李亚法学
A. 青年租房权益保护亟待加强
住过8人间青年旅舍,也尝过合租的不愉快经历,最后,“90后”李亚选择搬进公司提供的双人间宿舍。
“公司宿舍只能是个过渡,近期还是想重新租房,希望能遇到个良心中介和友好的室友。”她告诉中青报·中青网记者,她的租房经历没有那么顺心,但也还算幸运,没有造成财务损失,“我的一位同事就在签署租房合同时还签了一份租金贷款合同,租期内申请退房后,除了被扣押金,还要继续缴未住月份的贷款。”
今年,全国政协委员王锋提交了《关于规范住房租赁市场解决青年住房难问题的提案》(以下简称《提案》)。提案聚焦租房青年之困,呼吁从房源供需保障、规范中介平台市场行为、加强行业监管等方面,切实解决租房青年“痛点”。
困境:青年租房易踩坑,权益受损难解困
李亚至今仍记得在青年旅舍的日子。“每个人作息不同,在卫生间使用、熄灯时间等问题上常常要让步于其他室友,并且大家都不熟悉,很少沟通,十分影响心情。”李亚说,合租也有合租的难处。跟她合租的是一对情侣,常常深夜争吵,严重影响了李亚的睡眠。她还遇到过房屋设备损坏没人维修,邻居因流水声大提出不准用洗衣机等要求的情况。
“我这‘无处安放’的青春啊!”李亚苦笑道,“身边的同事基本都是租房,被房东驱赶、到期不退或少退押金、中介一房两租、陷入租金贷纠纷的不在少数。”
去年刚毕业的张巧,参加了某长租公寓平台毕业租房优惠活动,签订了一年的租金贷。没想到,入住到第4个月,因平台未给付房东房租,房东上门要求张巧立刻搬离。
王锋在《提案》指出,对租赁企业“长收短付”“租金贷”等交易要求,租房青年缺乏应对经验。一旦出现纠纷,青年租户可能面临无家可归、经济损失和征信受损等多重难题。
“现实中许多房屋中介平台是有限责任公司的形式,认缴出资额往往偏低,因经营风险导致公司对外承担责任的范围不超过股东出资额,最终赔付的金额远远低于卷走的租金,买单的还是租客。”北京德和衡律师事务所律师王文定曾受理许多房屋租赁纠纷案件,他表示,由于目前我国关于租房权益保护的法律尚不完备,很大程度上造成了租房人难维权。
“一旦他们的青春‘无处安放’,会带来社会不稳定性增强、城市活力不足等风险。”中长期青年发展规划专家委员会委员、对外经济贸易大学教授廉思认为,接受过高等教育的城市无房青年既是建设发展的主力,又是租房的“刚需夹心层”,“住房对于青年的获得感、幸福感和安全感有很强的正向驱动作用。现有的政策性住房还没有充分覆盖到大城市的青年群体,且他们需求最大的小户型的市场供给总量不足。”
监管:租房市场须加强立法监督
近几年,像张巧一样深陷长租公寓平台纠纷的案例不在少数。
“在线租房行业综合管理人才少,统一的行业标准并未形成,租客的租金如何管理也是难题。”王文定表示,2020年多家长租公寓项目资金链断裂,“当居住权变成一种理财产品,容易引起法律纠纷,不利于社会稳定。”
据天眼查大数据《房地产行业企业数据报告2020》显示,截至2020年10月,源于传统的“二房东”模式的长租公寓相关企业已有900余家,已注销的约占15%。
“加强行业监督、全面整顿租房市场是当务之急。”西南政法大学民商法学院院长赵万一告诉中青报·中青网记者,2020年,正在起草的《住房租赁条例》正在面向社会征求意见,其中对租金贷以及依法履行联网备案责任均有明确,“出台后将成为我国住房租赁领域首部条例性规范性文件”。
对策:规范房源信息备案,大数据和立法缺一不可
廉思表示,当“安居”成了问题,群体性焦虑等一系列社会问题将随之而来,继而影响青年对社会的认知和向上流动的信心。
近几年,针对租房市场存在的突出问题,一些城市作出了积极探索。如杭州规定,住房租赁企业从2020年8月31日起需将相关租赁资金缴入专用存款账户管理;今年3月1日,被称为北京“最严租房新规”的《关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知》实施首日,8家住房租赁企业被纳入押金托管……
