法治中卫

❶ 公安部扫黄打非办的电话号码是

全国“扫黄打非”工作小组办公室最新公布的举报电话是：（010）65233456、（010）65212870；公安部的举报电话是：（010）65254722。
全天开通的3部举报电话，将受理全国各地群众对各类非法出版活动的举报，包括对制作、贩卖、发行淫秽色情、有严重政治问题及非法盗版盗印书报刊和音像制品的活动检举举报，对走私、批发、运输、储藏上述制品的行为和地下光盘生产线等提供的破案线索等。
全国“扫黄”办有关负责人介绍，群众举报多年来在“扫黄打非”斗争中立下不可磨灭的功劳，历年破获的大要案件，大多来自群众的举报。他们希望每一位有责任心和社会良知的公民都能积极踊跃投入与非法出版活动的斗争，以实际行动净化我们的文化市场，为我们的改革开放和现代化建设创造良好社会氛围。为进一步鼓励广大群众积极投入这场利国利民利己的斗争，全国“扫黄”办将依据国家有关规定，对举报重大线索的有功人员给予重奖。
现在的社会，是一个法治的社会，所以，是绝对不会允许有涉黄的事情发生的，如果我们身边有这样的事情的话，是可以进行及时的举报的，通过举报的方式，让这些污秽的影像或者是事情消失掉。只有全民都能够引起重视，大家一起来维护我们的美好家园，我们的生活才是更加美好的，我们的社会也会是更加和谐的。
除了这些之外，我们还要教育我们的孩子，应该从小好好学习，不能让他们沾惹这些东西，因为这些东西是违法的，这些东西也是不利于青少年成长的，对于孩子来讲，他们可能因为年纪比较小，所以有可能是会受到一些不良少年的影响 ，作为家长，应该提前跟孩子讲明白，应该让孩子知道什么事情是应该做的，什么事情是不应该做的，让孩子有一个明辨是非的能力，这样才能培养好我们自己的孩子，才能有利于他们的成长。

❷ 精准扶贫五个一是那五个一

精准扶贫五个一是：帮扶责任人每一周到贫困户家访一次（驻村第一书记每一天到贫困户家访一次），与农户谈心一次，帮助打扫卫生一次，了解、分析或解决问题一个。

具体做法和成效如下：

一、结穷亲，做贫困群众的知心人

到农户家里与他们座谈谈心、帮他们打扫庭院和房前屋后的卫生，是每个帮扶人都可以做到的事情。这样做，一是能很快与贫困群众交心，了解他们的实际困难和问题，为帮扶工作因户因人施策打下基础。二是从小处着手，见效快，而且不会引起其它一般群众的反感，不会引起邻居群众的不平衡心理，比直接送钱、送物要好。

二、扶志气，铸贫困群众的精气神

帮扶工作中，一是针对一些贫困户因家庭变故、精神萎靡不振的情况，帮助他们振奋精神。二是针对有劳动力的困难家庭，激发他们内生动力。我们针对不同情况，重点给他们讲教育、医疗、民政、助残、产业、住房等国家扶贫政策，分析困难和问题，帮助找出路和办法，让他们看到希望。这些努力收效很好，多数家庭不断好转。

三、做示范，引领贫困群众跟我来

一些贫困家庭因智障、因病、因残等原因，没有形成健康的卫生生活习惯，有些家里破败不堪，有些难以看到生活的美好未来。我们在解决他们自身难以解决的住房、看病等困难和问题的同时，直接做示范，教他们如何保持家庭整洁卫生，如何打扫庭院，引导他们比照着去做，慢慢养成习惯。

四、直接帮，解决贫困群众的问题

这主要是指在经过谈话，了解、分析农户家庭困难和问题之后，对那些他们自身难以解决的问题，我们重点给以解决到位，为他们走上脱贫道路扫清障碍。

(2)法治中卫扩展阅读：

精准扶贫如何“精准”：

一、点穴治病，“点功”为要

精准扶贫，讲究精准施策，因地制宜、因户而异、因人而异，必须“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶，不摘帽不松劲，不脱贫不脱钩，扶上马送一程。而不是盲目施策，最忌“大水漫灌”。真正落实好发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程。

二、点穴治病，合力为上

精准扶贫，需要齐心协力、凝心聚力、合力实现。做到任务到人、责任到人，各司其职、各尽其责，协调运转、协同发力，落实到位、考核到位，而不能各唱各调、各管各段，更不能推诿扯皮、敷衍了事。

三、点穴治病，祛病为本

点穴的根本在祛病，扶贫的目的在脱贫。精准扶贫重在解扶贫中的难题，破脱贫中的瓶颈。只有减少盲目性，增强针对性，突出协作性，提高实效性，才能真正让贫困群众祛贫根，奔富路。

参考资料来源：

网络—精准扶贫

人民网—人民日报：精准扶贫如何“精准”

❸ 关于听党话，守纪律，讲规矩，作表率公开承诺书应该怎么写 快答网

守纪律讲规矩公开承诺书范文汇总

文昌镇党委书记、代镇长 张巨才

一、深入学习《党章》和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，自觉抵制歪风邪气和腐败现象。遵纪守法，严格遵守各项规章制度，为班子成员和全镇干部做好表率。

二、规范用权，认真落实民主集中制原则，凡重大问题一律经党委会集体研究决定，按规定及时向组织报告个人重大事项。

三、带头践行"三严三实"要求，管好班子，带好队伍，廉洁从政，清白做人。

四、廉洁行政，严格遵守党纪法规，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央"八项规定""六个严禁",以及自治区相关规定，认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确用人导向，营造风清气正的用人环境。

滨河镇党委书记、镇长 田建文

一、转思想，强信念，努力提升从严治党的政治责任感。着力完善纵向到底的责任体系和横向到边的齐抓共管体系。对违法违纪违规行为进行严肃查处，绝不姑息。着力解决党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风上存在的问题和群众反映强烈的突出问题

二、抓班子，带队伍，形成干好工作的强大合力。优化基层组织设置、工作机制和活动载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、抓重点，强措施，全面完成各项重点工作任务。紧跟工作部署，加大棚户区改造和回迁安置力度。多方筹措，积极开展自建项目。协调服务，助推市重点项目的顺利完成。

四、抓管理，促和谐，着力推进法治滨河建设。落实党风廉政建设主体责任，严格遵守中央八项规定，牢固树立纪律和规矩意识。不断提升自身依法行政能力，增强法治思维，树立法治精神信仰。

镇罗镇党委书记、镇长 丁志爱

一、带头遵纪守法，廉洁自律，严格执行中央"八项规定"和"六项禁令";严格执行民主集中制原则，重大问题由班子成员集体研究决定。进一步强化"一岗双责",在抓好自身勤政廉政建设的同时，切实带好班子、管好干部。

二、加强和改进信访工作，妥善处理群众来信来访，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，切实维护社会稳定。

三、扎实开展党务公开，进一步深化政务、村务、财务公开，不断扩大公开的范围和层次，推动农村民主政治进程。

四、坚持以经济建设为中心，以改善民生为根本目标，以加强社会管理为重点，以发展现代农业、建设美丽乡村为抓手，以作风建设为保障，为镇罗的全面和谐发展贡献力量。

柔远镇党委书记、镇长 张永生

一、以"十个一"为抓手，带领班子成员，扎实开展"守纪律 讲规矩"主题教育活动，用党的纪律和规矩约束、规范行为，为打造清廉柔远做出应有贡献。

二、对党的群众路线教育实践活动认真组织"回头看",把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，要求领导干部在工作中严格执行相关制度，做到按章操作，依法办事。

三、我将认真落实党政"一把手"五个不直接分管制度，落实党政一把手廉政公开承诺事项。确保党委党风廉政建设主体责任得到有效落实，认真履行"一岗双责",切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，做到廉己、廉家、廉政。

四、在中国物流中卫物流园区项目征地工作、范庙美丽村庄建设、永久性蔬菜基地建设等重点工作的推动落实上，我要带领班子成员把守纪律、讲规矩放在第一位，积极作为，有效增强为民服务的能力。

