开封文物立法

⑴ 开封918文物盗窃大案的基本信息

片名：9.18案纪实
导演：陈胜利
类型：剧情 刑侦
地区：内地
语言：国语
上映时间：1994
主演：武和平、王戍、沈航
制作 中国电视剧制作中心、公安部政治部联合录制
荣获奖项：获第十五届“飞天奖”二等奖“五个一工程奖”
简介：该剧用纪实的手法，以1992年9月18日河南开封博物馆69件价值连城的文物被盗后，全国数省市数万
公安干警连续奋战三个月侦破此案的真实故事，讴歌了公安干警无私无畏的敬业精神。

⑵ 当年开封博物馆价值6个亿的文物不翼而飞，后来找到了吗

人活于世，自然没有不爱财的。毕竟，钱是决定人们物质生活的基础，但有句老话说得好：“君子爱财，取之有道。”这句话的意思便是，一定要通过正当合法的途径来获取财物。但在现实社会中，依旧有一些人为了快速暴富，铤而走险，走上了违法犯罪的道路。比如今天要介绍的这起发生在河南的“开封文物盗窃案”。

在警方缜密的调查之下，这起震惊全国的开封博物馆盗窃案，历时三个多月，终于落下帷幕，被盗走的文物也被全部追回，可喜可贺。而这些为钱不择手段的罪犯，也最终付出了应有的代价。

⑶ 开封918文物盗窃大案的主要内容

取材于开封特大文物被盗案。1992年9月18日，河南省开封市开封博物馆发生特大文物被盗案，犯罪分子盗走珍贵文物69件。这是建国以来全国最大的文物盗窃案，也是继“蒙娜丽莎“盗窃案后的世界第二大文物盗窃大案。经调查，该案是以刘农军为首的犯罪团伙所为，公安机关经过艰苦的工作，终于一举将刘农军等四名首犯缉捕归案。这部电视剧可以说是开了纪实风格涉案剧的先河。

⑷ 9.18开封文物盗窃案侦破纪实

1992年9月，古都开封博物馆发生了震惊中外的文物偷盗大案，价值超过亿元的69件文物珍品被盗。河南公安部门调集精兵强将，迅速出击，千里追踪，终于破获了这起建国以来全国最大的文物盗窃案，案犯无一漏网，被盗文物也全部完璧归赵。

开封博物馆被盗

1992年9月18日，雨，河南开封包公湖畔，开封博物馆。上午8时30分，服务员马海娟、崔巧玲像往常一样，熟练地打开博物馆明清宫廷用品展厅大门，准备迎接参观者。但一进门，她们大惊失色，展厅内一片狼藉，几个展柜已空空如也。

8时40分，公安人员迅速抵达博物馆，马上展开勘查工作。随后开封市公安局局长武和平、主管刑侦工作的副局长胡安太，也从不同地点赶到现场。

经警方初步勘查，发现展厅中有8个展柜被撬，69件珍贵文物被盗走，其中国家一级、二级文物59件。明代宣德年间青花缠枝莲纹盘、明弘治年间黄釉瓷盘、明德化窑回纹三足炉、清雍正年间青花釉里红折枝果纹扁瓶等4件一级文物是我国窑烧青花瓷器中的极品。按当时市场估价，失窃珍品总价超过亿元。这是建国以来全国最大的文物盗窃案，也是继“蒙娜丽莎”盗窃案后的世界第二大文物盗窃大案！

锁定罪犯

随着调查的深入，各种信息接踵而来。包公湖渔场工人吴玉柱反映：案发当日凌晨1时50分，他和同事顾保国等三人巡湖至中坑南环路包府坑加油站北墙外时，发现有一辆白色桑塔纳轿车停放在此。吴玉柱用强手电照了车牌说：“这是空军的车。”

博物馆职工李娟和在此值勤的武警战士提供了一条更重要的线索：9月初，有两个住在东京大饭店的年轻人曾三次到博物馆参观，其中一个自称“武汉大学教授”，说来开封参加“黄河中下游研讨会”。经警方调查，证实9月初开封根本没有召开过什么“黄河中下游研讨会”。

