提高法治基础
① 如何加强法治建设的几点思考
法治，就是依照法律法规管理经济、文化和社会各项事务。保证各项工作都依法进行。为了加快法治建设进程，早日实现文明法治社会。加强法治建设要从五个方面来思考，抓住关键，这样才能切实有效的加强法治建设。
第一：党委发挥领导作用 。加强社会主义法治建设，各级党委要充分发挥其领导作用，逐步做到善于把党的方针政策变成国家意志来实现领导，善于运用法律手段和法律程序去解决矛盾和处理问题，确保法治建设有步骤、有秩序地推进。
第二：人大发挥主导作用 。地方各级人大及其常委要在同级党领导下，积极行使宪法和法律赋予的职权，把法治工作摆上议事日程，并作为长期的战略任务来抓，人大及其常委会的组织体系也应当成为法治建设的组织实施体系。在组织协调法治日常工作和依法履行立法、监督、重大事项决定、人事任免等职权时，扎扎实实而又创造性地开展工作，在法治建设中充分发挥主导作用。
第三：“一府两院”（政府、法院和检察院）发挥执法主体作用 。行政机关是对经济和社会发展影响最大，与人民群众关系最密切，也是机构和人员最多的部门，大部分的法律法规是由行政机关执行的，行政机关在法治建设中占有突出的重要位置，依法行政是法治的核心，是优化经济环境、增创法治优势的关键所在。而司法工作同样是法治工作的主要环节。应该说，行政机关和司法机关在法治建设中处于执法主体的重要地位。
第四：政协发挥民主监督作用 。人民政协的民主监督，其范围是广泛的，可以对国家宪法和法律、法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过协商讨论和批评建议进行监督，通过会议、视察、调查、提案和建议案等多种形式监督法律、法规的执行。
第五：发挥人民群众主力军作用 。人民，只有人民，才是创造历史的动力。人民群众不仅是社会物质财富和精 神财富的创造者，也是社会变革的决定力量。不论干什么工作，搞任何事情，开展何种活动，只有群众支持和参与，积极配合，才能取得成效。我们抓法治必须广泛深入地动员和组织人民群众，真心实意地相信群众，全心全意地依靠群众，并把如何加强法治建设总的思路交给群众，请群众出主意、想办法、提建议、献计献策。
拓展资料：
为了加快法治建设进程，早日实现文明法治社会。在现阶段，必须通过必要的行政手段和有效办法，切实加强对法治工作的领导，健全和规范法治工作机制，认真搞好法制宣传教育，强化依法行政和公正司法，加大依法治理力度，不断提高执法水平，增强领导干部依法决策、依法行政和依法管理能力，全面提高广大干部群众的法律素质。
② 持续提升公民法治素养应当从哪三个方面着手
持续提升公民法治素养应当从坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持抓领导干部这个“关键少数”三方面入手。
1、坚持党的领导
是坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。法治素养的提高涉及法治观念的树立、法治思维方式和法治行为能力的形成，不是一朝一夕、 一蹴而就的，具有长期性、基础性特征。
提升公民法治素养，是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。只有坚持党的领导，这项工作才能沿着正确的方向前进，才能将法治素养与党和国家的事业紧密地联系在一起，发挥党强大的组织力量、宣传力量，以更加有效的举措不断深化法治宣传教育工作。
2、坚持以人民为中心
持续提升公民法治素养，必须始终想人民之所想，急人民之所急，在法律知识传授、法律心理塑造、法律信仰传递、法律实践引导上，始终坚持以人民为中心，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。坚决反对搞“政绩工程”“形象工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。