东园镇党委书记、代镇长 俞正国

一、严格遵守党章党纪、法律法规，带头践行"三严三实",管好班子，带好队伍。严肃组织纪律，不搞拉帮结派，坚决不发表任何政治谣言和丑化党和国家形象的言论。

二、严格落实民主集中制，发挥班子的凝聚力和战斗力，确保党工委、管委会的各项决策部署不折不扣的贯彻执行。严格贯彻落实党风廉政主体责任制，定期听取镇纪委汇报党风廉政建设和纪检监察工作进展情况，经常性对党风廉政建设、执行八项规定、重点工作推进和上级决策部署落实情况等进行督查。

三、坚决执行 "八项规定"、"一把手"五个不直接分管制度和"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的权力运行机制，努力形成从严管理监督干部新常态。

迎水桥镇党委书记、镇长 武建国

一、严格履行党风廉政建设"第一责任人"的职责和责任意识，管好班子带好队伍，塑造一支纪律严明的队伍。严格遵守党章，坚决与党组织保持一致，积极发挥党员的先锋模范作用。

二、对上级部门、领导下达给迎水桥镇的重大项目、重点工作保质保量的完成，群策群力共建"生态旅游、富裕和谐、环境优美"新迎水。

三、严格遵守"八项规定"等政纪法规，坚决杜绝弄虚作假行为，廉洁自律，管好自己管好家人管好干部，不以工作职务之便为任何人谋取任何不正当利益。

常乐镇党委书记、镇长 徐刚

一、切实履行"第一责任人"的责任，按照"一岗双责",做到"五个亲自",在重大工程建设上，不做表面文章，不急功近利，主动自觉接受干部群众的监督、评议。

二、严格执行中央"八项规定" 、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规定。坚持民主集中制原则，坚持重大事项决策制度，大额资金使用召开党委会，班子成员集体研究决定。

三、结合"守纪律、讲规矩"主题教育活动，组织党员干部精心学，对照党章及六项重点任务深入查，制订方案切实改，确保党员干部做到勤政、务实、为民。

四、加大查处违法违纪案件力度，尤其对涉农惠农资金使用管理要细查、严查，决不姑息，决不手软，切实做到带好班子，管好队伍。

永康镇党委书记、镇长 韩进军

一、严格遵守党的政治纪律和国家法律，坚决维护中央权威，确保政令畅通，管好班子、带好队伍，发挥先锋模范作用，做"守纪律、讲规矩"的表率。

二、公正用权，严格落实"八项规定"、"一岗双责"和"一把手"五个不直接分管制度，坚持民主集中制。

三、加大对涉农惠农资金的核查和公开力度，加强对农村危房改造补助资金的监督和管理，不违反规定贪污挪用、骗取套取、截留抵扣公款和专项资金，(范文先生网 www.fwsir.com)不弄虚作假、私设账目。

四、带头改进工作作风，倡导移风易俗，不大操大办婚丧喜庆等事宜，不借职务之便收受和赠送"红包",不利用职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

宣和镇党委书记、镇长 孙占宏

一、遵纪守法，坚持秉公用权，带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，为班子成员和全镇干部作好表率。认真落实民主集中制和党政"一把手"五个不直接分管制度，凡重大问题一律经党委会集体研究决定，按规定及时向组织报告个人重大事项，接受组织监督和群众监督。

二、廉洁从政，严格执行《廉政准则》、中央八项规定精神，认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，营造风清气正的用人环境。

三、带头落实党风廉政责任制，扎实推进"清廉宣和"建设工作，带头履行"一岗双责",带头践行"三严三实"要求，认真开展"四述三评"活动。

四、深入学习党的各项方针政策，扎实开展"守纪律、讲规矩"主题教育活动，切实加强党员干部理想信念，自觉抵制歪风邪气和腐败现象。

香山乡党委书记、乡长 孙家骥

一、坚决遵守党的政治纪律。严格遵守党章，坚决与党中央及上级党委政府保持一致。严格遵循组织程序，在重大问题、重大事项上，坚决落实请示汇报制度，决不超越权限办事，坚决服从组织决定。坚决落实"一把手五个不直接分管"制度，绝不搞"一言堂"、"家长制".

二、坚决遵守《廉政准则》、"八项规定"、"六条禁令",时刻以党员标准严格要求自己。管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，绝不参与有损党委政府形象和声誉及与己身份不相符的活动。

三、坚决落实党风廉政建设主体责任，认真履行"一岗双责",管好班子，带好队伍，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，按时完成上级党委交办的其他各项工作任务。

兴仁镇党委书记 黄兴明

一、积极贯彻落实党的路线方针政策和工作部署，切实提高工作质量与效能；不断强化思想政治、法律法规和业务知识学习，努力提高自身综合素质和依法管理水平。

二、对沙坡头区党工委交办的任务保质保量完成。遇到问题，虚心听取大家意见，党委会议决定，敢于坚持立场，避免出现重大失误。

三、严格遵守宪法、法律法规和中央八项规定，坚决杜绝弄虚作假行为，廉洁自律，不以工作、职务之便谋取任何不正当利益。发扬勤俭节约的光荣传统，反对铺张浪费，艰苦朴素，勤俭办事。

