法治良法与善治
A. 初中政治怎样区分良法和善治
法治的目的,不是一般的社会治理,而是善治。法治所要实现的善治目的,必须以合理的制度安排、合乎正义的法令法律作为前提。其实,善治它是由两个字所构成,一为“善”,一则为“治”,有“善”才能为“治”。
善治既表现为政府代表人民管理公共事务的权力因受到法律约制而不能任性,权力被关进笼子里,受到人民的监督;也表现在法律平等上,政府与社会 其他主体一样,既不能居于法律之上,也不能处于法之外。
历史
从古至今,人们都在进行着持续不懈的追求,努力追求着法律的健全,努力追求着良法善治的落地生根。良法的标准有形式标注和实质标注之分,形式意义上的标准即良法必须具有普遍性、明确性、统一性、稳定性、可行性、公开性等形式方面的特征。
而实质意义上的标准则最为能够体现良法的内在本质,即良法必须体现平等、自由等正义的基本内涵,代表着社会的公共利益、反映着社会的公共意志。良法应当是形式标准与实质标准的高度统一,仅仅具备某些方面的标准都很难进入良法之列。
B. 何为良法,何为善治,如何将法律铭刻在公民们的内心里
亚里士多德说过:“法治应包含两重含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。—— 良法善治”是法治的本质。
“良法善治”,意味着要立良法、谋善治。良法应该是能促进社会活力和进步的,而不是简单粗暴地限制社会活力。就行政机关而言,应当恪守依法行政的原则,严格依法办事,禁止滥用权力随意设置行政许可,并做到行政权的行使既不越位也不缺位,既不失职也不越权,切实尽到热心服务民众、维护公平正义的责任。
具缺乏正当性的规定往往很难得到普遍遵守,“立法如林、执法如零”,最终将失去其存在的意义。因此,规章制度要重在可行、管用,重在可实施、可操作。要广开言路、集中民智立良法,杜绝一拍脑袋、急功近利立恶法。而也只有尊重和反映民意的良法才能得到有效地贯彻落实,从“纸面”转变为“地面”,只有在良法的框架内,在法治的轨道上,坚持法治理念和法治方法,才能规范政府权力运行,实现政府与民众之间的良性互动,平衡、协调好各方面社会利益关系,奠定社会和谐稳定的民意基础。
“良法善治”需要让民众对法律有信心。卢梭曾经说过的,“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系,保障人民生命财产安全。
C. “法律是治国之重器,良法是善治之前提。"这句话出自古代的哪本书或者哪个人
“法律是治国之重器,良法是善治之前提"是在2014年10月20日至23日在京举行的中国共产党第十专八届中央委员属会第四次全体会议中提出的。全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。
抓住提高立法质量这个关键要恪守以民为本立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性和有效性。
(3)法治良法与善治扩展阅读:
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议主要议程是,中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面推进依法治国重大问题。全面推进依法治国,就要在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,实现科学立法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
D. 一个国家的法治为什么需要良法
法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。对于现代中国,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,才是真正的法治。
依法治国、依法执政、依法行政共同推进,才是真正的依法;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进,才是真正的法治。无论是经济改革还是政治改革,法治都可谓先行者,对于法治的重要性,可以说怎么强调都不为过。
实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。
中文名
法治
外文名
rule of law
拼音
fǎ zhì
基本解释
依法治国
对称
人治
快速
导航
重要论述
