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党员领导干部如何树立正确法治观念

发布时间: 2021-12-17 05:12:36

⑴ 领导干部如何增强法治意识

带头按规矩办抄事、按制度用权,始终廉洁从政。实践是认识的基础,实践也是升华认识、强化意识的根本途径。实践中严格执行党章党规党纪,是增强党章党规党纪意识的根本途径。巡视实践也表明,法纪意识强的领导干部在实践中多是严守法纪的,而违纪乱法的必然是法纪意识不强的。各级领导干部要切实在严格执行党章党规党纪的实践中强化党章党规党纪意识。要带头尊崇党章、维护党章,严格遵守党章各项规定,牢固树立党章意识。要带头严格遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格遵守执行党的各项规章制度规矩,始终坚持按制度办事、按规矩办事,任何时候都不越轨、不逾矩。要正确行使人民赋予的权力,依法用权、阳光用权、廉洁用权,用制度管住权、管好权,确保权力在法治轨道上运行。要切实肩负起管党治党责任,管好自己的同时,要管好分管部门单位、家人和身边工作人员等,督促其严格遵规守纪,发现违规违纪的,要严格依法依纪处理,切实不断强化其党章党规党纪意识。

⑵ 领导干部如何增强法制意识,提高作用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、

提高行政人员法治观念汤旺河司法局河北司法所(一)切实增强规范意识,提高执政治理能力。要做到强化治理,提高执政治理水平。治理是永恒的主题,严格的治理是加强单位建设的有效手段,离开了严格规范的治理,就会造成秩序混乱、人心涣散,影响单位风气和单位形象,阻碍事业发展。要深刻熟悉到治理出效益,治理出质量,治理出生产力。要叫响治理的口号,落实好治理的措施,紧紧抓住薄弱环节和问题,创新治理思路,提高治理水平。 首先要加强人本治理。现在经常讲优化资源配置,人才资源就是各单位最宝贵的资源,要树立“人人是人才”的观念,做好职工的教育、引导,加大对职工新知识、新能力的培训力度,建设好四支队伍,最大限度地发挥各种不同类型人才的优势。既要发挥好各类高级人才的优势,也要关注占职工总数65%的工人队伍,让基层工人了解大局方针,了解全局的工作目标和措施,发挥好他们的积极性和主动性。要形成鼓励干事、鼓励创新、鼓励奉献的良好环境,把职工的积极性调动起来,充分挖掘自身潜力,提高素质,凝聚力量。同时,要切实加强干部的治理与监督,全面、真实地了解把握干部的思想、工作、作风状况,既要重视工作时间的表现,也要了解工作时间之外的情况,防止失于治理。在选人用人上要建立科学、灵活的机制,既要重视客观公正地评价干部,也要创新干部使用方式,做到择优选人、灵活用人,采取竞争、聘用等形式,搞活用人机制。二是抓好财务治理,确保资金不出问题。一些违纪违规,甚至违法犯罪的问题,相当一部分是在经济方面出现的。要害是要抓好财务治理,严格执行会计法和财务开支的规章制度,管好财理好财。要强化预算意识,做好预算治理。对本单位每年的经费开支以及经营创收、资产收益等要有明确的概念。在这次审计署检查中发现了一些问题,我们要引起高度警惕,今后绝对不能出现小金库、帐外帐、敞口花钱、随意花钱的现象,绝不能稀里糊涂犯错误。三是抓好基本建设治理。认真清理在建项目,加快建设的速度,确保工程质量不出问题。四是抓好工程治理,重点解决好日常治理的问题,保持一个良好的治理面貌,防止突击治理、突击花钱。五是抓好经营治理,确保单位经济发展效益的提高。