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❹ 中卫市2010年政府工作报告的2010年目标任务

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是国际金融危机影响仍未结束，经济形势仍然严峻复杂的一年，也是着手“十二五”规划的起始之年。当前，我市仍处在社会主义初级阶段的较低层次，爬坡追赶发展的任务十分繁重。我们面临的挑战更大，保持经济持续性增长更难。在挑战与困难面前，我们要看到工业化、城镇化、国家扩大内需政策、实施“十二五”规划和西部大开发战略第二个十年规划以及国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、地区发展差距、城乡发展差距、产业转移等必将带来的巨大需求和新的发展机遇。我们一定要时刻牢牢抓住重要战略机遇，最大限度地利用好现有的坚实基础和发展后劲，最大限度地集中优势资源加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化和旅游特色化，科学准确地研判发展形势，精益求精地编制好“十二五”规划，确保全面完成2010年各项目标任务，为顺利启动实施“十二五”规划打下坚实基础。
政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区党委十届十次全体（扩大）会议、自治区经济工作会议和市委二届六次全体（扩大）会议各项工作部署，科学绘制“十二五”规划蓝图，不遗余力夯实长远发展基础，特别是要致力于提高经济发展规模、速度、质量和效益，致力于推动经济增长方式转变和经济结构调整，致力于招商引资加快重大项目建设，致力于推进改革开放和政府效能建设、增强经济增长活力和动力，致力于改善民生、保持社会和谐，实施好15项重点工程、46个重点项目，努力实现经济平稳较快发展，推进中卫社会主义现代化建设和全面建设小康社会迈上新的更高的起点。
主要预期目标和约束性指标是：地区生产总值达到150亿元，增长13%；规模以上工业增加值达到46.7亿元，增长16%；全社会固定资产投资达到120亿元，增长25%；财政一般预算收入达到7.1亿元，增长16%；社会消费品零售总额达到31亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到13880元和4030元，增长9%和8%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在10.9‰以内；单位生产总值能耗降低5.2%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少4.5%和3.6%。实现上述目标，要重点抓好以下八个方面的工作：
一、坚持跨越发展，强力推进新型工业化
集中力量提升“三大工业区”和“六个特色工业园”的承载功能，“三区六园”完成投资100亿元，全市实现工业产值162亿元，新增产值35.5亿元。其中：中卫（美利）工业区完成投资54亿元，实现工业总产值80.8亿元，新增产值18亿元；中宁（石空）工业区完成投资45.2亿元，实现工业总产值81亿元，新增工业产值17.4亿元；海原新区产业功能区完成投资8000万元，实现工业总产值2300万元，新增产值1000万元。
一是力促建成项目达产达效。对建成的13个重点工业项目，加大扶持力度，确保振岭化工年产5万吨三氯化磷项目、胜金水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥生产项目、茂烨冶金公司2.5万千伏安铁合金项目，中宁隆基公司2800吨单晶硅项目、兴尔泰化工集团2台3.15万千伏安电石矿热炉项目、6万吨农用硫酸钾肥生产项目、华夏特钢公司40万吨硫铁矿制酸项目，海原银海纺织有限公司羊毛分梳等项目尽快达产增效，新增产值10亿元。
二是力促在建项目建成投产。对在建的18个重点工业项目，千方百计加快建设进度，促其早日建成投产。确保宁钢集团80万吨生铁、100万吨特钢，永安公司100万吨洗煤厂、100万吨捣固焦，山东川泰1.8亿块煤矸石砖、4000万块欧式连锁瓦，中宁万隆公司100万吨稀土彩钢板、锦宁公司70万吨铝镁合金，海原金海石膏、生物气化炉等项目年内建成投产，当年新增产值25.5亿元，达产达效后新增产值197亿元。
三是力促签约项目落地开工。实行跟踪服务，力促中卫（美利）工业区中电投2×330兆瓦热电联产、山川集团医用器材、华御公司精细化工、亨厨生物公司谷氨酸及味精项目，中宁（石空）工业区中石油昆仑天然气、风能太阳能项目等，海原新区产业功能区陕西永生石膏加工、上海美梭绵羊毛分梳加工等14个重点项目开工建设，项目建成后，将为中卫工业快速增长奠定坚实基础。
二、坚持协调发展，强力推进农业现代化
一是提升特色农业。继续实施好“三个百万亩特色产业工程”，确保硒砂瓜、马铃薯、优质饲草种植面积均稳定在100万亩以上。枸杞种植面积30万亩；种植优质水稻12万亩、小茴香12万亩；种植红枣10万亩，累计达到36万亩；种植高酸苹果3万亩，累计达到32万亩。设施蔬菜稳定在20万亩左右。新建肉牛养殖示范园区10个，肉牛饲养量达到22万头，羊只饲养量超过150万只。大力推广生物环保养猪技术，生猪饲养量达到82万头，鸡饲养量达到700万只。大力推行设施农业提质增效措施，实现农业扩规与增效并重。
二是发展高效节水农业。大力发展沙产业，启动11万亩高效节水农业一期工程，在沙坡头区香山北麓压砂地建设枣瓜间作节水示范区6万亩，在腾格里沙漠边缘建设特色种植节水示范区2万亩。3月底完成土地整理、水利设施配套、节水设备安装、供电等工程，5月初种植。加快沙漠农业科技示范园区建设，在现有3000亩1200座沙漠生态日光温室的基础上，加大投入力度，完成水、电、路等基础设施配套，启动实施二期工程，实现生态效益、经济效益、社会效益同步提升。
三是推进农业产业化。以11万亩节水高效农业为基地，加大农业招商引资力度，积极探索现代农业管理经营和农村土地流转模式，推行“企业+基地+农工+高端市场”超大模式，实现企业基地一体化、农民工人化。引导扶持宁夏红、通达果汁、夏华公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大，稳步扩大生产规模。做好硒砂瓜、中宁枸杞、“穆和春”清真牛羊肉、“沙坡头”牌蔬菜等品牌保护，提升市场竞争力。建成中卫市大型蔬菜批发市场，加快连锁和超市经营，提升销售层次，规避市场风险。年内培育流通大户20个，专业合作组织11个，自治区级龙头企业3个，市级龙头企业5个。
三、坚持统筹发展，强力推进城乡一体化
一是高起点打造黄河金岸。按照自治区建设沿黄城市带的要求，围绕把中卫市建成沿黄城市带中适宜居住、适宜创业、最具特色美城市的目标，修编完善城市总体规划。高标准开工建设沙宁滨河路南北两岸总长51.1公里、总宽1000米的生态湿地耕地保护开发工程，并分期规划与建设园艺产业园、湿地观光园、文化旅游园、科技创业园，把沙宁滨河生态湿地耕地保护开发项目打造成最具特色美的主题工程，成为防洪保障线、抢险交通线、生态景观线、文化展示线和经济命脉线。建成市体育馆、博物馆和文体娱乐中心，加快建设中宁中国枸杞博物园、体育公园等黄河金岸标志性建筑。加快实施包兰铁路中卫复线改造和中卫火车站改扩建项目，建设中卫（美利）工业区铁路专用线。新建新区体育路、利民路、三合路等3条城市道路，改造老城区中山街、文昌街、应理北街等6条街道，改造建设城市道路10公里。启动老城区立体绿化改造工程，实施新区府前路、水城路等4条主次干道绿化改造，新增城市绿地5.3万平方米，绿化覆盖率达到36%以上。充分发挥中宁县城的辐射作用，按照“建设新区、改造老城、完善功能、提升品位”的要求，加快图书馆、文化馆、体育馆、体育场和新区道路建设，拉开城市框架；加大老城柳青渠南侧、平安西街北侧、县城北街延伸段东侧等重点地段旧城改造力度，不断完善供电、供水、供热、供气、通信、路灯等市政基础设施，努力把中宁县城打造成沿黄城市带上的“金岸明珠”。充分发挥海原新区经济增长极的作用，加快建设步伐，完成37家单位办公楼、学校、医院和住宅小区建设。开工建设新区景观水道、污水处理厂、图书馆、体育馆、花儿艺术馆等一批市政工程，努力把海原新区打造成西北地区最漂亮的山城。
二是高水平管理城市。开展争创“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国旅游目的地城市”活动。大力开展爱国卫生运动，实施“清洁中卫，美化家园”行动，彻底整治向阳步行街、中卫商城、朝阳百货、雍楼步行街等商贸市场以及“城中村”、城乡结合部、出入城口、背街小巷内外环境卫生。规范流动摊贩、店外作业、占道经营、车辆乱停乱放、交通秩序安全等行为。以鼓楼东西南北街为重点，进一步规范户外广告牌匾设置。加大对“城中村”、“城边村”的监管力度和对违法建筑的拆迁力度，坚决取缔违法用地和违规建设。积极推进城市管理体制改革，推动城市管理由粗放型向精细化转变。
三是高质量建设新农村。大力实施以农房改造、环境整治和基础设施建设为主的农村环境综合整治三大工程，加快推进黄河古镇建设，建成规模500-1000户、全部为轻钢结构抗震房的黄河古镇示范点1个，新建塞上农民新居示范点7个，综合整治村庄31个，硬化巷道64公里，铺设排水管道113公里，改造农房5000户。集中清理农房屋顶堆放的杂物，清除沟渠及路面垃圾和障碍物，实行垃圾定点存放、统一收集、定时清运的农村垃圾清运处理模式，彻底改善农村环境卫生质量。实施县内生态移民工程，完成兴仁万人生态移民任务。加快实施灌区续建配套与节水改造项目，启动中卫市11万亩节水农业一期工程。新建农村公路60公里，农村招呼站10个。
四、坚持创新发展，强力推进第三产业
一是改革体制新上项目做大旅游业。通过整合重组旅游企业，组建旅游集团公司，提高融、投资能力，形成龙头带动作用。利用组建后公司的融资能力，投资1亿元，规划建设沙漠观光扶梯、黄河会所、沙漠彩虹谷等一批旅游项目。打造“一区、两寺、三线、四湖”旅游精品线路，开通沙坡头至北长滩黄河水上旅游线路，实现中卫两日游或三日游。加大旅游宣传促销力度，办好“中国（宁夏）大漠黄河国际旅游节”等节事活动。扩大香山机场吞吐量，实现与国内重点旅游城市的对接、客源共享。年内接待游客155万人次，实现旅游总收入8亿元，分别增长9.2%和14.3%。
二是着力扶持规范房地产业发展。全面落实促进房地产市场平稳健康发展12条规定，加强房地产市场调控，建立土地供应、规划调整、房屋销售、税费减免、信贷支持等调控联动机制，进一步降低房地产开发与消费成本，促进梯级消费，激活有效需求。加大对圈地不建等违规行为的查处力度，促进房地产业健康发展。加快市区黄河花园二期、众一·山水，中宁杞乡经典、华诚首府等房地产续建开发工程，新建城市生态湖畔家园，新增开发面积60万平方米。规范二手房交易市场，房屋产权交易面积达到48万平方米。新增职工个人住房公积金贷款1亿元。