历史演变
必要性
其它相关
词语概念
基本含义
(1 [rule of law]∶依法治国[1]
(2)[rulaw]∶法治 rulaws法治学 法治学的是独立的学科,是社会政治法律发展的结果,是一种全新的系统化社会价值体系。
引证解释
法治,谓根据法律治理国家。与“人治”相对。《晏子春秋·谏上九》:“昔者先君 桓公 之地狭于今,修法治,广政教,以霸诸侯。”《淮南子·氾论训》:“知法治所由生,则应时而变;不知法治之源,虽循古终乱。” 邹韬奋 《抗战以来》六二:“在此种惨酷压迫之情况下,法治无存,是非不论。”亦指依法处治。《史记·蒙恬列传》:“ 高 有大罪, 秦王 令 蒙毅 法治之。”
“法治”一词很早就出现在古书中。
但有时并非作为一个词组,如《史记·廉颇蔺相如列传》:“(赵奢)收租税而平原君家不肯出租,奢以法治之,杀平原君用事者九人。”
“法治”与儒家的“德治”相对
法治与人治是根本相对立的,是不同的治国理念。人治强调个人权力在法律之上,而法治理念正好与其相反。要法治就不要人治,要人治就没有法治。但要强调,国家依靠法治并不是不要依靠人的力量和人的作用,因为再好的法律与制度都需要人来实现与执行。但是,不可以将“人的作用”与“人治”相等同,两者是根本不同的概念。
综上所述,可以看出:法治包含两个部分,即形式意义的法治和实质意义的法治,是两者的统一体。形式意义的法治,强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治,强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。形式意义的法治应当体现法治的价值、原则和精神,实质意义的法治也必须通过法律的形式化制度和运行机制予以实现,两者均不可或缺。
法治是以民主自由为基础,需要民主的力量,而我们的法治却看上去好像是官方在发动和推进,民众似乎处在旁观者的地位而表现出“被动”和“冷漠”。在理论上如何印证现行法治推行方式的科学性和合理性,在现实的法治实践中确实存在缺少政府和民众的有效“互动”。冷静地思考分析和对“依法治理”现状的观察,我们不难发现缺少这种“互动”的现实表现,主要原因在于:民众对于自身的权利不知道,知道不执行,执行不彻底,导致了21世纪初的这个结果。民众们在经历义务教育之后,依旧对于介绍法治的课程并不重视,法治观念、理念很难进入民众内心。使得法治推动成为看似官方在发动和推进,民众似乎处在旁观者的地位而表现出“被动”和“冷漠”。
而所谓的为“三治三不治”,即“治下不治上”、“治外不治内”、“治民不治官”。是一种错误的说法,因为在我国立法的权力属于人大,而不属于所谓的“上”、“外”、“官”,因此这样说并不符合实际情况。这种情况在“依法治省”、“依法治市”、“依法治县”、“依法治乡”、“依法治村”等依法治理的过程中也体现的淋漓尽致,并不会因为违法者身份而纵容其违法。行政机关并没有立法权,但是行政权力确实在影响司法,通过各种行政权力对司法权的影响,来扩大其职能和实现其效用。在近一段时间内,舆论以第四权的身份出现,掌握舆论资源的人通过各种舆论压力,对于司法权的影响也日益增大,使得舆论资源所有者与行政权力所有者一道成为影响司法权的人。这种片面的、出于“官本位”或“舆论第四权”思想的“依法治理”严重悖离了法治精神和原则。而广大民众则处于“被动”的地位,既在客观上不能有效得知正确信息、行动上介入国家法治实践,又在主观上无法正确判断,更不用提参与和对之加以评价。其深层原因在于人治思想与权力本位思想还在相当的领域中存在。尤其是在中央提出依法治国的口号之后,各级党委和政府先后提出的依法治省、依法治市、依法治县,甚至提出依法治校、依法治村等口号。这种形式主义做法使得依法治国的法治内涵与精神逐步丧失,结果最后演变为依法治民的政治治理观。在他们眼里,仍然认为依法治国就是用法律来治理国家,而且存在固有偏见,认为法律只是专管老百姓的,从而形成了法治的表层现象,其真正内涵没有深刻理解并内化为坚实的信念和外化为行动。
E. 如何理解良法善治
法治的目的,不是一般的社会治理,而是善治。法治所要实现的善治目的,必须以合理的制度安排、合乎正义的法令法律作为前提。其实,善治它是由两个字所构成,一为“善”,一则为“治”,有“善”才能为“治”。
善治既表现为政府代表人民管理公共事务的权力因受到法律约制而不能任性,权力被关进笼子里,受到人民的监督;也表现在法律平等上,政府与社会 其他主体一样,既不能居于法律之上,也不能处于法之外。
历史