根据这条线索，警方在东京大饭店查到，9月2日，有四个来自武汉的男子来此投宿，于9月7日离店。其住宿登记为：李军，男，28岁。唐国强，男，32岁。陈纳德，男，32岁。三人工作单位均为武汉铁路分局，另一人没有登记。经查问，武汉铁路分局并没有李、唐、陈三人。

9月29日深夜，郑州市公安局侦破开封“9.18”案件第三次工作汇报会正在进行。当金水公安分局局长说起8月5日郑州金桥宾馆发生了一起盗窃桑塔纳轿车案件时，立即引起了开封市公安局侦破“9.18”驻郑工作组的重视。

经了解，7月29日，三个自称是广州宏达电子公司的青年，驾驶挂军牌照“K43—1008”的红色夏利车到金桥宾馆，进了1003房间与开封机电公司驻郑办事处主任傅焕成洽谈购车事宜。这三位青年的名字分别叫林沙、李军、陈纳德。

次日中午，林沙等人要求试车。其中一人驾驶白色桑塔纳在宾馆院内试车时，突然驾车驶出宾馆大门，约40分钟才返回。几天后，傅焕成发现那辆被试过的白色桑塔纳不翼而飞。

经过细致分析，大家认定：郑、汴两地出现的林、李、陈、唐四人涉及的两案系一个团伙所为。“桑塔纳轿车可能就是突破口。”指挥部当即决定两案合并侦查，以车找人或以人找车。

擒魔武汉

两地的干警侦查后发现，铁路分局对面是一个军事机关，而距此不远的珞珈山麓则坐落着武汉大学。“陈纳德”等人在郑州金桥宾馆“买车”时曾自称是“省军区的”，到开封博物馆“参观”时又称是“武大教授”。偌大个武汉市，这三个单位恰好如此集中地在一起！“我们就以这一带为重点，重点调查。”武和平断然下令。

通过十多天的紧张工作，武汉公安机关发现了一些与“9.18”案件有关的线索，侦查范围逐渐缩小，最后缩小到不到一平方公里的范围。

同时指挥部命令从小在武汉长大，对武汉地理、人际关系较熟悉的王伟，同在局治安科工作的妻子李静萍一起携女儿以探亲访友的名义前往武汉开展工作。

12月1日上午10时，身着便装的王伟携妻带女在汉口南京路由东向西漫步，行至鄱阳街与南京路十字路口时，北边驶来一辆白色桑塔纳。夫妻俩犀利的目光同时盯准车牌：“K43－1008”！“快叫的士！”王伟边给妻子下达任务，边飞步追向“K43－1008”驶去的方向。

宽阔的马路上，“的士”紧紧咬住“K43－1008”。拐过几个弯，目标在武汉海关大门外北侧停下，从车里走出的两个人步入海关大院。王伟指挥“的士”也悄然停在了海关大门外南侧。王伟举起事先准备好的照相机一面拍照，一面命令妻子“给指挥部打电话报告情况”。拍完照后他又走进海关院里查看，“的士”中只留五岁的小女儿坐守。

接到李静萍电话，张天增支队长率领侦查员火速奔向海关。然而，在张天增一行尚未到达时，“K43－1008”已逃离海关……经辨认，王伟所照的司机就是化名叫唐国强的人。当晚，武汉市公安局3000多名干警分扼三镇主要街道、路口，张网以待。

下午3时许，“K43－1008”终于出现了。武昌交通大队民警王先进在武昌区小东门发现并扣留了一辆挂“K43－1008”军照的白色桑塔纳轿车及司机的驾驶执照，司机同一起乘车的女人却狡猾地溜掉了。根据被扣驾照，了解司机名叫刘进，家住武汉民主路458号，女的是刘的妻子艾某。查对白色桑塔纳轿车发动机号，确系郑州金桥宾馆内被盗车辆。

而此时刘进已成了“热锅上的蚂蚁”。他实在太爱玩车了，对这辆崭新的白色桑塔纳更是爱不释手，而且他自认为“9.18”案件作得天衣无缝。三天前他就开始四处兜风。当被交警拦住时，刘进这才感到大难临头了，于是四处托人打探消息。

