依法治理旬报

⑴ 如何推进基层依法治理

依法治理工作的重点是依法行政、公正司法，核心是处理好“权”与“法”、回“官”与“民”的关系答。为此，要坚持以普法教育为基础和前提，以依法治理、落实和完善行政执法和错案责任追究等制度为关键和根本，推进依法行政，建设法治政府。政府及其执法部门要按照“三个代表”要求，牢固确立立党为公、以人为本、执法为民、公正司法、依法行政的意识，不断完善和规范各类行政执法行为，努力克服部门利益倾向，解决好政府与市场、公权与私权、公平与效率以及政府管理与社会自律等各种关系，营造统一、健康、有序的执法环境。进一步强化行政执法监督，加大行政纠错力度，认真办理行政复议应诉案件，切实保护行政管理相对人的合法权益。

基层的普法和依法治理工作，责任在政府，关键在领导。要及时研究基层普法和依法治理实际工作中的重大问题，切实解决好有关机构设置、人员配备和经费投入等困难，确保基层普法和依法治理工作的顺利开展，发挥其在全面建设小康社会中的应有作用。

⑵ 乡村依法治理工作怎样能才能做好

一）乡村依法治理工作应合理抢抓时间，内容贴近农村实际，以适应农村生产生活需要为出发点。一是依法治理工作在时间安排上，利用农闲、春节，组织在家的农民普法学习，利用农民工返乡和外出时段，集中组织农民工进行法律法规知识学习；二是普法在内容安排上，力求农民兄弟反映的焦点、热点、难点问题进行联系实际宣讲法律法规知识，以《民法通则》为主的公民的人身权和财产权如何受法律的保护和造成侵权要承担哪些责任。以《婚姻法》为主的婚姻自主，婚姻自由，家庭成员关系，家庭成员间享有的权利、义务及责任, 促进家庭和睦。以《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》为主的劳动者享有哪些权利，应尽哪些义务，出现侵权行为如何运用法律的武器维护其合法的权益等，同时加大对《农村土地承包法》、《土地管理法》、《消费者权益保障法》等等与农民息息相关的法律法规的宣传学习，促使农民主动参与普法，通过学法，自觉守法；三是普法在形式上，不但的创新方法，打破常规的宣传形式，尽量采用发生在农民身边的事，以案讲法，现身说法，真正做到办结一案，教育一片，调解一件，说服一片的目的。
（二）乡村普法依法治理工作应讲究实效，以化解纠纷，维护稳定为出发点。乡村普法教育应实现“两个转变”：一是从偏重法律知识向重视农民法律素质转变。把普法的重点放在增强农民群众的权利义务观念上，从注重农民权利的角度进行普法，增强其法律意识，使其把学法看成生存的需要、生活的必要和护身法宝。二是从阶段性普法教育向经常性普法教育转变。避免上级安排一下，去抓一下，做做形式，走走过场，要将农民被动的学法变为农民主动的学法，同时，各级、各部门要建立共同参与，齐抓共管，常抓不懈工作机制，发挥人民调解、法律服务和法律援助机构的职能作用，利用解决民间纠纷，广泛宣传法律，有效地维护社会秩序。三是认真处理好“三个关系”。第一、处理好抓宣传与抓落实的关系。落实乡、村两级干部工作责任制。乡村干部经常与群众联系，在学法、用法、守法上应当做表率、当模范，做到依法行政、公道正派，这是做好乡村普法依法治理工作的关键因素，乡村的每一项行政规划措施，都要用法律来衡量是否正确，是否合法，有无损害大多数群众的利益。这样，才能使群众信服，自觉地学法、用法和守法，达到普法的要求和目的。第二，处理好一般教育与重点教育的关系，成千的法律法规知识，数万的乡村群众，在普法的内容和对象上，应当区分一般教育和重点突出，有针对性、实效性的开展普法工作。特别是涉及到事关人民群众切身利益的重点、难点、热点问题的法律知识普及，使人民群众通过普法教育，学到方便实用的法律知识，满足其生产、生活的需要。第三，处理好专门抓与综合抓的关系。健全法律宣传教育的工作制度，组建乡村普法业余宣传队，常年在村、组、院、户开展普法宣传，结合日常生活把普法教育融入到经济社会生活的各个领域。加强协调配合，纳入工作日程，把普法视为开展各项工作的一把金钥匙，实现依法行政和法制宣传的协调统一，从而在全社会真正形成以“学法律、讲权力、讲责任、讲义务的良好氛围。
（三）乡村普法依法治理工作力求讲究实用性，以有效推进经济建设，促进地方发展为目标。由于广大农村群众文化程度相对较低，学习法律的时间难的保证，对学习和掌握法律知识的标准难以衡量，对其学法的多少、学与不学又不能追究其什么责任，又没有什么性指标要求，乡村普法依法治理工作感到手无抓头，要赢得人民群众广泛的参与，积极学法，就要求我们在人民群众中的普法教育就要力求实效性，按需送法，通俗易懂，避免逐条逐款。尽量联系实际，联系生活。通过学法，解决群众最关心的难点、热点问题，使普法的形式多样化、喜闻乐见、有声有色，使人民群众真正感受到学法的重要性，把广大人民群众的言行统一到法律上来，为社会稳定，经济发展服务。