六是抓好环境治理,创建美丽舒适的工作环境和生活环境。非凡是基层所,要充分利用自身环境和优势,改善单位面貌。七是抓好规范治理,努力使各项治理向规范化、标准化迈进。要落实好治理责任,实行责任治理,把治理的水平和效益挂起钩来,把治理的好坏和岗位挂起钩来。同时,必须实施严格的治理,必须善于治理,必须敢于治理,向治理要效益,以治理促发展,实现规范治理、科学治理。 (二)切实增强执政责任意识,提高抓落实的能力。我们各个单位为加快发展,都提出了许多好思路、好措施、好办法,但方案、办法再多,得不到真正落实,达不到预期效果,就是一句空话。上级制订的政策、意见和措施,发了文件,上了网,但有的不注重学习,不能够很好的贯彻。局党组今年确定的十项重点工作和八项保障措施,到了出成果的时候了,各单位都要对照目标任务,抓好最后的落实。领导干部要切实增强责任意识,明确自己的职责,以大局为重,把握好自己的角色位置。要把对事业的奉献转化为内心的追求和动力,讲党性,讲原则,忠于职守,履行好职责。《把信送给加西亚》这本书,大家可能都看过,不同的人看了之后会有不同的收获,但有一点,书中主人公罗文“抱有一个坚定的信念,不讲条件,不讲困难,不达目的誓不罢休,千方百计完成使命”的精神,相信是大家共同的感受。因此,我希望大家也要有一抓到底、不抓出成效决不罢手、不达到目标决不停留的韧劲。“敬业的最高境界是痴迷”,我经常讲要把工作当作学问来研究,要殚精竭虑,心无旁骛。对领导决策、会议议定及工作计划安排的事项,要不等不靠,积极主动地抓好落实,克服推诿扯皮、效率低下的现象,果断杜绝“上有政策,下有对策”的不良现象。要建立完善目标任务落实反馈系统,及时了解把握落实的情况。抓落实还有一个很重要的方面,就是让职工知道发展规划、工作目标和实施计划,同时用利益把职工紧密联系起来,让职工把心思与单位的前途发展紧密结合在一起。 (三)切实增强全局意识,提高应对重大事件和突发事件的能力。作为领导干部,就要胸怀全局,能够正确分析判定形势,抓住主要矛盾,定目标,提思路,出主意,带领干部职工围绕总目标奋发工作。增强全局意识,就要善于抓大事,抓重点。基层单位的工作千头万绪,假如不分轻重缓急,芝麻西瓜一起抓,就会顾此失彼、事倍功半。所以,领导者要明确自己的岗位职责,通俗的说,就是要干自己该干的事情。要留出时间,留出精力,认真研究全局性、前瞻性和战略性问题,把握中心、把握大局,集中精力抓大事。要能够从纷繁复杂的事务中理出头绪、理清思路,抓住哪些是对全局有决定意义的大事,哪些是关系广大群众切身利益的大事。只有如此,才能在重大事件和突发事件面前保持头脑清醒,从容应对,才能胸有成竹地理清对策,坚持正确的方向。同时,领导干部要养成亲自动手的好习惯,对重要的工作要亲历亲为,亲自抓,亲自干,不要当甩手掌柜。(四)切实增强科学发展意识,提高促进发展的决策能力。科学发展观的本质和核心就是以人为本,其要义就是用新的发展思路,实现更快、更好的发展。其根本要求在于搞好五个统筹,做到统筹兼顾。具体来说,科学发展观的内涵就是全面、协调、可持续发展。落实科学发展观必须坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。只有经济发展了,有了经济基础,我们的队伍才能稳定,事业才能发展。目前我们的经济形势比较严重,需要好好思考这个问题。树立强烈的开拓进取意识和自立自强精神,强化超常规、高速度、跨越式发展观念。立足以市场为导向,采取引进、招商、多渠道融资;立足高起点、高标准、高效能,实现水利经营效益最大化。