12月3日下午6时，武昌交通大队、汉阳分局民警得知，有一称杨长明的人在打听扣车的事。潘贤仁副局长和胡安太副局长果断决定：“抓获杨长明，顺藤摸瓜！”

12月3日，汉阳公安分局将杨长明等人在汉阳区和平新村4门4楼抓获。6日晚，公安机关对杨长明家进行了搜查，在梅岩村44号搜出了五件文物，其中有万历哥窑青花蝶纹瓶、青花绘纹瓶、黄釉瓷炉等，都是“9.18”开封博物馆被盗的珍品。

在铁的事实面前，杨长明交代了内弟刘农军（化名陈纳德）伙同刘进（化名林沙）、文西山（化名唐国强）、李军四人9月18日盗窃开封博物馆的事实以及窝赃转移的相关案犯和线索。12月10日，公安部向全国发出了通缉令，对案件的主要嫌疑人刘龙军、刘进进行通缉。 迫于政策和法律的强大攻势，参与窝赃转移的汪义强从广州返回武汉投案自首，并提供了刘农军、刘进在广州的活动情况。

最后收网

为防止被盗文物和主要案犯出境，指挥部决定集中兵力，在广州一举围歼案犯。

十多天后，一个神秘电话打到广州市公安局，表示愿意将文物交出，但惧怕抓人，不敢前往。经广州市公安局精心运筹，55件被盗文物辗转至穗，于12月23日0点55分，交到广州市公安局11处。参战干警一鼓作气抓获另外四名主犯，其余的九件文物也终于完璧归赵。

1月9日下午2时40分，当一个穿茄克、戴墨镜的年轻人鬼鬼祟祟地出现在广州街头时，被当场擒获。从他身上搜出了刘农军与其妻凌海滨的两本化名为凌达伟、凌海红的委内瑞拉护照、两张香港至伦敦的飞机票以及其他钱物。据其交代，刘农军潜伏在青岛，准备做整容手术后出境。青岛市公安局闻讯而动，于1月9日晚抓获了“9.18案件”首犯刘农军

在公安人员的攻心战术打击下，三天后，刘农军最终交代了策划、指挥、盗窃开封博物馆文物的犯罪事实。之后，侦查员在刘农军的一个落脚点摸清了文西山的潜藏地址。

文西山在与其他盗犯分开后，一个人偷偷溜到了东北。当获知同伙一一落网后，文西山准备再次潜逃。正当他于吉林市劳动局招待所匆匆结算完住宿账目准备逃离时，吉林市公安局刑警队员如神兵天降，挡住了他的去路。

1月17日下午4时许，赴广州工作组接到一个可靠情报：刘进将于晚间6时在广东省中医院门口出现。17日下午6时10分，广州惠府路，一辆红色桑塔纳轿车由南向北驶来，驶进中医院。守候在此的开封市公安局刑警蔡永刚、许大刚跃身翻过路边护栏，飞步向那辆车奔去，活捉了刘进。

此时，“9.18”案件的主犯只剩下了李军。开封市公安局预审组抓住案犯惊魂未定之机，对文西山进行了突审。经审讯，文西山不但交代了作案全过程，而且提供了李军在吉林的隐藏地点。信息反馈到吉林，吉林市公安机关以迅雷不及掩耳之势，将正在家里准备过年的李军生擒。

案情大白

随着国际文物走私黑浪卷起，刘农军早已把贪婪的目光投向了开封博物馆馆藏文物。他于1991年6月在广州将各怀“绝技”的犯罪分子刘进、李军、文西山纠合在自己麾下，开始了盗窃文物的罪恶勾当。为增强作案的机动性，他们先在广州窃得一辆红色夏利车。然后通过彭国礼将驻汉某部“K46－1008”军车牌照改为“K43－1008”，挂在车上。