⑶ 依法治理,化解社会矛盾,政府和公民应该怎么做

从政府与公民两个方面来解决

依法治国，政府公平、公正、公开执法，依法办事；公民遵纪守法，不违反法律，这样就能够化解社会矛盾。

⑷ 什么是依法治理

依照相关法律或条例治理国家或社会。

⑸ 如何开展部门、行业、基层的依法治理工作。

公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
司法部也是行政机关
司法行政机关的职能和任务主要有12项：监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作，监督和指导全国劳动教养工作；制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导和检查各地区、各行业的依法治理工作，指导对外法制宣传工作，管理法制报刊；监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作，管理社会法律服务机构和在华设立的外国（境外）律师机构；监督和指导全国公证机构和公证业务活动，负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务；指导全国的人民调解和司法助理员工作；管理部直属的高等政法院校，指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作；组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动，承办联合国有关对口部门的往来业务，组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作；参加与外国签订司法协助协定的谈判，负责国际司法协助协定执行的有关事宜；参与国家立法工作，组织司法领域人权问题研究；监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值，管理直属单位的国有资产；指导全国司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，协助省、自治区、直辖市管理司法厅（局）领导干部。

法院是司法(审判)机关,是负责审理案件,解决纠纷的
市法院职责
（一）审判法律规定、省高级人民法院指定由市法院管辖和市法院认为依法应当由自己审判的刑事、民事、行政等第一审案件。
（二）审判法律规定由市法院审判的刑事、民事、行政等第二审案件。
（三）审查处理不服市法院和下级法院判决、裁定的各类申诉和申请再审案件。
（四）审判由检察机关按照审判监督程序提出抗诉的案件。
（五）对下级人民法院管辖不明的案件指定管辖。
（六）监督和指导基层人民法院的审判工作。
（七）依法行使司法执行权和司法决定权。
（八）依法决定国家赔偿。
（九）管理、协调全市法院执行工作。
（十）研究、征集对法律、法规、规章草案的意见；对案件审理中发现的问题提出司法建议。
（十一）负责指导全市法院思想政治工作、教育培训工作；按照权限管理法官及其他人员；协助管理全市法院机构、人员编制工作；主管全市法院监察工作。
（十二）结合审判工作宣传法制，教育公民自觉遵守宪法和法律。
（十三）承办其他应由市法院负责的工作。

检察院是检察机关
人民检察院的职权和职能部门主要职责
（一）人民检察院是国家的法律监督机关，依法行使下列职权：
1、对于叛国案、分裂国家案以及严惩破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。
2、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查。
3、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定对是否逮捕、起诉或者不起诉。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。
4、对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。
5、对于监狱看守所等执行机关执行刑罚的活动地点实行监督。
6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。
7、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。
（二）人民检察院按照法律规定笔业务分工设置内部机构，分别侦查、审查逮捕、审查起诉等业务。
1、控告申诉检察部门、举报中心：承办受理、接待报案、控告和举报，接受犯罪人的自首；受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉；受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉；受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。
2、反贪污贿赂部门：承办对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。
3、法纪检察部门：承办对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作。
4、审查逮捕部门：承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕，对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请处长侦查羁押期限的案件审查决定是否处延长，对公安机关应当立案侦查而不立案的侦查活动是否合法实行监督等工作。
5、审查起诉部门：承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉，出席法庭支持公诉，对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。
6、监所检察部门：承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督，直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂于监外执行罪案，对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。
7、民事行政检察部门：承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发现确有错误或者违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉等工作。
8、检察技术部门：承办对有关案件的现场进行勘验、收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定，对有关业务部门办理案件中的涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定等工作。
9、纪检监察部门：承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告，并进行查处等工作。