⑶ 如何提高领导干部的法制意识和依法行政能力

当前,一些领导干部之所以存在以言代法、以权代法、以情代法、搞“土政策”的现象,关键在于依法指导和开展工作的观念树得不牢。各级领导干部要充分认清依法办事的极端重要性,使依法办事成为自觉行动和行为准则。依法办事是岗位职责所系。领导干部的职责是法规赋予的,其权限与职责紧密相连。领导干部作为党委决策的谋划者,其依法办事的能力和水平,直接关系到单位的建设和发展。领导干部必须着力强化依法决策、依法指导、依法办事的意识。
在依法治国和建设社会主义政治文明的进程中,领导干部在其法律地位上的双重身份必然要求其树立与依法治国和建设社会主义政治文明要求相符的,以及与其自身所处法律地位相称的法律意识。从这个意义上讲,法律意识必然成为与领导干部的政治素质、思想道德素质、业务素质、科学文化素质以及生理心理素质等诸多基本素质同等重要的必备的基本素质。
领导干部应具备的法律意识从内容上看,包括诸多方面、诸多层次。领导干部主要应具备的就是现代法治观念。因为现代法治观念是法律意识中最重要,也是最核心的思想观念。现代法治观念内容十分丰富,不仅与历史上的法治观念有严格的区别,而且与人治、德治观念的本质区别有严格的界定。若我国的领导干部真正具备了以现代法治观念为核心的法律意识,则领导干部基本素质的内容就更加完整,结构也更趋于合理。反之,不仅领导干部基本素质的内容不完整,结构不合理,而且我党确立的依法治国目标也难以实现。
现代法治观念是包括领导干部在内的全体社会成员的行为规范。从这个意义上讲,现代法治的核心是依法办事。而依法办事对于领导干部而言,因其具有国家法律工作者的身份,就表现为依法行政。党的十五大以后,全国的执法工作者和法学理论界经过研讨,已就“依法行政是依法治国的核心”这一观点达成共识。依法行政是依法办事这一现代法治的核心,也是在包括领导干部在内的国家机关工作人员行为规范中的具体表现。
现代法治最终表现为一种符合现代社会文明的法律秩序,法律秩序是法律规范施行和适用的结果。从这个角度看,领导干部必须认识到,自己在社会主义法治建设中的一个重要使命,是在自身树立现代法治观念的基础上,依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益(即维护和实现最广大人民的根本利益),承担相应的法律责任,使社会生活各个方面都能形成有序化的状态,即形成社会主义法治国家的法律秩序。在此过程中,领导干部还必须同时具备依法为国家服务的法律意识。因为按现代法治的要求,每个社会成员和社会组织,都依法享有自己的权利,依法履行自己的义务和承担相应的责任。而权利的实现,义务的履行,责任的承担,必须有依法制约公共权力的法律秩序。因此,领导干部必须认识到自己在职务行为中行使的公共权力,是凝结着全体人民公意的宪法和法律赋予的。领导干部行使公共权力的行为,也必须有法律上的界限,不能是无限的,更不能公权私用,以权压法,以言代法。领导干部必须明确自己手中执掌的公共权力,不仅仅是治理国家,调控社会的工具,而且更是服务社会,保护每个社会成员享有自己权利的手段之一。领导干部不仅是依法行使公共权力的国家管理者,而且是依法办事的社会服务者,和与其职权相应的法律责任的承担者。我国的各级领导干部只有具备了与上述现代法治要求相一致的法律意识,我国社会主义法律秩序的形成才有希望。

⑷ 2018年党员干部如何增强法治意识发言稿范文

奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。治国者,必以奉法为重。十八届四中全会指出:“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。”党员干部是否具有法治思维、是否坚持依法办事,直接影响着全面推进依法治国重大部署的实施。必须加强法治教育,引导广大党员干部发自内心地信仰与崇敬法治,形成遇事找法、办事依法、决事用法的行为自觉,从而做到以知促行、以行促知、知行合一。那么如何提高党员干部的法治意识呢?
一要树立法治意识,增强法治信仰。实现法治精神,要件在于法治信仰。要完善干部法治知识学习制度,增强党员干部按法律办事、按规定办事、按程序办事、按纪律办事的意识和能力,自觉成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉践行者、坚定捍卫者。
二要强化法治理念,增强法治观念。坚持社会主义法治理念,才能增强人们内在的法治观念。要将法治教育纳入干部大规模培训,着力引导党员干部学习宪法、行政法等法律法规,学习党章等党内规章制度,学习十八届四中全会《决定》等,增强依法执政、依法履职、依法律己的法治观念。
三要培育法治思维,提升法治能力。加强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,才能提升领导干部依法执政、依法行政、依法办事的水平。要强化对党员领导干部、执纪执法干部、村(社区)干部的法治教育,帮助提升法律至上、人人平等、依法办事、权责对等的法治思维,提高运用法治思维推进工作、用法治方式解决问题的能力和水平。