1992年7月，刘农军一伙先后两次到开封博物馆侦查，并合谋制定了作案计划。为了保证作案后能迅速逃离现场，刘农军等觉得夏利车车速太慢，于是又盗走了开封市机电公司正出卖的白色桑塔纳轿车。9月16日，天空布满阴霾，他们带着作案工具，驾车离汉赴汴，17日驶入开封市区，到博物馆观察情况。是夜9时30分，刘农军一伙在博物馆周围窥伺动静。18日凌晨1时许，他们将“K43－1008”轿车停在包公湖中坑南岸的加油站北墙外，刘农军和刘进龟缩车内用对讲机遥控指挥；文西山和李军翻墙入院，实施作案。凌晨5时许，刘进开车至博物馆北围墙外接应，将盗得文物放置在轿车后备厢后，立即逃窜。

天网恢恢，疏而不漏，就是这样一起精心策划的盗窃文物大案，在公安干警的不懈努力下，千里追踪，不仅主要案犯无一漏网，而且被盗文物也全部完璧归赵。

⑸ 开封918文物盗窃大案的追补过程

追车
但在全国几百万辆机动车中要找一辆普通的白色桑塔纳，无疑于大海捞针。经过一番缜密的分析，指挥部把侦查重点指向了江城武汉。开封市公安局长武和平立即率一支精干的侦查小队进抵武汉。此时，武汉市公安局副局长潘贤仁正组织三镇干警与先期到达的开封市公安局张天增支队长率领的工作组并肩战斗。
两地的干警侦查后发现，铁路分局对面是一个军事机关，而距此不远的珞珈山麓则坐落着武汉大学。“陈纳德”等人在郑州金桥宾馆“买车”时曾自称是“省军区的”，到开封博物馆“参观”时又称是“武大教授”。偌大个武汉市，这三个单位恰好如此集中地在一起！“我们就以这一带为重点，重点调查。”武和平断然下令。
通过十多天的紧张工作，武汉公安机关发现了一些与“9.18”案件有关的线索，侦查范围逐渐缩小，最后缩小到不到一平方公里的范围。
同时指挥部命令从小在武汉长大，对武汉地理、人际关系较熟悉的王伟，同在局治安科工作的妻子李静萍一起携女儿以探亲访友的名义前往武汉开展工作。
12月1日上午10时，身着便装的王伟携妻带女在汉口南京路由东向西漫步，行至鄱阳街与南京路十字路口时，北边驶来一辆白色桑塔纳。夫妻俩犀利的目光同时盯准车牌：“K43－1008”！“快叫的士！”王伟边给妻子下达任务，边飞步追向“K43－1008”驶去的方向。
宽阔的马路上，“的士”紧紧咬住“K43－1008”。拐过几个弯，目标在武汉海关大门外北侧停下，从车里走出的两个人步入海关大院。王伟指挥“的士”也悄然停在了海关大门外南侧。王伟举起事先准备好的照相机一面拍照，一面命令妻子“给指挥部打电话报告情况”。拍完照后他又走进海关院里查看，“的士”中只留五岁的小女儿坐守。
接到李静萍电话，张天增支队长率领侦查员火速奔向海关。然而，在张天增一行尚未到达时，“K43－1008”已逃离海关……经辨认，王伟所照的司机就是化名叫唐国强的人。当晚，武汉市公安局3000多名干警分扼三镇主要街道、路口，张网以待。
下午3时许，“K43－1008”终于出现了。武昌交通大队民警王先进在武昌区小东门发现并扣留了一辆挂“K43－1008”军照的白色桑塔纳轿车及司机的驾驶执照，司机同一起乘车的女人却狡猾地溜掉了。根据被扣驾照，了解司机名叫刘进，家住武汉民主路458号，女的是刘的妻子艾某。查对白色桑塔纳轿车发动机号，确系郑州金桥宾馆内被盗车辆。
而此时刘进已成了“热锅上的蚂蚁”。他实在太爱玩车了，对这辆崭新的白色桑塔纳更是爱不释手，而且他自认为“9.18”案件作得天衣无缝。三天前他就开始四处兜风。当被交警拦住时，刘进这才感到大难临头了，于是四处托人打探消息。
12月3日下午6时，武昌交通大队、汉阳分局民警得知，有一称杨长明的人在打听扣车的事。潘贤仁副局长和胡安太副局长果断决定：“抓获杨长明，顺藤摸瓜！” 12月3日，汉阳公安分局将杨长明等人在汉阳区和平新村4门4楼抓获。6日晚，公安机关对杨长明家进行了搜查，在梅岩村44号搜出了五件文物，其中有万历哥窑青花蝶纹瓶、青花绘纹瓶、黄釉瓷炉等，都是“9.18”开封博物馆被盗的珍品。
在铁的事实面前，杨长明交代了内弟刘农军（化名陈纳德）伙同刘进（化名林沙）、文西山（化名唐国强）、李军四人9月18日盗窃开封博物馆的事实：
1992年9月20日，刘进、刘农军等人，从郑州开白色桑塔纳车回武汉，打BP机给杨长明，让他准备一些纸箱和碎纸条等包装物，说是有一批东西需要打包。后来刘农军又问杨长明“有没有空房子”，杨长明说“有”。
