法治政府考核
① 如何落实建设法治政府法治社会的各项要求
贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是政府真正履行服务职能的前提。建设法治政府要努力做到以下要求：
第一，要树立依法办事意识。执行法律是政府及其所有工作人员的首要职责。政府工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。提高法律意识的主要渠道是学法。要完善行政机关领导干部学法制度、行政工作人员和执法人员法律培训制度、任职晋升人员法律知识考试和考核制度等，促进法律知识学习，强化法律意识培育。
第二，要加强制度建设。要重点加强有关法规和制度建设，加强法规的科学化、民主化、程序化，确保法规体现人民群众的意志，谨防单方面体现部门意志，谨防小范围体现专家意见；还要健全规范性文件的制定程序，强化规章和规范性文件备案审查。
第三，要坚持科学决策。各级政府及其行政部门要健全重大行政决策规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。还要建立和完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
第四，要规范公正文明执法。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。地方各级政府要排除地方保护主义，杜绝选择性执法；排除人情干扰，杜绝不公正执法；排除权力意识，杜绝粗暴执法。各级政府要着力加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。
2013-12-08 03:16来源：光明网-《光明日报》 我有话说
第五，要全面推进政务公开。政务公开首先是信息公开。各级政府要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开；要重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。政务公开包括办事公开。所有面向社会服务的政府部门、政府下属的事业单位、由政府购买公共服务的社会组织都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，确保政府提供的服务公正。
第六，要强化行政监督和问责。上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当行政行为。审计部门、监察部门要全面履行法定职责，加强财政、预算、投资审计和各种专项审计，加强对行政不作为、失职渎职、违法行政等行为的监察和问责，严肃追究违法违纪人员的责任，促进行政机关廉政勤政建设。
② 如何发挥法治政府指标体系及其考评的更大作用问题
法治政府作为理论主张和政府模式是一种理想的政府运行状态，或者说，是按照法治原则运作的政府。法治政府评价是对法治政府建设成效的评价，可视为目标性考评。作为政府绩效评价的组成部分，法治政府绩效评价强化结果导向与公众满意度导向，指向政府法治职能的实现程度，旨在提升政府法治的公信力，是法治政府建设评价的延伸。构建法治政府绩效评价体系是建设法治政府的内在要求与保障条件，涉及理论体系、组织体系、技术体系、制度机制、智能化等主要元素。
③ 严格执法是法治政府的内在要求吗
法律就是要严格执行的，不需要喊口号，也不需要另外强调严格，越是这样越证明你平时没严格执法，给人以法律也可以不严格执行的感觉。真心再帮你期待采纳。
④ 如何坚持依法行政，加强法治政府建设
党的十八届三中全会对“推进法治中国建设”作出部署，强调“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”建设法治政府是建设法治中国的关键和着力点，也是依法治国的重心。陕西省要确保与全国同步实现到2020年基本建成法治政府的目标，必须在全面推进依法行政、加快建设法治政府上实现新突破。
一、建设法治政府是依法治国基本方略的重要举措
建设法治政府是全面深化改革的现实需要。当前，我国正处于经济社会转型期，改革发展也到了攻坚克难的关键阶段，一些深层次的矛盾和问题逐步显现，人民群众的利益诉求呈现多元化，社会利益调整更加复杂困难，这些都对建设法治政府提出新的挑战和要求。法治是治国理政的基本方略，也是解决新时期各类矛盾和问题的根本途径。运用法治思维和法治方式处理行政事务，把法律法规和政策规定全面准确落实到位，就能创造公平的社会环境，提高政府的公信力，从根本上减少矛盾纠纷，保障和促进改革发展进一步深化。
建设法治政府是提高政府自身建设和管理水平的客观要求。政府要不负人民的重托，履行好宪法和法律赋予的职责，至关重要的是加强自身建设，提高行政管理水平。建设法治政府，是促进各级政府贯彻落实科学发展观，全面履行经济调节、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能的必要前提，是增强公务人员依法行政的能力，维护好公共利益、人民权益和社会秩序的必然要求。我们必须加快法治政府建设步伐，从根本上提高行政管理效能。
建设法治政府是建设“三个陕西”的基础和保障。赵正永书记在“树立法治思维运用法治方式建设法治陕西工作座谈会”上指出，建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西，必须要法治陕西，要确立“前提是法，关键在治，基础靠法制宣传教育”的理念。法治是实现“三个陕西”的有力保障。法治陕西是建设“三个陕西”的根本要求。因此，建设法治政府是陕西经济社会实现跨越式发展的必备条件和现实需要。