3、坚持抓领导干部这个“关键少数”
作为运用法治方式治国理政、管理社会的重要主体，各级领导干部必须具有较高的法治思维水平、法治素养和依法执政能力，做尊法学法守法用法的模范。领导干部是全面依法治国的关键。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律。
了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。抓住了领导干部这个“关键少数”，就能够起到“身教重于言传”的重要作用，从而带动全社会公民法治素养的提高。
提升公民法治素养的意义：
我国公民的法治意识和法治诉求日益增强，但法治素养的总体状况距离建设法治中国的现实要求还有差距，切实提升公民法治素养是全面推进依法治国的时代要求。当代中国，中国共产党领导下的广大人民群众是依法治国的主体，其法治素养的高低不仅直接关系到个人的事业发展和生活幸福。
而且关乎全面依法治国的实践进程和社会治理成效，关乎中国特色社会主义事业大局。党的十九大报告将“提高全民族法治素养”作为“坚持全面依法治国”的重要内容。当前，我国公民的法治意识和法治诉求日益增强，但法治素养的总体状况距离建设法治中国的现实要求还有差距。
因此，切实提升公民法治素养是全面推进依法治国的时代要求。
③ 如何推进平安法治基层基础规范化建设和常态化运作
万事皆归于一，网络皆准于法。党的十八届四中全会提出依法治国的执政理念，再次传承了中华民族治国理政的精髓，开启了法治社会的新篇章。因此探索新常态化下的社会治理工作机制已成为当前我们探索的主要方向。
坚持依法治理
着力加强党的领导。依法治国，最根本的关键就是始终坚持党在社会主义法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。强化法治思维。全体党员干部要自觉学法、遵法、守法，努力提高法治思维水平和能力，要从自己做起，从身边做起，从具体行为习惯做起，做到凡是法律禁止的，都不去做；凡是法律提倡的，积极对待；凡是法律保护的，依法遵守。抓好阵地建设。依法治镇要紧紧抓好基层党组织的战斗堡垒作用，坚持党的领导，做到“建、管、用”并重。“建”要建好党员之家。“管”要管好基层活动场所。“用”要用好基层建立的各类之“家”，为全体居民学习、交流、活动服务。提高服务意识。着重抓好以便民服务为中心的民生服务阵地，为广大人民群众提供看得见、摸得着的实事，解决百姓身边的急事、难事、小事。坚持权力服务百姓，保证权力始终在阳光下运行。推进全民守法。依法治理的基础在于全民守法。要组织实施“六五”普法，树立自由、平等、公正的社会主义法治价值观，消除公民违法的机会主义和侥幸心理，形成人人学法守法的良好社会氛围。
着力加强常态管理。当前，新形势下，社会管理呈现出新常态，新常态要有新思路、新方法。总体来说，我们要摆脱旧的工作模式，旧的工作方法，旧的工作理念。着重从四个方面入手。一是法治教育常态化。深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是依法信访常态化。通过加大对《信访条例》的宣传，树立群众依法表达诉求的观念，形成良好的信访氛围。同时，对于无理缠访闹访的上访人进行思想教育，如有触犯法律的行为，依法追究责任。三是治安防控常态化。一方面要加大、加密治安队伍的巡逻，发挥治安志愿者、社会管理信息员、邻里守望等小区巡防的积极作用。另一方面在主要出入口、道路、居民小区等重点区域加大安装监控探头力度，织密技防覆盖面，逐步达到全覆盖。再一方面要加大防控设施的建设和维护，切实提升社会治安的保障能力。四是城镇管理常态化。应加强执法力度，对于违法违规的现象，要严格执法，绝不纵容。形成抓巩固、抓反弹、抓常态、抓长效的落实机制。加强科学管理，合理设置疏导点，有效缓解乱设摊点的负面影响。探索大城管管理模式，实现部门联动机制。