上述《提案》提出,应完善信用管理机制,建立存款风险防范制度,针对高风险企业规定最低实缴资本金,设立监管账户和风险保证金并纳入监管。同时加强租赁金融业务管控,严格落实贷前调查和贷后管理制度,控制“租金贷”去向。
针对健全监管体系,《提案》建议借助大数据技术,引入房屋唯一核验码,确保不同平台房源信息一致,能精准核验房源信息真实性以及进行动态监管,引导向无房青年提供租期稳定的租赁房源和标准化租赁服务。
加强保障性租赁住房建设方面,《提案》建议推动各地落实多主体供给、多渠道保障、租购并举的制度,探索利用集体建设用地和企事业单位自由闲置土地建设租赁住房,鼓励各地建设面向青年的政策性租赁住房,明确将包括灵活就业青年在内的青年群体纳入公租房保障范围。
实现“租购同权”,必须从立法层面予以重视。《提案》建议完善相关法律法规,对住房租赁市场各方主体明确法律地位和法律关系,实现租购住房在享受公共服务上具有同等权利。
B. 东方集团股份有限公司的公司董事
董事长
张宏伟,男,1954年出生,硕士,高级经济师。现任东方集团投资控股有限公司董事局主席、东方集团股份有限公司董事长,中国民生银行股份有限公司副董事长,锦州港股份有限公司董事长,中国民族证券有限责任公司董事,中国国际跨国公司促进会副会长,第十一届黑龙江省政协常委。
副董事长
关焯华,男,1955年出生,硕士,高级工程师、高级经济师。曾任东方集团股份有限公司总裁,锦州港股份有限公司董事,哈尔滨东大高新材料股份有限公司董事长。现任东方集团股份有限公司副董事长。
董事
孙明涛,男,1977年出生,工学学士、法学学士。曾任天津天大天财股份有限公司总经理助理,兼任法律部主任、国际贸易部主任;天津鑫茂科技股份有限公司副总裁、董事会秘书,兼任天津鑫茂天财酒店总经理、鑫茂科技园开发有限公司总经理;美加投资(天津)有限公司执行董事;东方集团股份有限公司副总裁兼董事会秘书。现任东方集团股份有限公司董事、总裁,锦州港股份有限公司董事。
李亚良,男,1956年出生,大专,会计师。现任东方集团股份有限公司董事、副总裁、财务总监,锦州港股份有限公司监事,中国民族证券有限责任公司监事。
张惠泉,男,1967年出生,经济法硕士。曾任北京市石景山区人民法院审判员、研究室主任,北京嘉诚泰和律师事务所律师。现任东方集团股份有限公司董事、副总裁、首席律师。
徐彩堂,男,1948年出生,大学本科,注册会计师。曾任黑龙江省二轻厅财务处长,黑龙江省地税局总会计师。现任黑龙江省国际税收研究会副会长,东方集团股份有限公司独立董事。
胡家瑞,女,1950年出生,大学本科学历,高级经济师。曾任哈尔滨金融专科学校教师,工商银行哈尔滨分行计划处副处长、营业部主任、副行长,中国华融资产管理公司哈尔滨办事处副总经理。现任东方集团股份有限公司独立董事。
王旭辉,男,1960年出生,本科学历,高级律师。现任黑龙江高盛律师集团事务所律师,东方集团股份有限公司独立董事。
田益明,男,1968年出生,本科。曾任北京京能热电股份有限公司独立董事。现任东方证券股份有限公司北京学院路营业部总经理,东方集团股份有限公司独立董事。
C. 李亚兰为什么要建议对校园霸凌单独立法
李亚兰代表认为,在治理校园霸凌现象过程中,现有法律存在概念模糊、责任年龄偏高、惩处方式单一等问题。据此,李亚兰代表建议,对校园霸凌行为进行单独立法,如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。
5月19日,全国人大代表李亚兰拟提交《关于校园霸凌立法的建议》,建议对校园霸凌行为进行单独立法,如《反校园霸凌法》或《惩治校园霸凌法》。