二、推进法治政府建设必须着力抓住六个重点
着力提高全省依法行政水平。依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。各级政府和部门要抓好依法行政各项工作落实。各级法制机构必须积极履行依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导等职能，并进行深入研究，有针对性地提出意见建议。要持续抓好依法行政示范创建活动，适度扩大范围，发挥好典型引领作用，推进全省依法行政工作取得新成效。要严格落实领导干部法律学习培训和法律知识测试等制度，县级以上政府每年要组织3次以上领导集体学法，把依法行政纳入各级干部培训的教学内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。要深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，提高各级干部学法遵法守法用法意识，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
着力推进依法科学民主决策。政府治理始于决策，决策是否科学民主，对经济社会发展和人民群众利益有重大影响。要健全科学民主决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，凡作出的决策不得与法律及其精神相抵触。凡涉及重大公共利益、容易引触社会稳定问题的，必须进行社会稳定风险评估。要强化决策责任，建立健全重大决策跟踪反馈评估机制，及时采取措施纠正偏差，减少决策失误所造成的损失。对出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究责任，而且要终身追究。
着力提高立法质量。完备的法制是依法行政、营造良好发展环境的前提。按照服务经济社会发展、维护社会公平正义、规范行政权力运行的要求，要把立法重点转到全面深化改革开放、保障和改善民生、创新社会管理上来，立经济社会急需之法，立人民群众期盼之法。同时，健全定期清理机制，及时修订和废止不适应形势、有碍发展的法规规章。要掌握真实情况，不盲目追求数量，制定真正管用的措施，使法规规章反映客观规律，符合省情实际，切实解决问题。要将群众路线贯穿于立项、调研、起草、审议等各环节，通过征集民意、专家咨询、座谈论证等方式，拓展公民有序参与立法途径，使立法充分反映民意、集中民智、体现民情。要严格立法程序，更加注重利益的协调平衡，重视立法的科学性、针对性和可执行性。法制机构在立法工作中要坚持原则、加强协调，坚决克服立法中的“部门利益化”倾向，多立高质量的法，提高立法的生命力。
着力规范行政执法。行政执法是群众对政府的“第一印象”，直接影响着法治政府建设的成效。要深化行政执法体制改革，在纵向上，合理划分各级政府职权，推进执法重心下移；在横向上，积极推进相对集中行政执法权和综合执法工作，着力解决多头执法、交叉执法和重复执法的问题。要推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，细化自由裁量权，最大限度地压缩执法“弹性”。不断创新执法方式，严格执法人员管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育，增强行政执法人员依法行政能力。落实县级行政执法部门编制和人员工资福利待遇，行政执法经费要向基层倾斜，严格执行收支两条线和罚缴分离制度，杜绝乱收费、乱罚款，决不允许无资格人员从事执法活动。
着力强化行政监督。要继续简政放权，大力推行权力清单制，积极推进网上电子审批、一个窗口集中办理等，为群众提供优质高效的审批服务。全面推进政务公开，创新公开方式，扎实开展“邀请公民代表走进政府”等活动，扩大重大决策、公共资源配置、部门财政预算等公开内容，不断增强政府工作的透明度。要依法自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，加强司法监督，支持新闻媒体对违法行政行为进行曝光，积极回应网络舆论监督。要把行政不作为、乱作为作为重点，加强对安全生产、食品药品、环境保护等领域的监督检查，及时纠正违法和不当的执法行为。加强法制监督与行政监察的协调配合，做到有权必有责、用权受监督，违法必追究。强化规范性文件的监督管理，在全省推行规范性文件“统一登记、统一编号、统一发布”制度。坚持好规范性文件“逢文必审”制度，加大规范性文件备案审查力度，从源头上防止行政行为违法。
着力化解社会矛盾纠纷。切实发挥行政复议的主渠道作用，畅通复议受理渠道，改革和完善审理方式，提高行政复议的公信力。加强行政复议工作规范化建设，在总结渭南、延安行政复议委员会试点经验的基础上，扩大试点范围，推进行政复议机制创新。把行政调解作为各级政府及其部门的重要职责，建立健全行政调解工作机制，落实工作责任，积极引导当事人采用行政调解方式解决矛盾纠纷。加强与人民调解、司法调解的有效衔接，形成合力，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，推动建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体系。
三、发挥好三个作用，确保法治政府建设落到实处