它们之间互不隶属,各自独立

⑹ 依法治理包括哪些内容

依法治国的概念
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。
简而言之，依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家做主根本保证。
2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题。10月28日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布。
依法治国的基本内容
治国方略
依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。
一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众;
二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;
三、依法治国的根本目的是保证人民
充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则;
四、全面推进依法治国基本方略的新方针：“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。”
五、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。
六、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。
七、司法机关要公正司法、严格执法。总之，依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
概念区别
依法治国与以法治国的区别：依法治国是依据法律治理国家，法律就是一个尺子。以法治国，用法律治理国家，法律就是一部真理。
依法治国的政策特点
依法治国、建设社会主义法治国家，作为一项战略方针和战略目标，具有以下特点：
全局性
全国的经济、政治、文化和社会生活的各个方面应该由法律调整的都要实现法制化，都要依法治理：这一方针应成为执政党、国家机关、社会团体和广大公民的共同行为准则。那种认为法治主要是“治民”而不是“治官”的观点是不正确的。法治有古代法治与现代法治之分。
古代法治虽然在当时的历史条件下，总是代表着先进的阶级、阶层以及开明的思想家政治家的利益和愿望，符合社会发展的要求，但当时的统治者往往把法律当做治民的工具。
现代法治与此则有很大不同。老百姓的行为虽然也要受法律的约束，但法律的作用主要是治官，这是由民主政治代替了专制政治所决定的。宪法出现在近代就是一个突出的例证。
宪法的内容很多，但主要是解决两个问题，一是确认和保障公民的权利，使其不受侵犯;二是设定和约束国家的权力，使其不被滥用。同时，那种认为法治只是一项具体工作而不是一项影响和决定全局的方针的看法也是不正确的。党的十一届三中全会以来，党和国家制定和实行了一系列完全不同于以往的方针和政策，其中有四项最具有根本性、全局性和深远战略意义，即：从以阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心;从实行计划经济转变为实行市场经济;从实行闭关锁国转变为实行对外开放;从人治向法治过渡，实行依法治国，建设社会主义法治国家。
整体性
依法治国是一项从中央到地方，从地区到行业，从立法到执法、司法、护法、守法、学法的系统工程。应上下呼应，左右协调，前后衔接。那种认为依法治国只是中央的事情，“依法治省”、“依法治村”、“依法治水”等等提法不科学、措施无意义的看法是不正确的。实行依法治国，首先是中央的事情，首先要从中央机关及其领导成员做起;制度改革首先要从中央一级的层次上实施，这是毫无疑问的，而且实行这一治国方略成败的关键也在中央一级。不强调这一点也是不正确的。但是，我们不应低估从1985年开始的、在全国范围内广泛和深入开展的“依法治理”工作的重要意义。依法治理包括区域治理(省、自治区、直辖市、地级市、县)、行业治理和基层治理，内容涉及立法(还有行业与基层的建章立制)、执法、司法、护法(法律监督)、普法和社会治安综合治理等方面，是一个多层次、全方位的系统工程。它已经超越“学法必须用法”的视角和把依法治理仅仅当做普法的一个环节的眼界，发展成为一个把依法治国方针和措施从中央推向各级地方、各行各业和所有基层单位的宏伟局面。
目的性
战略目标是相对于策略手段而言的。法治国家作为现代一种最进步的政治法律制度的目标模式，其基本标志和要求是丰富的、具体的、确定的、可预测的。它不应是一个模糊不清的概念。八届全国人大四次会议和中国共产党第十五次全国代表大会报告中提出的“法治国家”概念，在以往党和政府的文件和领导人的讲话中从未出现过，是一个全新的概念(当然，学者早已提出过)。我们强调狭义上“依法治国”是方针，“法治国家”是目标，主要意义是说明“法治国家”有其具体的丰富的内涵，是一种国家在政治和法律上的类型与模式，它应具有一系列现代法治原则，不应简单地将它理解为只是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。它应有中国的一定特色，又必然具备现代法治国家的各种共同特征;它应有自身的性质和客观规律可循，又可以在总结实践经验基础上发挥主观能动性予以创新。研究、发展、设计和明确其基本标志及具体内容，以作为前进的目标、努力的方向和行动的向导，是完全可能的和十分必要的。
长期性
法治国家的建成同整个国家的现代化是同步的。法的内容与形式，法律制度的模式选择及其实现，不可能孤立地存在与发展，而必然受当时当地的政治、经济与文化的具体条件的影响与制约。同时，人们认识的提高和经验的积累也须要有一个过程。特别是我国人口众多，幅员辽阔，情况复杂，历史包袱沉重。因此，建成社会主义法治国家，使其达到理想的境界，在我国大约还需要三十年以至五十年左右的时间。这一长期性决定了建设法治国家的历史性进程具有渐进性、持续性和阶段性的特点。在这个问题上，既不能不顾主客观条件而操之过急，也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何实现在观念更新尤其是制度变革上的持续性，以始终保持这一历史性进程的发展势头;如何在国家的不同发展阶段上选择某些重大改革措施，以影响和推动全局的进展，是需要解决的重要问题。