“校园欺凌的施暴者及受害者都是学生,无论是对受害者还是对施暴者都会带来极其恶劣的危害”。李亚兰代表表示,校园霸凌对受害者的性格养成及日后生活造成诸多负面影响,也会助长施暴者走上违法犯罪的道路。
因此,校园霸凌问题不容忽视。但校园欺凌事件通常会被学校及家长以“息事宁人”的态度进行处理,多数未进入司法程序追究法律责任,这与现有的法律规定缺失有一定关系。
(3)李亚法学扩展阅读
李亚兰代表对校园霸凌行为单独立法还有如下建议:
首先,对校园霸凌行为作出明确界定,尤其注意区分校园霸凌与学生间嬉闹、青少年违法犯罪行为的界限,为惩处校园霸凌行为提供法律依据;
其次,对责任年龄作出重新划定,在刑事责任年龄的基础上,校园霸凌专项法律重点弥补对低龄霸凌行为的惩戒,尤其是14周岁以下校园霸凌施暴者的惩治;
最后,校园霸凌专项法律法规应当根据校园霸凌造成的后果严重程度,明确由司法机关对违法犯罪行为进行惩处,还是由学校等教育机构进行纪律惩戒、又或者由家长进行协商处理,解决现有的惩处方式单一的问题。
D. 灶底藏尸案:凶手不满女人出尔反尔,将其在家中残忍杀害,法律会怎么判
1975年8月22日,在香港观塘,牛头角下村第9座的居民晚上无法入睡。每天晚上,他们都会听到一些令人毛骨悚然的雌性哀嚎声。但是由于这座建筑的人口稠密,人们认为这是一个家庭在打仗,所以忽略了它。
但在那天晚上,人们发现走廊里总是令人作呕的恶臭,8月30日晚1975年,一楼居民发现他们家天花血滴,所以他们上楼去查询,但是楼上邻居黄坤泰说他是杀鸡,这是鸡的血。
警方接到报警后立即赶到黄昆泰家中。经过搜查,他们发现在黄家的水泥封火炉里,有一个浑身爬满蛆的裸体腐败女子……
发现尸体后,警方立即逮捕了黄某,法院判处他死刑,但他上诉二审,被判无期徒刑。
后来在监狱里,警方发现黄某患有精神疾病,并将其送往精神病院。一天晚上,黄用内裤上吊自杀,死在精神病院的牢房里。
因为贪婪,让母子俩相配的人反目成仇,惨不忍睹,这真是一件很悲哀的事情。在面对物质的东西时,我们不应该太看重金钱,要保持我们心中美好的本性。
E. 受贿罪量刑标准2015两高司法解释
受贿罪原来的数额处罚标准已经于2015年10月1日被刑法修正案九撤销,但新的处罚数额标准尚未出台。估计很快就会以最高人民法院和最高人民检察院司法解释的刑事出台关于受贿和贪污的处罚数额标准的。
F. 大连理工大学管理学院考研参考书
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http://www.7wang.net/kaoyan/news.aspx?xwid=994
特别全
参 考 书 目
国家统一命题
我校自主命题,非单独考试考生不得选考
国家统一命题
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各大学外语专业二外使用教材
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国家统一命题
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《数学物理方法》编者:梁昆淼,高等教育出版社
《数学分析》 编者:李成章、黄玉民,科学出版社,2005年第二版
国家统一命题
国家统一命题
我校自主命题,非单独考试考生不得选考
各大学英语专业使用教材
各大学高年级专业日语教材
各大学俄语专业使用教材
① 《现代汉语》编者:黄伯荣、廖序东 高等教育出版社2007年增订四版
② 《现代汉语语法研究教程》编者:陆俭明,北京大学出版社,2005年版
《传播学原理》,编者:张国良 复旦大学出版社 1995年12月