发挥好各级领导的“领头雁”作用。建设法治政府，关键在领导。各级行政首长作为依法行政的第一责任人，应亲自研究部署，每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决突出问题；分管领导应加强依法行政工作的协调、督促和指导；其他领导也应坚持抓好依法行政工作，一级抓一级、层层抓落实。
发挥好依法行政考核的“指挥棒”作用。要认真落实党的十八届三中全会精神，把依法行政纳入各级政府及其部门的年度目标责任考核，建立科学的法治政府建设指标体系和考核标准，不断完善考核监督制度，使法治政府建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束。
发挥好法制机构的“参谋部”作用。重视和依靠法制机构推进依法行政，应是各级政府和领导干部的明智选择。要进一步加强各级法制机构特别是县市法制机构和队伍建设，努力改善工作条件，保障其充分履行职能。各级法制机构也要准确把握法治政府建设的内在规律和任务要求，担负起到2020年基本建成法治政府的重担，振奋精神、强化素质，开拓创新、扎实工作，为建设法治政府当好参谋和助手。
⑤ 领导干部如何在推进依法行政 建设法治政府方面发挥示范和带头作用
首先：士学律令，定期考核，强化法律意识。加强对考核的监督，实现领导知法、懂法，才能带头守法，依法执法。
其次，开展法制法治宣传活动，在活动中学法
最后，全民守法，政府指导、服务
⑥ 内蒙古自治区法治政府建设考评办法
第一条为全面推进依法行政，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等有关规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法适用于自治区行政区域内的法治政府建设考核、评价工作。第三条本办法所称法治政府建设考评，是指考评机关对考评对象法治政府建设情况进行考核、评价的活动。第四条旗县级以上人民政府统一领导本行政区域内的法治政府建设考评工作，具体工作由本级人民政府法制机构负责组织实施，其他部门按照各自职责配合实施。第五条法治政府建设考评遵循公开透明、客观公正、分级负责、分类实施、公众参与的原则。第六条自治区人民政府负责对各盟行政公署、市人民政府和自治区人民政府所属各部门、各直属机构的法治政府建设情况进行考评。第七条各盟行政公署、市人民政府，旗县级人民政府分别负责对下一级人民政府和本级人民政府所属各部门、各直属机构的法治政府建设情况进行考评。第八条实行自治区以下垂直管理的部门的法治政府建设情况，由其上一级主管部门进行考评，并书面征求当地人民政府的意见。第九条实行双重管理的部门的法治政府建设情况，由本级人民政府进行考评，并书面征求其上一级主管部门的意见。第十条法治政府建设考评以自治区人民政府制定的法治政府建设指标体系为依据，主要包括下列指标：
（一）依法全面履行政府职能情况；
（二）完善依法行政制度体系情况；
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况；
（四）坚持严格规范公正文明执法情况；
（五）强化对行政权力的制约和监督情况；
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况；
（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。
自治区人民政府可根据法治政府建设任务和形势的变化及实际需要，适时修订法治政府建设指标体系并重新公布实施。第十一条法治政府建设考评采取日常考评与年度考评相结合、全面考评与专项考评相结合、自查与互评相结合、群众评议与专业部门评价相结合、材料审查与实地抽查相结合、定性评价与定量考核相结合的方式进行。第十二条考评机关应当依据本办法，结合本级政府或本系统年度法治政府建设工作重点和主要工作目标要求，制定年度法治政府建设考评实施方案，明确具体的考评内容、考评标准、考评形式、评分细则。第十三条考评对象对照考评办法和实施方案规定的内容，对年度法治政府建设工作情况进行总结和评价，并按照考评机关规定的时间向考评机关提交法治政府建设情况书面报告。第十四条考评工作应当坚持内部考核与外部评议相结合。第十五条内部考核可以采取审阅年度报告、听取工作汇报、查阅案卷和文件资料、抽查下属单位工作情况以及考评机关确定的其他方法进行。第十六条外部评议可以采取座谈会、问卷调查、征求意见等方法进行。
外部评议可以由考评机关自行组织实施，也可以由考评机关采取政府购买服务的方式委托第三方机构组织实施。第十七条根据考评得分情况，考评对象分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，等次的分值划分由考评机关确定。第十八条具有下列情形之一的，考评中予以加分：
（一）法治政府建设方面的创新举措被自治区级（含自治区级）以上行政机关作为经验推广的；
（二）法治政府建设工作成绩突出，获自治区级（含自治区级）以上表彰、奖励的；
（三）法治政府建设有关工作被自治区级（含自治区级）以上新闻媒体作为典型经验予以宣传报道的；
（四）考评机关确定的其他情形。
加分事项为同一事项的，不累积加分。第十九条具有下列情形之一的，不得评为合格（含合格）以上等次：
（一）行政决策违法或严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的；