从古至今,人们都在进行着持续不懈的追求,努力追求着法律的健全,努力追求着良法善治的落地生根。良法的标准有形式标注和实质标注之分,形式意义上的标准即良法必须具有普遍性、明确性、统一性、稳定性、可行性、公开性等形式方面的特征。
而实质意义上的标准则最为能够体现良法的内在本质,即良法必须体现平等、自由等正义的基本内涵,代表着社会的公共利益、反映着社会的公共意志。良法应当是形式标准与实质标准的高度统一,仅仅具备某些方面的标准都很难进入良法之列。
F. 良法是善治之前提.建立中国特色社会主义法治体系,必须坚持什么
建设中国特色社会主义法治体系,必须做到“七个坚持”:坚持中国共产党领导;坚持人民主体地位;坚持中国特色社会主义制度;坚持中国特色社会主义法治理论;坚持法律面前人人平等;坚持依法治国和以德治国相结合;坚持从中国实际出发。
法治具有相对的独立性,同时也具有鲜明的政治性;法治不仅要以相应的政策、组织和权力构架作为基础,而且其实现程度又受制于政治文明的发展程度;法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据,而且是政治的规范化表达。
因此,要把“中国特色社会主义制度”和“法治体系”作为一个整体看待。法治体系是中国特色社会主义制度在法治领域的表达方式,中国特色社会主义是法治体系的本质属性。
(6)法治良法与善治扩展阅读:
建设中国特色社会主义法治体系的意义主要体现在以下几个方面:
(一)建设中国特色社会主义法治体系是在法治领域为推进国家治理现代化增添总体效应的重要举措。
习近平总书记强调,今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。
(二)建设中国特色社会主义法治体系是在新的历史起点上全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的骨干工程。
依法治国是我们党在总结长期的治国理政经验教训基础上提出的治国基本方略,是社会主义法治的核心内容。全面推进依法治国,是根据中国社会的发展阶段和形势任务提出来的重要部署。
G. 良法是善治之前提体现了法治基本要求的哪些方面
(1)要着眼于事物的整体性,推进依法治国要使每一项立法都符合宪法精神、内反映人民意志、得到人容民拥护,把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。(2)要注意遵循系统内部结构的有序性,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。(3)要注重系统内部结构的优化趋向,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。(4)系统优化的方法要求我们要用综合的思维方式认识事物,要着眼于国家整体发展,统筹考虑依法治国的各个环节以及全过程,真正实现依法治国的全面推进。
H. "法律是治国之重器,良法是善治之前提"啥意思
字面意思:法律是可以治理国家的重要工具,而好的法律是合理治理(国家)的前提。
这句话注重的是依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。
战国时期的商鞅变法,开创了依法治国。
商鞅在秦孝公死后被追杀,他逃到秦国边界的一个旅馆却因为逃亡没带证件而无法入住,他问为什么,旅馆的人说是商鞅规定的,不登记证件而住宿是要被处罚的,所以他宁愿不赚这个钱也不让商鞅住宿。当时的国家治安良好,百姓富足,正是因为法制的推行。
汉文帝就是一位不以个人意志破坏法律规定而“循守成法”的皇帝,坚持黄老之学“赏罚信”的思想,主张严格执法,即使皇帝也只有“执道生法”的权利,而不得犯法,所以当时的百姓生活富裕而公平。
(8)法治良法与善治扩展阅读:
运用法律的力量,提高公民的幸福感
一、科学立法
要真正反映广大人民的共同意愿、充分保障广大人民的各项权利和根本利益,通过召开听证会、人民代表大会制度、设立意见箱来建立人性化的广泛参与机制;要具有前瞻性,预先考虑到未来的情况,以便更好的服务社会。
二、严格执法
完善工作制度、考核制度,建立长效机制;提高执法人员队伍素质建设,加强自律意识,进行入职培训,定期交流。
三、公正司法
加快司法体制改革,做到司法独立,诚信构建阳光司法机制,严格执行诉讼程序,强化内外监督制约,对裁决结果、司法程序进行强有力的监督。
四、全民守法
行动上尊重法律,重视法律,积极响应普法政策。将法律内化于心,外化于行,推动全社会树立法制意识。