《传播学教程》,编者:郭庆光 中国人民大学出版社 1999年11月
《民法》编者:魏振瀛,北京大学出版社、高等教育出版社,第三版
《商法》编者:范健,北京大学出版社、高等教育出版社,第三版
《马克思主义哲学原理》编者:陈先达,中国人民大学出版社,第二版
《马克思主义哲学教程》编者 赵家祥,聂锦芳,张立波,北京大学出版社,2003年
(1)《管理学》 编者:汪克夷等,大连理工大学出版社,2006年第4版
(2)《行政管理学》 编者:夏书章,高等教育出版社、中山大学出版社,2008年版
(3)《教育管理学》编者:陈孝彬,北京师范大学出版社,1999年修订本
注:(2)、(3)任选其一
《中国城市建设史》中国建筑工业出版社
《外国城市建设史》中国建筑工业出版社
《城市规划原理》中国建筑工业出版社(第3版)
《中国建筑史》中国建筑工业出版社
《外国建筑史(19世纪末叶以前)》中国建筑工业出版社
《外国近现代建筑史》中国建筑工业出版社
《中国美术史》洪再新编著,中国美术学院出版社
《外国美术简史》中央美术学院美术史系外国美术史教研室编著,高等教育出版社或中国青年出版社
《分析化学》 编者 宫为民等,大连理工大学出版社,2006年第三版
《仪器分析》编者 刘志广等,大连理工大学出版社,2007年 第二版
《药物化学》郑虎主编,第五版,人民卫生出版社
《药物化学》,仉文生,李安良主编,高等教育出版社
《无机化学》编者:袁万钟,高等教育出版社,2001 第四版
《现代分子生物学》编者:朱玉贤、李毅,北京高等教育出版社
《学校体育学》人民体育出版社出版,周登嵩主编,2004
《运动训练学》人民体育出版社,体育院校通用教材
《运动生理学》人民体育出版社,体育院校通用教材
《社会保障学》 编者:陈树文、郭文臣,大连理工大学出版社,第一版
《中国建筑史》建工出版社
《外国建筑史(19世纪末以前)》建工出版社
《建筑空间组合论》编者:彭一刚
《城市规划资料集》中国建筑工业出版社,第5、6分册,城市设计
语言学部分(50分):
参考书目:
《语言学教程》(修订版),胡壮麟,北京大学出版社。
文学部分(50分):
参考书目:
1. Oxford Concise Dictionary of Literary Terms, 上海外语教育出版社
2. 《英国文学作品选读》(第1-4册), 陈嘉,商务印书馆
3. 《英国文学通史》, 侯维瑞,上海外语教育出版社
4. 《美国文学欣赏》,吴定柏,上海外语教育出版社
5. 《美国文学简史》,常耀信,南开大学出版社
翻译部分(50分):
参考书目:
1.《新编汉英翻译教程》,陈宏薇,李亚舟 (主编)上海外语教育出版社,2006
2.《新编英汉翻译教程》,孙致礼(主编),上海外语教育出版社,2006
3. The Theory and Practice Translation (翻译理论与实践)(英文版),Eugene A.Nida & Charles R. Taber,上海外语教育出版社,2006
4.《实用汉英翻译教程》,申雨平,戴宁,外语教学与研究出版社,2005
5.《谋局布局——英汉篇章互译技巧》,陈海庆等(编著)大连理工大学出版社,2008年
各大学高年级专业日语教材
各大学高年级俄语专业教材
《高等代数》 编者:王萼芳等高等教育出版社,2003年第三版
《半导体物理学》编者:孟宪章、康昌鹤,吉林大学出版社
或《半导体物理学讲义》编者:胡礼中,大连理工大学教育书店出售(第三稿)
《量子力学》编者:宋鹤山,大连理工大学出版社,第二版
《量子力学导论》编者:曾谨言,北京大学出版社,第二版
《电动力学》 编者:郭硕鸿,高等教育出版社
《神经科学基础》编者:李继硕,高等教育出版社