着力加强队伍建设。着重从四个方面入手。一是党政领导队伍，党政领导是掌握全镇发展的决策队伍，也是直接决定统筹全镇发展的主体队伍。因此要带头贯彻依法治镇、依法执政、依法行政，要依法管权管事管人，同时要多下基层，多和百姓接触，为集体决策提供民意参考。二是基层组织队伍，是指村（居）两委领导干部，是和群众接触最多，掌握民生民意最直接的队伍。加强这支队伍的服务意识以及提高他们的工作能力是十分重要的。只有这支队伍解决群众问题的能力提升了，才能从根本上控制矛盾源头。三是职能部门队伍，是指职能执法部门，特别是公安、城管等掌握了一定决策权和执法权的队伍，必须行使好手中的权利，发挥好自身的能力，真正为老百姓排忧解难。四是志愿服务队伍，需要进一步规模化、正轨化、广泛化。这支队伍抓好了，将会给全镇社会治理工作带来很大的帮助。
着力加强民生福祉。首先，加强民生福祉投入，提升公共服务能力。通过全方位、多区域增加便民公共设施建设，不断加大新农村文化建设和宣传，提升文化内涵。同时，增加村（居）便民服务中心的服务范围，努力让百姓不出村就能办理多种业务，使百姓真正享受家门口的便利。其次，规范社会组织建设，提升群众自治能力。目前，我镇注册的社会团体有百余家，但是大部分还不成熟。因此，我们要不断规范社会组织建设，以“昆山壹方慈善公益发展中心”为起点，逐步健全社会组织的规范化建设，使每个社会组织都能发挥自己的专长，为百姓提供专业的服务，承担本不该由政府承担的服务职能，为政府简政放权提供渠道。同时，根据百姓各自的兴趣爱好，搭建多种群众自治平台，引导广大居民百姓由松散型向紧密型集合，不断凝聚社会正能量，逐步走向群众自治的良性轨道。再次，拓宽自主创业门路，提升百姓创业动力。一方面要加大政府引导，鼓励大学生、青年人自主创业，注重选拔有思想、有活力、有项目的青年人才优先创业，为全镇经济发展注入新能量；为“4050”人员再就业提供平台，帮助贫困家庭脱贫。另一方面要开放融资渠道。多方面、多渠道、多角度为想创业、敢创业、会创业的能人提供资金支持，不断壮大民营企业，为就业提供更多岗位。再一方面要提供技术支撑。在为能人创业提供资金支持的基础上，也要为他们提供技术上的支持，不断引进符合本镇经济发展的项目，特别是节能环保优、互联互通畅、科技含量高的企业。
坚持司法为民，深化法律服务
当前，司法工作面临着执法更严、任务更重、要求更高的形势。因此，如何践行司法为民，就要从创新联动思维、法治思维、维稳思维、奉献思维着手，努力把司法所打造成为化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的司法行政一线综合平台，已成为下一步司法工作的重中之重。
队伍建设要强化。司法行政队伍是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量，是化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的一线综合平台，司法队伍的建设要从四个方面着手。一是增强队伍活力；二是提高队伍能力；三是规范队伍行为；四是稳固队伍根基。
执法重点要突出。基层司法所要在依法治国的大框架下，监控特殊人群，预防再次犯罪。
帮扶救助社区服刑及回归人员，以法育人，以德服人，主要做到三个到位：一是注重监管到位。根据社区矫正人员的犯罪成因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、经济状况、家庭和社会关系及在接受社区矫正中的表现，认真开展入矫初期、中期、解矫三阶段风险评估。同时，根据社区矫正人员所处监管等级，定期开展“普访”“专访”以及“重点访”工作；二是注重教育到位。通过集中学习、分别谈心、GPS定位轨迹图分析其矫正对象活动规律，对排查出的异常人员及时提出告诫和开展深入谈心谈话，并制定个性化帮教方案；三是注重关心到位。对生活困难和没有职业的矫正人员进行帮扶，通过深入走访各村（社区），了解矫正人员的家庭经济状况和思想动态，帮他们找工作、出主意，因人而异，各尽其能，各施所长。让他们步入生活正轨，顺利地完成人格重塑，尽早融入社会。