三是加快发展现代服务业。启动沙坡头区迎水桥物流园区、中宁宁新综合物流园区等建设项目，完善海原新区产业功能区，引进大型物流运营企业和物流开发企业，加快发展第三方物流，积极发展多式联运，为企业开拓市场提供优质高效服务。继续实施“万村千乡”市场工程，扩大家电下乡补贴政策覆盖面。进一步完善购物中心、商业街、步行街等布局规划，大力推行连锁经营、代理制、配送制等现代营销方式，培育发展一批实力雄厚的大型连锁龙头企业。稳步推进电子商务等新型交易方式，扩大市场的辐射范围和交易规模。启动居民休闲计划，积极培育汽车、健身、休闲等消费市场，引导大宗消费品和耐用消费品升级换代，促进消费结构优化升级，使消费成为拉动经济增长的重要力量。大力发展会展经济，开工建设五星级酒店，提升现有宾馆设施配套和服务质量，依托“三大公共建筑”，吸引国内外会展商来我市举办会展。加快中介、信息、咨询、金融、保险、通信等现代服务业发展。全市外贸进出口总额达到2600万美元。
五、坚持可持续发展，强力推进生态建设
一是加快恢复生态湿地。启动黄河金岸生态湿地耕地保护工程、腾格里湿地公园二期项目和大南华水生态造林三期工程，完成造林面积44.3万亩。建设丰安湖、城区景观水系水源保障工程。抓好京藏高速公路滚泉坡及大青山永大路两侧生态林节水滴灌、环香山地区水土保持综合治理等项目，重现塞上江南田园风光，使中卫大地山更绿、水更清、天更蓝。
二是加大节能减排力度。全面完成“十一五”期间节能减排目标，大力发展以太阳能、风能发电为主的新能源工业和低碳经济。切实加强重点企业监管，开展沿黄重点污染源整治活动，引导迎水桥工业企业逐步迁入中卫（美利）工业区。认真抓好中卫（美利）工业区循环经济示范区建设，确保沙坡头区污水回用项目正常运转。切实加强对重点区域水、空气、噪音污染防治，下决心淘汰落后产能，从源头上控制和减少污染，削减排放量。
三是推进山川协调发展。加快海原新区建设，努力破解水资源短缺、交通闭塞、发展空间狭小等诸多制约因素，逐步打破海原靠天吃饭、发展缓慢、不可持续、长期贫困落后的局面，走出发展困境，走上持续快速发展之路。大力发展抗旱避灾农业，加快发展以硒砂瓜、马铃薯为主的特色农业和高效节水设施农业。继续在全市50个山区贫困村开展“村级发展互助资金”工作，组织开展定点帮扶，年内争取1.7万人脱贫。完成务工移民4000人。通过产业移民、生态移民、劳务移民、教育移民等方式，引导农村剩余劳动力向沿黄城市带和非农产业转移，不断缩小山川差距，促进城乡和谐发展。
六、坚持全面发展，强力推进社会事业进步
一是优先发展教育事业。沙坡头区、中宁县实现普及高中阶段教育目标，进一步提高人均受教育水平。巩固提升沙坡头区、中宁县“教育强县（区）”创建成果，海原县积极争取创建“教育强县”。新建中卫六中、八小，彻底解决市区义务教育大班额问题。继续实施中小学校舍改造工程，改扩建中卫三小、宣和小学等4个农村小学，完成香山移民项目学校建设工程。建成中宁二中、六中，迁建海原县红羊中学。加快发展职业教育，建成中宁、海原县职教中心。积极发展学前教育、成人教育，深入实施素质教育，着力减轻中小学生课业负担。大力推进安全教育，每个学校、每个班级、每学期开展应急撤离演练2次，提高师生应急避灾能力。切实解决进城务工人员子女随迁上学问题，促进教育均衡发展。
二是加快发展科技事业。制定《中卫市设施蔬菜以色列种植技术操作规程》，开展农民温棚种植技术培训，提高农民种植技能，力争所有温棚种植户每户培训1人，年内完成培训3000人次以上。继续抓好“农业科技110”建设，重点培育8个信息服务示范点，年内引进新品种20个，示范推广新技术5项。深入推进科技入户工程和科技特派员创业行动，建立科技特派员工作随机督查制度，培育科技特派员公司4家，科技特派员绿色信用贷款达到1200万元以上，力争有5个项目列入自治区科技计划，2个项目列入国家科技计划。
三是大力发展医疗卫生事业。开工建设沙坡头区人民医院门诊楼，完成市中医医院康复楼、中宁县人民医院住院部大楼后续工程和海原中医医院扩建工程。加快医药卫生体制改革，大力加强社区卫生工作，新农合参合率达到93%以上，构建覆盖城乡的医疗卫生服务体系。加强食品药品质量安全监管，建立餐饮与食品随机抽检制度，每月对10家餐饮单位和10种食品进行抽检，处置率100%。做好重大疫病防控工作，提高应对突发公共卫生事件能力。严格执行计划生育各项政策法规，深入推进“少生快富”工程，切实稳定低生育水平。
四是繁荣文化体育事业。年内向群众开放体育馆、博物馆、图书馆、文化馆和文体娱乐馆。增加公益性文化事业投入，建成新闻中心大楼。新建乡镇文化站9个，农家书屋21个。新增广播电视“村村通”用户600户，放映农村电影2000场。加快发展文化事业和文化产业，鼓励创作具有回族特色和中卫地域特色的文化精品，完成《羊皮筏非遗文化》纪录片创编摄制和中卫市歌创作，继续打造花儿风情歌舞剧《回乡婚礼》。整顿规范文化市场秩序，净化网吧和音像制品市场。深入推进广场文化和群众性精神文明创建活动。广泛开展全民健身活动，积极发展竞技体育。
七、坚持和谐发展，强力推进民生改善
一是扩大社会保障覆盖面。做好沙坡头区自治区级和海原县国家级农村养老保险试点工作。全市养老保险参保职工达到4.43万人，村干部养老保险人数达到1700人，失业保险参保职工达到3.41万人。稳定就业，加快构建城乡一体的就业服务体系，全面落实促进就业再就业的各项优惠政策，进一步完善促进就业的小额担保贷款、就业援助等扶持政策。加强就业培训，开展农民工职业技能培训1万人，城镇各类人员职业技能培训2500人，贫困家庭就业援助培训1200人。大力开发公益性岗位，确保城市零就业家庭户均就业1人，全年城镇新增就业6700人，其中下岗失业人员再就业400人。开工建设中卫东园农贸市场创业城，拓展就业渠道，积极鼓励自主创业，广泛开展全民创业活动。
二是实施民生民心工程。办好10件民生实事：建立农村养老保险制度。扩大特重大病医疗救助范围。基本普及高中阶段教育。开放使用体育馆、博物馆、图书馆、文化馆和文体娱乐馆。建设城镇居民保障住房和农民新居、整治城乡环境。提供就业保障。实施兴仁万人生态移民和供水工程。实施妇女和幼儿保健“五免一救助”。对沙坡头区农机具实行“五免四优一扶持”。启动市民旅游休闲计划。（内容详见附件2）
三是促进社会和谐稳定。依法严厉打击各类刑事犯罪，刑事案件破案数不低于上一年度，命案破案率100%，治安案件查处率达到90%以上，道路交通万车死亡率、亿元GDP死亡人数、煤矿百万吨死亡人数等指标控制在自治区下达的指标之内。高度重视群众来信来访工作，市长信箱答复、办结率100%。加大矛盾纠纷排查化解力度，有效预防和妥善处置群体性事件，确保社会和谐稳定。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。不断加强统计、物价、供销、气象、档案、地方志、防震减灾、新闻出版、外事、侨务等各项工作，高度重视老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业，切实保障妇女和未成年人权益，认真开展军民共建活动，做好国防动员、青年、民兵和人防工作。
八、坚持依法行政，强力推进政府效能建设
一要坚持依法行政，建设法治型政府。继续深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉报告工作和接受监督，支持市政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，提高科学决策、民主决策水平。积极支持法、检两院的工作，切实保证审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权。深入开展普法教育，做好行政复议、法律服务和法律援助工作。加强政府层级监督，充分发挥监察、财政、审计等专门监督部门的作用，自觉接受社会各方面的监督。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和民生资金的审计监督力度。认真执行行政问责制度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。加强行政执法监督，促进严格执法、公正执法、文明执法。大力推进政务、村务、厂务、校务、社区事务公开，完善政府信息公开制度，提高政府工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
二要提高办事质量与效率，建设服务型政府。着力办好政务大厅，切实做好“一站限时”服务，确保政府组成部门审批事项全部在政务大厅、在规定时限（最长期限不超过5天）内办结。公布政府各部门行政审批事项，杜绝擅自设定审批事项。完善政府行政制度。制定部门定责任事项、定责任部门、定责任人、定责任时限、定责任奖罚“五定”制度。每月对政务大厅“一站限时”服务和行政审批事项办理情况进行一次全面监察。完善市、县政务大厅、镇乡民生服务中心，建立村级民生服务站，健全市、县、镇、村四级民生服务网络，方便群众就近办事。建立干部出勤电子考勤制度等等。着力实施政务人员公共法规、专业政策与知识3年培训计划，切实提高政务人员履职专业化和职业化水平，建设一支高素质的政务队伍，全面规范提高行政服务质量与效率。
三要加强反腐倡廉，建设廉洁型政府。深入开展廉政建设和反腐败斗争，严肃查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。支持监察、审计部门履行职责，认真组织实施中央扩大内需促进经济快速增长安排项目的监督检查，确保政策落实到位。大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚决制止铺张浪费，勤俭办一切事情。继续开展治理商业贿赂，严格规范规划、用地、工程招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产转让、工程质量监理等公共资源管理权力的运行。努力降低行政成本，增收节支，厉行节约，在2009年预算支出基础上，继续压缩公用经费和业务经费，把有限的资金用在最能产生经济和社会效益的项目上。严格控制公务消费，削减一般性开支，从严控制车辆、会议、公务接待、出国（境）等方面费用，把更多的资金用在改善民生上，力求改革成果惠及更多人民群众。
四要开拓创新，建设创新型政府。落实好国家和自治区统一部署的重大改革措施，继续深化行政管理体制改革，全面完成政府机构改革。积极探索以土地流转为重点的农村综合改革，下大力气解决企业改制遗留问题。充分发挥政府偿贷基金调控作用，不断推进投融资体制改革，加大财政融资力度。推进户籍体制改革，加快城乡一体化步伐。着力于打基础、利长远，科学编制“十二五”规划。建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障等方面的体制机制，为科学发展提供制度保障。
各位代表！
跨越式发展、全面建设小康社会是所有中卫人的愿望。让我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，与时俱进，锐意进取，以自己的辛勤劳动和不懈奋斗，奋力开创中卫科学发展的新局面！
附件1：