《病理生理学》编者:金惠铭人民卫生出版社,第六版
《材料力学》编者:刘鸿文,高等教育出版社,第三版上下册
王益群、孔祥东,《控制工程基础》,机械工业出版社
或:祝守新,《控制工程基础》(第一版),机械工业出版社出版,2003年
或:张尚才,《控制工程基础》,浙江大学出版社出版
《机械制造技术基础》(第二版),卢秉恒编,机械工业出版社
《材料科学基础》主编:胡赓祥,蔡珣,上海交通大学出版社
《金属固态相变原理》主编:徐洲 赵连城 ,科学出版社
《建筑材料学》编者:王立久、李振荣,中国水利水电出版社,2000年6月
1.《工程项目管理》⑴《工程项目管理》编者:成虎,中国建筑工业出版社,2004版, ⑵《土木工程施工》(12、13章)编者:毛鹤琴,武汉工业大学出版社,2000年8月第一版;
2.《工程经济学》编者:姜早龙 中南大学出版社
《材料力学》编者:孙训芳,高等教育出版社,第四版
《水力学》,李亚坤编著,高等教育出版社,2006年版
《工程热力学》编者:沈维道等,高等教育出版社,第三版,面向21世纪教材
《传热学》编者: 杨世铭等,高等教育出版社,2006年,第四版
《汽车理论》编者:余志生编,机械工业出版社,2000年 5 月,第三版
1.《船舶原理(上册)》编者:盛振邦,上海交通大学出版社,2003年9月第一版
2.《船舶静力学》编者:朱军,国防科技大学出版社出版
《民用船舶动力装置》编者:商圣义,人民交通大学出版社,1996 ISBN7-114-02343-X 或《船舶动力装置概论》编者:张志华,哈尔滨工程大学出版社
《声学基础》编者:杜功焕、朱哲民、龚秀芬,南京大学出版社
《电子技术基础 模拟部分》编者:康华光,高等教育出版社,1999年第四版或2006年第五版
《电子技术基础 数字部分》编者:康华光,高等教育出版社,2000年第四版或2006年5版
《通信原理》编著:樊昌信等,国防工业出版社,第五版
《信号与线性系统》编者:管致中,高教出版社,第三版或第四版
《电路》主编:邱关源(第四版),高等教育出版社
《电路理论基础》主编:陈希有(第三版),高等教育出版社
《自动控制原理》主编:胡寿松(第四版),科学出版社
《自动控制原理》主编:孟华,机械工业出版社
我校自主命题,非单独考试考生不得选考
①《语言学纲要》编者:徐通锵、叶蜚声,北京大学出版,2003年版
②《古代汉语》编者:王力,中华书局,2000年重排版
马克思主义理论研究和建设工程重点教材,本书编写组,高等教育出版社,2008年修订版
《伦理学原理》编者:王海明,北京大学出版社,2001年版
《现代思想政治教育学》编者:张耀灿等,人民出版社,2006年版
《现代思想政治教育调查方法与spss软件应用》 编者:戴艳军等,大连理工大学出版社,2002年版
《管理学-原理与方法》,周三多、陈传明、鲁明泓编著,复旦大学出版社,第四版;
《教育学》(新编本)编者:王道俊、王汉澜,人民教育出版社,1999年版
《政治学基础》编者:王浦劬,北京大学出版社,2006年版
《新闻采访写作新编》著者:刘海贵,复旦大学出版社,2004年6月第一版
《广播电视新闻采访写作教程》编者:刘仁圣,中国广播电视出版社,2005年10月第一版
《当代新闻编辑》编者:张子让,复旦大学出版社,2004年6月第二版
《科学技术发展简史》编者:远德玉、丁云龙,东北大学出版社,2002年版
《西方哲学简史》编者:赵敦华,北京大学出版社
《法理学》编者:张文显,北京大学出版社、高等教育出版社,第三版
《知识产权法》编者:刘春田,北京大学出版社、高等教育出版社,第三版
《经济法》编者:杨紫烜,北京大学出版社、高等教育出版社,第二版
《公共经济学》 编者:陈树文、王大刚,大连理工大学出版社,第一版