法律服务要加强。充分发挥镇公共法律服务中心的职能作用，坚持以服务保障民生，以群众需求为工作指导，立足本职为民解忧。要加强法律服务人群覆盖面；要加强法律服务站点覆盖面；要加强法律服务工作覆盖面。主动向社会保障、医疗纠纷、食品药品安全、人身损害赔偿等关系群众利益的重点领域和社会热点领域拓展，并将法律援助纳入到党委、政府应急体系中，积极介入重大事故、突发事件、信访案件等应对处置工作，有效维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。
普法方式要灵活。法制宣传弘扬法治文化，将成为司法行政工作的重中之重，普法工作要不断开拓新思路，创新普法宣传的新形式，有特色有创新，进一步提高人民群众法制意识，弘扬法治精神。要能够弯下腰，蹲下去，耳朵听，眼睛看，要依靠群众贴近群众。同时法制宣传要贴近党委政府的中心工作，服务于大局。要加大法制宣传力度；要加强镇机关干部以及村两委班子成员的法律知识培训，使他们在今后的工作中能以法治思维和法治方式去解决工作中的难题。
调解体系要延伸。人民调解方式方法不能单调生硬，要适度要可行。更重要的是，要时刻警醒自己，任何人情不能超越法律，宪法精神是工作的最高指引。调解体系的进一步优化要从多方面入手。完善矛盾排查机制。把人民调解、司法调解、信访巡访与矛盾纠纷排查有机结合，及时掌握社会稳定形势，及时做好重大社会矛盾及不安定因素的监控和管理，找准预防对象，提前介入防控调处，做到早发现、早调处、早化解，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。整合“大调解”机制。整合各方力量，形成调解合力，应对各类矛盾纠纷，确保调解有效、调处有果，创造“五指并拢”的拳头效应。按照“强化工作指导、完善联防联调、巩固基层基础”的工作思路，大力发展行业性、专业性人民调解组织,完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系，强化诉调、公调、交调、访调等对接机制，不断推动调解工作向多层次、宽领域渗透，提高防控和化解社会矛盾纠纷的能力。
坚持依法治访，构建和谐信访
近年来，随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况，少数群众“信访不信法”甚至弃法转访、“以访压法”，不仅使信访工作面临极大的压力和困难，也损害了司法权威和法律尊严。因此，信访工作要进一步引导群众正确运用法律手段并通过司法途径解决信访问题，为依法信访提供法律保证。
健全矛盾排查制度，加强源头预防。注重矛盾排查和源头预防，是做好信访工作的主要方式之一。因此要进一步健全完善矛盾排查制度，继续加强落实巡访机制，并扩大巡访范围。通过每月定期到村（居）及相关部门走访，了解排查最新矛盾问题，及时掌握最新情况，确保在第一时间把问题解决在基层。除了每月定期巡访外，还要加强与村（居）及相关部门的对接，源头问题的积极防控和源头矛盾的及时化解是维护有序信访的积极保障。
深化领导接访制度，改善党群关系。深化领导接访制度有利于更好的处理群众问题，也有利于进一步改善党群关系，增进群众对党委政府的信任度和满意度。鉴于上访人员具有极大的不稳定性，在真正落实领导接访的过程中，可指定具体接访日，采用随机接访和指定接访相结合的方式，切切实实为群众解决一些问题，做一些事实。
实行信访听证制度，推进阳光信访。通过信访听证制度，召集部分党员代表、群众代表以及信访当事人的亲朋好友，以座谈会的形式来对个别难解的信访案件进行评判，从而促使老大难的信访问题逐步得到解决。
建立诉访分离制度，完善依法治访。要加快诉访分离制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道，是当前的一个重要任务。在接下来的信访工作中，可以通过律师这个第三方的介入来参与信访矛盾化解，从法律和公正的角度，为信访群众提供便捷、优质的法律服务，确保信访工作公平、公正、公开。