⑸ 如何推动党员干部增强法制意识

如何增强领导干部法律意识,提高行政执法人员法制观念(法制征文)
加强社会主义民主法制建设,实现依法治国,是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。采取分层次、抓重点、利用多种形式深入开展法制宣传教育,促进社会和谐与稳定,收到较好效果。在开展普法教育,加强领导干部的法制教育中,我们的具体做法是:
一、 学习是增强领导干部法律意识,提高行政执法人员法制观念进步的基础。
党的十七大明确提出,要建设全民学习、终身学习的学习型社会。现代科技进步日新月异,使我们的生活环境、工作环境发生着翻天覆地的变化,已进入知识经济时代。我们所面临是的一个知识含量极高的实际,新知识、新技术、新事物层出不穷,知识爆炸,信息爆炸,这就要求我们必须重视学习、善于学习,通过学习获取新知识,开阔视野,优化知识结构,法律知识是工作、生活中必须掌握的重要知识之一,是新时期每一位领导干部的必修课。
1、要在思想上高度重视。
思想是行动的先导。认识到法律是解决难题最理想的工具和手段。只有思想上重视法律,才能产生学法用法的浓厚兴趣,才能全身心地投入。严格学习制度。利用周三、周五学习时间和党组中心组学习时间,以党组中心组普法学习带动党员干部的普法学习,努力使各项普法学习任务落到实处;
2、要在方法上突出重点。
法律知识门类繁多,系统庞杂,博大精深。大家工作忙、事务多,时间有限,没有必要也不可能全学全掌握,在掌握基本方法、学习基础知识的同时,突出重点,抓住要害。把学习基础法律知识和专业法律法规相结合,在本职岗位所必备的法律知识上下真功,在新出台的法律法规上用苦功,不断增强驾驭本职工作、依法行政、依法办事的能力。在学习过程中,要求干部职工必须认真宣传好、学习好《环境保护法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规,以及与禁赌相关的法律法规的学习宣传工作。把握其精髓,不仅积极参加单位组织的普法学习,而且要抽出一定时间进行自学,不仅做到学习有记录,而且还撰写学习心得,促进干部职工普法学习向深层次发展;通过法律知识的学习宣传,使广大干部群众牢固树立起权利义务对等的意识和责任意识,真正懂得学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,更要讲义务,承担法律责任。
3、要持之以恒、学以致用。
“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习”。要学作决策、办事情,必须熟练掌握相关法律知识,否则就会出现决策失误,感情用事,甚至造成瞎指挥现象,害人害己。只有学会运用法律手段来管理事务,才能推动依法治区进程,领导干部一定要保持蓬勃朝气和昂扬锐气,以强烈的责任感和时不我待的紧迫感切实搞好法律知识的学习。采取多种形式。我们组织领导干部观看“今日说法”、“法律讲堂”等中央电视台播放的普法栏目,用发生在身边的法律故事引领干部学习法律知识,增强法律意识。我们坚决杜绝形式主义,在学习中不仅采取领导宣讲、专题讨论、集中阅读、封闭测试等常用方式,而且要求每一名干部职工在把握精神实质的基础上,在全局普法学习中选择一个专题进行一次宣讲,起到大力宣传和锻炼干部的双重目的,充分发挥普法学习对依法行政、依法治理的指导作用。
二、实践是增强领导干部法律意识,提高行政执法人员法制观念的保障
我校现有师生1600人左右。学生主要文化社区大多数学生具有良好的道德行为规范,能积极遵纪守法,但也有少数学生受社会的负面影响较大,法制意识淡薄,纪律观念差,容易上当受骗。由于学校教育是面向全体学生的,为保证向社会输送每一个合格公民,我们就运用法律武器,用多数来影响少数,完成我们的教育任务。
学校的主要工作是教书育人。使每一个青少年学生从小学法、知法、守法、用法,是学校德育工作的一个重要方面。现在就加强法制教育,不仅能使学生从小就有法律意识去遵纪守法,同时也可用法律武器来保护自己,更重要的是走上工作岗位后,也能做一个遵纪守法的合法公民,这对社会文明将有极其重要的意义。
学校与社会的关系小学阶段是少年思想品德逐渐形成,树立正确的人生观和科学世界观的重要阶段。因此,循序渐进,有的放矢地对学生进行法制教育,对培养知法、守法的新一代青少年有着重要而特殊的意义。在改革开放的今天,特别是受市场经济大潮的冲击,学校受各方面的影响较大,其中社会上的不良风气对青少年成长造成了较大的负面影响。针对上述情况,我校坚持社会主义办学方向,借普法的东风,以法律为武器,加强学校管理,加强对青少年学生的思想教育,取得了优异的成绩,在校师生违法犯罪率连续多年为零,学校连续多年被评为区文明单位。
《义务教育法》、《教师法》等法规既为学校指明了办学方向,又为学校发展提供了法律保护。因此,从学校内部来讲离不开法。只有学法、知法、守法,坚持依法治校、依法治教,才能使学校的发展步入正轨。普法教育不仅是学校的工作,更是全社会的工作,关心青少年是一项社会工程,我们只有与社会有关单位紧密联系,共同开展法制教育,才能更好地增强青少年学生的法律意识。
1、普法工作对加强和改善学校内部管理也有着十分重要的意义。