《信息系统分析与设计》(第二版)编者:邝孔武、王晓敏,清华大学出版社;
《数据库系统概论》(第三版)编者:萨师煊、王珊,高等教育出版社
《新编管理学》(21世纪管理学教材),莫寰、邹艳春,主编,清华大学出版社
《西方经济学•微观部分》(第四版)、《西方经济学•宏观部分》(第四版),高鸿业主编,中国人民大学出版社,2007年3月版
《高分子化学》编者:潘祖仁,化学工业出版社,第三版
《高分子物理》编者:金日光,化学工业出版社,第二版
《生物化学》编者:王镜岩等,高等教育出版社,第三版
《生物化学实验原理和方法》编者:陈雅蕙等,北京大学出版社,第二版
《工程热力学》 编者:毕明树,化工出版社
《环境科学概论》 编者:杨志峰、刘静玲,高等教育出版社;
《环境化学》 编者:戴树桂等,高等教育出版社,面向21世纪教材;
《环境化学教程》 编者:刘兆荣,陈忠明、赵广英、陈旦华,化学工业出版社;
《环境毒理学》 编者:孟繁强等, 高等教育出版社,普通高等教育“十五”国家规划教材;
《环境管理学》,编者:叶文虎,高等教育出版社,面向21世纪课程教材;
《环境工程微生物学》 编者:周群英、高廷耀,高教出版社(第二版);
《水污染控制工程》,上下册,编者:高廷耀,高教出版社(第二版);
《环境工程学》 编者:蒋展鹏,高教出版社(第二版);
《大气污染控制工程》,编者:郝吉明、马广大,高教出版社(第二版);
《物理化学简明教程》(第二版)“十一五”规划教材,傅玉普 王新平主编,大连理工大学出版社
《物理化学学习指导》(第三版) 编者:傅玉普等.大连理工大学出版社.
《物理化学考研重点热点导引与综合能力训练》(第三版) 编者:傅玉普等.大连理工大学出版社.
《基础化学实验》 编者:辛剑等.高等教育出版社.
《有机化学》编者:袁履冰,高等教育出版社
《基础化学实验》 编者:辛剑等,高等教育出版社
《化工原理》(上,下册) 高等教育出版社
《化工原理实验》 大连理工大学出版社
G. 求儿子姓名,男孩,姓李,2013年9月6日15点16分生。
李尚儒(崇尚入儒学)
人皆有趋吉避凶之心,故多愿儿女姓名能合八字五行之理,此既为求“宁可信其有”之心安,亦是父母对儿女拳拳爱意,殷殷期望之表现,此情自可理解。但须知,风水五行之说,不可多信。望子成龙,盼女成凤,应以父母师长因材施教,以身作则,使儿女耳濡目染,潜移默化,方乃正道。
H. 民法典:社会生活百科全书
①总则编
健全民事权利体系
北京市社会科学院法学所研究员马一德代表:
作为开篇,民法典草案总则编提纲挈领地将民事法律制度中具有普遍适用性与引领性的内容纳入其中,纲举目张,统领其他各分编内容,奠定了民法典草案的基调与框架,是民事主体权利保障的集大成。
总则编将“保护民事主体合法权益”作为立法目的之一,采用“提取公因式”的方法,通过民事权利专章中列举民事主体依法享有物权、债权、知识产权、股权和其他投资性权利等民事权利,并规定“民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益”兜底条款,从而全面系统地确认民事主体所享有的各项民事权利,构建了完整的民事权利体系,夯实了善治之基。
总则编注重保护人身权利,明文规定自然人的人身自由与人格尊严受法律保护,全面列举人身权利,并置于物权、债权、知识产权等其他权利之前,表明民法典草案重视对人的保护,着重保护人身权利,强调人身自由和人格尊严不容侵犯,恪守以人为本、立法为民的理念。
总则编顺应时代发展要求,凸显民法与时俱进、面向未来的立法精神:肯定胎儿享有继承与接受赠与的权利,建立健全成年监护制度,回应老龄化社会的现实需要,明确网络虚拟财产与数据为民事权利的客体,规定自然人的个人信息受法律保护……充分体现民法典的时代特征。