坚持综合治理，深化平安建设
言出如箭，执法如山。平安建设必须坚持依法行政，严格执法。只有坚持把依法治理的理念、要求、举措落到实处，不断深化平安淀山湖建设，才能促进社会和谐稳定。
严密安防保平安，措施到位求实效。解决好人民群众关注的社会治安问题,是平安建设的核心内容,是社会治安综合治理工作的主要任务。首先，加强基层基础建设。进一步筑牢人防、物防、技防相结合的治安防控网，着力构建以公安派出所民警为骨干、治安巡防队和保安人员为主要力量、农村群防群治队伍为补充的巡逻防控格局；其次，加强重点地区整治。必须科学规划，加强排查整治，切实维护学校、幼儿园、医院等重点场所、重点地区的安全；最后，加强信息化建设。健全社会治安防控智能化视频监控平台，提升指挥调度、视频监控、街（路）面巡逻，全时空、无障碍的点对点监控能力水平，确保警情一呼百应、实时调度有效防控。
网格管理惠民生，精细服务筑幸福。大力推进网格化管理，主动发现情况、化解矛盾，使之成为平安建设一大亮点。首先，狠抓基层队伍建设。全面推行信息员考核用人机制，鼓励有知识、有威信，热心公益的健康公民充实到队伍当中;其次，完善多项功能。建全网格工作服务管理流程、工作目标、工作机制、工作职责任务、考核奖惩等制度；建立网格工作室，开辟公示栏，便于在工作中服务、管理和宣传；再次，强化网格化党建。加强网格化党建工作。探索建立大网格党小组，努力做到网格建到哪里，党小组就延伸到哪里，提升党组织的战斗堡垒作用；最后，完善信息平台建设。依托社会管理信息平台和江苏省综治信息系统平台，坚持开展数据采集、民情收集、建立健全“大数据库”分析机制，切实做到分工明确、责任到人，为构建“和谐社区、平安社区”营造更好的社会环境。
联动执法有保障，齐抓共管聚合力。找准警务联动与治安防控的结合点，整合派出所、交警中队、城管中队等多方力量，健全相关部门之间治安防控警务联动机制，把整体联动思想融入各项日常打防管控工作之中，充分发挥治安防控资源的整体效能，全面加强镇区治安、交通和市容秩序综合管理，深化城镇环境综合治理工作，提升精细化管理水平。同时，建立定期联席会议制度，对执法组工作中存在的问题进行分析疏理，共同研究工作措施。
主动服务塑形象，亲情执法促和谐。派出所、交警中队、城管中队等执法者要着力创建服务型队伍，强化服务意识、转变工作作风，变被动执法为主动服务。派出所要积极组织警员定期主动为群众提供各项业务服务，广泛宣传流动服务、资询业务的时间及业务种类，便于人民群众提前做好办理相关业务的准备；交警中队要切实给每一位群众以人性温暖，无论是在路面执勤执法、交通事故处理，还是在违法处理窗口服务时，都要耐心为群众服务，提高广大人民群众对交警工作的认同感和参与感；城管中队要改变理念，主动收集资料，健全网络服务平台，为百姓答疑解惑，提供咨询和帮助，变被动处理为主动服务，变滞后管理为前置提醒，从而塑造城管执法为民新形象。
④ 如何加强法制建设
中国来的法制改革思路经历自了从加强法制到依法治国的过程。依法治国，建设民主法治国家，已然成为举国上下的政治共识和追求。具有高度民主的法治国家目标的提出，标志着治国方略的重大变化。依法治国的核心，在于确立宪法和法律作为治国的最具权威的标准，崇尚法治大于人治和党必须遵守宪法法律的根本原则。依法治国的目标就是要把中国建设成为一个具有现代政治民主形态的符合国际人权法要求的法治国家。
⑤ 如何提高自身法治意识，养成依法办事的习惯