随着教育体制改革的深化,校长负责制的推行实施,有可能出现“人治”代替“法治”。另外,教师在教育过程中会根据“老经验、老规矩”办事,有可能导致违法,从而影响学校的教育管理水平。为使学校的管理也能走上依法办事的轨道,使教师的师德规范都建立在“法”的基础上,我们必须学法,用法律手段健全各项规章制度。我校多年来始终坚持以德育为首,以法制教育为先导,以法律为武器,加强学校管理,加强青少年学生的思想教育,虽然办学规模逐年扩大,但学校秩序井然,校风校貌良好,学生的法律意识增强。
2、狠抓组织落实,完善制度建设
为使“五五”普法活动能在我校正常、深入、持久地开展,增强师生的法律意识,学校建立了以党支部书记一把手校长任组长的“五五”普法和依法治校领导小组,同时还聘请了相城区法院的同志和派出所的所长担任学校的法制副校长,形成了党、政、队、班主任队伍为一体的普法领导组织网络。各条线在制订工作计划时都把法制教育作为一项重要的内容制订在其中,并定期碰头,研究部署学校的法制宣传教育和依法治校工作。
我校领导班子充分认识到,开展普法教育不仅是建立一支法制教育队伍,更主要的是要依靠全体教职工。如果全体教职工的法律意识不强,法制教育就会成为空谈,更谈不上教育质量的提高。为此,学校积极组织教职工认真学法,提高思想认识和法制意识。利用周三的政治学习时间,有计划地组织学习《宪法》、《刑法》的部分内容及《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》。重点学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规,每学期至少请法制副校长或派出所、司法办的同志来校作一次法律讲座,并采用问卷、有奖竞赛、考试等形式检查大家的学法效果。利用每月一次的班主任例会,组织班主任学法。通过多种形式的学习,大大增强了全体教职工学法、知法、守法、用法的自觉性,并潜移默化的教育影响学生增强法制观念。
充分利用有力的宣传媒体大张旗鼓地宣传法律知识,是开展普法教育良好而又有效的途径。我们利用黑板报、宣传橱窗、横幅、红领巾广播、播放法制教育录像等宣传媒体,在师生中广泛开展普及宣传,通过开学典礼、集体晨会、国旗下讲话、班会课等向师生广泛宣传发动。与此同时,还有计划、有步骤地请派出所、司法办同志来校作“法律知识”讲座,充分发挥德育基地的作用。我们还积极注重学科渗透,充分利用上政治课主阵地搞好普法教育。近几年,我们先后组织学生学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《道路交通安全法规》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规,并根据德育大纲,重点抓好《中学生日常行为规范》的学习与实施。
我们还积极做好舆论导向工作,将每年的四月、十一月份定为法制宣传月。我们还通过有奖竞赛,每学期结束时的评优工作,如评选文明学生、五好学生、常规管理先进班等,树立典型,积极倡导模范遵纪守法。
3、开展丰富多彩、寓教于乐的普法主题活动
升旗仪式是实施爱国主义教育的极好形式。当五星红旗冉冉升起的时候,都会使在场的每个人的爱国心得到一次升华。因此,我们抓住这一良好的教育形式,有计划、有选择地开展法制教育。
班队积极开展“从小学法、知法、守法,争做宣传员”活动,广大学生人人积极参与,通过军训、扫墓等活动,加强对学生的爱国主义、集体主义教育,根据德育大纲,切实加强了对学生日常行为规范的养成教育,每年十一月份开展一次《我爱附小——从行为到规范》主题班会活动,利用每年的校园文化艺术节文艺汇演编排法制教育文艺节目,以及开展“五五”普法主题班会活动等对学生进行法制教育,寓教于乐,不仅陶冶了学生的情操,更增强了学生的法制观念和法律意识。
4、加强“三结合”教育,增强法制氛围
对学生的教育是全方位多层次的,单靠学校的教育是不够的,因此我们在开展“四五”、“五五”普法的同时,非常重视家庭教育和社区教育这两个层面。我校充分利用现有的德育大环境,充分发挥德育基地的作用,形成合力,加强对学生的思想教育和法制教育,在全社会营造法制教育的氛围。早在97年,我校就建立了家长学校,每学期以年级为单位举行家长会,介绍教育子女的方法,交流家庭教育经验,建立家庭教育问卷制度和法制讲座,使家长和学校及时交流信息,及时解决孩子出现在萌芽状态的问题。
多年来,学校通过深入持久地开展普法教育和依法治教活动,增强了师生的法制观念和意识,取得优异的成绩,多年来,学校师生的违法犯罪率一直为零,办学效果较好,得到了上级主管部门及社会各界的肯定,市公安局评为“安全文明单位”;连续三年被评为区常规管理先进学校。
积极开展普法教育,依法治校,使我校尝到了甜头,尽管普法工作是一项长期而又艰巨的工程,但我们会继续努力搞好普法教育,不断优化学校管理,使学校的各项工作步入法制化轨道,全面推进依法治教,培养一批批知法、懂法、守法的青少年。
领导干部法律意识增强了,行政执法人员法制观念提高了,工作有了方向和准则,如今“六六”普法已悄然走近我们身边,我们领导干部一定率先垂范,与时俱进,加强学习法律知识,做好本职工作,为社会的繁荣进步做出自己的贡献。