⑺ 如何提升依法治理的能力28

是

⑻ 依法治理在当今社会是如何体现的

今年3月，中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》公布，提出到2022年，努力实现涉农法律制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。（6月15日，人民日报）

社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。加强社会治理，促进改革稳定发展、化解矛盾风险挑战、构建和谐社会需要多管齐下、综合施策，必须发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用。

加强党的领导、明确政府责任的有效方式。加强和创新社会治理，必须坚持在党委的领导下，充分发挥各级政府的社会治理职能。在我国的社会治理体制中，党委领导是关键,各级政府是主导。强化党委领导，明确政府责，都要依法进行。治国先治党。加强和创新社会治理，要坚持党纪严于国法，全面加强党的建设，以党风的好转带动和促进整个社会风气好转;要提高统筹协调能力，抓好社会治理重大工作的总体布局。加强和创新社会治理， 要全面落实政府主体责任，坚持依法行政，建立健全社会治理领域权力清单制度和责任追究，制度;要调动各方面的积极性，处理好政府、市场和社会的关系。

实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的重要抓手。社会治理的主体，除了党委和政府外，还有企事业单位、社会组织和公众等。社会矛盾越来越复杂，解决这些矛盾越需要多元治理主体参与合作。目前社会治理的困境之一，就是政府干了掌舵、划桨、服务等一揽子工作，其他治理主体动力不足，积极性不高。政府还存在职能越位、错位、缺位并存的现象，与其他社会治理主体合作的机制运行还不够顺畅。解决这些问题，助推社会多元治理，必须发挥法律的调节作用，约束政府这只看得，见的手，鼓励和引导企事业单位、社会组织和人民群众依法积极参与社会治理，通过市民公约、乡规民约、行业规章等自我约束、自我管理，主动参与社会治理，奏响社会治理的大合唱。

健全利益表达、利益协调、利益保护机制的必由之路。法治是国家治乱兴衰的关键,也是治国理政的基本方式。法治具有可预期性、可操作性、可救济性的优势，有利于疏通，利益诉求表达渠道，有利于公平化解社会矛盾，有利于公平配置社会资源。发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用，是广泛凝聚社会共识，维护社会公平正义，实现社会和谐的根本途径。社会治理的的核心问题，是如何处理好社会各方的利益诉求，维护群众的根本利益。依法处理不同群体、个体的利益纷争,是现代文明社会的共识，各个方面都能接受。要依法健全利益表达、利益协调、利益保护机制，保护好群众的切身利益。

法者，治之端也。只有把法治贯穿在社会治理各个方面，才能促进政府和社会各归其位，各担其责，实现社会善治。

⑼ 如何理解"坚持系统治理，依法治理，综合治理，源头治理，提高社会治理法治化水平

理论来研究和实践经验表明自，社会治理具有主体多元化特征，国家权力、地方力量、社会组织、广大民众等在其中相互交叉、彼此影响。对这种复杂的互动关系需要进行必要的规范和调整，而法治就是最有效的规范和调整手段之一。法治具有系统性、规范性、稳定性，没有法治就没有善治。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会公共事务日趋复杂，社会建设任务繁重艰巨，社会治理创新十分紧迫。在全面深化改革、全面推进依法治国的大背景下，推进社会治理创新必须借助法治力量、运用法治方式。为此，应着重抓好以下几个方面工作。

⑽ 如何搞好本单位依法治理工作总结

为确保六五普法和依法治理工作有序开展，我公司普法办公室就深入基层进行版调研，广泛听取公司权领导及广大职工的意见及建议。适时召开党委会专题研究普法的形势。以开展司法行政、普法宣传、法律援助活动为载体，使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心，夯实了普法的思想基础。