生的生命健康权、荣誉权、肖像权等遭到侵害时,校长就应积极用法律手段,保证本校和个人的合法权益。
(四)实行综合治理,齐抓共管
依法治教是一项社会系统工程,需要学校、家庭、社会齐心协力,共同治理。学校要加强各项法规的自我检查。各级政府和教育行政部门要定期检查《义务教育法》的贯彻执行情况,并把做好义务教育工作作为考核干部政绩的重要内容,制定考核标准,对执行义务教育法成绩显著者给予奖励,对造成流失生严重失控的作出处理。地方人大常委会结合执行检查,进行监督,使之经常化、制度化,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。同时,各地要推广社区教育,优化青少年综合教育的社会环境。社区内学校、机关、企事业单位在社区教育委员会的组织与协调下,明确职责,互相配合,充分发挥各自的优势,形成社会参与双向服务,共同育人的大好局面。
『贰』 教师怎样提高法治意识和依法办事
教师要提高自身的法制观念至少应该做到以下几个方面:
一、明确依法获得教师资内格并确定自身的法定地位的容意识
二、培养自觉学习、贯彻、理解、讲授社会主义现代法治精神的意识,树立“依法治国”的观念。中小学教师的工作,处于“培养社会主义事业接班人”的第一线。
三、树立平等对待学生及其家长的“法律面前人人平等”的观念
四、全面推行教师资格制和聘任制,放松对中小学教师的行政人事关系的管束;
五、切实加强中小学教师的教育法和一般法理的继续教育,并使之与取得教师资格和教师职称评定挂钩
六、加强中师、高等师范院校的法律法规教育,把教育法学定为一门必修课并落实理论联系实际的教学原则,增强教学的实效性。
『叁』 幼儿教师备的法律思维心得
大家认为幼儿教师只要做好日常教育教学工作就算尽责了,培训中律师明确指出了这一认识误区,强调幼儿教师的“一岗双责”,即幼儿教师在承担教育教学 工作的同时还承担安全管理责任。对日常工作中出现的“事不关己高高挂起”现象,律师也给出“首见负责制”的法律忠告,即发现危险情况时,即使不是本班孩 子,第一发现人同样应采取急救措施,如不闻不问事后也将追究法律责任。作为教育工作者,德高为师、身正为范,教师应尊重幼儿人格,不得歧视孩子。恐吓、体 罚、侮辱、限制人身自由均属侵权行为。在幼儿隐私权保护方面,律师指出幼儿教师应注意日常工作细节,如:不张贴孩子体检结果、不泄露孩子家庭信息、不公布 幼儿参赛排名等。 培训中律师强调幼儿园和家长是一种契约关系,幼儿园在尽到责任的前提下,全体员工均需要强化法律意识。在“幼儿园接送制度下的责任承担方面”律师指出:当 孩子的接送时间发生变更时,园方应以书面形式告知家长并请当事人签字确认;当家长委托他人来接孩子时,也须提供授权委托书。若情况紧急来不及写委托书,需 对家长进行电话录音,事后请家长补交授权委托书。教师值午睡时需加强巡视并做好书面记录,以防日后需要,这样可降低自身法律风险。如果发生幼儿伤害事故时 该怎么办?律师告诉大家相关程序:第一时间救助伤者并拍下照片留有证据;接着是报告上级并通知家长、保护现场调查取证、安抚学生和家长、协商慎重承诺、和 解、诉讼。律师还重点阐述了处理幼儿伤害事故中“幼儿园应承担什么责任?”“如何认定事故性质?”这两个焦点问题,指出了“有些幼儿园怕对簿公堂影响声誉 而宁愿接受家长高额索赔”的认识误区。律师就“如何判定幼儿园有无过错、处理事故中的谈判技巧”结合实例为大家进行了生动的诠释。 培训尾声律师给大家提出了在依法维权过程中应关注的“三个视角”,即:要有儿童的视角;要有公众的视角;要有弱视群体的视角。同时提醒大家 不能触犯“三个雷区”,即:不能违反常识;不能突破底线;不能冒犯公众。不是所有的事情都可以私了解决的,我们应知法、懂法,学会用法律武器保护自己。