❺ 《风雨沙坡头》何时开机

7月20日在宁夏中卫沙坡头旅游区拍摄

❻ 《风雨沙坡头》真的要拍电视剧

是的，确实要拍大型电视连续剧。宁夏著名作家、中卫市作协副主席、沙坡头旅游有限公司副总经理文淦（原名杨富国）先生创作的长篇传奇小说《风雨沙坡头》，由世界著名作家张贤亮主席题写书名，由红枸杞作家严光星撰写《奇景奇书出奇招》赞誉。自2008年10月由中国广播电视出版社出版发行以来，读书再次掀起高潮，网民评论位列榜首。其实，早在2007年底，就已经开始酝酿此剧的拍摄。经过长达一年多的充分论证，截止目前，在自治区党委、政府的高度重视下，由中国国防电视宣传中心联合宁夏党委宣传部、宁夏旅游局、宁夏广电总局、宁夏广电总台、宁夏文化厅、宁夏中卫市政府、宁夏中卫市沙坡头旅游区，以小说文淦先生的《风雨沙坡头》为基础，请编剧过《宰相刘罗锅》的张锐改编成30集电视剧本，准备在7月20日在宁夏中卫沙坡头旅游区拍摄。总投资初步预算1500万元，资金已基本到位。该电视剧95%的景头在我区各个著名景点完成，其中沙坡头作为主拍摄地点。此剧也是我区迎国庆60周年的献礼剧作之一，有望在元旦前在中央电视台播出。该剧取材于文淦的同名小说，讲述的是从上世纪30年代中期到21世纪发生在黄河流域，也即沙坡头的故事，跨时近一个世纪。故事从红色革命到绿色治沙，有悬疑、有战乱、有天灾人祸，有神秘及玄幻色彩，汇集了美国大片的可视效果、惊险、刺激；中国大片的心理效果，情节感人，催人泪下；印度大片的音乐效果，让观众不时陶醉在音乐享受中。总之，该剧场面宏大、撼人心魄。

❼ 张驰的人物简介

张弛，男，江苏泗洪人，汉族，中共党员。先后就读于西北政法大学、兰州大学，获法回学学士、硕士学位。现为宁夏答大学政法学院教师、副教授、法学理论专业硕士生导师，宁夏法学会会员、宁夏经济法学研究会常务理事、受聘银川市人民政府法治咨询委员、中卫市中级人民法院专家咨询委员会委员、银川市公安局执法规范化建设专家，宁夏辅德律师事务所兼职律师。

❽ 理解行政执行的含义，应把握哪些要点

从以下几个要点进行把握：

1、行政执行的主体是行政机关及行政人员；

2、行政执行是一种具有目标导向的活动；

3、行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；

4、行政执行是一种行政法律行为；

5、行政执行活动还具有强制性。

(8)法治中卫扩展阅读：

执法有依据，防范人情案

2017年初，宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。

“从头到尾，一举一动，全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核，行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。

从试点开始，这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。

“开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息，还要学习信息化技术，对我们这些成天在室外工作的人来说，刚试点时真有些不习惯，试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。

行政执法公示制度要求，按照“谁执法谁公示”的原则，要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

中卫市借助云计算和大数据产业基础，创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心，并逐项厘清事前、事中、事后公示内容，建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

打开法治中卫网的执法公示页面，记者看到，行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索，还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中，执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。

“通过各类执法信息的公示，执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说，“行政执法人员外出执法，必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。这些规范既是约束，也是保护，大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”

如今，法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态，执法行为的规范，维护了行政相对人的程序权利和实际利益。

“现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说，避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”，通过公示，能有效防范“人情案”“油水案”，让当事人明白执法依据，让执法权在阳光下运行。

参考资料：网络——行政执行

参考资料：人民网——让执法全程运行在阳光下

❾ 《风雨沙坡头》的男女主人公有原型吗

据回答者与作者文淦接触和跟相关知情人士了解,《风雨沙坡头》中的男女主人公在现实生活中都存在，并且在那个特殊年代，还是非常有名的人物。男主人公张俊峰在建国之前的人物形象，是原宁夏中卫县的杨录奎，此人生于1914年9月，于解放战争时牺牲于胜金关，曾在国民党部队任连长，后看不管国民党军队的弊政，逃走参加了红军，于1933年6月加入中国共产党，被党组织派到中卫从事地下活动，4个月后被捕。在地下党的配合下救出，1937年11月参加了抗日战争，1949年5月11日牺牲。张俊峰在建国后治沙的人物原型，是许多治沙前辈的形象提炼，其中有张宗朗，还有张克智等等。女主人公马文华也是众多人物原型的浓缩与提炼，在治沙年代，象马文华（即葛文华）一类的女性实在太多了。

❿ 古装神话剧中各种阵法的样式

中国古代作战是非常讲究阵法即作战队形的，称之为“布阵”。布阵得法就能充分发挥军队的战斗力，克敌制胜。

中国古代军事史上有名的作战阵法有三种：

八阵这是战国时大军事家孙膑创造的，据说是受了《易经》八卦图的启发，所以又称八卦阵。具体阵势是大将居中，四面各布一队正兵，正兵之间再派出四队机动作战的奇兵，构成八阵。八阵散布成八，复而为一，分合变化，又可组成六十四阵。当年诸葛亮还用石头在四川奉节布设过八阵的方位，作为教练将士演习阵法之用，名为“八阵图。”

撒星阵是南宋名将岳飞破金兵“拐子马”的阵法。撒星阵的队形布列如星，连成一排的“拐子马”冲来时士兵散而不聚，使敌人扑空。等敌人后撤时散开的士兵再聚拢过来，猛力扑击敌人，并用刀专砍马腿，以破“拐子马”。

鸳鸯阵是明代将领戚继光为抗击倭寇而创设的一种阵法。他把士兵分为三队，当敌人进到百步时第一队士兵发射火器；敌人进到六十步时第二队士兵发射弩箭；敌人进到十步时第三队士兵用刀矛向敌人冲杀。这些变化反映了中国作战阵法从传统的方阵向多兵种的集团阵法演变的过程。