(本报记者徐隽采访整理)
②物权编
平等保护公私产权
九三学社广西壮族自治区委员会副主委戴红兵委员:
法律是治国之重器,良法是善治之前提。民法典草案物权编第207条规定,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯。草案明确平等保护私人物权,看似平淡寻常,却意味着在法律面前无论国家、集体还是个人的财产,都能享受法律相同力度的保护,这是对改革开放40多年成果的法律确认,也赋予公众更多信心。
物权编在一般规定中直接体现物权平等的原则,在很多细节中也体现了对平等保护的落实。草案中关于征收补偿的规定,在扩大补偿范围的同时,强调“及时”支付相关费用。一些地方征收集体所有的土地过程中,发生补偿不到位、补偿方案不合理或价款未支付等现象,“及时”二字的增加是对公权力的约束,对弱势群体的保护。
“平等保护”释放的是国家深化改革开放、发展社会主义市场经济的决心,折射出以人民为中心、依法保护公民权益的态度。民法典必将铸就中国法治建设的重要里程碑。
(本报记者孟祥夫采访整理)
③合同编
维护公平竞争原则
北京市人大常委会主任李伟代表:
合同制度是市场经济的基本法律制度。民法典草案在现行合同法的基础上,贯彻全面深化改革的精神,坚持维护契约、平等交换、公平竞争,促进商品和要素自由流动,完善合同制度。合同编规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止、违约责任等一般性规则。完善了电子合同订立规则,增加了预约合同的具体规定,完善了格式条款制度等合同订立制度。草案还针对实践中一方当事人违反义务不办理报批手续影响合同生效的问题,明确了当事人违反报批义务的法律后果。
物业管理工作与人民群众息息相关,是社会普遍关注的热点难点问题。今年3月,北京市人大常委会审议通过《北京市物业管理条例》,为破解北京物业管理难题提供法律支撑。在起草条例过程中,我们感到,群众普遍反映业主大会成立难、公共维修资金使用难。对此,民法典草案适当降低了业主共同决定事项特别是维修资金使用的表决门槛。这对解决物业管理实践中存在的业主开会难、议事难、表决难等问题具有重要意义,可有效避免久拖不议、久议不决现象,有利于业主大会依法行使职权。草案还注重合理平衡物业管理相关主体的利益关系,维护公平公正,促进物业服务行业健康有序发展。
(本报记者左潇黄超采访整理)
④人格权编
加强保护人格尊严
重庆市第一中级人民法院副院长李生龙委员:
人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利,关系到每个人的人格尊严,是民事主体最基本的权利。人格权独立成编,把对人格权的保护提升到前所未有的新高度,充分体现我们党增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的不变初心。
民法典草案人格权编强调隐私权和个人信息的保护。草案将“生活安宁”纳入隐私范畴是对隐私的周全保护。此外,民法典草案规定了个人信息的收集、处理原则以及信息控制者的特定义务,对刑事法律难以调整的行为加以规制,为权利人提供了寻求民事救济的基础。针对此前基因编辑等技术带来的问题,民法典草案明确要求从事与人体基因、人体胚胎等相关医学和科研活动的,应当遵守法律法规,不得违背伦理道德。
类似规定在人格权编中还有不少,这样的规定既为在全面依法治国背景下保障民事主体的相关权益筑起了法治屏障,也为民事主体自觉尊法、守法提供了更加精准的法律指引。从司法审判角度看,人格权编的内容不仅为司法实践提供价值引领和规范遵循,也有助于促成司法与立法的良性互动,更为法官审理此类案件提供了规范依据。
(本报记者郑海鸥采访整理)
