三月法治教育

『壹』 法治教育和法制教育的区别

『贰』 法制学习教育活动有哪些

法制宣传教育是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。胡锦涛总书记强调指出：“要加强法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。”前不久，中共中央、国务院转发了全国“五五”普法规划，十届全国人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议。在第六次全国法制宣传教育工作会议上，中央政治局常委罗干同志作了重要讲话，对法制宣传教育工作提出了明确要求。随后省、市也相继召开了会议，对“五五”普法作出了统一部署。各街道、部门一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识开展“五五”普法的重要意义.
深入开展法制宣传教育
是构建社会主义和谐社会的内在要求
构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的一项重大任务。我国正处于改革发展的关键时期，随着改革的进一步深入，在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。从我区情况看，当前正处于发展机遇期和矛盾凸显期，因征地拆迁、环境保护、收入分配等引发的不稳定因素时有发生，各种刑事犯罪、经济犯罪等犯罪呈多发态势，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。构建社会主义和谐社会，关键是要调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育工作，才能不断提高广大公民的法制观念和法律素质，依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护权益；才能不断提高公务员特别是各级领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领；才能不断提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
深入开展法制宣传教育
是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观要求
加强党的执政能力建设和先进性建设，是我们党作出的重大战略决策。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。提高党的依法执政能力的一项重要任务，就是要不断增强各级党委、政府法治化管理水平，尤其是提高各级领导干部的法律素质，不断推进我区经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。坚持不懈地开展法制宣传教育，使广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，维护宪法和法律的权威，依法行使权力，依法履行职责，是加强党的执政能力建设和先进性建设，促进科学执政、民主执政和依法执政的必然要求。
深入开展法制宣传教育
是建设“法治江东”的基础工程
区委六届九次全会上作出了建设“法治江东”的决定，这是区委从完善我市经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体布局出发作出的重大决策部署，是建设社会主义法治国家在江东的具体实践。建设“法治江东”，关键在人。没有广大干部群众法律素质的普遍提高，法治建设只能是无源之水、无本之木。经过20年的普法教育，我区广大干部群众的法制观念和法律素质不断增强，各项事业和法治化管理水平逐步提高，但普法不够的问题依然存在，干部群众的法律素质与建设“法治江东”的要求还有不小的差距，法律还没有真正得到全社会的普遍认同和遵守。开展“五五”普法，对建设“法治江东”具有全局性、先导性、基础性的作用。只有加强法制宣传教育，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念，才能使公民懂法、守法、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化的轨道。
深入开展法制宣传教育
是顺利实施我区“十一五”规划的重要保障
“十一五”期间，我区要全面建成小康社会，基本建成现代化新中心城区。要实现这一目标，必须靠科学发展观来统领，同时也要靠完备的法制来保障。加强法制宣传教育，推进依法治理，有利于促进落实科学发展观的体制机制的形成，推动我区经济社会发展全面转入科学发展的轨道；有利于提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，进一步营造维护公平竞争、促进自主创新的市场环境，推进市场经济快速健康有序发展；有利于弘扬法治文化，把法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则中去，提高全社会的道德水准和文明程度。
总之，各街道、部门一定要把思想进一步统一到省委、市委和区委的决策部署上来，从全局和战略的高度，深刻认识开展法制宣传教育的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，开拓创新，真抓实干，努力推动我区法制宣传教育工作再上新台阶，为促进我区经济社会又快又好发展提供良好的法治保障。
“五五”普法正当时
今年是“五五”普法启动年，最近，区委、区政府转发了《区委宣传部、区司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法），成为我区社会主义民主法治建设的一件大事。
“五五”普法的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实践依法治国基本方略，牢固树立社会主义法治理念，围绕“十一五”规划确定的经济社会发展目标，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，把法制教育与道德教育有机结合起来，为深入实施“四区战略”，加快建设现代化新中心城区营造良好的法治环境。
“五五”普法的主要目标
实现“三增强、三提高”，即：通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政和公正司法的能力与水平；进一步增强各街道、部门和社会组织依法治理的观念，提高依法管理和服务社会的水平。
“五五”普法的主要任务
主要为七项任务：一是深入学习宣传宪法；二是深入学习宣传与经济社会发展的相关法律法规；三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；四是深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规；五是深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规；六是深入学习宣传社会主义法治理念；七是集中开展法制宣传教育主题活动。通过以上七块任务促进在全区牢固树立宪法和法律权威；促进全区法治化管理水平的进一步提高；促进社会法治氛围和环境的全面形成。
“五五”普法的对象
普法期间法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。其中重点要加强对公务员、青少年、企业经营管理人员、被征地人员和农村进城务工人员的法制宣传教育，领导干部、司法和行政执法部门公务员是重中之重。之所以把这几类对象作为重点对象，是因为：公务员是国家法律法规的主要执行主体，提高公务员队伍法律素质不仅能切实使国家的法律法规得到贯彻落实，而且更是建设法治政府的客观要求。特别是领导干部率先垂范、带头学法用法，既是对领导者自身建设的要求，同时也为推动群众广泛开展学法用法活动起到示范的作用；青少年是祖国的希望和未来，加强对青少年的法制宣传教育，使其从小接受法制教育，树立法制观念，养成良好的行为习惯，事关国家未来；企业是市场经济的重要主体，在经济全球化的形势下，加强企业经营管理者的法制宣传教育，增强企业经营者的法制意识，提高企业参与市场竞争能力尤为迫切。被征地人员、农村进城务工人员，平时所接受教育包括法制宣传教育机会相对较少，他们的素质直接关系到社会的稳定。通过不断加大对被征地人员、农村进城务工人员的法制宣传教育，引导他们树立遵纪守法观念、依法开展生产和依法维权的观念；着力培养和增强参与居民自治活动和其它社会管理的能力；了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
“五五”普法的组织领导和保障
法制宣传教育工作的有效落实离不开一套完善的组织领导机制和运行有序的工作机制。“五五”普法期间更加注重这两套机制的建设，要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持的领导机制。各级党委、党工委、党组要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全各级普法依法治理领导机构，明确工作职责，完善领导小组定期会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度；要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系。同时要建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。明确党委宣传部门、政府司法行政部门是普法主管机关，负责规划的组织实施，指导、协调、检查法制宣传教育工作；国家机关各部门、各行业、各社会团体是普法主管部门，承担着本部门、本行业、本系统的法制宣传教育工作职责，并运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动。
“五五”普法的基本特点
和“四五”普法相比，“五五”普法具有以下几个特点：
坚持继承与创新结合，在创新中不断发展。普法规划具体内容的安排，从增强实际效果出发，注意继承“四五”普法工作中的成功经验，在继承中不断创新。“五五”普法规划中就提出了普法工作要“政府主导和社会参与”并重，并把领导干部学习法律知识、考试结果及学法用法情况，作为其年度考核和任前考核的一项重要内容，还把被征地人员和农村进城务工人员列为法制宣传教育重点对象，同时提出法律进机关、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位的“五进”活动，开通“法治江东网”，加强宣传阵地建设。
坚持定性与定量相结合，突出量化。与“四五”普法规划相比，“五五”规划更加注重定量。在对重点对象的法制宣传教育的要求上，都提出了明确的量化要求，如区管以上领导干部每年参加中心组学法或法制报告会不少于4次；公务员学法每年不少于40个小时；青少年学法每年不少于10个小时等。这既有利于在实际工作中具体操作，又有利于在考核中评估。
普法工作机制更加明确。规划对建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制作了详细规定，明确了普法主管机关和普法主管部门，明确了主要部门的普法职能和责任，使普法工作形成党委领导，人大监督，政府实施，政协支持，部门配合，全社会共同参与的大普法工作机制，保障法制宣传教育工作的顺利开展。