八阵图

三国时诸葛亮创设的一种阵法。相传诸葛孔明御敌时以乱石堆成石阵，按遁甲分成休、生、伤、杜、景、死、惊、开八门，变化万端，可当十万精兵。（见《三国演义》）

及至后代，精通此阵者已十分罕见，却不料出现在明代太湖山庄。太湖山庄庄主澹台仲元化用此阵，训练八人立于八门位置上，攻敌时进退自如，来去如潮，古怪厉害之极，并曾用此阵法困住大内八大身怀绝技的高手。（见梁羽生《萍踪侠影》）

再如任天吾家的假山树木即按八阵图古法布置，普通人若不熟悉此阵，绝对走不出去。（见梁羽生《鸣镝云录》）

据《三国志·蜀志·诸葛亮传》载：“（亮）推演兵法作八阵图。”后人考其遗迹绘成图形，见《武备志》。据记载，八阵图遗迹有三处：《水经·沔水注》及《汉中府志》说在陕西沔县（今勉县）东南诸葛亮墓东；《寰宇记》说在四川夔州（今奉节县）南江边，《明一统志》说在四川新都县北三十里的牟弥镇。

最近，河南省密县发现一套我国最早的《风后八阵兵法图》。该图共分九幅，一幅为八阵正图，其它八幅为八个阵式，即：天覆阵、地载阵、风扬阵、云垂阵、龙飞阵、虎翼阵、鸟翔阵、蛇蟠阵。图旁附有文字说明，详细介绍了每个阵式在特殊环境下进攻退守的战术应用。据《史记》载，风后为轩辕黄帝的一员将帅。密县云岩官遗存的唐朝军事家、常州刺史独孤及的《云岩官风后八阵图》碑，详细记载了黄帝和风后研创《八阵图》的事迹。此图的发现，把我国八阵兵法的历史向前推进了两千五百年。

八卦两仪阵

按先天小八卦乾坤排列，配合以灯光的奇妙作用的一种战阵。此阵以七数为杀着，每一正必有一反。入此阵者，会感觉到一种无形的压力，仿佛脚下地面尽向一边偏斜。灯光变幻莫测，有化一为七之妙。这七个幻影之中，第三个乃是真身。朱翠曾在不乐岛陷身此阵，得单昆之助破阵而出。（见萧逸《无忧公主》）

七星锤阵

武林中号称北斗七星座的戈华昌等所用阵法。七人按北斗七星方位排列，各持流星锤攻敌，其妙处是每次发招，皆能一锤化七，串成北斗星座，整齐划一，连绵不绝，无懈要击。白马公子余通纯曾为此阵所困，濒于绝境，幸得情人上官素相助才破阵而去。（见曹若冰《碧血青锋》）

七星飞锤阵

参照北斗七星之形布天下的阵法。“沙陀七锤”按天璇星、天玑星、天权星、玉衡星、开阳星、瑶光星、天枢星的方位站定，将敌人围在阵中，各人随意发招，每人飞锤全是一球化七，连绵不绝，产生的雄浑内力使敌人感到运转不灵，时间一长就可困死敌手。此阵暗含天地环宇的生息相克之学，虚实倒置，无本无未，实在难测难防。张定远曾为此阵所困。（见古龙《迷光血影》）

七杀阵

全称“天昏地暗七杀大阵”，由武林中独眼跛足的轩辕三缺创造。其特点是诡异、恐怖。该阵由七个黑衣瞎子组成，他们左手提一根明杖，右手持一把折扇，围住所要消灭的目标，在一种带着奇异节奏的琴声伴奏下，凌空起舞。琴声的节奏越来越快，他们的脚步也越来越快，明杖的舞动也越来越急，而七个人包围的圈子，则渐渐缩小，产生的压力，也渐渐加大，就好像一张织好的网，正在逐步收紧。这时他们的目标如同变成了一条网中之鱼，束手待毙。轩辕三缺曾用此阵法活捉女侠萧十一郎，结果反被萧十一良以刈鹿刀攻破。（见古龙《火并箫十一郎》）

七星八卦剑阵

昆仑派剑阵，为昆仑七子所创，昆仑派仗以成名。这剑阵按八卦的方位而设，又暗合七星变化。临敌时，昆仑七子之首灵虚子站在乾位上，依次灵霞子站定坤位，灵中子立坎位，灵患子守震位，灵云子把离位，灵泉子护兑位，灵玄子防巽位，留出艮位让人进出。七人功力相差无几，声息相通，心心相印，纵横合击，彼此呼应，因此，力道的发挥超出了七个人连合总力之上。昆仑七子曾以此阵困住七煞儒生闵孝和冰魄神君曹钧，二人因得灵空法师出面说项，才没有丧于此剑阵下。（见陈青云《沉剑迷星》）

十二都天门阵

道家四十九阵中的第一阵，系参透《易经》秘奥所创。道家高手以十二根小圆棍顺手插在地上，在外行看来，一点规律也没有，东一根，西一根有正的有斜的，仿佛随便乱插上去的一样，但是若开了“死”、“灭”两门，即便是武林高手，若不懂其中奥妙，也会在该阵法中转些时候。该阵用来阴敌，实在神妙至极。（见陈青云《巨掌魅影》）

九宫八卦阵

四川唐门掌门唐天生三师弟柳清河所布阵式。此阵将堆堆碎石依九宫八卦方位排列，变化繁多。人被困阵内，只觉四处昏黑如晦，阴气森森，雾气沉沉，不得其门而出。（见东方玉《红线侠侣》）

九宫八卦剑阵

最能表现武当剑法威力的剑阵。由九个精通连环夺命剑法的人，按着九宫八卦方位而布成。自从明末武当派的黄叶道人创此剑阵之后，百余年只用了三次。武当派的连环剑法本以迅捷绵秘见长，若是几个精通连环夺命剑法的人同使，那就简直没有半点空隙，连苍蝇也难以飞过。（见梁羽生《云海玉弓缘》）

刀网阵

刀王余峻峰所创阵法。该阵为九人一组，八人分站坎、离、兑、震、巽、乾、坤、艮八个方位，另外一人居中接应，以快刀攻敌，分进合击，九人如同一体，对方若图各个击破，势必伤在乱刀之下。（见梁羽生《广陵剑》）

刀棒三绝阵

由传神甲、容神午、曹神亥三个人执三根铜棒和三把尖刀组成的战阵。江湖上很少有人能逃出此阵。万杀门主黑杜鹃就死于刀棒三绝中。后杀手之王司马血以一柄碧血剑破掉了刀棒三绝阵。（见古龙《快刀浪子》）

三茅宫假山

三手真人利用三茅宫假山布置的一种奇门迷魂阵。这假山和围墙差不多高，落进假山便觉四周昏黑、山陵起伏、高峰插天，天论你如何奔跑，都找不到出路。楚玉祥、英无双曾身陷假山中。（见东方玉《东方第一剑》）

飞鱼九鼎阵

江泽湖水寇飞鱼蒋兴设计的一种战阵。九人、九鼎、九舟，前后左右分布，往来纵跃，飞鼎、九舟一齐动作，虚虚实实，令敌眼花缭乱。据说这九鼎乃殷商时代，天子派兵丁五百开采川境巴颜喀拉山金石练就，在中国数千年历史中扮演了相当重要的角色。（见梁羽生《武当一剑》）

据《史记·武帝纪》：“禹收九入牧之金，铸九鼎，象九州。”相传成汤迁九鼎于商邑。由于九鼎成了象征国家政权的传国之宝，战国时，秦楚皆有兴师到周求鼎之事。周显王四十二年，九鼎没于泗水彭城下。唐武后万岁通天二年、宋徽宗崇宁三年，也曾铸九鼎。金人南下，掠取九鼎北徙，后下落不明。作者利用九鼎的典故，虚构了这一阵法。

千面搜杀阵

八卦夺门阵的变种，和阳光折射相组合而成。列阵者每人一手执刀，一手执多棱银牌，利用特殊地形和阳光折射造成奇特的幻觉，一人幻化为四，四人幻化为八。入阵者虚实莫辨，有四面八方受敌之感。曹羽在汉阳郊外用此阵围困朱翠，朱翠跃至高处俯视窥出破绽，破阵而出。（见萧逸《无忧公主》）