当晚，杨长明去找刘农军时，杨长明进屋发现刘农军的朋友彭坚（武汉监狱民警）和汪义强（彭坚之姨夫、亮晶晶精品店经理）也在屋里。当杨长明看到屋里那些包装整齐的纸箱问“是什么玩艺”时，刘农军神色阴鸷地说：“文物。说出去就会交炮（枪毙）！”那12箱文物，当晚转移到彭坚家9箱，刘农军和李军带走1箱，剩下两箱放到了杨长明父亲家。
12月6日，武汉市公安局将彭坚抓获。彭坚交代：10月12日，彭坚和汪义强用一个18英寸凯歌电视机箱子和两个音柱箱将9箱文物伪装，于13日由彭国礼开车，汪义强、彭坚护送，将其运到王家墩机场，送上4031号飞机，运往广东佛山机场。 12月10日，公安部向全国发出了通缉令，对案件的主要嫌疑人刘龙军、刘进进行通缉。
迫于政策和法律的强大攻势，南逃广州的汪义强返回武汉投案自首，并提供了刘农军、刘进在广州的活动情况。 为防止被盗文物和主要案犯出境，指挥部决定集中兵力，在广州一举围歼案犯。
十多天后，一个神秘电话打到广州市公安局，表示愿意将文物交出，但惧怕抓人，不敢前往。经广州市公安局精心运筹，55件被盗文物辗转至穗，于12月23日0点55分交到广州市公安局11处。喜讯传来，“9.18行动”指挥部一片欢腾。祝贺之余，公安部领导要求参战干警一鼓作气抓获另外四名主犯。其余的九件文物终于完璧归赵。
1993年1月9日12时40分，赴广州工作组获取了一条重要情报：刘农军派人于当日到广州活动，筹集出逃所需的资金。如何引蛇出洞呢？参战干警与犯罪分子开始了斗智斗勇。
1月9日下午2时40分，当一个穿茄克、戴墨镜的年轻人鬼鬼祟祟地出现在广州街头时，被当场擒获。从他身上搜出了刘农军与其妻凌海滨的两本化名为凌达伟、凌海红的委内瑞拉护照、两张香港至伦敦的飞机票以及其他钱物。据其交代，刘农军潜伏在青岛，准备做整容手术后出境。青岛市公安局闻讯而动，于1月9日晚抓获了“9.18案件”首犯刘农军。 随着国际文物走私黑浪卷起，刘农军早已把贪婪的目光投向了开封博物馆馆藏文物。他于1991年6月在广州将各怀“绝技”的犯罪分子刘进、李军、文西山纠合在自己麾下，开始了盗窃文物的罪恶勾当。为增强作案的机动性，他们先在广州窃得一辆红色夏利车。然后通过彭国礼将驻汉某部“K46－1008”军车牌照改为“K43－1008”，挂在车上。
1992年7月，刘农军一伙先后两次到开封博物馆侦查，并合谋制定了作案计划。为了保证作案后能迅速逃离现场，刘农军等觉得夏利车车速太慢，于是又盗走了开封市机电公司正出卖的白色桑塔纳轿车。9月16日，天空布满阴霾，他们带着作案工具，驾车离汉赴汴，17日驶入开封市区，到博物馆观察情况。是夜9时30分，刘农军一伙在博物馆周围窥伺动静。18日凌晨1时许，他们将“K43－1008”轿车停在包公湖中坑南岸的加油站北墙外，刘农军和刘进龟缩车内用对讲机遥控指挥；文西山和李军翻墙入院，实施作案。凌晨5时许，刘进开车至博物馆北围墙外接应，将盗得文物放置在轿车后备厢后，立即逃窜。
天网恢恢，疏而不漏，就是这样一起精心策划的盗窃文物大案，在公安干警的不懈努力下，千里追踪，不仅主要案犯无一漏网，而且被盗文物也全部完璧归赵。 原开封公安局副局长武和平
1951年生于河南开封，山东沂水人。中共党员。
武和平
1967年开封市实验中学初中毕业，1968年下乡，1980－1988完成河南大学中文本科自学考试，1996年报考中央党校的法学研究生，2001年初完成吉林大学刑法学博士论文答辩。
1971年在“下乡知青”中招警进城，参加工作。下过乡，务过农，当过村官、教员，历任开封市派出所户籍民警及内勤、分局侦察员、市局宣传干事、警校理论研究室副主任，开封市公安局副局长兼政委、局长兼政委，开封市人民政府副市长及市公安局党委书记、局长、政委，开封市武警支队第一政委。1995年底任公安部宣传局副局长，公安部报刊图书出版社党委书记、社长，公安部宣传局局长，编审，现任公安部办公厅副主任、公安部新闻发言人(正厅级)。2010年7月竞选为公安部宣传局局长。一级警监警衔。
中国法制文艺委员会会长，中国作家协会权益保障委员会委员。1983年开始发表作品。1997年加入中国作家协会。
从警三十余载，长期从事犯罪学研究，形之于理论有：《大治安》、《黑社会犯罪新论》，诉之于文学有：《血案疑踪》（长篇小说）1983。1992年任开封市公安局局长期间，指挥侦破发生在开封的中国文物第一大
案，声震全国。1994年以真实警察身份出演电视连续剧《九一八大案纪实》。