『肆』 谈谈如何将法律常识,法治思维,法治风尚等在教育教学
在实际工作中,高校的管理者还应身体力行,把法治思维方式运用到管理工作中。高校管理者制定决策、办事情的过程、步骤、方式、时限等也应符合法律、法规和规章的要求。在关系学生重要利益的事项上,尤其在学生违纪处理、宿舍使用、学籍事务等方面,切忌利用手中权力资源,轻视甚至漠视大学生权利保障。要做到信息公开,使学生在正式程序中获得表达民主愿望的机会,消除学生对规章制度的抵抗情绪,进而树立大学生对法治的信心。
高校领导干部必须发挥遵法守法示范作用,领导干部带头模范守法是建设法治校园的关键。高校领导干部必须牢固树立有权力就有责任,有权利就有义务的观念,自觉接受监督。高校要加强依法治校,坚持校务公开,保障学生的知情权、参与权和监督权,为大学生参与高校管理提供条件。高校的管理水平和法治状况会直接影响大学生对法治的信念,进而影响大学生法治思维。高校管理者要秉承依法治校,努力实现高校管理的法治化,营造校园法治氛围。
思想道德素质和法律素质是人的基本素质。在大学学习中,不仅要重视大学生思想道德素质的培养,更要加强法律素质培养。法律素质指人们学法、遵法、守法的素养和能力。掌握必备的法律知识,树立法律理念,才能养成法治思维方式。
培养大学生的法律素质要求思想政治理论课教师转变教学观念,将以往重视法律知识讲授转变为使学生增强法律意识,领会法律精神,以及法治思维方式的培养。对在校大学生来说,即使有再多的学时分配,也不能让学生完全掌握我国社会主义法律体系中法律条文具体内容,因此,要求授课教师努力改革和探索课堂教学方式和方法。由于社会主义法治理念法治思维方式等内容相对比较抽象和枯燥,采用传统讲授科学知识的教学方法必然会成为空洞简单的说教,无法激发学生学习法律培养法治理念的兴趣。在课程讲授过程中,应把思想道德素质与法律素质的培养结合起来,而不能完全界限分明地为完成教学任务而讲道德和讲法律。
法治思维是一种在法律实践中训练、培养和应用的思维方式。只是靠学习、记忆法律知识,脱离具体的法律生活和法律实践,不可能养成法治思维方式。只有通过参与各种法律活动,在法律实践中运用法律知识和方法思考、分析、解决法律问题,才能养成自觉的法律思维习惯。随着我国建设社会主义法治国家的进程不断推进,大学生参与法律实践的机会和途径越来越多。如可以通过网络参与法律征集意见讨论,可以申请参加法律听证会,可以参加法院公开审判的旁听,在实际生活中可以合法行使监督的权利,等等。
『伍』 什么是法治思维,包括哪些基本内容
法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳,包括:
1、法治思维是规则思维。法律实际上是一种规则。法律规则具有明确性、稳定性和可预测性,可以为人们提供基本的行为准绳。有了这种法律思维,人们对于自己乃至他人的行为及其法律后果就有了稳定的预期,便会依此对自己的行为进行调整和规范。规则思维要求制定良好的法律,并贯彻它、遵守它。
2、法治思维是平等思维。法律的一个重要价值取向是平等,即权利平等、机会平等、规则平等。平等思维要求每一个人都抛弃特权思想,自觉将自己置于法律的监督和制约之下。法律的制定需要贯彻平等原则,不允许个别人或个别集团将自己的特权法制化;法律的实施更要落实平等原则,任何人不得凌驾于法律之上,不得有法外特权。
3、法治思维是权力受制约思维。权力受制约思维要求制定科学的制度机制,使权力得到制约,使权力行使具有明确边界。依据法治思维,权力体制与机制必须保证权力在相互制约的前提下相互配合。
