依法治国十八届四中

A. 十八届四中全会聚集依法治国

法治建设水平和制度创设能力，是一个国家外树形象、内聚民力、永续发展的核心竞争力。
“在带领民族走向复兴的进程中，法治中国目标越是接近，党越要做出顶层设计和战略部署，对许多重大前沿问题，包括理论问题、制度问题和实践问题作出回答”，针对依法治国的意义，中国法学会副会长张文显如是表述。
已到重大历史关口
当前，无论从国际环境看，还是从国内形势看，我国依法治国进程都处在重大历史关口。
从国际进程看，文明国家的崛起和制度成熟定型，离不开法治能力的彰显。当今世界上部分国家出现局势动荡，甚至政权更迭，大多与法治未立、民主先行有关，给治国理政以警示。
而众多国家的复兴，依靠的也是良法善治。新加坡虽建国不足50年，但其凭借良好法治和清明政治，一跃成为世界公认的法治国家；荷兰人口不过600万，但因创设“国际法”令世界尊重。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，因而在实现中国梦的重要关口，法治能力的提升、法治氛围的形成、法治环境的培育至关重要，关系着中国能否全面把握重要的战略机遇期。
从国家治理方式看，我国正处在民族伟大复兴的关键点，培植制度优势和法治文明是复兴之梯、崛起之魂。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪说，中国强大不是要让人家害怕，而是要让人家尊重，所以必须有软实力，包括价值观、制度和法治。
上海自贸区管委会副主任朱民说，作为世界第二大经济体和全球第二大外商投资国，中国在获取利益的同时，也要学会运用国际规则尤其是法治规则。一位资深外交人士认为，当前无论处理国际关系冲突，还是应对贸易激烈摩擦，都需要善用法律武器。
中央编译局副局长俞可平说，国际上有影响的评价体系都由西方掌控，我国亟待建立一套更为公平的评价体系，以摆脱在法制形象发布上受制于人的现实。
从现实挑战看，当前我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，社会面临共识难聚、诚信难立、权益难维等考验，执政党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
目前仍存三大落差
综合受访专家和干部群众意见，当前仍有三大落差值得关注：
一是法律大国与法治强国的落差。截至2013年，全国人大及其常委会制定了243部现行有效法律，国务院制定了680多件现行有效行政法规。这些法律、行政法规、地方性法规，加上其他立法确认的具有法律性质的规范性文件，共同构成了我国的法律体系。
“我们用30年时间走完了西方发达国家300年立法进程，即使与西方发达国家相比，我们法律体系也已比较健全。”张文显说，在中国特色社会主义法律体系形成后，有法可依的目标基本实现，但距离有法必依、执法必严、违法必究，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法仍有差距，法治作为治国理政的基本方式仍待在实践中进一步落实。
二是权力色彩浓与法治色彩淡的落差。中国政法大学副校长马怀德认为，法治的前提是公权力受到约束，但从实践中，这个状况目前仍待改变。
三是社会法治呼声高与国民法治素质低的落差。受访法律界人士说，群众对公正司法的期盼越来越强烈，期待司法的权威性、定纷止争能力亦能同步提升。但是，当前钻法律空子、知法犯法、权力干法、舆论扰法的现象仍有发生。
人民的期盼与需要
接受瞭望采访的专业人士，渴盼中国法治向前大步推进，在他们看来，依法治国的关键之一，在于依照宪法和法律管住权力、保障人权。
李林指出，当前，少数领导干部依然相信“权大于法”，甚至滥用职权、以权谋私，这对法治造成较大伤害；
部分群众信权不信法，信“管”不信法，信访不信法，甚至信钱不信法等等，使我们的法治建设缺乏应有的社会基础；
解决上述问题，首先需要依照宪法和法律管住权力、管住官员，切实解决公权腐败的问题，取信于民。
另一个关键点是，通过法治保障人权，维护广大人民群众的根本利益，让广大人民群众在法治进程中得到更多实惠。特别是通过法治消除贫困，缩小贫富差距，实现社会公平正义，让人民增加更多的幸福感。
“四中全会将主题定为依法治国，是对党的十五大以来依法治国理论与实践的深化与发展。它有力回应了社会各界对法治建设的关注和期待，表明党中央全面推进法治中国建设的坚定决心，也充分表明我们党治国理念达到一个新高度新境界，标志着社会主义法治国家建设进入一个新阶段。”中共中央党校教授封丽霞这样告诉瞭望。