⑹ 开封府为了不让旅客破坏古物采取了什么方法

文物景点不许拍照的主要原因是拍照时闪光灯对文物有损坏。我国古建筑大都是木质的，容易损坏，上面的彩漆也容易褪色、脱落。拍照时，闪光灯的反复照射对其破坏很大。

⑺ 近年来开封文化文物旅游等方面的巨大成就发生的巨大变化开封�

开封像中国的很多城市一样正在悄悄地发生着变化，这样的变化是伴随着郑汴一体化、开封新区的发展、御河的建成、老城棚户区改造和鼓楼复建暨周边环境改造、古城墙修复、书店街整修等项目建设而悄无声息地发生的。

经过多年聚精会神的建设与发展，开封可以说发生了翻天覆地的变化。昔日房屋破旧、街道狭窄、道路不平、环境脏乱的一座老城，正在被一座基础设施完善、干净整洁、环境优美、具有中国古典韵味的新城取代。 通过“内外兼修”，开封正在向一个“全城一景、外在古典、内在时尚”的富有文化特色的国际文化旅游名城迈进。

⑻ 开封文物盗窃案被判刑人员

关于盗窃罪的量刑标准有以下规定，同时还要结合本地盗窃罪的量刑标准确定 .

一、《刑法》第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》
(2013年3月8日最高人民法院审判委员会第1571次会议、2013年3月18日最高人民检察院第十二届检察委员会第1次会议通过)
为依法惩治盗窃犯罪活动，保护公私财产，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理盗窃刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条 盗窃公私财物价值一千元至三千元以上，三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当 分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

⑼ 90年左右看的 关于开封文物盗窃案 当时公安局长是武和平 谢谢

9.18大案

1992年9月，古都开封博物馆发生了震惊中外的文物偷盗大案，价值超过亿元的69件文物珍品被盗。河南公安部门调集精兵强将，迅速出击，千里追踪，终于破获了这起建国以来全国最大的文物盗窃案，案犯无一漏网，被盗文物也全部完璧归赵。

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