一、转变观念，培养法律意识法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。根据法律意识主体和水准的不同，法律意识可分为一般性法律意识、理论性法律意识和职业性法律意识。一般性法律意识主体是普通公民，是由普通公民在日常生活中根据个人生活经验和所受法律教育的影响，自然形成的法律意识。理论性法律意识是从事理论研究者通过对国内外法律进行研究而形成的较为全面和深层的法律认识。而职业性法律意识是指具体法律工作者的法律意识。国家公务员的法律意识属于上述职业性法律意识的一种类型。国家公务员的法律意识通过各种方式和渠道广泛影响于社会，形成一种无形力量，作用于众多的普通公民，从而影响着人们对法律的态度和看法。由于行政活动几乎遍及整个社会的各个领域，行政机关的形象和国家公务员的法律意识对社会一般法律意识的形成，起着潜移默化的作用。它既有助于树立法律的权威和良好形象，强化人们对法律和行政机关的信任，也同样会削弱以至销蚀公民对法律和行政机关的信赖。因此，转变不符合依法行政的陈旧观念，培养国家公务员的法律意识至关重要。1、转变“官贵民贱”观念，树立“法律面前人人平等”意识。封建时代“官贵民贱”，行政机关及其成员与普通百姓之间无平等可言。近代民主和法制社会的建立，确立了“法律面前人人平等”的原则，使行政机关及其成员和公民处于平等的地位。在我国社会中，国家公务员与公民地位平等，主要表现在：一是，法律平等地对待国家公务员和公民。国家公务员与公民一样，必须同等地受法律的制约和限制。国家公务员也必须遵法守法，而不能游离于法律之外。二是，国家公务员与公民法律地位的平等并不要求国家公务员与公民享有和承担完全一致的权利和义务，既然政府要管理社会，它就必须拥有特别的权力。现代法治要求的并非是国家公务员与公民完全无差别的待遇，而强调的是“国家公务员不应当在普通法律上享有不必要的特权和豁免权”。三是，公民享有对行政机关的决定提出异议，并因行政行为违法而获取国家赔偿的权利。面对居于优势地位的行政机关，公民必须获得与行政机关相抗衡的权利和途径。行政诉讼和国家赔偿就是现代社会中公民寻求保护和对抗行政机关的两条重要途径。虽然国家公务员与公民平等的思想和制度已在现代社会生根开花，但由于“官贵民贱”的封建思想残余仍然存在，加之国家公务员手握权力，在行政活动中往往处于管理者地位，也容易形成管理——服从思维定势。这种不平等观念既阻碍行政机关与公民之间的正常交往和交流，也影响行政公正和行政效率，甚至可能使政府与公民之间的关系恶化。因而转变“官贵民贱”观念，树立“法律面前人人平等”意识至关重要。2、转变“权大于法”观念，树立“职权法定”意识现实生活中存在的种种现象如：家长作风，以权压法，以权弃法，徇私枉法等等都是“权大于法”观念的体现。因此转变“权大于法”观念，树立“职权法定，权力有限”意识刻不容缓。职权法定是依法行政赖以存在的基础和根据。“行政机关是法律的产儿。”行政机关的创设源于法律的规定，国家公务员的权力源于法律的授予，法律是国家公务员赖以生存的基础。与“法无明文规定即为公民自由”相反，对国家公务员而言，凡法无明文规定即为禁止。国家公务员只能行使法律明确授予的职权，否则就是超越职权，所做出的行政行为违法。因此，其权力具有有限性。职权法定和权力有限是国家公务员必须树立的法律意识。要行使权力，做出决定，必须首先看法律上是否有明确授予；同时，即使有行使权力的法律依据，还必须按法律所设定的权力范围和要求去行使，而不能为所欲为。现代社会中，行政机关的作用和地位日益提高和国家公务员享有的权力日益膨胀的现实，并不能 否认“职权法定，权力有限”这一基本行政法治规则。其一，国家公务员因社会发展、社会需要而扩大了的权力，并不是自然取得的，仍然是通过法律的授予才享有的。社会对国家公务员的要求是以法律为中介得以实现的。其二，尽管国家公务员享有越来越大的权力，但并不能说国家公务员可以享有无限权力。任何社会必然有公民个人可自由生存而不受任何权力干预的空间；同时每一个国家公务员的权力无论多大，都有明确的法律界域，只能在此范围内活动。其三，虽然代议机关常用笼统的法律语言授权行政机关，但也不说明行政机关及国家公务员可以对该权力任意行使、任意解释。因为“不论授权法用了什么样的笼统语言，任何权力都应有限制”。同样，行政机关有权制定行政法规这一事实，也不能说明国家公务员可以为自己设定权力。其一，制定行政法规的权力是被代议机关关系委任的权力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律优先、法律保留规则的限制。即行政法规范必须与法律规范相一致，而某些涉及公民基本权利和自由等重要事项只能由法律规定，只有法律授权，行政机关享有一定的设定权。