B. 为什么十八届四中全会是主题依法治国

法律，建设社会主义法治国家的规律，是我们党的治国方略。法治的实现，最根本的原则是符合宪法。宪法是国家
具有最高法律效力的根本大法，在社会主义法律体系中的核心地位。所有的法律都是根据宪法制定，宪法是所有父母的法律。一切法律，行政法规，地方性法规不得同宪法。坚持依法治国的权威，首先是要保持宪法的权威。宪法序言中明确规定：“各民族，一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，企业，事业单位的人必须以宪法为根本准则，并且负有维护宪法尊严，确保执行宪法责任。“因此，法治，首先要严格遵守和执行宪法，有权建立和维护宪法，保证宪法的实施，使根据宪法。在社会主义初级阶段党的基本路线
宪法是国家的根本大法的形式肯定下来。 “一个中心，两个基本点”即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是社会主义初级阶段党的基本路线的核心内容。宪法是社会主义初级阶段的基本路线的基本规律做了充分的准备。建立和维护宪法的权威，按照国家的宪法仍然存在，我们必须坚定不移地坚持“一个中心，两个基本点”一百年不动摇。我们必须坚定不移地坚持党的基本路线在社会主义初级阶段，经济建设为中心，这两个基本点，在建设有中国特色的伟大实践社会主义的发展。只有这样，才能真正确保我国社会主义现代化建设事业不断取得新的胜利。
宪法规定的人民民主政府的国体和人民代表大会制度的独裁统治。一系列的国家体制上的规定，政府，国家机构，宪法是发展社会主义民主政治。根据宪法坚持，是坚持宪法确立的社会主义民主政治制度。根据宪法，人民代表大会，各级民选的人民代表，受人民监督;各级行政机关，由人大，负责，受它监督生产审判机关和检察机关。为了保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，国家事务，经济文化事业和社会事务的管理。确保所有国家机构行使按照章程的规定，社会主义民主的制度化，法律化我们的权力。
的基本政治权利，人身权利的公民的宪法权利，经济，社会和文化权利和自由进行了全面的规定是为了保护这本书的人权。根据宪法坚称，将有效保护的基本权利和公民自由，检查和纠正公民权利的侵犯。根据宪法
坚持，必须切实保证宪法的实施。宪法明确规定，全国人大及其常委会监督宪法，大会的执行代表了当地人民遵守宪法保障和执法的行政区域。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律，必须予以追究。为了有效地执行宪法，宪法为根本标准的规定，坚决维护宪法，这是国家长治久安的根本保证的权威。

C. 中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，为此要实现什么

十八届复四中全会提出，全面推进制依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

D. 十八届四中全会指出什么是 依法治国关键

依法执政是依法治国的关键。

E. 十八届四中全,实现依法治国要做到

首先要依规治党：
全会指出“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证”，因此，要实现依法治国，首先要做到依规治党。

依规治党要求党员干部对宪法和法律心存敬畏。敬畏宪法和法律是党性修养的必然要求，其实质就是遵从人民的意志，服务人民的利益。共产党人最讲规矩，最敬畏规矩，在党内按照党的原则和规矩办事，在党外带头遵守宪法和法律，两者在本质上是一脉相承、互为表里的，很难相信一个目无法纪、以权压法的人心中还会存有什么党性、群众观念。因此，要进一步突出党性教育，使广大党员、干部时刻牢记自己是人民的勤务员，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，带头遵守法律，带头依法办事。

依规治党必须重视党员干部的法律素养。“徒法不足以自行。”实现依法治国的宏伟目标，必然需要一大批具有法律思维，善于运用法律方式开展工作党员干部队伍作为骨干。这就要求在干部考察选任过程中，着重考察干部的法治思维和依法办事的能力，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。与此同时，也要加大对党员干部法律知识、法律素养的教育培养力度，把党纪党规、宪法法律作为各级党员干部的必修课，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

F. 党的十八届四中全会为什么要提出依法治国

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国专家治理体系属和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

G. 十八届四中全会中关于依法治国的内容都有什么政治理论

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理内体系和治理能容力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用