⑹ 如何培养和提升领导干部的法治思维

(一)领导干部要牢固树立法治理念,形成法治思维定势。
1、领导干部充分认识加强法治建设对于全面推进社会主义法治国家建设的重大意义,全面理解法治建设与经济建设、法治思维与权力行使、依法行政与依法治权的关系,不断增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感。
2、领导干部要牢固树立法治理念。牢固树立依法治国、公平正义,以人为本、以法为尊、保护人权、依法治权等法治理念,不断追求自由、平等、公平、公正、公开的法治价值,使领导干部能自觉用法治理念思考问题、分析问题,用法治思维解决问题,推动工作,自觉而坚定地维护社会主义法治的权威性和公信力。
3、领导干部要形成运用法治的思维定势。法治思维定势,就是思维主体在运用法治思维时的一种心理定势和法律价值趋向。领导干部遇到问题和矛盾时,选择运用法治思维,还是行政思维、经济思维、道德思维解决问题,就是一个思维定势的问题。领导干部形成运用法治思维的定势,就是让选择法治思维成为领导干部自发的一种心理需求和思维选择,养成依法履职、依规办事的良好习惯。
(二)加强对各级领导干部的法律教育,充实干部队伍法治思维知识储备。
1、在领导干部法律学习内容上,要注重加强针对性和实用性。领导干部运用法治思维能力的提升,关键在于法律素养的提高和法律知识的储备。从现实情况看,苛求领导干部像法律工作者一样,系统掌握法律体系,熟练使用法律条款,准确把握法律关系,是难以实现的。首先要认真学习宪法和宪法性法律,理解国家制度的基本内容、公民的基本权利义务和国家权力运行的规则,特别要重视对法律基本原则的学习。其次要熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及法律程序,成为熟悉业务工作的行家里手,再次要加强法律基础理论、法律逻辑、反腐倡廉、平安中国、综治维稳等社会法治知识的学习和更新。
2、在在领导干部法律学习方式上,要注重加强多元化和有效性。不断创新法治教育培训方法,完善领导干部学法用法制度,建立健全学法用法长效机制。要通过初任培训、中心组学习、法治讲座、专题交流、学习考试等多种形式,使法律知识、法治意识、法治精神融入身心,内化为领导干部的自觉意识和精神修养,外化为依法执政和依法行政的能力。
(三)领导干部要不断提升法律思维运用能力,丰富法治思维实践途径。
养成法治思维不是简单的学习法律知识,而是要注重优化领导干部知识结构的同时,提高其依法思考、依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力。一是领导干部在法治实践中,要善于发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,切实做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定、依法发展市场经济。二是要运用法治思维引导人民群众依法表达诉求,鼓励人民群众通过调解、仲裁、诉讼等法治方式解决矛盾纠纷,实现定分止争,维护法治机制、法治权威,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是要把握多种法治思维方式的综合运用和价值判断,依法决策正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系,使问题得到合情合理、合法合规的解决,实现决策科学化。
三、坚持“依法治国、依法执政、依法行政”治国理政 ,营造领导干部运用法治思维的良好社会环境和法治环境。
(一)加强依法执政、依法行政体系建设。