『叁』 我要所有法治教育资料

浅 论 法 治

内容摘要：
***同志在十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”在2001年初召开的全国宣传部长会议上，***总书记分析法治与德治的关系，强调指出我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来......在具有重要意义的党的十六大会议中***同志又再次重申了这一问题，要求我们在法制建设进程中更好地学习贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进。“法治”与“德治”的结合，对建设一个富强、民主、文明的社会主义现代化强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

关 键 词：依法治国 以德治国 法治与德治的结合

1978年以后，我国法学界和政治学界曾经就法治与人治问题开展过一场大讨论，出现过三种截然对立的观点，即：要法治，不要人治；法治与人治应当结合；法治（依法治国或以法治国）概念不科学，同“法制”概念没有什么区别，应当抛弃。虽然经过长期的讨论和争鸣，“要法治不要人治”的主张得到了越来越多的人的认同，但是在广大干部群众中对法治概念和依法治国的口号、方针仍然存在这样那样的看法和疑虑。直到2001年初召开的全国宣传部长会议上，***总书记分析法治与德治的关系，强调我国在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义主义法制建设，依法治国；同时，要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，把属于精神文明的道德建设和属于政治文明的法制建设都放到治理国家基本方略的高度来论述，并且强调二者的结合，这是第三代中央领导集体治国思想的新发展，是对马克思主义国家学说的丰富和贡献。在这样一个前提和背景下就要求新一代中央和国家领导集体根据我国经济、政治和文化现实条件的变化和新的实践经验，进一步丰富和发展邓小平同志有关民主与法制的理论，继承和发扬以***同志为核心的党的第三代领导集体创立提出的“三个代表”重要思想，与时俱进，在党的十六大、十届全国人民代表大会胜利召开的新时期新局势下更好地推进我国社会主义法制建设的步伐。
下面笔者将从几个方面对新时期法制建设中的重要思想——“依法治国”与“以德治国”紧密结合的相关问题作简要论述:

一、依法治国——是党领导人民治理国家的基本方略

在1998年九届全国人大诞生前夕，1997年9月，中共十五大在北京召开，第一次把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为“党领导人民治理国家的基本方略”；1998年3月5日，九届全国人大一次会议关于《政府工作报告》的决议中，首次提出了“依法治国”“依法行政”；1999年3月15日，九届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法修正案》，该法案第13条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”从这一天起，“依法治国”被正式载入国家的根本大法，这标志者中国进入了一个崭新的法治时代。
依法治国是邓小平理论的重要组成部分。按照邓小平理论，民主和法制是一个有机的整体。小平同志一贯强调民主和法制是相互关联的，密不可分的。认为民主是基础、是本质，提出“没有民主，就没社会主义，就没有社会主义现代化”。而法制则是保障，“必须使民主制度化，法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。邓小平同志是积极主张推进法治，否定人治的。
***同志指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”***同志的这段论述，深刻地揭示了依法治国的内涵：
依法治国的主体，是党领导下的广大人民群众，它表现为国体和政体的统一。宪法明确规定，国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会等形式和途径，依法管理国家事物和社会事务。任何机构和个人不得未经人民授权或者超越人民授权成为人民之外或者人民之上的治理国家的主体，更不允许少数国家公职人员以言代法，以权压法。

『肆』 教育惩戒新规3月起实施，都有哪些新的教育规定

教育惩戒新规将实施。规则中所称的教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。

哪些不当教育行为被明确禁止？

为防止将体罚和变相体罚作为教育惩戒，规则细化了禁止实施的七类不当教育行为：

以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；因学业成绩而教育惩戒学生；因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；指派学生对其他学生实施教育惩戒。