（二）由于行政机关违法行政导致发生重大以上事故、事件、案件，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的；
（三）违法处置群体性、突发性事件，导致事态恶化，造成恶劣影响的。第二十条法治政府建设考评工作应当纳入地方各级党政领导班子和领导干部年度考核指标体系中。
⑦ 法治政府是什么
法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则，严格依法回行政，政府的各项答权力都在法治轨道上运行。一、要求各级人民政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定即为法治政府。关键是要推进政府法制建设，建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。二、要求政府全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。
⑧ 兰州市依法行政考核暂行办法
第一章总则第一条为全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的依法行政考核工作，适用本办法。第三条本办法所称依法行政考核，是指考核机关对被考核单位推进依法行政工作情况进行的考查、评价和奖惩等活动。第四条市、县（区）人民政府统一领导本行政区域内的依法行政考核工作。
市、县（区）人民政府设立的依法行政工作领导小组办公室具体组织依法行政考核工作。第五条市人民政府负责对所属部门、各县（区）人民政府依法行政情况进行考核。
县（区）人民政府负责对所属部门和乡（镇）人民政府、街道办事处依法行政情况进行考核。
对实行双重管理、垂直管理部门的依法行政考核，由当地人民政府负责考核的，考核结果应当抄报其上级管理部门；由其上级管理部门负责考核的，考核结果应当抄送当地人民政府。第六条依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、公众参与、分级负责的原则。第七条依法行政考核纳入市、县（区）人民政府及其部门年度工作目标考核指标体系。第二章考核内容和基本要求第八条依法行政考核的内容：
（一）加强组织领导；
（二）依法行政能力建设；
（三）加强和规范制度建设；
（四）依法科学民主决策；
（五）规范行政执法行为；
（六）强化行政监督；
（七）依法化解矛盾纠纷；
（八）全面推进政务公开。第九条加强组织领导考核的基本要求：
（一）成立依法行政工作指导协调机构，健全领导、监督和协调机制，制定推进依法行政的具体办法和配套措施，工作经费纳入财政预算并予以保障；
（二）落实依法行政年度报告制度。健全依法行政监督检查、考核制度，制定依法行政阶段性部署和年度工作任务，并对任务落实情况进行监督检查和考核；
（三）加强法制机构和队伍建设。按工作要求独立设置法制机构，配足专职人员，办公经费纳入财政预算予以保障。发挥法制机构的参谋、助手和法律顾问作用；
（四）建立健全以行政首长为重点的行政问责制，提高政府执行力和公信力。第十条依法行政能力建设考核的基本要求：
（一）建立法律知识学习培训长效机制，落实政府常务会议和部门局（委、办）务会议学法制度；
（二）每年应举办不少于两期领导干部依法行政研讨班或法制讲座；
（三）建立政府部门领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度；
（四）落实拟任领导干部任职前法律知识测试和依法行政情况考察制度；
（五）依法行政知识纳入公务员培训内容；
（六）组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训；
（七）及时开展新颁布的与本行业有关的法律法规和规章的学习宣传和专项培训。第十一条加强和规范制度建设考核的基本要求：
（一）制定政府规章和规范性文件应当遵守法定权限和程序，符合法律、法规和政策的规定；
（二）起草地方性法规、制定政府规章，实行立项论证、公众参与、专家咨询论证、集体讨论决定等制度；
（三）政府应当以法定形式公布规章和规范性文件，并按照规定的要求和期限报送备案；督促下级机关履行规范性文件报备职责，对报备文件全面审查；
（四）完善政府规章、规范性文件的修改、废止和定期清理制度，清理结果及时向社会公布。第十二条依法科学民主决策考核的基本要求：
（一）规范行政决策程序，健全完善重大决策规则，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序；
（二）落实政府法制机构负责人列席政府常务会议制度及部门法制机构负责人列席部门局（委、办）务会议制度；
（三）建立重大决策论证听证制度；
（四）建立健全重大决策责任追究制度。第十三条规范行政执法行为考核的基本要求：
（一）落实行政执法责任制，开展执法评议考核，强化行政执法责任追究；
（二）依法履行职责，查处违法案件，实施行政处罚裁量基准，推进和规范相对集中行政处罚权工作，积极推进综合执法试点工作；
（三）细化执法流程，明确执法环节和步骤，完善相关制度；
（四）实行行政执法案卷评查制度，规范行政执法案卷；
（五）实行行政执法主体资格管理，执法人员从事执法活动时应当持有合法有效证件并主动出示；
（六）健全执法经费由财政保障制度，禁止下达罚没指标，严格实行罚缴分离和收支两条线制度。
⑨ 如何提高建设法治政府
建设法治政府是社会发展的需要。就是走依法治国的道路，依法办事、依法管理、依法行政。