法治政府建设的基本原则

㈠ 全面推进依法治国必须坚持哪些基本原则

1、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一

坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，既是我国法治的特色，也是我国法治的特有优势。没有党的坚强领导，人民当家作主就会落空，全面依法治国也难以实现；不充分保障人民群众合法权益，不实现人民当家作主，党的领导就会失去政治和社会基础；不推进依法治国，党就难以对国家实现有效领导，人民当家作主就会失去基本保障。

2、坚持尊重和保障人权、规范公权力与促使公权力机关积极有效履职有机统一

我国法治强调公权力执掌者必须合法、积极、有效履职尽责，确保人民所赋予的权力用来为人民谋福祉，不得消极无为。同时，又强化制约和监督，合理分解权力，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制，做到控权和促进积极履职双管齐下，防止权力滥用与预防庸政、懒政、怠政同时发力，从而将尊重和保障人权落到实处。

3、坚持平等、自由、秩序等法治基本价值有机统一

我国法治强调自由与平等、秩序的有机统一。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。任何组织和个人都必须尊重和遵守宪法法律，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。党和政府不断创造物质条件和制度条件，充分保障宪法法律所赋予公民、法人和其他组织各种权利和自由的实现。

4、坚持依法治国、依法执政、依法行政与法治国家、法治政府、法治社会一体建设有机统一

我国坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，这是法治中国建设的顶层设计和整体部署，从而实现执政党依法执政、公权力机关依法行权、社会组织和公民个人依法办事三者的有机统一。

(1)法治政府建设的基本原则扩展阅读

完善和发展中国特色社会主义制度的有效路径。法治作为中国特色社会主义制度的重要内涵和基本载体，已经成为完善和发展中国特色社会主义制度的重要抓手和有效路径。中国人民在中国共产党的带领下，通过艰苦卓绝的奋斗，探索出了一条适合国情的发展道路。

必须依靠法治，才能使中国特色社会主义制度在全面深化改革基础上由成熟而定型，更加科学化和系统化，不断完善发展。

㈡ 《方案》规定,法制政府建设的基本原则包括什么

你指的是哪个《方案》？“法制政府”的说法是否错误？
《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》指出基本原则是
建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，
坚持人民主体地位，
坚持法律面前人人平等，
坚持依法治国和以德治国相结合，
坚持从中国实际出发，
坚持依宪施政、依法行政、简政放权，
把政府工作全面纳入法治轨道，
实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

㈢ 建设法治政府的核心是什么

建设法治政府的核心是规范行政权力。

行政权力是政治权力的一种，它是国家行政机关依靠特版定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

一般说来，权力是根据行使者的目的去影响他人行为的能力，其内容包括主体、客体、目的、作用和结果等方面。按照性质，权力可以划分为政治权力、经济权力、社会权力等等。

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行政权力的特征

1、单方面性

从行政权力行使主体的意志来看，行政权力具有单方面性。行权政权力的行使目的是为了国家利益和公共利益，因此，作为国家利益和公共利益的代表的行政主体在行使行政权力的过程中一般不必征得相对方的同意。

2、不可处分性

从行政权力行使的自由度来看，行政权力具有不可处分性。行政权力既是一种权力，表现为一种可以支配或迫使他人服从的力量，同时也是一种职责，表现为行政机关必须履行的义务和必须完成的任务。

3、广泛性

从行政权力行使的客体来看，行政权力具有范围上的广泛性。传统的行政权力行使的范围也许只涉及治安、税务、外交、军事等为数有限的事务，但是现代行政权力行使的范围却极为广泛。

㈣ 《法治政府建设实施纲要》提出的法治政府建设主要任务有哪些

《纲要》主要有七大任务，为建设法治政府提供有力保障：

1、依法全面履行政府职能。

2、完善依法行政制度体系。

3、推进行政决策科学化、民主化、法治化。

4、坚持严格规范公正文明执法。

5、强化对行政权力的制约和监督。

6、依法有效化解社会矛盾纠纷。

7、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

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措施：

1．深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，研究建立国家职业资格目录清单管理制度。

直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项，一律下放地方和基层管理。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新。

严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能，激发社会活力。

加快投资项目在线审批监管平台建设，实施在线监测并向社会公开，2015年实现部门间的横向联通及中央和地方的纵向贯通。加快推进相对集中行政许可权工作，支持地方开展相对集中行政许可权改革试点。

全面清理规范行政审批中介服务，对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布，坚决整治“红顶中介”，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，推进中介服务行业公平竞争。

2．大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。

省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。开展编制国务院部门权力和责任清单试点。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。

建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单，减轻企业和公民负担。

2015年年底前，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。

㈤ 法治政府建设的重点和难点原则中的合法原则是包括哪方面

建设法治政府应该坚持政府依法行政，坚持法定职责必须为法，无授权不可为。

㈥ 法治政府建设的基本内涵是什么

1、法律必须公开，为公众知晓；
2、法律必须是普遍的，法律不能回是针对一些人特别制定，必须答是对所有的人同等适用；
3、法律必须是可预期的，法律的制定和实施都必须依据事先公开的、制度化的程序规则，法律不能溯及既往；
4、法律必须是明确的，必须能为公众所认知和理解，不能模糊不清；
5、法律必须没有内在矛盾，不仅同一法律内部不能自相矛盾，不同法律之间也不能互相矛盾；
6、法律必须合乎情理，切实可行，不能要求公民去做他做不到的事情。

㈦ 法治政府应当具有哪些基本内涵

关于法治政府的内涵，学界的观点不尽相同。大体来说，可以从四个方面来理解：

第一，政府由法律产生，政府坚持依法管理、对法律负责。维护法律的尊严和权威，是建设法治政府的根本前提。

第二，各级政府都由同级人民代表大会依照法定程序选举产生，一切权力都由人民通过法律授予。建设法治政府的过程应成为体现人民意愿的过程。

第三，政府的权力是有边界的，即只能在法律规定的权限内、按照法律规定的程序活动。在社会主义市场经济条件下，这一特征更加明显。比如，政府应主要负责制定宏观经济政策，而不能过多干预微观经济运行；有些事情应交给市场解决，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

第四，法治政府是诚信政府。诚信是政府进行有效管理的重要基础。政府有义务为大众提供全面、真实、准确的信息，保证各项决策的科学性和稳定性，同时增加透明度，推行政务公开。

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法治政府建设的前提：

敬畏是法治政府建设的前提，“以对法律敬畏、对人民敬重、敢于担当、勇于作为的政府，去造福全体人民，建设强盛国家。”这是李克强总理在两会记者会上的开场白。

在谈到建设法治政府时，李克强又强调“要把法律放在神圣的位置，任何人、办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。”

敬畏法律，要求政府行政权的行使必须承担相应的责任。权利与义务统一、职权与职责统一，是政府依法行政中权责一致的基本原则。敬畏法律，要求政府官员必须强化依法行政的意识。政府官员带头敬畏法律，这是起码的执政素养。

㈧ 如何理解法治政府建设的基本原则

必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广大版人民的根本利益作权为政府工作的出发点；必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展；必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责.

㈨ 法治政府建设的工作目标是什么

基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。