1、要进一步完善和推进各项立法工作的科学化。按照注重顶层设计,明确权力界限,规范权力内容,防止权力滥用的原则,在完善社会主义市场经济体制、加快推进行政体制改革中做到法治先行,在法治框架内推进科学立法工作。
2、加强党的执政能力建设。强化权力运行规则法治化建设,“将权力关进法治的笼子”,要进一步加强依法行政、公正司法的程序立法,特别是规范领导干部决策权、执行权方面的法律和程序,推进对行政权、司法权运行机制的监督制约。
3、加强市场经济法治建设。市场经济就是法治经济。现代市场经济从建立、发展和完善的过程,就是法治不断推进的过程。在调整经济结构、转变经济发展方式过程中,要充分发挥法律的调节功能,克服市场经济自发性、盲目性、无序性缺陷,规范市场经济有序进行,使市场经济由政府主导型向法治主导型转变。
(二)加强法治政府建设。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,提高政府依法行政水平,一要把法治理念转化为制度体制机制,加强制度机制整体设计和顶层设计,加快法治政府进程。二要进一步完善相关制度建设,健全程序规则,保证行政机关按照程序行使权力、履行职责。三要制定和完善保障法律执行、运作、实施的各项具体制度,保障执法公平、公正、公开。四要加强基础性制度建设。如根据物权法规定建立不动产统一登记制度,保障不动产交易安全,为预防和惩治腐败夯实基础,又如建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度,从基础上加强和创新社会管理。四是健全科学民主依法决策机制,建立决策风险评估和依法纠错制度。
(三)加强干部队伍运用法治思维和法治方式教育。一要坚持法治政绩导向,把依法执政、依法行政、依法决策纳入对领导干部的政绩考核内容,建立健全考核评价机制,并以此作为选拔、奖惩、晋升、晋级的重要依据。二要通过鼓励、奖励、晋职、晋级等激励机制,引导领导干部运用法治思维去思考和解决问题,重视提拔使用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题、维护稳定、推动发展的优秀干部。三要有计划的培养、选拔、任用一批具有法律专业背景的领导干部,形成党委政府选人用人的正向激励引导机制。四要建立适应科学发展观和法治内在要求的干部法治绩效综合评价体系,引导法治思维成为领导干部主动、自觉的惯性思维方式。
(四)加强党和社会的监督机制建设。一要在治国理政的体系内,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,加强行政、司法监督体系和监督制度建设。二要健全完善质询、问责、离任审计、引咎辞职、罢免、党政纪处理等制度,保障对各级领导干部的有力有效监督。三要加强人大权力监督和政协民主监督,促进其监督行为逐步制度化、规范化。四要深化政务公开,建立健全各项阳光监督制度,不断拓宽社会监督渠道,让人民群众监督权力。五要按有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的要求,强化领导干部的责任意识和担当意识。

⑺ 如何培养和提高领导干部的法治思维和法治方式

需要做到以下几点:
1、 加强制度建设,完善立法体制
2、 注重法律培训,提高领导干部的法律素质
3、 提倡外部监督,尊重外部约束
依法治国方略的实现,需要当今各级领导干部共同的努力,共同去培养和提升自身的法治思维。完善的法律体系、系统的法律学习和外部监督是培养和提神领导干部法治思维不可或缺的途径。

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