⑥ 如何提高法治思维及依法履职能力
一、深化法院司法功能，维护党的执政地位。在全面推进依法治国的今天，人民法院地位更加凸显，责任更加重大，任务更加繁重，使命更加光荣，所以要进一步增强做社会主义法治国家建设者推动者的责任感紧迫感，拓展和深化人民法院的司法功能作用，维护党的执政地位，着力把各项工作和目标任务落到实处，力促宪法法律正确实施，推动建设中国特色社会主义法治体系，坚守维护社会公平正义最后一道防线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二、加强司法公信建设，提高法院司法权威。司法公信力要靠一个个具体案件的公正审判来积累，案件的处理是否公正是人民群众认知司法、理解司法、评价司法、信任司法的直接依据。人民法院必须以公正立公信，严格依法办案。司法裁判失去公正，高效就没有意义，权威也就难以树立；司法裁判不讲效率，案件久拖不决，公正也会大打折扣；司法裁判没有权威，即使办理的案件再多，也不能起到定纷止争的作用。要深刻把握公正、公信、高效、权威之间的辩证关系，坚持统筹兼顾，协调推进。
在工作中，要以解决制约司法公正、影响司法能力的深层次问题为重点，充分发挥基层法院、人民法庭的优势和作用，加大司法便民惠民工作力度，更好满足人民群众多元司法需求，深化新一轮司法公信建设，提高司法公信权威，努力使人民法院办理的每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验。
三、强化依法办事意识，提高依法履职能力。依法履职、依法办事，是党员干部执政为民、立党为公的起码要求。在新形势下，党员干部承载着更为重要的责任，要对得起自己的“乌纱帽”，对得起百姓的期望，对得起国家的信任。因此，要提高党员干部依法履职的能力，必须加强党性修养、强化依法办事意识，注重实践锻炼、提高依法办事能力，完善监督机制、营造依法办事氛围。
四、完善监督制约机制，有效规范权力运行。权力失去制约必然导致腐败，提高依法履职能力，既要靠党员干部的高度自律，又要靠监督机制的制约。党员干部在缺乏有效监督的条件下，是很容易犯错误的，依法办事也是难以保持的。腐败的本质是权钱交易，研究腐败问题就要研究权力，解决腐败问题就要健全权力运行制约和监督机制，防止人民赋予的权力岗位化、岗位形成的权力个人化、个人掌握的权力商品化，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。必须从加强权力运行制约和监督入手，建立健全惩治和预防腐败体系，使干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败，把反腐倡廉建设提高到新水平，巩固党的执政基础。因此，健全完善一套行之有效的监督机制和办法意义重大，只有充分运用监督机制加强自身建设，才能有效规范权力的运行。
⑦ 法治的基础是什么
中国的法律、法治与法院
中国最高人民法院院长、首席大法官肖扬
“有法可依”是法治的版基础。中权国有句俗话：“没有规矩不能成方圆”。针对法律制度缺乏的问题，中国的法制建设首先从立法开始。至今，中国已经在政治、经济和社会生活的主要领域都基本做到了有法可依。“有法必依”是法治的关键。中国宪法规定，一切国家机关、武装力量，各政党和社会团体，各企业事业单位和所有公民都必须在宪法和法律的范围内活动。在依法问题上，别无例外。“执法必严”是法治的必然要求。只要法是“良法”，那么执法越严格，民主的意志就越能得到实现。“违法必究”是法治的最终保障。违法而不追究，法律必将失去权威和人们的信仰，也必将鼓励违法，最终使法律形同虚设。