⑤婚姻家庭编
坚守社会公序良俗
江西省新的社会阶层人士联谊会副会长冯帆代表:
婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。如今,人们越来越意识到夫妻关系、家庭关系对每一个家庭成员的影响。民法典草案婚姻家庭编力求将坚守公序良俗的理念导入每个人的内心,推进社会主义核心价值观融入法律。
民法典草案婚姻家庭编开篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭领域的基本原则和规则,增加了家庭应当树立优良家风、弘扬家庭美德、重视家庭文明建设等原则性规定。为了更好地维护被收养的未成年人的合法权益,婚姻家庭编增加了最有利于被收养人的原则的规定。这些规定充分体现了立法机关将尊重人权、自由、平等、保障未成年人权益作为婚姻家庭编的基本原则。
近年来,轻率离婚的现象增多,不利于婚姻家庭的稳定,对未成年子女造成不同程度的伤害。草案对离婚制度进行了完善,增加离婚冷静期制度,将离婚冷静期制度性地固定下来,可以促使夫妻双方更加冷静地考虑如何处理婚姻关系,有助于树立优良家风、弘扬家庭美德、倡导公序良俗。
(本报记者齐志明采访整理)
⑥继承编
弘扬孝老爱亲美德
北京乾坤(乌鲁木齐)律师事务所律师法蒂玛代表:
随着经济社会的快速发展,公民的私有财产不断增加,社会家庭结构、继承观念等方面也发生了变化。民法典草案继承编对继承制度做了进一步完善,为孝老爱亲的和谐家庭提供了制度规范,相信会对文明家庭建设起到至关重要的引导作用。
我在工作中曾遇到过这样一起案例,老人没有子女,一直由侄子悉心照料,可是老人去世后,侄子却无法继承老人遗产。按照情理来讲,的确应该由老人的侄子继承遗产,但是现行法律却不是这样规定的。继承编在现行继承法的基础上,完善代位继承制度,将被继承人的侄、甥也纳入代位继承人的范围,这是从法律层面鼓励弘扬孝老爱亲的中华民族传统美德。
另外,草案还修改完善了继承制度,删除了现行继承法中关于公证遗嘱效力优先的规定,仅保留“立有数份遗嘱,内容相抵触的,以最后的遗嘱为准”的规定。这是因为,常有老人会根据子女的照料情况随时修改遗嘱,根据自己的真实意愿确保孝顺的子女分配到更多的遗产,但当最后遗嘱和公证遗嘱发生冲突时,是公证遗嘱效力优先的,因此,继承编删除了这一规定,就不会损害遗嘱自由,更能体现当事人的真实意愿。
(本报记者李亚楠采访整理)
⑦侵权责任编
保护生命财产安全
华东政法大学副校长陈晶莹代表:
在民法典草案侵权责任编中,既有对产品生产销售、机动车交通事故、医疗等传统侵权行为责任的认定,还对网络侵权责任、环境污染和生态破坏侵权责任等作出了具体规定,体现了法治的与时俱进。其中,有关高空抛物的相关条款引人关注。
按照传统的法律规定,在民事侵权案件中,是“谁主张、谁举证”,但在高空抛物这种特殊侵权行为中,受害人举证很难。为了切实保护受害人的权利,民法典草案将举证责任倒置。对于难以确定具体侵权人的,由可能加害的建筑使用人先行举证,证明自己并非侵权人,则不承担赔偿责任;如不能证明的,应先行对被害人进行补偿,并有权向真正的侵权人进行追偿。这不仅让受害人得到了更全面、合理的保护,也保障了事件中无过错当事人的合法权益,更加公平合理。
此外,草案充分考虑社会治理因素,要求物业服务企业要承担采取安全措施的义务,如果没有采取安全措施,一旦发生高空抛物造成危害,物业方也要承担相应责任。同时还明确一旦发生案件,由公安机关等相关部门依法及时进行调查,查清责任人。这些规定都充分体现了民法典编纂始终坚持以人民为中心的发展思想。
(本报记者巨云鹏采访整理)
《人民日报》(2020年05月28日13版)
I. 法学界喊话刘强东假一赔十承诺是否还算数
说明还是得卖假货