4、法治思维是程序思维。程序正义是实体正义的重要保证。程序思维要求分析问题特别是处理问题按照法定程序进行。必须遵循规律,为公权力的行使设立科学、合理的程序,并确立违反程序的制裁性后果,从而防止破坏法定程序的行为。
(5)教师的法治思维扩展阅读:
法治思维的作用:
在市场经济条件下,人们的思想观念多元多样多变,各种利益分歧、矛盾冲突相互交织,只有法治才能有效整合各种张力、化解各种冲突,为社会和谐稳定奠定根基。当前各级领导干部的法治思维和依法治国能力强弱,直接影响着党的执政根基和国家的长治久安。
参考资料来源:网络-法治思维
『陆』 教师为什么要坚持法治思维
高校法学教师作为我国高等教育界一个特殊的社会群体,他们能否真正树立和坚持正版确的法治思维方权式,直接决定着我国法学教育的整体水平和质量,进而间接地推动和制约我国法治建设的进程和方向。本文拟对这一观点作一初步阐述,并对高校法。
『柒』 教师法制观念淡薄的突出问题有哪些
当代大学生法制观念淡薄的问题只要有四个方面:
1、法律知识缺乏。当前大学生学习法律知识,主要有两 个途径,一是课程学习。目前除法律专业学生外,其他专业的 学生主要通过《法律基础》课程的学习获得法律的认知;二是 接受媒体宣传。媒体的法律宣传是多数非法律专业大学生学 习法律知识的直接途径。这两个途径获得的法律知识量有 限,系统性不强,难以较好地树立法律思维与观念。
2、权利意识较差。权利意识就是意识到自己有与生俱来 的作为人应当享有的权利,包括经济权利、政治权利、社会权 利、生态权利;并清晰的懂得权利的正当性、可行性和界限 性,勇于维护自己的权利,同时尊重和维护国家、集体和他人 的合法权利。当前大学生由于长期以来以被管理者的角色定 位自己,无论是在学习生活还是在工作就业方面,大都不愿 也不敢很好维护自己的合法权利。自己的合法权利受到了侵 害,听之任之,自认倒霉。
『捌』 列举在学校学习,生活中遇到的或看到的需要用法治思维处理的事例.
1、教师体罚学生,造成人身损害。
2、小区体育设施质量问题造成学生受伤。
3、职工食堂饮食不卫生,导致员工食物中毒。
4、校园暴力事件。
5、故意损坏公共设施。
6、未成年人去网吧。
7、出租车司机对于乘客丢失的贵重财物自己私吞。
(8)教师的法治思维扩展阅读:
法治思维的实现途径:
各级领导干部应在实际工作中培养和运用法治思维。首先要坚持依法行政。无论是决策、执行,还是解决矛盾、推动发展、深化改革,都要不断审视行政行为的目的、权限、内容、手段、程序是否合法,自觉做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
应该大力推进权力清单制定工作,将权力关进制度的笼子里,保证权力在阳光下运行。其次要自觉守法、坚决护法,维护法律和制度的严肃性,维护他人和组织的合法权利。任何人不能搞权大于法、以言代法、选择性执法。
尤其是在关涉自身利益时,要做到自律自省、遵章守纪,不搞特权、不搞潜规则。要大力推动政务公开,自觉接受社会和公众监督,以公开透明保护自己、维护法律尊严。再次要大力支持深化司法体制改革,维护社会公平正义。
司法腐败是危害最大的腐败,是压垮政府公信力的最后一根稻草,要坚决抵御和打击司法腐败,加快司法体制改革,提高司法公信力,让法律真正成为维护社会公平正义的最后一道防线,让全社会充分相信法律、依赖法律。
最后要带头学法,有效普法,大力弘扬社会主义法治精神,以实际行动引导全社会自觉依法维护权益,又自觉履行法定义务。
『玖』 教师如何运用法治思维和法治方式推动工作发展
坚持正确的思想教育方针