小六乘慑心阵

病书生花明穷五年心力创研出来的阵法。郭飞鸿不慎身陷此阵中，只见密林环抱、株株相接，找不到出路。他认准一个方向，疾行三数里光景，可眼前仍然是一片密密麻麻的树林，再仔细一看并没离开原处，只是在这附近圈子。（见萧逸《天龙地虎》）

大五行剑阵

武当派闻名江湖的剑阵。二十五位道人，五个一组，像一朵梅花似的列成阵式，把敌人围在中间，剑阵流动，二十五支长剑，汇成一片精芒，同时出手，密不透风，威力无穷。大五行剑阵下少有人余生。（见东方玉《北山惊龙》）

天风银雨阵

“万里流香”任风萍为对付中原武林高手所创的阵法。它以无比精严的配合见长，具有“天、地、风、雨、日、月、云、雪、霜”九种变化，互为辅助，生生不息，又佐之以练子流星锤等奇形兵刃，极具威力。南宫平、梅吟雪等均曾陷入此阵。（见古龙《护花铃》）

天盲大阵

天盲会独门阵法。天盲会弟子在对敌时，由数十人一齐拉住竹竿，联结成一个奇怪的图形。其中一人出竿，则其余数十人亦纷纷也竿，有的打头，有的打腿，置对方于顾首不顾尾之境地。此阵法威力无比，天下罕有敌手。（见萧逸《金弓女杰》）

天欲烟梦

集邪教的邪香毒雾秘方为一炉，专门迷神乱性及使人进入亢奋与昏眩境地的邪毒阵法。一般人如果嗅到这种异香扑鼻的天欲烟梦香气，那怕只有一丝一缕，也会中毒。中毒的征兆，就是面泛桃花色，如果没有先服下解药或及时避开，则必会全身发热，渐至昏眩。在欲火煎熬下，双目通红，全身也泛也红色，口中干渴如焚，喉中似要喷火。不是疯狂嘶叫如犬，就是进入昏眩状态，灵智迷失，陷入幻想，直至死亡。（见鬼谷子《江湖风云录》）

天罡北斗阵

全真七子集体御敌的阵法。按北头星座的方位，七人盘膝而坐，马钰位当天枢，谭入端位当天璇，刘处玄位录天玑，丘处机位当天权，四人组成斗魁；王处一位当玉衡，郝大通位当开阳，孙不二位当瑶光，三人组成斗柄。北斗七星中以天权光度最暗，却是居魁柄相接之处，最是冲要，因此由七子中武功最强的丘处机承当，斗柄中玉衡为主，由武功次强的王处一承当。天罡北斗阵是全真教中最上乘的玄门功夫，迎敌时只出一掌，另一掌却搭在身旁之人身上，敌人来攻时，正面首当其冲者不用出力招架，却由身旁道侣侧击反攻，犹如一人身兼数人功力，的确威不可当。若是陷入天罡北斗阵，除非将七人中打倒一人，否则决然无法逃出。阵中七人以静制动，击首则尾应，击尾则首应，击腰则首尾皆应，牢牢将敌人困于阵中，但是若深谙此阵奥妙，抢占北极星位，便能以主驱奴，制得北斗阵缚手缚脚，不得自由施展。后来，这一阵法成为全真派集体御敌的法宝，可单由七人布阵，也可由九十八人布阵，每七人一组，布成十四个天罡北斗阵，和每七个北斗阵又布成一个大北斗阵一正一奇，相生相克，互为犄角，更是威力无穷。（见金庸《射雕英雄传》、《神雕侠侣》）
云雾奇障

雷火洞口以雾封洞的机关。早晨、傍晚时分，雷火道人到山中采集云雾，收入葫芦中。需要时放出云雾，则洞口茫茫一片，不虑外人窥破。（见萧逸《天龙地虎》）

五行阵

石梁派祖传武功。阵势圆转浑成，不露丝毫破绽，内含五行生克变化之理。一人也手，引致对方进攻，自示弱点，其余四人立即绵绵而上，针对对手身上的弱点进袭，不到敌人或死一或擒，永无休止。五人招数互为守御，步法互补空隙，临敌之际，五人犹似一人，浑然一体，变化无穷无尽。五行阵传至温氏五祖，经五祖十多年潜心钻研，又创成八卦阵作为辅佐，由石梁派温氏五祖的第二代好手十六人按八卦方位而立，阵法与五行阵全无二致。石梁派温氏五祖以此阵法擒捕金蛇郎君夏雪宜。后袁承志用金蛇郎君为破五行阵而殚竭心智创出的《金蛇秘籍》大破五行八卦阵。（见金庸《碧血剑》）

五方剑阵

终现五剑经过二十年苦心孤诣练成的剑阵。五人站在五个方法，呈梅花状，将敌人围在中间。进攻时，五个剑法各不相同，有的正面主攻，有的偷袭，有的从侧封解。终南五剑以此阵对付石母，石母武功虽高，也脱身不得。（见东主玉《东方第一剑》）

五鬼阴风剑阵

由川中五鬼所创。五鬼练有一种极其歹毒的阴毒功夫，出剑时，将内力贯注剑身发出，更利用剑身小孔震荡空气，发出呜呜鬼嚎般的声音，扰乱对方心神，使对方因而失手。地灵教教主武继光一人斗五鬼，手持金精玉魄剑绕空一匝，倒卷而下，立时削断了五鬼的二支长剑，破掉了五鬼剑阵（见卧龙生《玉剑香车》）

反五行花树阵

武功称雄天下的天机老人和三间神尼，手植花树依反五行原理分布于所居山洞之外，奥妙无穷。人若置身阵中，如坠入浓云密雾，耳目俱失效用，无法走出咫尺之地，此阵还能令陷落之心念浮动，生成诸般幻象，贪念、色欲、往事趁虚而入，四周五色缤纷的花树都化成千百个艳装美女，由念生淫，由淫生欲，由欲焚身，死状苦不堪言。故此阵专用于惩戒淫恶之徒。内宫侍卫赵海萍虽然年近三旬，却犹是童身，未曾动过色欲之念，所以最终通过反五行花树阵，得到了《归元秘籍》，练成天下第一高手。（见卧龙生《飞燕惊龙》）

六合阵

乔拓疆等海盗练成的一套六人阵法。十分复杂，进退变化均按照五行八卦的方法，六人彼此呼应，轮番进攻，威力不凡，是乔拓疆的镇山之宝。他们曾以此阵法取胜厉擒龙和邵元化一家。（见梁羽生《鸣镝风云录》）

另，柳英奇所设战阵。包括乾、坤、生、死、水、火等六门。柳曾以此阵对付苏雨的徒弟毛一波。（见萧逸《天龙地虎》）

六合，也是一种武术用语，以精、气、神相合为内三合，手、眼、身统一为外三合，统称“六合”。又，眼与心合、心与气合、气与身合、身与手合、手与脚合、脚与胯合，也叫“六合”。

水心亭机关

凤尾帮机关。凤尾帮最高府第为福寿堂，内三堂总揽本帮法治，可也没有干涉福寿堂之权，福寿堂是有功于该帮的前辈纳福之地。福寿堂的最后面有一座水心亭，是福寿堂中最险要所在，用来关押别帮高人。水心亭内设巧妙机关，外人极难闯过。从福寿堂有三条水面上的道路通向水心亭，三条路均极难辨认。正中一条和右边一条，全是假设的荷叶桩。左边一条是真的荷叶桩，乃用整根杉木连接扎入水底的，非常坚牢。但在水面下三尺多，只以一根铅条做荷梗，根本吃不住多大劲，只要你一着脚，非掉在里头不可。因而即使认出真荷花桩，欲通过时亦需借着轻功提纵术，气不能散，也不能停，而当中和右边这两条假荷叶桩，任凭你如何轻功卓绝也不成。因为身形飞纵到桩上，前边十几根全是真的，只突然的一点上是假的；假桩之后再无着脚处，乃是一片水面。凡是运用轻功提纵术的，眼看前面已没有着脚之地，势须飞纵上最末一根桩上才能回身。而这最后一根偏是假桩，设想这刁钻古怪荷叶桩时便算计到行人会自行陷溺。（见郑证因《鹰爪王》）

水牢

史朝英关押方辟符和聂隐娘的机关，它建筑在地底下，周围都是坚厚的石墙，分为两层，上层是个蓄水池，下层是牢房，一开机关就可以将牢房淹没。（见梁羽生《龙凤宝钗缘》）

少林罗汉阵

少林派弟子的阵法。临敌时五人联手，将敌人团团围住，流动时如行云流水，停下来重如山岳，敌人极难突围。这种阵法如蟒蛇盘成蛇阵，首尾相应，绝无破绽。心眉大师曾布下此阵对付阿飞。但阿飞从仙鹤对付蟒蛇的办法中得到启发，以静制动、以逸待劳，终于靠快剑、快腿破了此阵。（见古龙《多情剑客无情剑》）

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古代阵型简介

简单地说，“阵形”是古代军队的野战队形，它是人类战争发展到一定历史阶段的产物，盛行于冷兵器时代，消亡于热兵器时代。氏族社会，人类的战争表现为部落冲突，当时还没有军队，也没有什么指挥，战斗大多是一拥而上，如同群殴，自然也就无所谓“阵形”。随着历史的发展，奴隶制国家出现，奴隶主为了巩固统治和掠取奴隶（战争俘虏是奴隶的主要来源），开始编制有组织的军队，并且采用一定的队形，这就是原始的“阵”。“阵”是在军队产生的过程中，因为组织军队和指挥战斗的需要而出现的，融合了古代军制学和战术学的成果。东方的战阵起源于中国。

中国最早的阵法，据说始于黄帝，黄帝为战胜蚩尤，从神那里学到阵法，但这只是传说，有据可考的是在商朝后期。公元前12世纪，商王武乙到武丁编制了左、中、右“三师”，从“三师”的命名来看，已经采用固定的阵形。公元前1066年，武王伐纣，“周师三百五十乘，陈于牧野”，“陈”通“阵”。

早期的阵形比较简单，按照“三师”的编制，呈一字或者方形排列，阵战法在西周和春秋的时代极为盛行，当时常见这样一种情况：两军约在某地会战，列阵整齐，相互攻伐……。中国的阵法是在春秋和战国发展成熟的，这一成果的代表有《六韬》、《吴子》和《孙膑兵法》。《六韬》又称《太公兵法》，相传为西周姜尚所著，据考为后人伪托，成书在先秦或者汉初，至今尚无定论；《吴子》是战国名将吴起的兵法，略为可信。以上两部兵法主要介绍了车阵。战国以后，步骑取代战车成为军队的主要编成，阵法又有了变化和发展，1972年出土了《孙膑兵法》，里面讲述了十种阵形（方阵、圆阵、锥行之阵等），及其使用的方法。同时代的《尉缭子》本来也有“阵形篇”，现在已经失传。秦汉以后，我国历朝的军事家对阵法的发展还有：三国魏武帝曹操著《孟德新书》（已失传，仅余若干引用），有专章讲述行军布阵之法；（蜀）汉丞相诸葛亮“推演兵法，作八阵图”，“武侯八阵”流传后世，影响极广。《唐太宗与李卫公问对》深研阵法。南宋岳飞留有兵法残篇讲授阵法。明代戚继光撰《纪效新书》、《练兵实纪》，详解阵法，戚继光还自创的“鸳鸯阵”和“三才阵”，在抗倭战争中显现威力。我国的各朝军队均演练阵法。

日本的阵法起源于中国。天平宝字四年（760年）十一月十日，授刀舍人春日部三关、中卫舍人土师宿祢关成等六人与太宰府的大弐吉备真备等将在军中演练“武侯八阵”和孙子的“九地”，以后自源平合战始，在实战中普遍地使用。“武侯八阵”经过历次战争的洗礼，结合日本的实际，发展成为鱼鳞、锋矢、鹤翼、偃月、方圆、雁行、长蛇、衡轭，编成这八阵的是日本战国名将武田信玄，因此又称“武田八阵”。下面作简单的介绍：

鱼鳞阵：大将位于阵形中后，主要兵力在中央集结，分作若干鱼鳞状的小方阵，按梯次配置，前端微凸，属于进攻阵形。战术思想：“中央突破”。集中兵力对敌阵中央发起猛攻，已方优势时使用，阵形的弱点在于尾侧。

锋矢阵：大将位于阵形中后，主要兵力在中央集结，前锋张开呈箭头形状，也是属于进攻阵形。战术思想：“中央突破”。锋矢阵的防御性较鱼鳞阵为好，前锋张开的“箭头”可以抵御来自敌军两翼的压力，但进攻性稍差，阵形的弱点仍在尾侧。

鹤翼阵：大将位于阵形中后，以重兵围护，左右张开如鹤的双翅，是一种攻守兼备的阵形。战术思想：左右包抄。鹤翼阵要求大将应有较高的战术指挥能力，两翼张合自如，既可用于抄袭敌军两侧，又可合力夹击突入阵型中部之敌，大将本阵防卫应严，防止被敌突破；两翼应当机动灵活，密切协同，攻击猛烈，否则就不能达到目的。

偃月阵：全军呈弧形配置，形如弯月，是一种非对称的阵形，大将本阵通常位于月牙内凹的底部。作战时注重攻击侧翼，以厚实的月轮抵挡敌军，月牙内凹处看似薄弱，却包藏凶险，大将本阵应有较强的战力，兵强将勇者适用，也适用于某些不对称的地形。

方圆阵：大将位于阵形中央，外围兵力层层布防，长枪、弓箭在外，机动兵力在内，与优势敌军交战时使用，战术思想：密集防御。方圆阵的队形密集，防御力强，因队形密集限制了机动，缺少变化，敌军败退亦难以追击，攻击性较差。

雁行阵：兵力配置如大雁飞过的斜行，以充分发挥射击兵种的威力。冷兵器时代以白刃战为主，雁行阵较为少用，但也应结合具体的情况。个人认为，“骑铁”很适合使用。

长蛇阵：用于行军或追击的一路纵队，机动力强，战斗力弱。

衡轭阵：与长蛇相似，采用多路纵队并排的形式，战斗力较长蛇阵强。

“武田八阵”是很有代表性的阵形，另外还介绍一种车悬阵，车悬阵为日本战国名将上杉谦信所创。车悬阵的与方圆阵相似，大将位于阵形中央，外围兵力层层布设，不同之处在于，机动兵力在外，结成若干游阵，临战时向同一方向旋转，轮流攻击敌阵，形如一个转动的车轮。其意义在于：向敌军的一部不断地施加压力，使其因疲惫而崩溃，己方则因为轮流出击而得到补充和休整，恢复战力。不容质疑，这种战术是很优秀的。车悬阵受地形的制约大，要便于机动；要求大将有高超的战术指挥能力，应善于寻找战机和在军队的轮换中避免疏漏；战力持久却不利速决。

此外还有虎韬、卧龙、轮违、大妄、虎乱、乱剑、云龙、飞鸟、松皮、流行、井雁行直、将棋头、别手直等阵，不一一详解。

阵法操练，是古代治军的重要方法。通过操练，教给士卒进退的规矩、聚散的法度，使他们熟悉各种信号和口令，在战斗时做到令行禁止，协调一致，只有这样，才能发挥整体合力。阵法操练是将乌合之众训练成军队的有效途径。今天各国军队使用的队列，就是古代阵法操练的残余。目前各国均使用西式队列，原来东方的队列已不可见，但是基本的原理是相同的。西式队列较东式队列严肃整齐，指挥多用口令，东式则是以旗号、金、鼓为主，日本使用军旗、法螺贝、太鼓、钟和军配。战国名将武田信玄擅长阵法训练，武田的军容，常使人感到危险。

中国的兵法重视谋略，阵法处在次要的位置，而在日本则受到相当的重视。这是因为，中国的战争规模远比日本为大，在动辄以“良将千员，带甲十万”的战争中，军队统帅主要进行战略和战役层的思考，战术还在其次，同时也因为尊崇儒术，重文轻武，对阵法研究不够重视；而日本的战争多在千人级，军队统帅也是战术指挥员，不能不精研阵法，日本自镰仓以来一直是武家政权，阵法在历次战争中经受磨练，终于结出了丰硕的果实。